a9502797-28df-4367-bb67-732e484fb8ff · Å iaulių apylinkės teismas

N U T A R T I SAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-1005-322/2021

Teisminio proceso Nr. 4-23-3-00110-2021-9

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6

(S)

ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2021 m. gruodžio 31 d.

Kelmė

Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmų teisėja Laima Borkovskienė

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡sprendė J. F. skundo dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo, priėmimo klausimÄ .

Teismas

n u s t a t ė :

J. F. 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau – Nutarimas) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 518 straipsnio 1 dalį nubaustas 16 Eur bauda už tai, kad 2021 m. rugsėjo 16 d. 12 val. (duomenys neskelbtini), vykdydamas tariamÄ savo teisę ginčijamÄ kito asmens, savavaliÅ¡kai, nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos pateko į S. J. privačiÄ valdÄ ir atsisakė iÅ¡ jos pasiÅ¡alinti.

Å iaulių apylinkės teismo Kelmės rÅ«muose 2021 m. gruodžio 23 d. per institucijÄ priėmusiÄ nutarimÄ gautas J. F. skundas dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) panaikinimo. Skundu praÅ¡o atnaujinti skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje pateikimo terminÄ ir panaikinti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimÄ bei administracinio nusižengimo teisenÄ J. F. atžvilgiu nutraukti.

Institucija, kurios pareigÅ«nas priėmė nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, atsiliepimu nurodė, kad nėra pagrindo atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti, nes skundžiamas nutarimas 2021 m. lapkričio 8 d. jam buvo įteiktas tinkamai elektroninio paÅ¡to adresu, kuriuo jis naudojasi ir teikdamas skundÄ . Asmuo skundÄ pateikė tik 2021 m. gruodžio 14 d., tai yra praėjus 16 dienų po to, kai nustatytas terminas skundui paduoti jau buvo suėjęs.

PraÅ¡ymas atnaujinti skundo padavimo terminÄ netenkinamas.

ANK 623 straipsnyje įtvirtinta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

ANK 573 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laiÅ¡ku arba elektroniniu paÅ¡tu. <...> Å aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunčiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunčiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu.

Å iuo atveju administracinio nusižengimo byloje esantys duomenys patvirtina, kad skundžiamas Nutarimas priimtas 2021 m. lapkričio 8 d. 14 val. 54 min, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam J. F., tačiau jam iÅ¡siųstas 2021 m. lapkričio 8 d. 15 val. 00 min. el. paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini). Å iÄ aplinkybę patvirtina ir byloje esanti administracinių nusižengimų registro duomenų kopija. Prie skundo pateiktas susiraÅ¡inėjimas patvirtina, kad J. F. NutarimÄ gavo 2021 m. lapkričio 8 d. 15 val. 01 min. Atsižvelgiant į tai, Nutarimo apskundimo terminas skaičiuotinas nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo dienos – 2021 m. lapkričio 8 d., todėl darytina iÅ¡vada, jog paskutinė diena skundui dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo Å¡ioje administracinio nusižengimo byloje paduoti buvo 2021 m. lapkričio 29 d. Tuo tarpu J. F. skundas suraÅ¡ytas ir paduotas 2021 m. gruodžio 15 d., t. y. praleidus nutarimo apskundimo terminÄ .

Skunde J. F. praÅ¡o atnaujinti skundo padavimo terminÄ , nurodydamas, kad faktiÅ¡kai su bylos medžiaga susipažino tik 2021 m. gruodžio 2 d. ir kreipėsi dėl teisinių paslaugų – procesinio dokumento paruoÅ¡imo. Pažymi, kad užtruko laiko, kol minėtus dokumentus gavo el. paÅ¡tu, o teisines paslaugos teikiančios bendrovės nurodydavo, kad procesinį dokumentÄ (skundÄ ) gali paruoÅ¡ti tik tuomet, kai pateiks visus reikiamus dokumentus. Nurodo, kad Å¡ias faktines aplinkybes patvirtina susiraÅ¡inėjimas su VPK ir teisinių paslaugų sutartis.

Ä®statymų leidėjas, nustatydamas terminus procesiniams veiksmams atlikti, siekia užtikrinti teisinių santykių stabilumÄ , praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujinamas tik iÅ¡imtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys tikrai buvo svarbios, iÅ¡skirtinės. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali bÅ«ti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliÅ«tis pareiÅ¡kėjui realizuoti teisę kreiptis į teismÄ , kuriomis galima pagrįsti visÄ termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Taigi įstatyme numatytų terminų laikymasis yra bÅ«tina proceso veiksmų efektyvumo sÄ lyga, todėl ANK nustatyti terminai negali bÅ«ti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ , bÅ«tina užtikrinti, kad nebÅ«tų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rÅ«pintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali bÅ«ti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sÄ Å¾iningai, apdairiai ir rÅ«pestingai.

IÅ¡analizavus J. F. skundo motyvus matosi, kad pagrindine termino praleidimo priežastimi nurodoma ta aplinkybė, jog faktiÅ¡kai su administracinės bylos medžiaga jis susipažino tik 2021 m. gruodžio 2 d., todėl laiku negalėjo sudaryti su atstovu atstovavimo sutarties. Pažymėtina, kad J. F. nurodyti argumentai neatitinka byloje esančių duomenų ir faktinių aplinkybių, todėl atmestini. J. F. dalyvavo 2021 m. spalio 21 d. suraÅ¡ant administracinio nusižengimo protokolÄ , taigi jau tuo metu jam buvo žinoma administracinio kaltinimo esmė. Taip pat pažymėtina, kad jis jau suraÅ¡ant administracinio nusižengimo protokolÄ , turėjo teisę susipažinti su bylos medžiaga (ANK 577 straipsnio 2 dalies 1 punktas). Todėl nėra pagrindo teigti, kad faktinis susipažinimas su byla 2021 m. gruodžio 2 d. nulėmė pavėluotÄ skundo pateikimÄ . Be to, net ir gavęs bylos medžiagÄ , jis susitarimÄ su atstovu sudarė dar po 4 dienų, nors iÅ¡ pateikto susiraÅ¡inėjimo su policija matyti, kad jis, dar iki priimant NutarimÄ , ne kartÄ buvo iÅ¡reiÅ¡kęs ketinimÄ jį skųsti. Skundo pareiÅ¡kėjo nurodytos priežastys negali bÅ«ti pripažįstamos priežastimis objektyviai sutrukdžiusiomis ar sudariusiomis kliÅ«tis laiku pateikti skundÄ . Institucijos 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimo apskundimo terminas buvo praleistas ne dėl svarbių priežasčių, o dėl to, kad J. F. nebuvo pakankamai atidus, apdairus, operatyvus ir rÅ«pestingas, dėl to jo praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti netenkintinas ir skundÄ atsisakytina priimti (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsniu, 646 straipsniu,

n u t a r i a :

Netenkinti J. F. praÅ¡ymo atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ ir atsisakyti priimti jo skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. lapkričio 8 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini).

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje nuorašo išsiuntimo dienos gali būti gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Kelmės rūmus.

Teisėja Laima Borkovskienė