a7cee173-2c08-4e4d-b2b1-7de556cdfa80 · Regionų administracinis teismas

?Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-1741-257/2020 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03261-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. sausio 15 d. Klaipėda Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Laisvutė Kartanaitė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Klaipėdos rajono savivaldybės vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ atsakovams V.

B. ir I. B. dėl 102,45 Eur vietinės rinkliavos mokesčio už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. birželio 30 d. priteisimo. Teismas nustatė: PareiÅ¡kėja Klaipėdos rajono savivaldybės vieÅ¡oji įstaiga „Gargždų Å¡vara“ (toliau – VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“) praÅ¡ymu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovų V. B. ir I. B. 102,45 Eur vietinės rinkliavos mokestį už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už jiems bendrÄ ja sutuoktinių nuosavybės teise priklausantį sodo paskirties nekilnojamojo turto objektÄ â€“ sodo pastatÄ , esantį adresu: (duomenys neskelbtini) parduotas.

PraÅ¡yme nurodo, jog Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – Nuostatai), patvirtinti Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672, nustatė vietinę rinkliavÄ Nuostatų I priede nurodytiems nekilnojamojo turto objektams pagal jų paskirtį. Vietinės rinkliavos dydžiai, nustatyti Tarybos 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672, buvo keisti Tarybos 2014 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T11-672, 2014 m. spalio 30 d. sprendimu Nr. T11-494, 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T11-295.

Atsakovai į jiems iÅ¡siųstus priminimus sumokėti skolÄ nereagavo ir per ginčo laikotarpį nesumokėjo 102,45 Eur vietinės rinkliavos. Atsakovai V. B. ir I. B. apie posėdį informuoti, atsiliepimo nepateikė. Teismas konstatuoja: Administracinės bylos ginčo dalykas yra pareiÅ¡kėjos Klaipėdos rajono savivaldybės vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ reikalavimo priteisti iÅ¡ atsakovų V. B. ir I. B. 102,45 Eur vietinės rinkliavos mokesčio už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , teisėtumo ir pagrįstumo nustatymas.

Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktÄ , Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnį komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms. Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas.

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Ä®statymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnis, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje suformuotas aiÅ¡kinimas, kad vietinė rinkliava yra atliekų turėtojo privaloma įmoka; vietinė rinkliava negali bÅ«ti vertinama kaip mokėjimas už komunalinę paslaugÄ privatinės teisės prasme; vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (žr., pvz., 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-334/2014, 2018 m. sausio 10 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1476-556/2018.

Klaipėdos rajono savivaldybės taryba 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672 patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatus. Vadovaujantis Å¡iais Nuostatais, vietinės rinkliavos mokestis skaičiuojamas Klaipėdos rajono savivaldybės teritorijoje esantiems nekilnojamojo turto objektams pagal tikslinę naudojimo paskirtį, nurodytiems Nuostatų I priede. Atsakovams V. B. ir I. B. vietinės rinkliavos mokestis buvo skaičiuojamas už jiems bendrÄ ja sutuoktinių nuosavybės teise priklausantį sodo paskirties nekilnojamojo turto objektÄ â€“ sodo pastatÄ , esantį adresu: (duomenys neskelbtini).

Å iam objektui buvo pritaikytas Nuostatų I priede nustatytas vietinės rinkliavos administravimo parametras – turto vienetas. Pagal Nuostatų 25 straipsnį mokėjimo praneÅ¡imas pateikiamas vietinės rinkliavos mokėtojui pagal Registro duomenų bazėje turimÄ nekilnojamojo turto adresÄ arba kitÄ Å¾inomÄ adresÄ . Vietinės rinkliavos dydžiai, nustatyti Tarybos 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672, buvo keisti Tarybos 2014 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. T11-672, 2014 m. spalio 30 d. sprendimu Nr. T11-494, 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T11-295.

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovų per ginčo laikotarpį susidariusį rinkliavos įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinamas. PareiÅ¡kėja praÅ¡o iÅ¡ atsakovų priteisti 102,45 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. birželio 30 d.

IÅ¡ pareiÅ¡kėjos pateiktos pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ nustatyta, kad atsakovai už 2014 metus skolingi 21,95 Eur (75,80 Lt), už 2015 metus- 23,00 Eur, už 2016 metus- 23,00 Eur, už 2017 metus- 23,00 Eur, už 2018-01-01 – 2018-06-30 laikotarpį - 11,50 Eur. AnalogiÅ¡ki duomenys pateikti ir pareiÅ¡kėjos praÅ¡yme. Todėl spręstina, kad atsakovų vietinės rinkliavos įsiskolinimas per laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. birželio 30 d. yra 102,45 Eur, Å¡i įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjai ir priteistina solidariai iÅ¡ atsakovų.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsniu, nusprendžia: Patenkinti pareiÅ¡kėjos Klaipėdos rajono savivaldybės vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ . Priteisti pareiÅ¡kėjai Klaipėdos rajono savivaldybės įstaigai „Gargždų Å¡vara“ iÅ¡ atsakovų V. B. ir I. B. solidariai 102,45 Eur ( vienas Å¡imtas du Eur 45 Euro centų) vietinės rinkliavos mokestį už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. birželio 30 d.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus. Teisėja Laisvutė Kartanaitė