a7efa73b-3c15-4fdc-80e1-b70ff4e5876a · Regionų administracinis teismas

N U T A R T I SAdministracinė byla Nr. eI3-217-320/2021

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00205-2020-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 15.5.; 55.1.3

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. sausio 11 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų: Nijolės Čekanauskienės, Irenos Varžinskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Dalytės Zlatkuvienės, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos pareiÅ¡kimÄ atsakovui J. P., tretiesiems suinteresuotiems asmenims Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, akcinei bendrovei „LTG Infra“ dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams akto teisėtumo patvirtinimo ir atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emę nustatymo ir spręsdama klausimÄ dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtÄ Å¾emę nustatymo,

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau- ir Susisiekimo ministerija, ir pareiÅ¡kėja) pareiÅ¡kimu kreipėsi į Regionų apygardos administracinį teismÄ , prašė:

1) patvirtinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau - ir NŽT) direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. akto Nr. ŽVP-1382-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ teisėtumÄ , leisti įregistruoti Å¡iuo aktu visuomenės poreikiams paimamÄ J.

P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti visuomenės poreikiams – vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo;

2) nustatyti, kad atsakovui J. P. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. aktu Nr. ŽVP-1382-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ paimamÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 163,27 Eur;

3) patvirtinti NŽT direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. akto Nr. ŽVP-1380-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ teisėtumÄ , leisti įregistruoti Å¡iuo aktu visuomenės poreikiams paimamÄ J.

P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti visuomenės poreikiams – vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo;

4) nustatyti, kad atsakovui J. P. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. aktu Nr. ŽVP-1380-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ paimamÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 197,50 Eur;

5) patvirtinti NŽT direktoriaus 2020 m. vasario 10 d. akto Nr. ŽVP-441-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ teisėtumÄ , leisti įregistruoti Å¡iuo aktu visuomenės poreikiams paimamÄ J.

P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti visuomenės poreikiams – vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo;

6) nustatyti, kad atsakovui J. P. atlyginimo už visuomenės poreikiams NŽT direktoriaus 2020 m. vasario 10 d. aktu Nr. ŽVP-441-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ paimamÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 646,51 Eur.

PareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodė, kad Lietuvos Respublikos Seimas (toliau- ir Seimas) 2011 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. XI-1612 „Dėl projekto „Rail Baltica“ pripažinimo ypatingos valstybinės svarbos projektu“ (toliau– ir Seimo 2011 m. spalio 11 d. nutarimas Nr. XI-1612) pripažino projektÄ â€žRail Baltica“ ypatingos valstybinės svarbos projektu ir patvirtino šį projektÄ Ä¯gyvendinančia institucija Susisiekimo ministerijÄ .

Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau - ir Vyriausybė) 2017 m. sausio 11 d. priėmė nutarimÄ Nr. 31 „Dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena specialiojo plano patvirtinimo ir žemės paėmimo visuomenės poreikiams Europinio standarto geležinkelio linijai Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena nutiesti procedÅ«ros pradžios“ (toliau – Vyriausybės 2017 m. sausio 11 d. nutarimas Nr. 31), kuriuo patvirtino Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena specialųjį planÄ (toliau – Specialusis planas) ir pagal šį Specialųjį planÄ pradėjo žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ . Å iame Vyriausybės nutarime numatyta Specialiojo plano sprendinius įgyvendinti ne vėliau kaip iki 2025 m. gruodžio 31 d.

Ä®sigaliojus Vyriausybės 2017 m. sausio 11 d. nutarimui Nr. 31, pareiÅ¡kėja 2019 m. birželio 7 d. raÅ¡tu Nr. 2-4755 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«ros pradžios“ informavo žemės sklypo savininkÄ J. P. apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ jo nuosavybės teise valdomų: 0,1976 ha dydžio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 1,1673 ha dydžio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 4,1379 ha dydžio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančių Panevėžio r. sav. teritorijoje, atžvilgiu. Taip pat Å¡iuo raÅ¡tu savininkas buvo informuotas apie toliau rengiamÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ , kurio rengimo metu bus nustatomos tikslios atsakovo žemės sklypo dalies, paimamos visuomenės poreikiams, ribos, atliekamas Å¡ios visuomenės poreikiams paimamos žemės ir joje esančio kito turto vertinimas ir kiti Lietuvos Respublikos žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatyme (toliau – Žemės paėmimo įstatymas) nustatyti veiksmai.

Parengus Žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas–Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ (toliau – Projektas) pareiÅ¡kėja 2019 m. liepos 26 d. raÅ¡tais Nr. 2ZP-1823, Nr. 2ZP-1822 ir Nr. 2ZP-1821 „Dėl supažindinimo su žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektu“ informavo savininkÄ apie visuomenės supažindinimÄ su Å¡iuo Projektu ir nurodė, kad pasiÅ«lymus dėl Projekto sprendinių galima pateikti per 15 darbo dienų nuo Å¡io praneÅ¡imo gavimo dienos praneÅ¡ime nurodytais adresais. Å iuo praneÅ¡imu savininkas taip pat buvo informuotas apie nepriklausomo turto vertintojo atliekamÄ visuomenės poreikiams paimamo turto vertinimÄ (apžiÅ«rÄ ) vietovėje ir kad pagal Projekto sprendinius iÅ¡ jam priklausančių: 0,1976 ha dydžio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., visuomenės poreikiams bus paimama 0,0697 ha dydžio dalis; 1,1673 ha dydžio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., visuomenės poreikiams bus paimama 0,0970 ha dydžio dalis; 4,1379 ha dydžio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., visuomenės poreikiams bus paimama 0,2844 ha dydžio dalis.

2019 m. rugsėjo 4 d. buvo parengta Nekilnojamojo turto vertinimo ataskaita Nr. 19-08-299K, jÄ rengė UAB „Inreal“, turto vertintojas R. M., kvalifikacinis turto vertintojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡duotas 2004 m. gegužės 10 d. (toliau – Vertinimo ataskaita Nr. 1). Pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 1, vertinamos paimamos visuomenės poreikiams 0,0697 ha dalies iÅ¡ 0,1976 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., projektinis Nr. 94-2, rinkos vertė vertinimo dienÄ (2019 m. liepos 23 d.) yra 327 Eur, duomenų apie patirtus kitus nuostolius dėl paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo negauta.

2019 m. rugsėjo 4 d. buvo parengta Nekilnojamojo turto vertinimo ataskaita Nr. 19-08-300K, jÄ rengė UAB „Inreal“, turto vertintojas R. M., kvalifikacinis turto vertintojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡duotas 2004 m. gegužės 10 d. (toliau – Vertinimo ataskaita Nr. 2). Pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 2, vertinamos paimamos visuomenės poreikiams 0,0970 ha dalies iÅ¡ 1,1673 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., projektinis Nr. 95-2, rinkos vertė vertinimo dienÄ (2019 m. liepos 23 d.) yra 395 Eur, duomenų apie patirtus kitus nuostolius dėl paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo negauta.

2019 m. rugsėjo 4 d. buvo parengta Nekilnojamojo turto vertinimo ataskaita Nr. 19-08-306K, jÄ rengė UAB „Inreal“, turto vertintojas R. M., kvalifikacinis turto vertintojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), iÅ¡duotas 2004 m. gegužės 10 d. (toliau – Vertinimo ataskaita Nr. 3). Pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 3, vertinamos paimamos visuomenės poreikiams 0,2844 ha dalies iÅ¡ 4,1379 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., projektinis Nr. 102-2, rinkos vertė vertinimo dienÄ (2019 m. liepos 23 d.) yra 1293 Eur, duomenų apie patirtus kitus nuostolius dėl paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo negauta.

NŽT direktorius 2019 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. 1P-396-(1.17 E.) „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams (vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas-Lietuvos ir Latvijos valstybių siena Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje) projekto patvirtinimo“ (toliau – NŽT direktoriaus 2019 m. gruodžio 18 d. įsakymas Nr. 1P-396-(1.17 E.)) patvirtino ProjektÄ . Taip pat Å¡iuo įsakymu buvo pertvarkyti žemės sklypai, reikalingi paimti visuomenės poreikiams.

NŽT Panevėžio skyriaus vedėjas 2020 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. 23SK-667-(14.23.110.) „Dėl žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio Panevėžio rajono savivaldybėje, Ramygalos sen., (duomenys neskelbtini)., pertvarkymo padalinimo bÅ«du ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo“ pertvarkė žemės sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), padalinimo bÅ«du į du žemės sklypus, kurių projektiniai Nr. 94-1 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir Nr. 94-2 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir patvirtino Å¡ių žemės sklypų kadastro duomenis. Taip pat Å¡iuo sprendimu buvo nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre įregistruotos žymos apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ perkeliamos į žemės sklypÄ , kurio projektinis Nr. 94-2.

NŽT Panevėžio skyriaus vedėjas 2020 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. 23SK-668-(14.23.110.) „Dėl žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio Panevėžio rajono savivaldybėje, Ramygalos sen., (duomenys neskelbtini)., pertvarkymo padalinimo bÅ«du ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo“ pertvarkė žemės sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), padalinimo bÅ«du į du žemės sklypus, kurių projektiniai Nr. 95-1 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir Nr. 95-2 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir patvirtino Å¡ių žemės sklypų kadastro duomenis. Taip pat Å¡iuo sprendimu buvo nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre įregistruotos žymos apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ perkeliamos į žemės sklypÄ , kurio projektinis Nr. 95-2.

NŽT Panevėžio skyriaus vedėjas 2020 m. sausio 8 d. sprendimu Nr. 23SK-72-(14.23.110.) „Dėl žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio Panevėžio rajono savivaldybėje, Ramygalos sen., (duomenys neskelbtini)., pertvarkymo padalinimo bÅ«du ir nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo“ pertvarkė žemės sklypÄ , kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), padalinimo bÅ«du į du žemės sklypus, kurių projektiniai Nr. 102-1 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir Nr. 102-2 (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir patvirtino Å¡ių žemės sklypų kadastro duomenis. Taip pat Å¡iuo sprendimu buvo nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre įregistruotos žymos apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ perkeliamos į žemės sklypÄ , kurio projektinis Nr. 102-2.

NŽT direktorius 2020 m. kovo 26 d. aktu Nr. ŽVP-1382-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ (toliau – NŽT 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktas Nr. 1382) paėmė visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – miÅ¡kų Å«kio, naudojimo bÅ«das – Å«kiniai miÅ¡kų sklypai), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav. (toliau – Žemės sklypas Nr. 1). Å iuo aktu nustatyta, kad nuostolių dėl Žemės sklypo Nr. 1 pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 1 paėmimo visuomenės poreikiams dydis – 163,27 Eur, iÅ¡ jų Žemės sklypo Nr. 1 vertė – 163,27 Eur, kitų nuostolių, susijusių su Žemės sklypo Nr. 1 paėmimu visuomenės poreikiams dydis – 0 Eur.

NŽT direktorius 2020 m. kovo 26 d. aktu Nr. ŽVP-1380-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ (toliau – NŽT 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktas Nr. 1381) paėmė visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – miÅ¡kų Å«kio, naudojimo bÅ«das – Å«kiniai miÅ¡kų sklypai), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav. (toliau – Žemės sklypas Nr. 2). Å iuo aktu nustatyta, kad nuostolių dėl Žemės sklypo Nr. 2 pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 2 paėmimo visuomenės poreikiams dydis – 197,50 Eur, iÅ¡ jų Žemės sklypo Nr. 2 vertė – 197,50 Eur, kitų nuostolių, susijusių su Žemės sklypo Nr. 2 paėmimu visuomenės poreikiams dydis – 0 Eur.

NŽT direktorius 2020 m. vasario 10 d. aktu Nr. ŽVP-441-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ (toliau – NŽT 2020 m. vasario 10 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktas Nr. 441) paėmė visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagrindinė žemės naudojimo paskirtis – žemės Å«kio, naudojimo bÅ«das – kiti žemės Å«kio paskirties žemės sklypai), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav. (toliau – Žemės sklypas Nr. 3). Å iuo aktu nustatyta, kad nuostolių dėl Žemės sklypo Nr. 3 pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 3 paėmimo visuomenės poreikiams dydis – 646,51 Eur, iÅ¡ jų Žemės sklypo Nr. 3 vertė – 646,51 Eur, kitų nuostolių, susijusių su Žemės sklypo Nr. 3 paėmimu visuomenės poreikiams dydis – 0 Eur.

PareiÅ¡kėja 2020 m. balandžio 9 d. raÅ¡tu Nr. 2ZP-855 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams akto pasiraÅ¡ymo“ informavo atsakovÄ , kad NŽT priėmė 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktus Nr. 1380 ir Nr. 1382, 2020 m. vasario 10 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktÄ Nr. 441, pateikė aktų kopijas ir pakvietė atsakovÄ per 30 dienų nuo Å¡io praneÅ¡imo įteikimo dienos pasiraÅ¡yti aktus ir nurodyti banko sÄ skaitÄ , į kuriÄ bus pervedamas atlyginimas už visuomenės poreikiams paimamÄ turtÄ . Å iuo raÅ¡tu pareiÅ¡kėja taip pat informavo atsakovÄ , kad jei minimas aktas per nustatytÄ terminÄ nebus pasiraÅ¡ytas, juose nurodytas atlyginimo dydis bus pervestas į notaro depozitinę sÄ skaitÄ , o ginčas dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams bus nagrinėjamas teisme.

Atsakovas per nustatytÄ terminÄ NŽT 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktų Nr. 1380 ir Nr. 1382, 2020 m. vasario 10 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams akto Nr. 441 nepasirašė, todėl pareiÅ¡kėja, vadovaudamasi Žemės paėmimo įstatymo 6 straipsniu, kreipiasi į teismÄ dėl Å¡ių aktų teisėtumo patvirtinimo.

PareiÅ¡kėja iki Å¡io pareiÅ¡kimo pateikimo pervedė NŽT 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktuose Nr. 1380 ir Nr. 1382, 2020 m. vasario 10 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams akte Nr. 441 nurodytas atlyginimo sumas į notaro depozitinę sÄ skaitÄ ir apie tai 2020 m. birželio 17 d. raÅ¡tu Nr. 2ZP-1479 „Dėl informacijos apie atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę ir kitus nuostolius pervedimÄ Ä¯ notaro depozitinę sÄ skaitÄ â€œ pranešė atsakovui.

Nurodė, jog Å¡iuo atveju egzistuoja visos Žemės paėmimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 1-6 punktuose nurodytos sÄ lygos teismui patvirtinti NŽT direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. ir 2020 m. vasario 10 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktų teisėtumÄ .

Atsakovas J. P. atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimÄ iki teismo posėdžio pradžios nepateikė.

Trečiasis suinteresuotas asmuo – akcinė bendrovė „LTG Infra“, atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ nurodė, jog su pareikÅ¡tu pareiÅ¡kimu sutinka. Visos Lietuvos Respublikos žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nurodytos sÄ lygos yra tinkamai įvykdytos, tai pagrindžiantys įrodymai pateikti kartu su pareiÅ¡kimu teismui. Žemės paėmimo įstatymas nustato savininko patiriamų nuostolių dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams sÄ raÅ¡Ä , taigi įstatymo lygmeniu yra užtikrinamas visų realiai patirtų nuostolių atlyginimas. Žemės sklypų vertė nustatyta Vertinimo ataskaitomis, kurios nebuvo užginčytos ir yra galiojančios. Atsakovas projektÄ Ä¯gyvendinančiai institucijai nepateikė įrodymų dėl nuostolių, susijusių su visuomenės poreikiams paimamais žemės sklypais. Darytina iÅ¡vada, kad pagal esamus duomenis visi atsakovo patirti nuostoliai yra įvertinti ir jų dydis apskaičiuotas teisingai.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujama NŽT Panevėžio skyriaus, su pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymu sutiko ir prašė jį tenkinti. Nurodė, kad paimamų žemės sklypų rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ padarymo. Paimamų žemės sklypų vertė apskaičiuojama taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme (toliau- ir Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymas) nustatytÄ individualaus turto vertinimo bÅ«dÄ , o turto vertinimo metodas kiekvienu atveju parenkamas atsižvelgiant į kriterijus, nustatytus Vyriausybės patvirtintoje Turto vertinimo metodikoje. NŽT nuomone, pareiÅ¡kėja yra įvykdžiusi visas Žemės paėmimo įstatyme numatytas procedÅ«ras bei reikalavimus, todėl nėra pagrindo pareiÅ¡kimo netenkinti.

Pareiškimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo 6 straipsnio 4 dalis nustato, kad apygardos administracinis teismas, priėmęs nutartį dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams akto teisėtumo patvirtinimo, toliau nagrinėja ginÄÄ dėl kitų žemės savininko ir (ar) naudotojo atsiliepime nurodytų klausimų, tarp jų ir dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę.

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų 2020 m. spalio 27 d. nutartimi, priimta Å¡ioje byloje, buvo: 1) patvirtintas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. akto Nr. ŽVP-1382-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ, teisėtumas;

2) leista paimtÄ visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., Nekilnojamojo turto registre įregistruoti valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti visuomenės poreikiams – vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas - Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo;

3) patvirtintas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. akto Nr. ŽVP-1380-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ teisėtumas;

4) leista paimtÄ visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., Nekilnojamojo turto registre įregistruoti valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti visuomenės poreikiams – vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas - Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo;

5) patvirtintas Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2020 m. vasario 10 d. akto Nr. ŽVP-441-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ teisėtumas;

6) leista paimtÄ visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., Nekilnojamojo turto registre įregistruoti valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti visuomenės poreikiams – vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas - Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo.

Minėta teismo nutartis įsiteisėjusi.

Nagrinėjamu atveju sprendžiamas klausimas tik dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtus atsakovo bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomus Žemės sklypus Nr. 1, Nr. 2, ir Nr. 3 dydžio nustatymo.

Pagal Lietuvos Respublikos KonstitucijÄ (toliau- ir Konstitucija) nuosavybės teisė nėra absoliuti, ji gali bÅ«ti įstatymu ribojama dėl nuosavybės objekto pobÅ«džio, dėl padarytų teisei prieÅ¡ingų veikų ir/arba dėl visuomenei bÅ«tino ir konstituciÅ¡kai pagrįsto poreikio (Konstitucinio Teismo 1993 m. gruodžio 13 d., 1999 m. spalio 6 d., 2002 m. rugsėjo 19 d. nutarimai).

Pagal Konstitucijos 23 straipsnį nuosavybė iÅ¡ savininko gali bÅ«ti paimama tik tada, kai ji reikalinga visuomenės poreikiams, kai už jÄ teisingai atlyginama; visuomenės poreikiams ir teisingai atlyginant nuosavybė gali bÅ«ti paimama tik įstatymo nustatyta tvarka. Žemės paėmimo įstatymo 13 straipsnyje nustatyta, kad, paimant privačiÄ Å¾emę visuomenės poreikiams, žemės savininkui turi bÅ«ti teisingai atlyginama už žemę pinigais pagal rinkos vertę. Žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui pinigais atlyginama paimamoje visuomenės poreikiams žemėje esančių sodinių, medynų tÅ«rio, negauto derliaus, įdėtų lėšų žemės Å«kio produkcijai ir miÅ¡kui auginti vertė, visi kiti savininko ir (ar) kito naudotojo nuostoliai, patirti dėl žemės sklypo ir jame statomų ar jau pastatytų statinių, įrenginių, dėl žemės sklype esančių želdinių paėmimo visuomenės poreikiams, taip pat iÅ¡kėlimo iÅ¡ visuomenės poreikiams paimamo turto iÅ¡laidos.

Paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, nustatytus iki žymos Nekilnojamojo turto registre apie pradėtÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ padarymo. Už žemės sklype esančių sodinių, medynų tÅ«rį, negautÄ derlių, įdėtas lėšas žemės Å«kio produkcijai ir miÅ¡kui auginti atlyginama pinigais pagal rinkos vertę. Jeigu visuomenės poreikiams paimamas statiniais ar įrenginiais užstatomas ar užstatytas žemės sklypas, už jau pastatytus ar statomus žemės sklype asmenims nuosavybės teise priklausančius statinius ar įrenginius turi bÅ«ti atlyginama pinigais pagal rinkos vertę.

Jeigu visuomenės poreikiams paimamas žemės sklypas, kuriame vykdoma Å«kinė komercinė veikla, žemės savininkui ir (ar) kitam naudotojui atlyginami nuostoliai, susiję su Å«kinės komercinės veiklos paimamame visuomenės poreikiams žemės sklype nutraukimu ar jos apribojimu. Apskaičiuojant visuomenės poreikiams paimamo žemės sklypo, jame esančių statinių ir įrenginių rinkos vertę, turi bÅ«ti atsižvelgiama į tÄ pačiÄ Å¾emės verčių zonÄ Å¾emės verčių žemėlapiuose patenkančių žemės sklypų, statinių ir įrenginių sandoriuose, sudarytuose nuo Specialiojo plano, kurio pagrindu buvo pradėta žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«ra, patvirtinimo iki turto vertinimo ataskaitos parengimo, nurodytų tokių nekilnojamųjų daiktų kainų pokytį.

Paimamo visuomenės poreikiams turto vertė ir Å¡iame straipsnyje nurodyti nuostoliai apskaičiuojami taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualaus turto vertinimo bÅ«dÄ , o turto vertinimo metodas kiekvienu atveju parenkamas atsižvelgiant į kriterijus, nustatytus Vyriausybės patvirtintoje Turto vertinimo metodikoje. Visuomenės poreikiams paimamo turto vertė įforminama parengiant turto vertinimo ataskaitÄ .

Atsakovas 2020-10-12 posėdyje iÅ¡reiÅ¡kė savo pozicijÄ , kad nesutinka su nustatytu atlyginimo dydžiu, tačiau iÅ¡ esmės tokio savo nesutikimo niekaip nemotyvavo, nepateikė jokių įrodymų savo pozicijai pagrįsti.

Iš atsakovo visuomenės poreikiams paimtas Žemės sklypas Nr. 1 yra miškų ūkio paskirties, naudojimo būdas – ūkinių miškų paskirties žemės sklypas. Iš Nekilnojamojo turto registro duomenų matyti, kad Žemės sklypui Nr. 1 buvo nustatyta įvairių žemės naudojimo apribojimų. Žemės sklype Nr. 1 nebuvo Nekilnojamojo turto registre įregistruotų ar neįregistruotų statinių, jame auga miškas.

Pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 1 vertinamos 0,0697 ha dalies iÅ¡ 0,1976 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., rinkos vertė vertinimo dienÄ (2019 m. liepos 23 d.) yra 327 Eur. NŽT 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktu Nr. 1382 paėmė visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav.

Å iuo aktu nustatyta, kad nuostolių dėl Žemės sklypo Nr. 1 pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 1 paėmimo visuomenės poreikiams dydis – 163,27 Eur. Žemės sklypo Nr. 1 vertė nustatyta taikant pajamų metodÄ , kurio taikymo procedÅ«ros ir tvarka numatytos Turto ir verslo vertinimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-159 „Dėl Turto ir verslo vertinimo metodikos patvirtinimo“. Pajamų metodo esmė – turto teikiamos naudos – grynųjų bÅ«simųjų pinigų srautų perskaičiavimas į turto vertę (Metodikos 73 punktas).

Žemės sklypo rinkos vertę nustatė UAB „Inreal“ turto vertintojas R. M. (kvalifikacinis turto vertintojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini)), turintis turto vertintojo kvalifikacijÄ . Žemės paėmimo įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad paimamo visuomenės poreikiams turto vertė ir Å¡iame straipsnyje nurodyti nuostoliai apskaičiuojami taikant Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatyme nustatytÄ individualaus turto vertinimo bÅ«dÄ , o turto vertinimo metodas kiekvienu atveju parenkamas atsižvelgiant į kriterijus, nustatytus Vyriausybės patvirtintoje Turto vertinimo metodikoje.

Turto vertinimo ataskaita yra laikoma teisinga, kol Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota atlikti turto arba verslo vertintojų ir turto arba verslo vertinimo įmonių valstybinę priežiÅ«rÄ Ä¯staiga nėra nustačiusi jos neatitikties Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 22 straipsnyje nustatytiems reikalavimams ir (arba) kol ji nėra nuginčyta teisme (Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo 23 straipsnio 1 dalis).

Teismas, nustatęs, kad UAB „Inreal“ parengta Vertinimo ataskaita Nr. 1 Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka nenuginčyta ir yra galiojanti, jÄ vertina kaip Žemės paėmimo įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatytÄ tinkamÄ Ä¯rodymÄ , kuriuo grindžiamas už visuomenės poreikiams paimamo Žemės sklypo Nr. 1 rinkos vertės dydis. Darydamas nurodytÄ iÅ¡vadÄ , teismas atsižvelgia į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, jog turto vertinimo ataskaita (ar turto vertės nustatymo ekspertizės aktas) yra pagrindinis įrodymas byloje dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę nustatymo (žr., pvz., 2016 m. balandžio 8 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016). Nurodytos aplinkybės patvirtina, kad atsakovui pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 1 nustatytas atlyginimo už Žemės sklypo Nr. 1 paėmimÄ visuomenės poreikiams dydis ir kitų su Å¡ios žemės paėmimu susijusių nuostolių dydis yra teisingas ir atspindi paimtos visuomenės poreikiams nuosavybės rinkos vertę.

Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas sprendžia, kad atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtÄ atsakovo bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 163,27 Eur, iÅ¡ jų Žemės sklypo Nr. 1 vertė – 163,27 Eur, kitų nuostolių, susijusių su Žemės sklypo Nr. 1 paėmimu visuomenės poreikiams dydis – 0 Eur.

Iš atsakovo visuomenės poreikiams paimtas Žemės sklypas Nr. 2 yra miškų ūkio paskirties, naudojimo būdas – ūkinių miškų paskirties žemės sklypas. Iš Nekilnojamojo turto registro duomenų matyti, kad Žemės sklypui Nr. 2 buvo nustatyta įvairių žemės naudojimo apribojimų. Žemės sklype Nr. 2 nebuvo Nekilnojamojo turto registre įregistruotų ar neįregistruotų statinių, jame auga miškas.

Pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 2 vertinamos 0,0970 ha dalies iÅ¡ 1,1673 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., rinkos vertė vertinimo dienÄ (2019 m. liepos 23 d.) yra 395 Eur. NŽT 2020 m. kovo 26 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktu Nr. 1381 paėmė visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav. Å iuo aktu nustatyta, kad nuostolių dėl Žemės sklypo Nr. 2 pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 2 paėmimo visuomenės poreikiams dydis – 197,50 Eur. Žemės sklypo Nr. 2 vertė nustatyta taikant pajamų metodÄ , kurio taikymo procedÅ«ros ir tvarka numatytos Turto ir verslo vertinimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-159 „Dėl Turto ir verslo vertinimo metodikos patvirtinimo“. Pajamų metodo esmė – turto teikiamos naudos – grynųjų bÅ«simųjų pinigų srautų perskaičiavimas į turto vertę (Metodikos 73 punktas). Žemės sklypo rinkos vertę nustatė UAB „Inreal“ turto vertintojas R. M. (kvalifikacinis turto vertintojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini)), turintis turto vertintojo kvalifikacijÄ .

Teismas, nustatęs, kad UAB „Inreal“ parengta Vertinimo ataskaita Nr. 2 Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka nenuginčyta ir yra galiojanti, jÄ vertina kaip Žemės paėmimo įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatytÄ tinkamÄ Ä¯rodymÄ , kuriuo grindžiamas už visuomenės poreikiams paimamo Žemės sklypo Nr. 2 rinkos vertės dydis. Darydamas nurodytÄ iÅ¡vadÄ , teismas atsižvelgia į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, jog turto vertinimo ataskaita (ar turto vertės nustatymo ekspertizės aktas) yra pagrindinis įrodymas byloje dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę nustatymo (žr., pvz., 2016 m. balandžio 8 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016). Nurodytos aplinkybės patvirtina, kad atsakovui pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 2 nustatytas atlyginimo už Žemės sklypo Nr. 2 paėmimÄ visuomenės poreikiams dydis ir kitų su Å¡ios žemės paėmimu susijusių nuostolių dydis yra teisingas ir atspindi paimtos visuomenės poreikiams nuosavybės rinkos vertę.

Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas sprendžia, kad atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtÄ atsakovo bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav. , dydis yra 197,50 Eur, iÅ¡ jų Žemės sklypo Nr. 2 vertė – 197,50 Eur, kitų nuostolių, susijusių su Žemės sklypo Nr. 2 paėmimu visuomenės poreikiams dydis – 0 Eur.

Iš atsakovo visuomenės poreikiams paimtas Žemės sklypas Nr. 3 yra žemės ūkio paskirties, naudojimo būdas – kitas žemės ūkio paskirties žemės sklypas. Iš Nekilnojamojo turto registro duomenų matyti, kad Žemės sklypui Nr. 3 buvo nustatyta įvairių žemės naudojimo apribojimų. Žemės sklype Nr. 3 nebuvo Nekilnojamojo turto registre įregistruotų ar neįregistruotų statinių, jame buvo vykdoma žemės ūkio veikla.

Pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 3 vertinamos 0,2844 ha dalies iÅ¡ 4,1379 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., rinkos vertė vertinimo dienÄ (2019 m. liepos 23 d.) yra 1293 Eur. NŽT 2020 m. vasario 10 d. žemės paėmimo visuomenės poreikiams aktu Nr. 441 paėmė visuomenės poreikiams atsakovo J. P. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav. Å iuo aktu nustatyta, kad nuostolių dėl Žemės sklypo Nr. 3 pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 3 paėmimo visuomenės poreikiams dydis – 646,51 Eur. Žemės sklypo Nr. 3 vertė nustatyta taikant lyginamÄ jį metodÄ , kurio taikymo procedÅ«ros ir tvarka numatytos Turto ir verslo vertinimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-159 „Dėl Turto ir verslo vertinimo metodikos patvirtinimo“. Lyginamojo metodo esmė – vertinamo turto palyginimas su analogiÅ¡ku arba panaÅ¡iu turtu, kurių sandorių kainos yra žinomos turto vertintojui (Metodikos 57 punktas). Žemės sklypo rinkos vertę nustatė UAB „Inreal“ turto vertintojas R. M. (kvalifikacinis turto vertintojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini)), turintis turto vertintojo kvalifikacijÄ .

Teismas, nustatęs, kad UAB „Inreal“ parengta Vertinimo ataskaita Nr. 3 Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatyta tvarka nenuginčyta ir yra galiojanti, jÄ vertina kaip Žemės paėmimo įstatymo 13 straipsnio 3 dalyje nustatytÄ tinkamÄ Ä¯rodymÄ , kuriuo grindžiamas už visuomenės poreikiams paimamo Žemės sklypo Nr. 3 rinkos vertės dydis. Darydamas nurodytÄ iÅ¡vadÄ , teismas atsižvelgia į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, jog turto vertinimo ataskaita (ar turto vertės nustatymo ekspertizės aktas) yra pagrindinis įrodymas byloje dėl atlyginimo už visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emę nustatymo (žr., pvz., 2016 m. balandžio 8 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-180-684/2016). Nurodytos aplinkybės patvirtina, kad atsakovui pagal Vertinimo ataskaitÄ Nr. 3 nustatytas atlyginimo už Žemės sklypo Nr. 3 paėmimÄ visuomenės poreikiams dydis ir kitų su Å¡ios žemės paėmimu susijusių nuostolių dydis yra teisingas ir atspindi paimtos visuomenės poreikiams nuosavybės rinkos vertę.

Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas sprendžia, kad atlyginimo už visuomenės poreikiams paimtÄ atsakovo bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 646,51 Eur, iÅ¡ jų Žemės sklypo Nr. 3 vertė – 646,51 Eur, kitų nuostolių, susijusių su Žemės sklypo Nr. 3 paėmimu visuomenės poreikiams dydis – 0 Eur.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant ypatingos valstybinės svarbos projektus įstatymo 6 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 4 punktu,

n u s p r e n d ž i a :

nustatyti, kad atsakovui J. P. atlyginimo už visuomenės poreikiams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. aktu Nr. ŽVP-1382-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ paimtÄ bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 348/697 dalį 0,0697 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 163,27 Eur.

Nustatyti, kad atsakovui J. P. atlyginimo už visuomenės poreikiams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2020 m. kovo 26 d. aktu Nr. ŽVP-1380-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ paimtÄ bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 485/970 dalį 0,0970 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 197,50 Eur;

Nustatyti, kad atsakovui J. P. atlyginimo už visuomenės poreikiams Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2020 m. vasario 10 d. aktu Nr. ŽVP-441-(1.18.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalies paėmimo visuomenės poreikiams įgyvendinant žemės paėmimo visuomenės poreikiams vietinės reikÅ¡mės automobilių kelių statybai ir rekonstrukcijai dėl Europinio standarto geležinkelio linijos Kaunas – Lietuvos ir Latvijos valstybių siena tiesimo Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje projektÄ â€œ paimtÄ bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomÄ 20690/41379 dalį 0,2844 ha žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini)., Ramygalos sen., Panevėžio r. sav., dydis yra 646,51 Eur.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėjos Nijolė Čekanauskienė

Irena Varžinskienė

Dalytė Zlatkuvienė