a9e9ff5d-e541-4475-8bce-6439d1f0008e · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinių nusižengimų registre (toliau - ANR) 2021 m. vasario 22 d. G. S. buvo automatiÅ¡kai suformuotas administracinio nusižengimo protokolas (reg. Nr.89-ANR_P-1364-2021) dÄl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 416 straipsnio 4 dalyje, o bÅ«tent, už tai, kad jis, 2021 m. vasario 21 d., 15.45 val., (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) kelio (duomenys neskelbtini)- (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) km., vairuodamas transporto priemonÄ ne gyvenvietÄje, esant nustatytam 40 km/val. greiÄiui važiavo 104 km/val., įvertinus ( -0,2 km/val, paklaidÄ ) greiÄiu ir nustatytÄ greitį virÅ¡ijo 32 km/val., tuo pažeidÄ Kelių eismo taisyklių ( toliau-KET) 127 punkÄ ir padarÄ ANK 416 straipnsio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu, kuriuo siÅ«lyta G. S. iki 2021 m. kovo 24 d. sumokÄti 60 eurų administracinÄ baudÄ , iÅ¡siųstas naudojantis elektroninio pristatymo paslaugų teikimo NacionalinÄs elektroninių siuntų pristatymo, naudojant paÅ¡to tinklÄ , informacinÄs sistemos priemonÄmis, t. y. administracinis nurodymas iÅ¡siųstas į aktyviÄ G. S. elektroninio pristatymo dÄžutÄ.
Legislator headnote
AI generateda9e9ff5d-e541-4475-8bce-6439d1f0008e · PanevÄžio apygardos teismas: Administracinis nurodymas nebuvo įvykdytas, todÄl Institucija 2021 m. gegužÄs 13 d. priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, kuriuo G. S. už ANK 416 straipsnio 4 dalies pažeidimÄ skyrÄ 121 Eur baudÄ ir šį nutarimÄ taip pat iÅ¡siuntÄ naudojantis elektroninio pristatymo paslaugų teikimo NacionalinÄs elektroninių siuntų pristatymo, naudojant paÅ¡to tinklÄ , informacinÄs sistemos priemonÄmis į aktyviÄ G. S. elektroninio pristatymo dÄžutÄ.
Full text
 Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-137-879/2021
Proceso Nr. 4-50-3-00156-2021-9
Procesinio sprendimo kategorijos: 21.11.11
(S)
PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
2021 m. lapkriÄio 19 d.
PanevÄžys
PanevÄžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Daina VaidachaviÄienÄ,
Sekretoriaujant Editai MarcinkeviÄienei,
Dalyvaujant Utenos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus (toliau- Utenos AVPK Kelių policija, Institucija) atstovui D. L.,
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui G. S.,
VieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi G. S. ( toliau- PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Utenos apylinkÄs teismo Utenos rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 6 d. nutarties,
n u s t a t Ä :
1. Administracinių nusižengimų registre (toliau - ANR) 2021 m. vasario 22 d. G. S. buvo automatiÅ¡kai suformuotas administracinio nusižengimo protokolas (reg. Nr.89-ANR_P-1364-2021) dÄl administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 416 straipsnio 4 dalyje, o bÅ«tent, už tai, kad jis, 2021 m. vasario 21 d., 15.45 val., (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) kelio (duomenys neskelbtini)- (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) km., vairuodamas transporto priemonÄ ne gyvenvietÄje, esant nustatytam 40 km/val. greiÄiui važiavo 104 km/val., įvertinus ( -0,2 km/val, paklaidÄ ) greiÄiu ir nustatytÄ greitį virÅ¡ijo 32 km/val., tuo pažeidÄ Kelių eismo taisyklių ( toliau-KET) 127 punkÄ ir padarÄ ANK 416 straipnsio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu, kuriuo siÅ«lyta G. S. iki 2021 m. kovo 24 d. sumokÄti 60 eurų administracinÄ baudÄ , iÅ¡siųstas naudojantis elektroninio pristatymo paslaugų teikimo NacionalinÄs elektroninių siuntų pristatymo, naudojant paÅ¡to tinklÄ , informacinÄs sistemos priemonÄmis, t. y. administracinis nurodymas iÅ¡siųstas į aktyviÄ G. S. elektroninio pristatymo dÄžutÄ.
2. Administracinis nurodymas nebuvo įvykdytas, todÄl Institucija 2021 m. gegužÄs 13 d. priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, kuriuo G. S. už ANK 416 straipsnio 4 dalies pažeidimÄ skyrÄ 121 Eur baudÄ ir šį nutarimÄ taip pat iÅ¡siuntÄ naudojantis elektroninio pristatymo paslaugų teikimo NacionalinÄs elektroninių siuntų pristatymo, naudojant paÅ¡to tinklÄ , informacinÄs sistemos priemonÄmis į aktyviÄ G. S. elektroninio pristatymo dÄžutÄ.
3. PareiÅ¡kÄjas 2021 m. liepos 29 d. skundu kreipÄsi į Utenos apylinkÄs teismÄ praÅ¡ydamas atnaujinti terminÄ skundui paduoti. Skunde nurodÄ, kad gyvenamosios vietos adresu jis negavo administracinoo nusižengimo protokolo, tik 2021 m. liepos 28 d. iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos ( toliau- VMI) gavo praneÅ¡imÄ apie nesumokÄtus mokesÄius, todÄl praÅ¡o anuliuoti nutarimÄ ir palikti mažesnÄ baudÄ .
4. Utenos apylinkÄs teismo Utenos rÅ«mai 2021 m. rugpjÅ«Äio 6 d. nutartimi netenkino G. S. praÅ¡ymo atnaujinti terminÄ skundui paduoti dÄl 2021 m. gegužÄs 13 d. Institucijos nutarimo panaikinimo, o jo skundÄ atsisakÄ priimti.
5. Apeliaciniu skundu G. S. praÅ¡o panaikinti Utenos apylinkÄs teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 6 d. nutartį ir iÅ¡siaiÅ¡kinti ar nebuvo pažeistos jo teisÄs; leisti sumokÄti pusÄ minimalios baudos kaip nustatyta teisÄs aktuose.
6. Skunde teigia, kad apie padarytÄ pažeidimÄ sužinojo tik 2021 m. liepos 28 d. kai gavo praneÅ¡imÄ iÅ¡ VMI apie nesumokÄtÄ baudÄ ir pradÄjo domÄtis dÄl nusižengimo, Å¡iuo klausimu ne kartÄ raÅ¡Ä ir skambino į Policijos departamentÄ .
7. Kadangi PareiÅ¡kÄjas jokiais bÅ«dais ( t.y. nei popieriniais laiÅ¡kais nei el.paÅ¡tu) nebuvo informuotas apie 2021 m. vasario 21 d. padarytÄ administracinį nusižengimÄ , todÄl neturÄjo galimybÄs sumokÄti pusÄ minimalios baudos t.y. 60 Eur. Institucija jo neinformavusi priÄmÄ 2021 m. gegužÄs 13 d. nutarimÄ ir skyrÄ 121 Eur piniginÄ baudÄ .
8. Atsiliepimu į PareiÅ¡kÄjo skundÄ Institucija praÅ¡o skundo netenkinti, palikti skundžiamÄ nutartį nepakeistÄ , nurodo, kad G. S. turÄjo aktyviÄ elektroninÄ praneÅ¡imų ir dokumentų pristatymo fiziniams asmenis dÄžutÄ, jam dokumentai buvo iÅ¡siųsti tinkamai ir nepažeisdžiant ANK 573 straipsnio 5 dalies nuostatų.
9. Teismo posÄdžio metu G. S. praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. ParodÄ, kad informacijos apie skirtÄ nuobaudÄ negavo, nors turi elektroninį paÅ¡tÄ , juo visÄ informacijÄ gauna iÅ¡ VMI ir kitų valstybinių institucijų, taÄiau per elektroninių dokumentų pristatymo dÄžutÄ jokio dokumento apie skirtÄ nuobaudÄ nÄra gavÄs, gal nesuveikÄ sistema. Teigia, kad neatsimena, jog bÅ«tų kreipÄsis į VÄ® Registrų centras sukurti tokiÄ dÄžutÄ, ji buvo sukurta, G. S. manymu, nes VÄ® Registrų centre tvarkÄ daug dokumentų.
10. Teismo posÄdžio metu Institucijos atstovas praÅ¡Ä PareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti ir palikti galioti skundžiamÄ nutartį.
11. PareiÅ¡kÄjo apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.
12. Apeliaciniu skundu neginÄijamos administracinio nusižengimo, numatyto ANK 416 straipsnio 4 dalyje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs, taip pat neginÄijama G. S. kaltÄ padarius jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ ir Å¡io nusižengimo kvalifikacija. Byloje yra skundžiamas esanÄių faktinių duomenų (dokumentų įteikimo/neįteikimo, tinkamo informavimo apie skirtinÄ nuobaudÄ ) vertinimas ir jų pagrindu priimtas teismo sprendimas dÄl pagrįstumo atnaujinti terminÄ skundui dÄl skirtos administracinÄs nuobaudos paduoti.
13. ANK 573 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunÄiami registruotu laiÅ¡ku arba elektroniniu paÅ¡tu. Tuo paÄiu įtvirtinta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunÄiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunÄiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkreÄioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu.
14. IÅ¡ paminÄtų nuostatų akivaizdu, kad Institucija tokį procesinių dokumentų įteikimo bÅ«dÄ gali naudoti tada, kai asmuo elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodÄ valstybÄs informacinÄse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolÄms įvykdyti. Taigi Institucija yra atsakinga už tai, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo bÅ«tų tinkamai informuotas apie jam pradÄtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ bei turimas savo teises ir pareigas administracinio nusižengimo bylos tyrimo procese. ANK numato pareigÄ policijai procesinius dokumentus asmeniui siųsti ANK 573 straipsnyje numatyta tvarka, taÄiau nenumato pareigos tikrinti, ar asmuo iÅ¡ tikrųjų gavo Å¡iuos procesinius dokumentus ir su jais susipažino.
15. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad G. S. inkriminuotas administracinis nusižengimas užfiksuotas ne transporto priemonÄs vairuotojo akivaizdoje, administracinio nusižengimo protokolas kartu su administraciniu nurodymu, kuriuo jam iki 2021-03-24 pateiktas pasiÅ«lymas sumokÄti 60 Eur baudÄ suraÅ¡ytas nedalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiama asmeniui (4 b. l.). G. S. neįvykdžius administracinio nurodymo, Institucijos atstovas, nedalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui, 2021 m. gegužÄs 13 d. priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, kuriuo G. S. buvo pripažintas kaltu padarÄs ANK 416 straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir jam paskirta 121 eurų dydžio bauda.
16. NagrinÄjamu atveju, kai administracinio nusižengimo protokolas buvo suraÅ¡ytas administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, jis turÄjo bÅ«ti siunÄiamas asmeniui ANK 573 straipsnyje nustatyta tvarka. Institucija nustatÄ, kad G. S. turi aktyviÄ elektroninio pristatymo dÄžutÄ ir visus procesnius dokumentus per jÄ iÅ¡siutÄ administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui.
17. IÅ¡ PanevÄžio apygardo teismui pateiktų VÄ® Registrų centras duomenų matyti, kad G. S. turi elektroninio pristatymo dÄžutÄ â(duomenys neskelbtini)â, sukurtÄ 2019-11-29 20.53 val., kuri yra aktyvi. PirmÄ kartÄ G. S. prie dÄžutÄs prisijungÄ 2019-11-29 21:01 val. ElektroninÄ siunta iÅ¡ Utenos AVPK 2021 -02-22 10.20 val. buvo pristatyta į â(duomenys neskelbtini)â elektronininÄ dÄžutÄ, taÄiau duomenų, patvirtinanÄių, kad G. S. jÄ perskaitÄ VÄ® Registrų centras neturi. 2021-05-13 20:44 val elektroninÄ siunta su nutarimu administracinio nusižengimo byloje iÅ¡ Utenos AVPK irgi buvo pristatyta į â(duomenys neskelbtini)â elektroninÄ dežutÄ. IÅ¡ VÄ® Registrų centras gautos informacijos taip pat nustatyta, kad elektroninio pristatymo dÄžutei nuo jos sukÅ«rimo momento automatiÅ¡kai suteikiamas elektroninio pristatymo dÄžutÄs adresas, kuris susiejamas su paslaugų gavÄjo duomenimis, bet įstaiga neturi duomenų, kokiu elektroninio paÅ¡to adresu paslaugos gavÄjas gauna informacinius praneÅ¡imus apie įvykius elektroninio pristatymo dÄžutÄje bei neturi duomenų, kad pristatytos elektroninÄs siuntos perskaitytos (7, 66-67, 69 b. l.).
18. Elektroninio pristatymo paslaugų teikimo NacionalinÄs elektroninių siuntų pristatymo, naudojant paÅ¡to tinklÄ , informacinÄs sistemos priemonÄmis taisyklių ( toliau- TaisyklÄs), patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. vasario 3 d. įsakymu Nr. 3-44(1.5 E), 46 punkte nustatyta, kad informacinÄ sistema fiksuoja tokias elektroninÄs siuntos bÅ«senas ir jų atsiradimo laikÄ : âIÅ¡siųstaâ â elektroninÄs siuntos bÅ«sena, kuri reiÅ¡kia, kad elektroninÄ siunta buvo iÅ¡siųsta iÅ¡ siuntÄjo elektroninio pristatymo dÄžutÄs arba subdÄžutÄs. ElektroninÄs siuntos iÅ¡siuntimo laikas patvirtinamas Taisyklių 47.1 papunktyje nustatyta tvarka (Taisyklių 46.1 papunktis); âPristatytaâ â elektroninÄs siuntos bÅ«sena, kuri reiÅ¡kia, kad elektroninÄ siunta buvo pristatyta į gavÄjo elektroninio pristatymo dÄžutÄ arba subdÄžutÄ. ElektroninÄs siuntos pristatymo gavÄjui laikas patvirtinamas Taisyklių 47.1 papunktyje nustatyta tvarka (Taisyklių 46.2 papunktis); âGautaâ â elektroninÄs siuntos bÅ«sena, kuri reiÅ¡kia, kad gavÄjas, kuriam elektroninÄ siunta adresuota, gavo elektroninÄ siuntÄ savo elektroninio pristatymo dÄžutÄje arba subdÄžutÄje. ElektroninÄs siuntos gavimo laikas patvirtinamas Taisyklių 47.2 ir 47.3 papunkÄiuose nustatyta tvarka (Taisyklių 46.3 papunktis); âPerskaitytaâ â elektroninÄs siuntos bÅ«sena, kuri reiÅ¡kia, kad gavÄjas, kuris gavo elektroninÄ siuntÄ , jÄ atidarÄ savo elektroninio pristatymo dÄžutÄje arba subdÄžutÄje. ElektroninÄs siuntos perskaitymo laikas patvirtinamas Taisyklių 47.4 papunktyje nustatyta tvarka (Taisyklių 46.4 papunktis).
19. Taisyklių 47.2 papunktyje nustatyta, kad elektroninÄ siunta yra laikoma gauta nuo to momento, kai gavÄjas, kuriam elektroninÄ siunta adresuota, gali Å¡iÄ elektroninÄ siuntÄ pasiekti, tai yra nuo to momento, kai gavÄjas, kuriam elektroninÄ siunta adresuota, pirmÄ kartÄ po elektroninÄs siuntos pristatymo prisijungia prie savo elektroninio pristatymo dÄžutÄs arba subdÄžutÄs. ElektroninÄs siuntos gavimo laikas patvirtinamas informacinÄs sistemos suformuotais elektroniniais duomenimis, logiÅ¡kai susietais su elektronine siunta, kurie įraÅ¡omi į elektroninį vokÄ . ElektroninÄs siuntos gavimo metu užfiksuoti elektroninÄs siuntos bÅ«senos duomenys patvirtina, kad elektroninÄ siunta buvo gauta nurodytu laiku. Tų paÄių taisyklių 47.3 papunktis numato, kad elektroninio pristatymo dÄžutÄs naudotojui prisijungus prie informacinÄs sistemos naudojant dokumentų valdymo sistemÄ (ar kitÄ informacinÄ sistemÄ ), laikoma, kad prie informacinÄs sistemos prisijungÄ paslaugų gavÄjas. Jeigu paslaugų gavÄjo naudojama dokumentų valdymo sistema (ar kita informacinÄ sistema) yra susieta su informacine sistema, paslaugų gavÄjui pristatyta elektroninÄ siunta laikoma gauta nuo to momento, kai ji yra gauta susietoje paslaugų gavÄjo dokumentų valdymo sistemoje (ar kitoje informacinÄje sistemoje) ir informacinei sistemai yra perduodamas paslaugų gavÄjo dokumentų valdymo sistemos (ar kitos informacinÄs sistemos) automatinis patvirtinimas apie elektroninÄs siuntos gavimÄ joje, jeigu teisÄs aktai nenustato kitaip. Taisyklių 47.4 papunktyje įtvirtinta, jog elektroninÄs siuntos perskaitymo laikas ir elektroninÄs siuntos bÅ«sena âperskaitytaâ patvirtinami informacinÄs sistemos suformuotais elektroniniais duomenimis, logiÅ¡kai susietais su elektronine siunta, kurie įraÅ¡omi į elektroninį vokÄ .
20. NagrinÄjamu atveju Institucija įsitikino, kad G. S. turi aktyviÄ elektroninio pristatymo dÄžutÄ, t.y. jis yra NacionalinÄs elektroninių siuntų pristatymo, naudojant paÅ¡to tinklÄ informacinÄmis sistemos priemonÄmis naudotojas, todÄl dÄl Å¡ios priežasties galÄjo administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu bei nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje jam siųsti vienu iÅ¡ įstatyme numatytų ir leistinų bÅ«dų, o bÅ«tent â elektroninio ryÅ¡io priemonÄmis į elektroninio pristatymo dÄžutÄ, kaip tai reglamentuoja ANK 573 straipsnis. Byloje esantys administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o duomenys patvirtina, kad Utenos AVPK Kelių policijos 2022-02-22 administracinio nusižengimo protokolas kartu su nurodymu yra iÅ¡siųstas į G. S. el.pristatymo dÄžutÄ, taÄiau iÅ¡ jau aptartos VÄ® Registrų centro informcijos, kuri nurodyta 2021-11-10 raÅ¡te PanevÄžio apygardos teismui matyti, kad VÄ® Registrų centras neturi duomenų su kokiu elektroniniu paÅ¡tu G. S. elektroninio pristatymo dÄžutÄ yra susieta, taip pat nÄra duomenų, kad siunta bÅ«tų perskaityta. Teismo posÄdyje G. S. nurodÄ, kad jis 2021 m. vasario 22 d. administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu negavo, o elektroninius laiÅ¡kus gauna per ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos sistemÄ ( toliau- VMI), apie jam skirtÄ nuobaudÄ iÅ¡ VMI sužinojo tik 2021-08-17 d. Iki tol visus laiÅ¡kus iÅ¡ policijos gaudavo per paÅ¡tÄ , o Å¡is atvejis yra pirmas, kai negavo jokios inoformacijos. SkundÄ nagrinÄjanÄio teismo vertinimu Å¡i G. S. versija nÄra paneigta.
21. IÅ¡ byloje esanÄio G. S. susiraÅ¡inÄjimo su Institucija bei VMI dÄl padaryto administracinio nusižengimo ir jam skirtos nuobaudos ( 22 -27, 39-46 b.lapai) matyti, kad PareiÅ¡kÄjas kontaktavo tik per savo elektroninį paÅ¡tÄ (duomenys neskelbtini), kas įvertinus aptartÄ reglamentavimÄ bei VÄ® Registrų centras pateiktÄ informacijÄ apie G. S. elektroninÄs pristatymo dÄžutÄs bÅ«klÄ ir jos naudojimÄ leidžia pagrįstai sprÄsti, kad elektroninÄ pristatymo dÄžutÄ G. S. sukurta automatiÅ¡kai kreipiantis į VÄ® Registrų centras dÄl jo teikiamų paslaugų. Tai patvirtina aplinkybÄ, jog be to, kad 2019-11-29 20.53 val. G. S. sukÅ«rus dÄžutÄ, po to vienitenelį kartÄ prisijungus 2019-11-29 21:01 val. daugiau jokių kitokių veiksmų bei naudojimosi elektroninio pristatymo dÄžute nÄra. V. S. teismo posÄdyje nurodÄ, kad tikslingai tokios dÄžutÄs pats nekÅ«rÄ, o paprastai, asmenys prisiregistravÄ individualioje paskyroje ar sukÅ«rÄ elektroninio pristatymo dÄžutÄ, visų pirma, jiems priskirtÄ gaunamų praneÅ¡imų ar žinuÄių dÄžutÄ susieja su savo el. paÅ¡to adresu tam, kad kiekvienu atveju, gavus naujÄ praneÅ¡imÄ individualioje paskyroje, asmuo bÅ«tų informuotas el. paÅ¡tu apie toje paskyroje esanÄioje gautÄ naujÄ praneÅ¡imÄ . Tai patvirtina ir G. S. teiginys, kad bÅ«tent iÅ¡ VMI duomenų bazÄs informacijÄ apie jam skirtÄ mokÄti baudÄ jis gavo praneÅ¡imÄ Ä¯ elektroninį paÅ¡tÄ .
22. NagrinÄjamu atveju, nors administracinio nusižengimo nurodymas administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui buvo iÅ¡siųstas ANK 573 straipsnyje nustatyta tvarka, taÄiau atsižvelgus į tai, kad G. S. el.pristatymo dÄžutÄ buvo sukurta automatiÅ¡kai kreipiantis dÄl VÄ® Registrų centras paslaugų, kad byloje nesant duomenų, jog ji buvo susieta su jo el. paÅ¡tu, o taip pat įvertinus tai, kad nÄra duomenų, jog PareiÅ¡kÄjui buvo žinoma apie pradÄtÄ administracinÄ teisenÄ , negalima daryti iÅ¡vados apie tinkamÄ procesinio dokumento įteikimÄ .
23. Administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikusi ir protokolÄ suraÅ¡iusi Institucija atsiliepime į skundÄ ir teismo posÄdžio metu laikÄsi pozicijos, kad administracinio nusižengimo protokolas G. S. buvo įteiktas tinkamai, vienu iÅ¡ ANK 573 straipsnyje nurodytų bÅ«dų ir elektroninÄs siuntos peržiÅ«rÄjimo bÅ«sena teisinÄs reikÅ¡mÄs neturi. Visgi apeliacinÄs instancijos teismas su tokia Institucijos pozicija nesutinka. Kaip jau aptarta, nurodytų Taisyklių 47.2 papunktyje nustatyta, kad elektroninÄ siunta yra laikoma gauta nuo to momento, kai gavÄjas, kuriam elektroninÄ siunta adresuota, gali Å¡iÄ elektroninÄ siuntÄ pasiekti, tai yra nuo to momento, kai gavÄjas, kuriam elektroninÄ siunta adresuota, pirmÄ kartÄ po elektroninÄs siuntos pristatymo prisijungia prie savo elektroninio pristatymo dÄžutÄs arba subdÄžutÄs. Å iuo atveju tokių duomenų, kad G. S. bÅ«tų prisijungÄs prie elektroninio pristatymo dÄžutÄs ar subdÄžutÄs nÄra, kaip ir nÄra jokių duomenų, kad Å¡i elektroninio pristatymo dÄžutÄ yra susieta su G. S. elektroniniu paÅ¡tu, į kurį kaip jis nurodÄ gaunÄ visÄ valstybÄs institucijų siunÄiamÄ informacijÄ . Ä®vertinus aptartÄ reglamentavimÄ bei faktines bylos aplinkybes apygardos teismo vertinimu, Å¡iuo atveju administracinÄn atsakomybÄn traukiamas G. S. nebuvo tinkamai informuotas apie jo atžvilgiu suraÅ¡ytÄ administracinį nurodymÄ , o tai sukliudÄ jam tinkamai pasinaudoti įstatymo suteiktomis teisÄmis, pavyzdžiui, susipažinti su bylos medžiaga, laiku sumokÄti administraciniame nurodyme nurodytÄ baudÄ , sudaranÄiÄ pusÄ sankcijoje numatytos minimalios baudos, ir kt., t.y. tokiu bÅ«du jo teisÄs buvo pažeistos.
24. PažymÄtina, kad formali administracinÄn atsakomybÄs traukiamam asmeniui praneÅ¡imo apie administracinį procesÄ tvarka yra nustatyta siekiant užtikrinti administracinÄn atsakomybÄn traukiamų asmenų teises ir siekiant iÅ¡vengti teisinio neapibrÄžtumo (kad asmuo nebÅ«tų patrauktas administracinÄn atsakomybÄn per klaidÄ telefonu informavus ne tÄ asmenį ar ne tam asmeniui elektroninio paÅ¡to adresu iÅ¡siuntus elektroninį laiÅ¡kÄ , kad asmuo nebÅ«tų nubaustas už kitÄ administracinį nusižengimÄ , nei mano, kad yra baudžiamas ir pan.). NagrinÄjamu atveju, nors administracinis nurodymas administracinÄn atsakomybÄn traukiamam G. S. buvo iÅ¡siųstas ANK 573 straipsnyje nustatyta tvarka, taÄiau atsižvelgus į tai, kad nÄra jokių duomenų, patvirtinanÄių, jog Å¡iuos dokumentus G. S. gavo, negalima daryti iÅ¡vados apie tinkamÄ procesinio dokumento įteikimÄ .
25. Apygardos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs G. S. skundÄ skundžiamos nutarties pagrindu, negali vertinti jo atžvilgiu priimto Insititucijos nutarimo pagrįstumo bei sprÄsti jam skirtos administracinÄs nuobaudos dydžio, nes Å¡iuo klausimu teismo procesinis sprendimas nÄra priimtas.
26. Apygardos teismo vertinimu, nustatytos aplinkybÄs yra svarbios ir sudaro pagrindÄ atnaujinti terminÄ skundui dÄl dÄl Utenos apskrities VPK Kelių policijos 2021 m. gegužÄs 13 d. nutarimo panaikinimo paduoti, todÄl 2021 m. rugpjÅ«Äio 6 d. Utenos apylinkÄs nutarimas naikintinas, o G. S. terminas skundui paduoti atnaujintinas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 3 punktu,
n u t a r i a :
G. S. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.
Panaikinti Utenos apylinkÄs teismo Utenos rÅ«mų 2021 m. rugpjÅ«Äio 6 d. nutartį ir atnaujinti G. S. terminÄ skundui dÄl Utenos apskrities VPK Kelių policijos 2021 m. gegužÄs 13 d. nutarimo Nr.89-ANK-N-1143-2021 paduoti.
Nutartis neskundžiama.
TeisÄja Daina VaidachaviÄienÄ