a89adc50-efcb-4331-a2ff-4574fa1ca4da · Å iaulių apylinkės teismas

?Civilinė byla Nr. e2YT-514-1028/2020 Teisminio proceso Nr. 2-70-3-07185-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.4.9.; 3.4.5.15.3.; 3.2.6.1. (S) Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. vasario 7 d. Å iauliai Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«mų teisėjas Silvijus Balčytis, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Å iaulių miesto savivaldybės administracijos pareiÅ¡kimÄ dėl pastato pripažinimo beÅ¡eimininkiu, suinteresuoti asmenys VÄ® „Registrų centras“, VMI prie LR FM, VÄ® „Turto bankas“, Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Å iaulių skyrius, n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja praÅ¡o nekilnojamÄ jį daiktÄ : pastatÄ â€“ sandėlį, esantį adresu (duomenys neskelbtini) Å iaulių m., pripažinti beÅ¡eimininkiu ir perduoti Å iaulių miesto savivaldybės nuosavybėn. Nurodo, kad savivaldybės administracija turi pareigÄ vykdyti pastatų naudojimo priežiÅ«rÄ , naudotojų pareigų vykdymo kontrolę.

Å iaulių miesto savivaldybė, 2017-05-21 apžiÅ«rėjo, įvertino ir apskaitė statinius, kurie neturi savininkų, surašė statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) apskaitos aktÄ Nr. BSR-1. IÅ¡ minėto akto matyti, kad pastatas-sandėlis, pagalbinio Å«kio paskirtis 30,5 kv, esantis adresu (duomenys neskelbtini) Å iaulių m., yra apleistas ir nenaudojamas. Nekilnojamo turto registre apie pastatÄ esantį adresu (duomenys neskelbtini) Å iauliai m., įrašų nerasta, o daiktinės teisės į jį neįregistruotos.

Å iaulių miesto savivaldybė yra institucija, atsakinga už pastatų naudojimo priežiÅ«rÄ , todėl jos kaip institucijos pareiga yra užtikrinti visuomenės saugumÄ ir likviduoti priežastis, kurios kelia pavojų žmonių gyvybei, sveikatai, aplinkai ir dėl kurių griÅ«ties galimi dideli materialiniai nuostoliai. Å iuo konkrečiu atveju Å iaulių miesto savivaldybė negali įgyvendinti Å¡ių funkcijų, nes pastato-sandėlio (pagalbinio Å«kio) esančio adresu (duomenys neskelbtini) Å iauliai, savininkai nežinomi, o pastatas neregistruotas nekilnojamo turto registre.

Å iaulių miesto savivaldybė 2017 m. gegužės 21 d. pradėjo nekilnojamojo daikto, esančio adresu (duomenys neskelbtini) Å iaulių m., pripažinimo beÅ¡eimininkiu turtu procedÅ«ras. Iki 2019 m. gegužės 25 dienos įgyvendinus visas procedÅ«ras ir neatsiradus pastato Å¡eimininkų buvo nuspręsta kreiptis į teismÄ dėl nekilnojamojo daikto pripažinimo beÅ¡eimininkiu. Suinteresuotas asmuo VMI prie FM atsiliepime nurodė, kad neprieÅ¡tarauja, jog pareiÅ¡kimas bÅ«tų tenkintas. Suinteresuotas asmuo VÄ® „Turto bankas“ atsiliepime nurodė spręsti pareiÅ¡kimÄ teismo nuožiÅ«ra.

Nurodė, kad nėra perėmusi nurodyto sandėlio. Suinteresuotas asmuo Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Å iaulių skyrius atsiliepime nurodė, kad neprieÅ¡tarauja dėl pareiÅ¡kimo tenkinimo. Suinteresuotas asmuo VÄ® „Registrų centras“ atsiliepime nurodė, kad neturėtų bÅ«ti laikomi bylos dalyviais. Nėra parengti sandėlio kadastriniai matavimai, sandėlis yra nerealizuotinas, todėl neregistruotinas registre. Daiktinės teisės į sandėlį neįregistruotos. IÅ¡kėlė abejones dėl sandėlio priklausomybės. Prašė pareiÅ¡kimÄ nagrinėti teismo nuožiÅ«ra, paÅ¡alinti suinteresuotÄ asmenį iÅ¡ bylos.

PareiÅ¡kimas tenkintinas. IÅ¡ byloje esančių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad 2018-05-21 buvo suraÅ¡ytas statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas Nr. BSR-1 (b. l. 4). PareiÅ¡kėja 2018-06-15 paskelbė ir iÅ¡vieÅ¡ino informacijÄ apie pradėtÄ statinio pripažinimo beÅ¡eimininkiu procedÅ«rÄ (b. l . 5-12). Pateiktos statinio nuotraukos (b. l. 13-15), sklypo planas (b. l. 16-17). VÄ® „Registrų centras“ pateikė duomenis apie gretimų nekilnojamojo turto objektų nuosavybės istorijÄ (b. l. 38-61).

BeÅ¡eimininkiu daiktu laikomas daiktas, kuris neturi savininko arba kurio savininkas nežinomas (CK 4.57 str. 1 d.). BeÅ¡eimininkis daiktas nuosavybėn gali bÅ«ti perduotas tik valstybei arba savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiÅ¡kimÄ . PareiÅ¡kimas paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kuriÄ daiktas įtrauktas į apskaitÄ , jeigu įstatymų nenustatyta kitaip (CK 4.58 str. 1 d.). PareiÅ¡kimÄ dėl daikto pripažinimo beÅ¡eimininkiu gali paduoti valstybės arba savivaldybės institucija daikto buvimo vietos apylinkės teismui (CPK 534 str.).

BeÅ¡eimininkis daiktas kaip valstybei perduotinas turtas perimamas pagal įsigaliojusį teismo sprendimÄ , kuriuo daiktas, neturintis savininko (ar jo savininkas nežinomas), pripažintas beÅ¡eimininkiu ir perduotas valstybei ar savivaldybei. Daikto pripažinimo beÅ¡eimininkiu procesÄ inicijuoja ta savivaldybės ar valstybės institucija ar įstaiga, tas fizinis ar juridinis asmuo (toliau – asmuo), kurių žinioje toks daiktas yra arba kurie sužino apie tokio daikto buvimÄ . Daikto pripažinimo beÅ¡eimininkiu procesas inicijuojamas, kai asmuo, kurio žinioje beÅ¡eimininkis daiktas yra arba kuris sužino apie tokio daikto buvimÄ , Å¡ių Taisyklių 4 punkte nustatyta tvarka raÅ¡tu ar kitomis teisėtomis priemonėmis ir bÅ«dais praneÅ¡a mokesčių inspekcijai ar kitai Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 straipsnio 1 dalyje numatytai finansų, kontrolės ar savivaldybės institucijai, kurios pareiÅ¡kimu, teismui paduodamu suėjus vieniems metams nuo tos dienos, kuriÄ beÅ¡eimininkis daiktas įtrauktas į jos apskaitÄ (jeigu įstatymai nenustato ko kita), teismas gali priimti sprendimÄ perduoti beÅ¡eimininkį daiktÄ valstybei ar savivaldybei (toliau – Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 straipsnio 1 dalyje numatyta institucija), informuodamas apie beÅ¡eimininkio daikto buvimÄ (BeÅ¡eimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grÄ Å¾inimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 3.2 p. 1 pp.).

Savivaldybių vykdomosios institucijos ir Susisiekimo ministerijos įgaliotos organizacijos dėl jų apskaitytų statinių pripažinimo beÅ¡eimininkiais ir perdavimo savivaldybės ar valstybės nuosavybėn kreipiasi į teismÄ , pateikdamos jam praÅ¡ymÄ (pareiÅ¡kimÄ ), statinio apskaitos aktÄ , skelbimus apie statinio savininko paieÅ¡kÄ , raÅ¡ytinį patvirtinimÄ , kad informacija 6 mėnesius skelbta interneto svetainėje, seniÅ«no raÅ¡tÄ , patvirtinantį, kad skelbimas 6 mėnesius skelbtas informaciniame stende (gali bÅ«ti pridedama skelbimo fotofiksacija pirmÄ ir paskutinę paskelbimo dienÄ ), ir kitus dokumentus apie statinį, jeigu institucija jų turi; nerealizuotini statiniai Nekilnojamojo turto registre neregistruojami (BeÅ¡eimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grÄ Å¾inimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių 35 p. 2 pp.).

Nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėja praÅ¡o pripažinti beÅ¡eimininkiu pastatÄ â€“ sandėlį, esantį adresu (duomenys neskelbtini) Å iaulių m. IÅ¡ byloje pateiktų įrodymų matyti, kad pareiÅ¡kėja 2018-05-21 apskaitos aktu Nr. BSR-1 įtraukė šį pastatÄ Ä¯ statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) apskaitÄ ir nuo to momento praėjo daugiau nei vieneri metai. PareiÅ¡kėja pateikė įrodymus apie tai, kad dar 2018-06-15 įvairiais bÅ«dais paskelbė ir iÅ¡vieÅ¡ino informacijÄ apie pradėtÄ nurodyto pastato pripažinimo beÅ¡eimininkiu procedÅ«rÄ , taip pat kad informacija skelbta ilgiau nei Å¡eÅ¡is mėnesius.

Vadovaujantis CK 4.58 str. 1 d., Statybų įstatymo 49 str. 1 d. 3 p., pareiÅ¡kėja turi teisę kreiptis į teismÄ dėl nurodyto pastato pripažinimo beÅ¡eimininkiu. IÅ¡ pateiktų nuotraukų matyti, kad pastatas yra apleistas, apgriuvęs, paverstas Å¡iukÅ¡lynu, akivaizdžiai nenaudojamas, taip pat atrodo ir teritorija aplink pastatÄ . IÅ¡ suinteresuoto asmens VÄ® „Registrų centras“ pateiktų įrodymų ir nurodytų argumentų, pareiÅ¡kėjos papildomai procese nurodytų argumentų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad ginčo pastatas kažkada buvo naudojamas, turėjo savininkÄ , tačiau nebuvo registruotas nekilnojamojo turto registre, savininkas Å¡iuo metu nėra žinomas, pastatu niekas akivaizdžiai nesinaudoja, o pats pastatas galbÅ«t galėjo bÅ«ti pastatytas/perstatytas ir neteisėtai.

Pažymėtina, kad pagal CK 4.57 str. 1 d. beÅ¡eimininkiu daiktu laikomas ne tik daiktas, kuris neturi savininko, bet ir toks, kurio savininkas nežinomas. Nagrinėjamu atveju konstatuotina, kad nėra jokių duomenų apie ginčo pastato savininkÄ , todėl yra pagrindas pastatÄ pripažinti beÅ¡eimininkiu, įvertinus tai, kad pareiÅ¡kėja pateikė visus teisės aktų numatytus įrodymus bei atliko Å¡iuo klausimu privalomus teisinius procedÅ«rinius veiksmus. Kadangi pareiÅ¡kėja nurodo, jog ginčo pastatÄ ketinama nugriauti, o nerealizuotini statiniai Nekilnojamojo turto registre neregistruojami, nagrinėjamu atveju nėra svarbu, kad nėra parengti sandėlio kadastriniai matavimai ir kadastrinė byla.

Teismas, pripažinęs, kad daiktas neturi savininko, sÄ Å¾iningo įgijėjo ar teisėto valdytojo arba kad jie yra nežinomi, priima sprendimÄ pripažinti daiktÄ beÅ¡eimininkiu ir perduoti jį valstybės arba savivaldybės nuosavybėn (CPK 537 str.). Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kimas tenkintinas. Suinteresuotas asmuo VÄ® „Registrų centras“ iÅ¡ bylos neÅ¡alintinas, kadangi tokio pobÅ«džio bylose turi bÅ«ti nustatytos visos reikÅ¡mingos aplinkybės, o suinteresuotas asmuo disponuoja didelės apimties reikÅ¡minga informacija ir įrodymais tokių ginčų klausimais, todėl vienokia ar kitokia forma turėtų dalyvauti procese siekiant teisingai iÅ¡spręsti ginÄÄ (pvz.

CPK 536 str.). Taip pat, atsižvelgiant į teismo sprendimo pobÅ«dį, ateityje tai galėtų lemti suinteresuoto asmens prievolę imtis tam tikrų registravimo registre veiksmų pagal kompetencijÄ ar atsisakyti tokius veiksmus atlikti, kas galėtų lemti nereikalingus papildomus teisinius ginčus ir ko tam tikrais atvejais galbÅ«t galima bÅ«tų iÅ¡vengti. Vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso 537 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kimÄ tenkinti. NekilnojamÄ jį daiktÄ , pastatÄ â€“ sandėlį, esantį adresu (duomenys neskelbtini) Å iaulių m., pripažinti beÅ¡eimininkiu ir perduoti Å iaulių miesto savivaldybės nuosavybėn. Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Å iaulių apygardos teismui per Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«mus.

Teisėjas Silvijus Balčytis