a7c8f0d3-700c-4aff-bce1-1d3190f86bdb · Kauno apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-88-737/2019 Teisminio proceso Nr. 4-20-3-00010-2019-2 (S) Procesinio sprendimo kategorijos: 19.10; 19.11; 21.8.7; 21.10.4; 21.10.5. KAUNO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2019 m. spalio 28 d. Jonava Kauno apylinkės teismo Jonavos rÅ«mų teisėja JÅ«ratė PetraÅ¡kienė, sekretoriaujant Inai Jankulskaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kėjui A. O. (A. O.), nedalyvaujant institucijos, priėmusios nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato atstovui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo A.

O. skundÄ dėl 2018 m. gruodžio 20 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato (toliau – Institucijos) nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 63-ANR_N-2588-2018, panaikinimo. Teismas nustatė: Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimu A. O. buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 506 straipsnio 4 dalį, 507 straipsnio 1 dalį, 508 straipsnio 1 dalį, už tai, kad jis 2018 m. lapkričio 15 d. apie 10 val.

Laivės atėmimo vietų ligoninėje PravieniÅ¡kių k., KaiÅ¡iadorių r., įžeidė statutinio valstybės pareigÅ«no bei valstybės tarnautojos garbę ir orumÄ savo įžeidžiančiu, ižuliu ir provokuojančiu elgesiu, taip pat, jų atžvilgiu vartojo necenzÅ«rinius žodžius bei nevykdė pareigÅ«no teisėtų reikalavimų nusiraminti, grasindamas padaryti kÄ nors baisaus, puolė medicinos darbuotojÄ , nuvestas į kamerÄ nevykdė nurodymų nespardyti durų, nesikeikti ir neįžeidinėti pareigÅ«no ir valstybės tarnautojos – medikės garbės ir orumo.

Skundžiamu nutarimu pareiÅ¡kėjui paskirta 200 Eur bauda. PareiÅ¡kėjas pateikė skundÄ , kuriame praÅ¡o panaikinti nutarimÄ ir bylÄ nutraukti. Nurodė, kad jis, A. O., inkriminuojamo pažeidimo metu dėl pablogėjusios sveikatos buvo gydomas Laisvės atėmimo vietų ligoninėje, nekontroliavo savo veiksmų ir dalies jų net neatsimena. Ä®kalinimo vietoje jis buvo netinkamai gydomas, netinkamai buvo su juo elgiamasi. Administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo metu nebuvo suteikta jam teisė apsiginti nebuvo leista pasiaiÅ¡kinti nei žodžiu, nei raÅ¡tu.

Be to, už tÄ patį pažeidimÄ buvo nubaustas drausmine tvarka pagal Bausmių vykdymo kodekso 142 str. perkėlimu į kamerų tipo patalpas 5 paroms. Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjas A. O. skundÄ palaikė jame nurodytais motyvais, papildomai paaiÅ¡kino, kad inkriminuojamo pažeidimo dienÄ , nebaigus gydymo jį norėjo etapuoti į laisvės atėmimo vietÄ . Su tuo jis nesutiko, nes gydymas jam buvo reikalingas, jis blogai jautėsi, tai pasakė ir medikui, kuriam taip pat sakė, kad gali kažkÄ blogo padaryti sau ar kitiems.

Durų nespardė, nesikeikė, negrasino. Už tÄ patį pažeidimÄ jis jau buvo nubaustas drausmine tvarka įkalinimo vietoje. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių policijos komisariatas pateikė teismui atsiliepimÄ , kuriame nurodė, kad su skundu nesutinka, nurodė, kad nesutinka su skunde iÅ¡sakytomis pretenzijomis ir praÅ¡o palikti galioti nutarimÄ . Institucijos, priėmusios nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimÄ praneÅ¡ta tinkamai, byla iÅ¡nagrinėta institucijos atstovui nedalyvaujant.

Skundas tenkinamas. A. O. skunde nurodo, kad inkriminuojamo nusižengimo padarymo metu jis sirgo psichinėmis ligomis, nekontroliavo savo veiksmų ir dalies jų net neatsimena, kad administracinė teisena jo atžvilgiu pradėta neteisėtai, nes jam yra nustatyta psichikos liga. Tikrinant šiuos pareiškėjo parodymus, teismas paskyrė stacionarinę teismo psichiatrijos ekspertizę, kurios 2019 m. spalio 1 d. gautame akte Nr. (duomenys neskelbtini) nurodoma, kad A. O. administracinių nusižengimų padarymo metu 2018 m. lapkričio 15 d. konstatuojamas emociškai nestabilaus tipo asmenybės sutrikimas bei lengvas protinis atsilikimas, reikšmingas elgesio sutrikimas reikalaujantis dėmesio ir gydymo, netrukdę jam suprasti savo veiksmų esmę ir juos valdyti.

Å iuo metu A. O. gali suprasti savo veiksmų esmę ir juos valdyti (b.l.79-89). Remiantis Å¡ia ekspertizės iÅ¡vada, teismas sprendžia, kad administracinio nusižengimo teisena A. O. atžvilgiu galėjo bÅ«ti pradėta ir jis nėra laikytinas nepakaltinamu ANK 10 str. prasme. Kaip vienÄ iÅ¡ skundžiamo nutarimo panaikinimo pagrindų pareiÅ¡kėjas nurodo tai, kad jis nedalyvavo žodiniame bylose nagrinėjime Institucijoje priimant 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimÄ , neturėjo galimybės pateikti paaiÅ¡kinimų nei žodžiu, nei raÅ¡tu.

Ä®vertinęs Å¡iuos pareiÅ¡kėjo A. O. argumentus teismas pažymi, kad pateikus skundÄ dėl Institucijos priimto nutarimo, bylos nagrinėjimas teisme vyko žodinio proceso tvarka, A. O. turėjo galimybę iÅ¡dėstyti savo pozicijÄ tiek asmeniÅ¡kai bÅ«damas teismo posėdyje, tiek teikdamas raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus. Å iame kontekste pažymėtina, kad tai, jog už smulkų (pavyzdžiui, administracinį) baudžiamojo pobÅ«džio teisės pažeidimÄ iÅ¡ pradžių nubaudžia administracinė institucija ar pareigÅ«nas, kurie neužtikrina kaltinamajam visų teisingo bylos nagrinėjimo garantijų, nėra nesuderinama su proceso teisingumu, su sÄ lyga, kad yra tokio sprendimo teisminio peržiÅ«rėjimo galimybė (pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2013 m. balandžio 4 d. sprendimas byloje Julius Kloiber Schlachthof GmbH ir kiti prieÅ¡ AustrijÄ , peticijų Nr. 21565/07, 21572/07, 21575/07 ir 21580/07, § 28–29; 2011 m. rugsėjo 27 d. sprendimas byloje A.

Menarini Diagnostics S.R.L. prieÅ¡ ItalijÄ , peticijos Nr. 43509/08; 2011 m. gegužės 17 d. sprendimas dėl priimtinumo byloje Suhadolc prieÅ¡ SlovėnijÄ , peticijos Nr. 57655/08). Nagrinėjamu atveju A. O. skunde teismui nenurodo jokių konkrečių savo teisių suvaržymų, kilusių nesurengus jo bylos nagrinėjimo Institucijoje, kurie dėl savo pobÅ«džio negalėjo bÅ«ti ir nebuvo iÅ¡taisyti tokį nagrinėjimÄ surengus apylinkės teisme. Byloje nustatyta, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato 2018 m. gruodžio 20 d. nutarimu A.

O. buvo nubaustas pagal ANK 506 straipsnio 4 dalį, 507 straipsnio 1 dalį, 508 straipsnio 1 dalį, 200 eurų bauda, už tai, kad jis 2018 m. lapkričio 15 d. apie 10 val. Laivės atėmimo vietų ligoninėje PravieniÅ¡kių k., KaiÅ¡iadorių r., įžeidė statutinio valstybės pareigÅ«no bei valstybės tarnautojos garbę ir orumÄ savo įžeidžiančiu, ižuliu ir provokuojančiu elgesiu, taip pat, jų atžvilgiu vartojo necenzÅ«rinius žodžius bei nevykdė pareigÅ«no teisėtų reikalavimų nusiraminti, grasindamas padaryti kÄ nors baisaus, puolė medicinos darbuotojÄ , nuvestas į kamerÄ nevykdė nurodymų nespardyti durų, nesikeikti ir neįžeidinėti pareigÅ«no ir valstybės tarnautojos – medikės garbės ir orumo.

Taip pat nustatyta, kad 2018 m. lapkričio 21 d. Laisvės atėmimo vietų direktoriaus nutarimu dėl nuteistojo A. O. nubaudimo, pareiÅ¡kėjas vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 142 straipsniu nubaustas perkėlimu į kamerų tipo patalpas 5 paroms už tai, kad jis „2018 m. lapkričio 15 d. apie 10 val. 11 korpuse, atvedus į Psichiatrijos skyriaus vedėjos kabinetÄ ir informavus, jog yra iÅ¡raÅ¡omas ir turės iÅ¡vykti planiniu konvojumi penktadienį, pradėjo vartodamas necenzÅ«rinius žodžius, Å¡aukti: niekur aÅ¡ nevažiuosiu iÅ¡ čia“, pareigÅ«nams nurodžius nusiraminti, toliau vartojo necenzÅ«rinius žodžius, Å¡aukė bei paÅ¡okęs nuo kėdės, mojuodamas rankomis, puolė link medikės. Nuteistasis buvo iÅ¡vestas iÅ¡ kabineto, tačiau vedamas toliau Å¡aukė, grasindamas „kÄ nors nužudysiu ir jÅ«s už tai atsakysit“.

Uždarius į kamerÄ , daužė duris, garsiai Å¡aukė, grasino su visais susidoroti ir tik pakartotinai įspėjus, jog bus panaudotos specialiosios priemonės, nusiramino“. Kaip matyti abiejuose nutarimuose nurodomos tos pačios faktinės aplinkybės, už kurias pareiÅ¡kėjui buvo paskirtos nuobaudos. Tiek nacionaliniu, tiek tarptautiniu lygmeniu įtvirtintas teisės principas teigia, kad asmuo negali bÅ«ti baudžiamas už tÄ pačiÄ veikÄ antrÄ kartÄ (non bis in idem). Å is principas įtvirtintas Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalyje, Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos protokolo Nr. 7 4 straipsnyje bei kituose teisės aktuose.

Tiek nurodytos teisės normos, tiek Lietuvos Respublikos teismų bei EŽTT praktika rodo, jog principo non bis in idem pažeidimas iÅ¡ esmės nustatomas tada, kai asmuo antrÄ kartÄ nubaudžiamas už identiÅ¡kus arba iÅ¡ esmės tuos pačius teisiÅ¡kai reikÅ¡mingus faktus (tÄ patį poelgį). Teismų praktikoje pripažįstama, kad drausminės atsakomybės taikymas atliekančiam laisvės atėmimo bausmę asmeniui ir administracinės atsakomybės taikymas už tuos pačius veiksmus laikytinas non bis in idem principo pažeidimu (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. lapkričio 17 d. nutartis adm. nusižengimo byloje Nr. AN2-188-626/2017;

Vilniaus apygardos teismo 2018 m. birželio 28 d. nutartis adm. nusižengimo byloje Nr. AN2-287-898/2018 (S)). A. O. atžvilgiu buvo pritaikyta drausminė nuobauda pagal bausmių vykdymo kodeksÄ (perkėlimu į kamerų tipo patalpas 5 paroms), todėl patraukus jį už tÄ patį poelgį administracinėn atsakomybėn buvo pažeistas dvigubo nubaudimo principas. Nurodytų aplinkybių kontekste A. O. skundas tenkinamas, skundžiamas nutarimas naikinamas, o administracinė byla nutraukiama. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 2 straipsnio 5 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a :

A. O. skundÄ tenkinti. Panaikinti 2018 m. gruodžio 20 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariato nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 63-ANR_N-2588-2018 ir bylÄ nutraukti. Administracinio nusižengimo bylÄ ROIK: 18095022457 nutarimui įsiteisėjus, grÄ Å¾inti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato KaiÅ¡iadorių rajono policijos komisariatui. Nutarimas per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Jonavos rÅ«mus.

Teisėja Jūratė Petraškienė