a95ecc4a-aa7e-41e4-b9d8-7e119fac33d5 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 - 2010 m. lapkričio 3 d. Nr. II-423-289/2010 (S) Å iauliai              Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Virginijus Stankevičius,sekretoriaujant Jolantai Miežienei, dalyvaujant asmeniui, kuriam paskirta administracinė nuobauda J. V.,dalyvaujant administracinę nuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovui G. N.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo J. V. skundÄ dėl Å iaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo             Teismas, iÅ¡nagrinėjęs skundÄ , n u s t a t ė :             J.

V. 2010 m. spalio 5 d. Å iaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimu buvo nubausta pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 172 str. 1 d., 31 str. 1 d. 1 p. 500 litų administracine bauda už tai, kad 2010-09-15 prekyvietėje, esančioje Å iaulių rajono Kuršėnų mieste prekiavo pagal verslo liudijimÄ Ä¯vairiais rÅ«bais, neturėdama prekybos vietoje daliai prekių – moteriÅ¡koms pėdkelnėms prekių įsigijimo dokumentų.

Tuo pažeidė 2002-11-19 LR Vyriausybės nutarimu Nr.1797 patvirtintų Verslo liudijimų iÅ¡davimo gyventojams taisyklių 16 punkto reikalavimus. Asmuo, kuriam paskirta administracinė nuobauda J. V. nurodė, kad ji pati serga diabetu, bausta pirmÄ kartÄ , labai gailisi dėl pažeidimo ir praÅ¡o sumažinti paskirtÄ baudÄ . Prekių įsigijimo dokumentus buvo palikusi namuose, jų neturėjo prekybos vietoje. Jos vyras invalidas, jam prastai su Å¡irdimi. Å eima daug pinigų iÅ¡leidžia vaistams. Abu su vyru jau yra pensininkai.

Turi suaugusiÄ dukrÄ . Ji su žentu taip pat yra bedarbiai, todėl ir jiems reikia padėti. Turguje prekiauja pagal verslo liudijimÄ . Nuo 2009 m. spalio mėnesio pradėjo gauti pensijÄ , o iki tol jÄ gaudavo tik vyras. Anksčiau vyras gaudavo invalidumo pensijÄ , jis yra antros grupės invalidas. Praeityje nebuvo bausta. Su verslo liudijimu dirba 5-6 metus. Paprastai uždirba apie 500-600 litų. Ä®rodymų apie pajamas nepateikė. Tokio pobÅ«džio pažeidimÄ Ä¯vykdė pirmÄ kartÄ , pasižada daugiau nenusižengti.

             Administracinę nuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovas G. N. nurodė, kad pareiÅ¡kėja praÅ¡o sumažinti paskirtÄ nuobaudÄ . Pažeidimas nekelia abejonių. Turguje prekybos metu buvo nustatytas pažeidimas dėl to, kad prekiaudama J. V. daliai prekių neturėjo įsigijimo dokumentų. Vyriausybės nutarimas, reglamentuojantis verslo liudijimo iÅ¡davimo gyventojams taisykles, reglamentuoja, kad prekybos vietoje visoms prekėms turi bÅ«ti prekių įsigijimÄ patvirtinantis dokumentas.

Dėl Å¡io pažeidimo buvo suraÅ¡ytas protokolas ir priimtas nutarimas administracinėje byloje. Ä®statymas pagal šį pažeidimÄ numato baudÄ pirmoje dalyje nuo 500 iki 1000 litų. Ä®vertinus tÄ aplinkybę, kad pareiÅ¡kėja pažeidimo padarymo metu nuoÅ¡irdžiai gailėjosi, jai buvo paskirta minimali sankcijos ribose numatyta bauda. Kitų lengvinančių aplinkybių nebuvo nustatyta. PraÅ¡ymas susijęs su 301str. taikymu. PareiÅ¡kėjai buvo paskirta įstatyme numatyta minimali bauda. Dėl baudos sumažinimo palieka spręsti teismui.

Ar J. V. dokumentus turėjo, ar tik buvo palikusi namuose, VMI nenustatė, nes buvo tik jos paaiÅ¡kinimas. Mokesčių inspekcija tų dokumentų negavo. Paprastai jei asmuo pristato dokumentus, VMI juos nukopijuoja ir prideda prie bylos. Dėl nubaudimo už ankstesnius pažeidimus VMI duomenų neturi.Skundas tenkintinas, paskirta administracinė nuobauda – 500 litų piniginė bauda keistina, paskirtÄ piniginę baudÄ mažinant iki 300 litų, nes skiriant administracinę nuobaudÄ nebuvo tinkamai įvertinta pažeidėjos materialinė, socialinė ir Å¡eimyninė padėtis, įvertintos administracinio teisės pažeidimo padarymo aplinkybės. Nagrinėjant administracinę bylÄ , teismo nuomone, pagrįstai skirta minimali straipsnio sankcijoje numatyta nuobauda, tačiau taip pat tikslinga atsižvelgti ir į tai, kad pažeidėjos Å¡eima, kurioje yra du asmenys pensininkai (b.l. 5, 6) pragyvena iÅ¡ pajamų, kurios vidutiniÅ¡kai per mėnesį yra minimalaus dydžio (b.l. 17, 18).

Pažeidėjos vyras serga sunkia liga (b.l. 7). Teismo nuomone, atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, taip pat vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais- palikus visÄ paskirtÄ administracinę baudÄ , pažeidėjai ir jos Å¡eimai bÅ«tų apsunkintas pragyvenimas - tikslinga pažeidėjos atžvilgiu taikyti ATPK 301str. ir jai paskirtÄ piniginę baudÄ mažinti iki 300 litų. Daugiau mažinti paskirtÄ administracinę baudÄ , teismo nuomone, pagrindo nėra, nes nebus pasiekti administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 str., o ypač administracinės nuobaudos prevenciniai tikslai, kuriais siekiama nuo naujo teisės pažeidimo padarymo ateityje užkardyti ne tik pačiÄ pažeidėjÄ , bet ir kitus asmenis.

Teismas atsižvelgia į tai, kad kaltininkė nuoÅ¡irdžiai gailisi, kas gali bÅ«ti pripažinta atsakomybę už administracinį teisės pažeidimÄ lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Taip pat atsižvelgtina į tai, kad tokio pobÅ«džio teisės pažeidimas padarytas pirmÄ kartÄ . Atsakomybę už administracinį teisės pažeidimÄ sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tik vadovaujantis ATPK 301str. tikslinga paskirtÄ administracinę baudÄ mažinti iki 300 litų.

Teismas, remdamasis iÅ¡dėstytu ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str.1 d. 1 p., Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 str., n u t a r i a :             SkundÄ tenkinti.Pakeisti J. V. 2010 m. spalio 5 d. Å iaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos nutarimu pagal ATPK 172 str. 1 d., 31 str. 1 d. 1 p. paskirtÄ nuobaudÄ â€“ 500 litų administracinę baudÄ , sumažinant skiriamÄ administracinę baudÄ iki 300 (trys Å¡imtai) litų.             Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .

Teisėjas                                                                                                        Virginijus Stankevičius