T-210-2012 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Teismingumo byla Nr. T-210

Teisminio proceso Nr.2-05-3-15282-2009-9

Procesinio sprendimo kategorija 94.5

(S)

NUTARTIS

2012 m. rugsėjo 24 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Egidijaus Baranausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Kauno miesto apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovės M. G. A. ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybės administracijai, tretiesiems asmenims Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno miesto skyriui dėl nuosavybės teisių gynimo, teisės į savavališkų statybos padarinių šalinimą įteisimo būdu,

n u s t a t ė :

Ieškovė M. G. A. kreipėsi į teismą su ieškiniu, prašydama panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos 2012 m. balandžio 6 d. sprendimą R-15-269(A571), kuriuo atsisakyta ieškovei išduoti statybą leidžiantį dokumentą savavališkų statybų įteisinimui ir įpareigoti Kauno miesto savivaldybės administraciją ieškovei M. G. A. išduoti statybą leidžiantį dokumentą įteisinti savavališkai pastatytus pastatus – gyvenamąjį namą 1A1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); ūkio pastatą 2I1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); garažą 3G1m, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) su kiemo statiniais (pavėsine, tvora), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini).

Kauno miesto apylinkės teismas nurodė, kad 2012 m. rugpjūčio 9 d. teismo posėdžio metu atsakovo Kauno miesto savivaldybės administracijos atstovė prašė kreiptis į teismingumo kolegiją, manydama, jog bylą turėtų nagrinėti administracinis teismas, kadangi ginčijamas administracinis aktas ir ieškinio reikalavimas yra administracinio pobūdžio. Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno miesto skyriaus atstovė palaikė atsakovo atstovės prašymą dėl kreipimosi į specialiąją kolegiją, kadangi inspekcijos nuomone, nagrinėjamojo byloje reikalavimai yra administracinio pobūdžio. Ieškovės atstovė nurodė, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas jau nagrinėjo tokio pobūdžio bylą ir savo nutartyje nurodė, kad pats administracinio akto panaikinimas patenka į viešojo administravimo sritį, tačiau kas liečia teisę į savavalinių padarinių šalinimą, tai yra civilinio teisinio pobūdžio įpareigojimai.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga administraciniam teismui.

Nagrinėjamoje byloje ieškovė ginčija Kauno miesto savivaldybės administracijos aktą – 2012 m. balandžio 6 d. sprendimą, kuriuo atsisakyta jai išduoti statybą leidžiantį dokumentą, reikalingą jos savavališkų statybų padarinių įteisinimui bei prašo teismą įpareigoti Kauno miesto savivaldybės administraciją tai atlikti. Ginčijamu 2012 m. balandžio 6 d. Kauno miesto savivaldybės administracijos sprendimu, kuris yra viešojo administravimo subjekto priimtas administracinis aktas, pastarajam atliekant viešojo administravimo funkciją, ieškovei atsisakyta išduoti statybą leidžiantį dokumentą ir nurodytos tokio atsisakymo priežastys, tačiau ieškovė nėra įpareigota pašalinti savavališkos statybos padarinius. Kadangi 2012 m. balandžio 6 d. sprendimu ieškovei nėra sukeliami jokie civiliniai – teisiniai padariniai, šis reikalavimas nagrinėtinas administraciniame teisme. Antrasis ieškovės reikalavimas – prašymas įpareigoti Kauno miesto savivaldybės administraciją atlikti tam tikrus veiksmus – taip pat yra administracinio teisinio pobūdžio, todėl ginčas turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga administraciniam teismui.

Bylą pagal ieškovės M. G. A. ieškinį atsakovui Kauno miesto savivaldybės administracijai, tretiesiems asmenims Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriui, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno miesto skyriui dėl nuosavybės teisių gynimo, teisės į savavališkų statybos padarinių šalinimą įteisimo būdu perduoti Kauno apygardos administraciniam teismui priėmimo klausimui spręsti.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita Rudėnaitė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Romanas Klišauskas

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Egidijus Baranauskas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys