a8fc9bbc-e9c7-4da2-a2f5-9fb40a80a4cc · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-110-311/2018Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00274-2018-6Procesinio sprendimo kategorijos: 21.3.1; 21.8.3; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2018 m. kovo 15 d.Kaunas Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mų teisėjas Rimantas Grigas, sekretoriaujant Birutei Čyžaitei,nedalyvaujant pareiÅ¡kėjui V. K. ir institucijos, priėmusios skundžiamÄ procesinį sprendimÄ -Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus atstovui,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo V.

K. skundÄ dėl Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus (toliau – Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyrius arba Žaliakalnio policijos komisariatas) 2018 m. sausio 12 d. nutarimo (sprendimÄ ) Nr. 20-S-3388 „Dėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ panaikinimo. Teismas n u s t a t ė : Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«muose 2018 m. vasario 9 d. gautas Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus teismui persiųstas pareiÅ¡kėjo V.

K. skundas, kuriuo praÅ¡oma panaikinti minėto policijos komisariato 2018 m. sausio 12 d. nutarimÄ (sprendimÄ ) Nr. 20-S-3388 „Dėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ ir perduoti pareiÅ¡kėjo 2017 m. gruodžio 19 d. pareiÅ¡kimÄ (su priedais) policijai nagrinėti iÅ¡ naujo. Skunde nurodoma, kad policija netinkamai pritaikė įstatymÄ ir aiÅ¡kino bei vertino tik dalį 2017 m. gruodžio 19 d. pareiÅ¡kime iÅ¡dėstytų faktinių aplinkybių, pagrįstų priede prie pareiÅ¡kimo pridėtais įrodymais, dalyje tik „dėl iÅ¡kirstų medžių (duomenys neskelbtini)“.

Policijos komisariatas pareiÅ¡kimÄ nepagrįstai perdavė nagrinėti Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui taikęs Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 589 straipsnio 39 punktÄ , nepagrįstai netaikė ANK 589 straipsnio 49 punkto, nustatančio policijos kompetencijÄ nagrinėti ir ANK 281 straipsnio 1, 2 dalyse numatytus pažeidimus, bei visiÅ¡kai nepagrįstai neaiÅ¡kino, nenagrinėjo ir nevertino visos eilės kitų pareiÅ¡kime iÅ¡dėstytų ir jo priede prie pareiÅ¡kimo pateiktais įrodymais pagrįstų aplinkybių dėl V.

T., L. T. ir S., gyvenančių (duomenys neskelbtini), neteisėtų veikų, nurodytiems asmenims savavaliÅ¡kai ir sistemingai organizavus ir vykdžius prieÅ¡ mano asmeninį, valdomÄ ir naudojamÄ turtÄ , tai yra prieÅ¡ jo asmenį, eilę nuolatinių ir sistemingų teroro veikų, pažeidžiant įstatymo ginamas asmens teises į nuosavybę ir jos apsaugÄ , įskaitant ir izoliuoto bÅ«sto aplinkos teritorijos pažeidimus, teritorijÄ bei gyvenamo bÅ«sto prieigas užterÅ¡us, taip pat ir nežinomomis galimai įstatymais net griežtai draudžiamomis pavojingomis medžiagomis, ir sistemingai vykdytais veiksmais, kito asmens (PareiÅ¡kėjo) turto sugadinimu ir sunaikinimu, teritorijos užterÅ¡imu, bendro gyvenimo normų negerbimu grubiai pažeidus įstatymo ginamas asmens teises į nuosavybę, jos apsaugÄ .

SkundžiamÄ Policijos komisariato nutarimÄ jis gavo 2018 m. sausio 17 d.Teisme 2018 m. vasario 23 d. buvo gautas pareiÅ¡kėjo V. K. praÅ¡ymas atnaujinti terminÄ pirmiau minėtam jo skundui paduoti tuo atveju, jeigu pareiÅ¡kėjas tÄ terminÄ bÅ«tų praleidęs. Institucija, priėmusi skundžiamÄ sprendimÄ â€“ Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyrius – pateikė atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriuo praÅ¡o skundo netenkinti ir palikti galioti skundžiamÄ sprendimÄ , kadangi dar nepriimtas galutinis sprendimas dėl to paties įvykio pagal K.

K. pareiÅ¡kimÄ . Atsiliepime nurodė, kad Žaliakalnio policijos komisariate dar 2017 m. rugsėjo 6 d. buvo gautas analogiÅ¡kas K. K. pareiÅ¡kimas dėl to paties 2017 m. liepos 23 d. įvykio (duomenys neskelbtini), kai pareiÅ¡kėjo namų valdoje buvo iÅ¡kirsti medžiai. Å is pareiÅ¡kimas buvo persiųstas Kauno regiono aplinkos saugos departamentui, gavus analogiÅ¡kÄ V. K. pareiÅ¡kimÄ jis 2018 m. sausio 12 d. taip pat buvo iÅ¡siųstas tai pačiai institucijai. K. K. pareiÅ¡kimas buvo iÅ¡nagrinėtas 2017 m. rugsėjo 26 d. Kauno regiono aplinkos apsaugos parlamento direktoriaus 2017 m. rugsėjo 26 d. sprendimu, kuris, patenkinus K.

K. skundÄ , buvo panaikintas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų sprendimu, įpareigojant departamentÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinėti 2017 m. rugsėjo 6 d. K. K. skundÄ .Ä® teismo posėdį pareiÅ¡kėjas neatvyko, duomenų apie teismo Å¡aukimo įteikimÄ nėra. PraÅ¡ymų negauta, neatvykimo priežastys nežinomos. Teismo posėdyje skundžiamÄ sprendimÄ priėmusios Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus atstovas nedalyvavo, atsiliepime į skundÄ yra pateiktas Å¡ios institucijos praÅ¡ymas bylÄ nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant.

PraÅ¡ymas dėl termino atnaujinimo atmestinas kaip nepagrįstas, o skundas netenkintinas. Dėl praÅ¡ymo atnaujinti skundžiamo nutarimo apskundimo terminÄ ANK 623 straipsnis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Jeigu Å¡is terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu raÅ¡ytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.PareiÅ¡kėjas V.

K. teismo praÅ¡o atnaujinti terminÄ skundui paduoti tuo atveju, jeigu jis tÄ terminÄ bÅ«tų praleidęs. Nustatyta, kad skundžiamo sprendimo (nutarimo) nuoraÅ¡as pareiÅ¡kėjui buvo iÅ¡siųstas 2018 m. sausio 17 d. (b. l. 4), terminas Å¡io nutarimo apskundimui baigėsi 2018 m. vasario 6 d. IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kėjo 2018 m. sausio 30 d. skundas Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariate buvo gautas 2018 m. vasario 5 d. (b. l. 3). Akivaizdu, kad pareiÅ¡kėjas skundÄ pateikė nepraleidęs įstatyme nustatyto termino.

Esant tokiai situacijai, pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas dėl termino atnaujinimo atmestinas kaip nepagrįstas. Dėl skundo, kuriuo praÅ¡oma panaikinti Žaliakalnio policijos komisariato 2018 m. sausio 12 d. nutarimÄ (sprendimÄ ) Nr. 20-S-3388 „Dėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ Skundo esmė – pareiÅ¡kėjo nuomone, jo 2017 m. gruodžio 19 d. policijai pateiktÄ pareiÅ¡kimÄ dėl ANK 281 straipsnio 1, 2 dalyse numatytų pažeidimų ANK 589 straipsnio 49 punkto pagrindu turėjo nagrinėti policija, kuri nepagrįstai taikiusi minėto ANK 589 straipsnio kitÄ punktÄ , pareiÅ¡kėjo pareiÅ¡kimÄ skundžiamu nutarimu persiuntė kitai institucijai – aplinkos apsaugos departamentui.Pažymėtina, kad ANK 589 straipsnis nustato administracinius nusižengimus tiriančius ir protokolus suraÅ¡ančius pareigÅ«nus.

Pagal Å¡io straipsnio 31 punktÄ aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigÅ«nai administracinių nusižengimų teisenÄ pradeda, administracinių nusižengimų tyrimÄ atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus suraÅ¡o pagal ANK 281 straipsnį, o vadovaujantis ANK 589 straipsnio 49 punktu – policija tiria administracinius nusižengimus pagal ANK 281 straipsnio 1, 2 dalis. Tai yra skunde yra keliamas ginčas dėl pareigÅ«no/-ų kompetencijos priskirtinumo pradėti administracinio nusižengimo tyrimÄ pagal pareiÅ¡kėjo policijai pateiktÄ 2017 m. gruodžio 19 d. pareiÅ¡kimÄ .

Tačiau iÅ¡ skundžiamÄ procesinį sprendimÄ â€žDėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ priėmusio Žaliakalnio policijos komisariato pateikto atsiliepimo į skundÄ matyti, kad dėl to paties įvykio, įvykusio 2017 m. liepos 23 d. (duomenys neskelbtini), susijusio su medžių iÅ¡kirtimu V. K. namų valdoje, pareiÅ¡kėjas V. K. policijai jau buvo pateikęs 2017 m. rugsėjo 6 d., ir policija šį jo pareiÅ¡kimÄ nagrinėjimui pagal kompetencijÄ buvo persiuntusi Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui. Pažymėtina, kad policijos sprendimo persiųsti pareiÅ¡kėjo skundÄ kitai institucijai V.

K. tÄ kart neskundė. Todėl akivaizdu, kad Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariatas, gavęs pareiÅ¡kėjo V. K. analogiÅ¡ko turinio 2017 m. gruodžio 19 d. pareiÅ¡kimÄ dėl to paties įvykio, šį pareiÅ¡kimÄ Â 2018 m. sausio 12 d. nutarimu Nr. 20-S-3388 „Dėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ ANK 589 straipsnio 31 punkto pagrindu pagrįstai vėl perdavė nagrinėti Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui. Taip pat pagal atsiliepime į skundÄ nurodytas aplinkybes, kurias patvirtina Teismų informacinės sistemos LITEKO pateikti duomenys, nustatyta, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentas, iÅ¡nagrinėjęs pirminį pareiÅ¡kėjo 2017 m. rugsėjo 6 d. pareiÅ¡kimÄ , V.

K. 2017 m. rugsėjo 26 d. sprendimu Nr. (KM)-D2-2592 informavo, kad patikrinus jo 2017 m. rugsėjo 6 d. pareiÅ¡kime iÅ¡dėstytÄ informacijÄ Â buvo nustatyta, jog pareiÅ¡kėjo sklype oficialiai registruotų saugotinų želdinių nėra, todėl jokia žala gamtai nepadaryta. Šį Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento procesinį sprendimÄ Â V. K. apskundus, Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mai 2018 m. vasario 27 d. administracinėje byloje Nr. eI-1247-554/2018 priimtu sprendimu K.

K. patikslintÄ skundÄ patenkino visiÅ¡kai, panaikino 2017 m. rugsėjo 26 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento direktoriaus sprendimÄ Nr. (KM)-D2– 2592, minėtÄ departamentÄ Ä¯pareigojant iÅ¡ naujo, vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodekso normomis, iÅ¡nagrinėti 2017 m. rugsėjo 6 d. pareiÅ¡kėjo K. K. pareiÅ¡kimÄ . Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų 2018 m. vasario 27 d. sprendimas nėra įsiteisėjęs.Atsižvelgiant į pirmiau nurodytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, jog skundžiamas Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus 2018 m. sausio 12 d. nutarimas (sprendimas) Nr. 20-S-3388 „Dėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl jo naikinti nėra jokio teisinio pagrindo.

Esant tokiai situacijai, pareiÅ¡kėjo skundas netenkintinas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, n u t a r i a : pareiÅ¡kėjo V. K. praÅ¡ymÄ dėl termino atnaujinimo atmesti kaip nepagrįstÄ , pareiÅ¡kėjui procesinį veiksmÄ atlikus (tai yra skundÄ pateikus) nepasibaigus įstatyme nustatytam terminui;pareiÅ¡kėjo V. K. skundo netenkinti ir Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato Veiklos skyriaus 2018 m. sausio 12 d. nutarimo (sprendimÄ ) Nr. 20-S-3388 „Dėl pareiÅ¡kimo persiuntimo“ panaikinimo palikti nepakeistÄ .

Nutartis dalyje dėl skundo netenkinimo per 20 ((dvidešimt) dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus. Likusioje dalyje neskundžiama. Teisėjas                                                                                                                          Rimantas Grigas