a786df33-e602-4f77-8ffd-cb7f91ac5936 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedieÅ¡kinį atsakovÄms Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai, valstybÄs įmonei Lietuvos naftos produktų agentÅ«rai dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu. Teismas n u s t a t Ä : V. K. A. (toliau â ieÅ¡kovas) elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai (toliau â LR EM), valstybÄs įmonei Lietuvos naftos produktų agentÅ«rai (toliau â LNPA), praÅ¡ydamas pripažinti jo atÅ¡aukimÄ iÅ¡ LNPA generalinio direktoriaus pareigų neteisÄtu, panaikinti Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2018 m. lapkriÄio 19 d.
Legislator headnote
AI generateda786df33-e602-4f77-8ffd-cb7f91ac5936 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: PabrÄžÄ, kad LR EM, kaip įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄios institucijos, požiÅ«riu, tolimesnis darbas su ieÅ¡kovu tapo neįmanomas praradus pasitikÄjimÄ ieÅ¡kovu kaip įmonÄs direktoriumi, todÄl Å¡iuo atveju, tinkamai suvaldžius rizikas ir priÄmus sprendimÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ nelaukiant LNPA likvidavimo pradžios, t. y. 2019 m. sausio 1 d., buvo užtikrintas vieÅ¡asis interesas, t. y. užtikrinta, kad naftos atsargų kaupimo ir tvarkymo funkcija, taip pat LNPA patikÄjimo teise valdytas turtas, reikalingas minÄtai funkcijai atlikti (valstybÄs naftos atsargas), bus perduoti laiku, tinkamai ir nepertraukiamai.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2-4206-996/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-39876-2018-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.3.2.9.13; 1.4.2; 3.2.6.1; 3.4.1.7 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. sausio 22 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Ieva StanislovaitienÄ, sekretoriaujant Onai Virmauskienei, dalyvaujant ieÅ¡kovui V. K. A., jo atstovui advokatui Anatolijui Novikovui, atsakovÄs Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos atstovei Ramunei Mikalauskienei, atsakovÄs valstybÄs įmonÄs Lietuvos naftos produktų agentÅ«ros atstovei likvidatorei Anai SelÄinskienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo V. K.
A. ieÅ¡kinį atsakovÄms Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai, valstybÄs įmonei Lietuvos naftos produktų agentÅ«rai dÄl atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų pripažinimo neteisÄtu. Teismas n u s t a t Ä : V. K. A. (toliau â ieÅ¡kovas) elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai (toliau â LR EM), valstybÄs įmonei Lietuvos naftos produktų agentÅ«rai (toliau â LNPA), praÅ¡ydamas pripažinti jo atÅ¡aukimÄ iÅ¡ LNPA generalinio direktoriaus pareigų neteisÄtu, panaikinti Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2018 m. lapkriÄio 19 d.
įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl valstybÄs įmonÄs Lietuvos naftos produktų agentÅ«ros generalinio direktoriaus V. K. A. atÅ¡aukimo ir darbo sutarties su juo nutraukimoâ (toliau â Ä®sakymas), į pareigas jo negrÄ Å¾inti, pripažinti, kad jis yra atleistas iÅ¡ darbo teismo sprendimu nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos, priteisti jam kompensacijÄ už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo 2018 m. lapkriÄio 19 d. iki sprendimo įvykdymo dienos, skaiÄiuojant už kiekvienÄ dienÄ po 110,27 Eur, priteisti jam 3,5 vidutinių darbo užmokesÄių dydžio kompensacijÄ bei bylinÄjimosi iÅ¡laidas (el. b. t.
I, b. l. 1â3, 52â53). IeÅ¡kovas paaiÅ¡kino, kad nuo 2011 m. sausio 3 d. buvo paskirtas LNPA generaliniu direktoriumi, paskutinį kartÄ LNPA generaliniu direktoriumi buvo paskirtas nuo 2018 m. kovo 12 d. iki 2023 m. kovo 11 d., 2018 m. lapkriÄio 19 d. 16 val. jam buvo įteiktas Ä®sakymas, pagal kurį jis nuo 2018 m. lapkriÄio 19 d. atÅ¡aukiamas iÅ¡ pareigų. Mano, kad Ä®sakymas yra neteisÄtas nesant jame nurodytoms atÅ¡aukimo priežastims ir motyvams. PažymÄjo, kad nebuvo jokio pagrindo prarasti juo pasitikÄjimÄ .
NurodÄ, kad 2018 m. spalio 24 d. buvo gavÄs raÅ¡tÄ iÅ¡ LR EM su informacija, kad LNPA bus likviduota, todÄl mano, kad jis turÄjo bÅ«ti atleistas Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 57 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovas palaikÄ ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , papildomai paaiÅ¡kindamas, kad Ä®sakyme nurodyta 1 mÄnesio vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka ir kompensacija už nepanaudotas kasmetines atostogas jam yra iÅ¡mokÄta; nesutinka su LR EM pozicija, kad jis su LR EM operatyviai nebendradarbiavo, agitavo darbuotojus iÅ¡eiti iÅ¡ darbo;
LR EM nepagrįstai jo darbÄ kritikuodavo; anksÄiau (2017 m.) yra gavÄs iÅ¡ LR EM padÄkų; paskutinÄ jo darbo dienÄ atleido to praÅ¡iusius darbuotojus iÅ¡mokÄdamas jiems 6 mÄnesių vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitines iÅ¡mokas; LNPA finansinÄ padÄtis buvo sunki. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovas palaikÄ ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , papildomai paaiÅ¡kindamas, kad ieÅ¡kovas iÅ¡ pareigų buvo atÅ¡auktas likus 2 mÄnesiams iki LNPA likvidavimo, todÄl, jo manymu, jis negalÄjo bÅ«ti atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų, o tik galÄjo bÅ«ti atleistas iÅ¡ darbo DK 57 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu, jei Å¡alys nebÅ«tų susitarÄ kitaip, tuo labiau, kai kitos agentÅ«ros vadovas buvo atleistas bÅ«tent DK 57 straipsnio 1 dalies 5 punkto pagrindu; jei ieÅ¡kovas buvo atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų dÄl nepasitikÄjimo, tai turÄjo bÅ«ti nurodyta Ä®sakyme.
LR EM su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti (el. b. t. I, b. l. 125â133). LR EM paaiÅ¡kino, kad 2011 m. sausio 3 d. ieÅ¡kovas buvo paskirtas LNPA generaliniu direktoriumi ir su juo buvo sudaryta darbo sutartis, pasikeitus Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybÄs įmonių įstatymo (toliau â VSĮĮ) nuostatoms, ieÅ¡kovas nuo 2018 m. kovo 12 d. LNPA generaliniu direktoriumi buvo paskirtas terminuotai iki 2023 m. kovo 11 d. NurodÄ, kad 2018 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos Seimas priÄmÄ Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo Nr. IX-884 6, 9 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 131 straipsniu įstatymÄ ir su juo susijusius kitus įstatymus, kuriais nuo 2019 m. sausio 1 d. visas valstybÄs įmonių Energetikos agentÅ«ros ir LNPA funkcijas, taip pat kitas naujas energetikos sektoriaus tinkamam funkcionavimui reikalingas funkcijas pavedama atlikti naujai steigiamai vieÅ¡ajai įstaigai Lietuvos energetikos agentÅ«rai (toliau â LEA), įgyvendindama minÄtus įstatymus Lietuvos Respublikos VyriausybÄ priÄmÄ 2018 m. rugsÄjo 26 d. nutarimus, kuriais įsteigÄ LEA, atitinkamai nutarÄ nutraukti LNPA, kurios pagrindinÄ funkcija iki 2018 m. gruodžio 31 d. buvo kaupti ir tvarkyti naftos produktų ir naftos valstybÄs atsargas, atlikti centrinÄs naftos produktus ir naftos atsargas kaupianÄios ir tvarkanÄios organizacijos Lietuvos Respublikoje (centrinÄs saugyklos) funkcijas, ir valstybÄs įmonÄs Energetikos agentÅ«ros veiklÄ .
PažymÄjo, kad įgyvendinant minÄtus įstatymus ir siekiant sklandaus ir nepertraukiamo dviejų valstybÄs įmonių (įskaitant ir LNPA) funkcijų perÄjimo naujai steigiamai įstaigai reikÄjo operatyviai atlikti eilÄ Ä¯vairių procedÅ«rų, todÄl savalaikis funkcijų, kurios yra reikalingos vieÅ¡ojo intereso užtikrinimui, perÄjimas, atitinkamai â ir pasirengimas bei galimybÄs jas vykdyti nuo 2019 m. sausio 1 d. buvo itin svarbus, taÄiau Å¡ių procesų eigoje iÅ¡ryÅ¡kÄjo itin didelis ieÅ¡kovo nesugebÄjimas prisitaikyti prie pokyÄių, tam reikiamų asmeninių savybių neturÄjimas: nebuvo bendradarbiaujama operatyviai, nuolat buvo jauÄiamas procesų vilkinimas, asmeninis nepasitenkinimas vykdomais įmonių reformos procesais buvo iÅ¡keliamas aukÅ¡Äiau valstybÄs interesų, siekiant trukdyti sklandų funkcijų perdavimÄ LEA, LNPA darbuotojai ieÅ¡kovo buvo raginami iÅ¡eiti iÅ¡ LNPA, raginami neperduoti reikiamų dokumentų, iÅ¡trinti turimÄ informacijÄ , LR EM 2018 m. buvo teikiama klaidinanti (ne pilna) informacija apie LNPA finansinÄ padÄtį, be to, 2018 m. lapkriÄio 19 d. ieÅ¡kovas tenkino trijų LNPA darbuotojų praÅ¡ymus atleisti juos iÅ¡ darbo Å¡alių susitarimu 2018 m. lapkriÄio 20 d. ir iÅ¡mokÄti jiems 5 ir 6 vidutinių mÄnesinių atlyginimų kompensacijÄ , taÄiau LNPA gautų dokumentų ir sutarÄių registruose tokie dokumentai, kurie buvo pagrindas Å¡alių susitarimui ir kompensacijų iÅ¡mokÄjimui, nebuvo registruoti, ieÅ¡kovo priimti įsakymai dÄl darbo sutarÄių nutraukimo su Å¡iais darbuotojais nebuvo teikti vizuoti atsakingiems asmenims LNPA darbo reglamento tvarka.
NurodÄ, kad Lietuvos Respublikos energetikos ministras, įvertinÄs visas aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes pagal savo vidinį įsitikinimÄ , atsižvelgdamas į tai, kad valstybÄs įmonÄs vadovÄ ir savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄiÄ institucijÄ turi sieti pasitikÄjimas (fiduciariniai santykiai), pasinaudojo VSĮĮ jam suteikta absoliuÄia diskrecijos teise ir Ä®sakymu 2018 m. lapkriÄio 19 d. atÅ¡aukÄ ieÅ¡kovÄ iÅ¡ LNPA generalinio direktoriaus pareigų. LR EM įsitikinimu, Ä®sakymas yra pagrįstas teisÄs aktų nuostatomis â Lietuvos Respublikos energetikos ministras, formuluodamas Ä®sakyme atÅ¡aukimo iÅ¡ vadovo pareigų teisinį pagrindÄ , prioriteto tvarka nurodÄ VSĮĮ 4 straipsnio 4 dalies 4 punkto ir 11 straipsnio 8 dalies nuostatas, kuriose įtvirtinta absoliuti įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄios institucijos teisÄ atÅ¡aukti vadovÄ iÅ¡ pareigų, ir DK 53 straipsnio 7 punktÄ bei 104 straipsnio 1 dalį, kurioje aiÅ¡kiai nustatyta, kad darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ .
PabrÄžÄ, kad nagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovui buvo sumokÄta iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka, todÄl jo atÅ¡aukimÄ lÄmÄ prarastas pasitikÄjimas (kaip, pavyzdžiui, asmeninių savybių, reikalingų prisitaikyti prie vykdomų reformų, nebuvimas), todÄl, LR EM vertinimu, reikalavimas motyvuoti atÅ¡aukimÄ galÄtų bÅ«ti kvestionuojamas tik tuo atveju, jei įmonÄs vadovas bÅ«tų atÅ¡aukiamas dÄl jo kaltÄs, kadangi nuo to, ar atÅ¡aukimÄ lÄmÄ kalti vadovo veiksmai, priklausytų tam tikrų garantijų suteikimas.
PabrÄžÄ, kad LR EM, kaip įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄios institucijos, požiÅ«riu, tolimesnis darbas su ieÅ¡kovu tapo neįmanomas praradus pasitikÄjimÄ ieÅ¡kovu kaip įmonÄs direktoriumi, todÄl Å¡iuo atveju, tinkamai suvaldžius rizikas ir priÄmus sprendimÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ nelaukiant LNPA likvidavimo pradžios, t. y. 2019 m. sausio 1 d., buvo užtikrintas vieÅ¡asis interesas, t. y. užtikrinta, kad naftos atsargų kaupimo ir tvarkymo funkcija, taip pat LNPA patikÄjimo teise valdytas turtas, reikalingas minÄtai funkcijai atlikti (valstybÄs naftos atsargas), bus perduoti laiku, tinkamai ir nepertraukiamai.
Teismo posÄdžio metu LR EM atstovÄ palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , papildomai paaiÅ¡kindama, kad ieÅ¡kovas iÅ¡ pareigų buvo atÅ¡auktas be kaltÄs praradus juo pasitikÄjimÄ dÄl pasireiÅ¡kusių jo netinkamų asmeninių savybių likvidavimo procese, jei ieÅ¡kovas bÅ«tų likÄs dirbti iki likvidavimo pabaigos, bÅ«tų trukdÄs pradÄtiems likvidavimo procesams, nes jis likvidavimo proceso metu nuolat delsÄ teikti informacijÄ , nesiekÄ bendro intereso, kilo rizika, kad nebus pasiektas tikslas, bÅ«tent tuo metu ir pasireiÅ¡kÄ jo netinkamos asmeninÄs savybÄs; kitos agentÅ«ros vadovas buvo atleistas iÅ¡ darbo dÄl agentÅ«ros likvidavimo, taÄiau jis tinkamai dirbo iki pat likvidavimo pabaigos; ieÅ¡kovas negalÄjo bÅ«ti paliktas dirbti iki likvidavimo pabaigos, kadangi negebÄjo dirbti operatyviai, negebÄjo dirbti prie pasikeitusių sÄ lygų, buvo prarastas pasitikÄjimas juo.
LNPA su ieÅ¡kiniu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti (el. b. t. I, b. l. 63â65). LNPA paaiÅ¡kino, kad LNPA sumokÄjo ieÅ¡kovui visas Ä®sakyme numatytas iÅ¡mokas ir kompensacijas, ieÅ¡kovas to neginÄija. TeigÄ, kad DK aiÅ¡kiai ir vienareikÅ¡miÅ¡kai įtvirtintas juridinio asmens vadovo atÅ¡aukimo institutas kaip savarankiÅ¡kas darbo sutarties pasibaigimo pagrindas, todÄl mano, kad Ä®sakymas yra teisÄtas ir buvo įvykdytas laikantis teisÄs aktų reikalavimų. Teismo posÄdžio metu LNPA atstovÄ palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , papildomai paaiÅ¡kindama, kad bÅ«dama LNPA likvidatore LNPA aptiko visiÅ¡kÄ ieÅ¡kovo neveiklumÄ , jis neatliko pagrindinių funkcijų â nebendravo su kreditoriais, nekonsultavo darbuotojų, po jo atÅ¡aukimo negrÄ Å¾ino tarnybinio telefono, todÄl ji turÄjo dÄl to kreiptis į jį raÅ¡tu, kas rodo jo požiÅ«rį.
IeÅ¡kinys atmetamas. Byloje ginÄas kilo dÄl valstybÄs įmonÄs vadovo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų teisÄtumo ir pagrįstumo. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad ieÅ¡kovas darbo sutarties pagrindu nuo 2011 m. sausio 4 d. Äjo LNPA generalinio direktoriaus pareigas, terminas Å¡ios pareigoms eiti buvo nustatytas iki 2023 m. kovo 11 d. (el. b. t. I, b. l. 7â12), Lietuvos Respublikos energetikos ministras 2018 m. lapkriÄio 19 d. priÄmÄ Ä®sakymÄ , kuriuo, vadovaudamasis VSĮĮ 4 straipsnio 4 dalies 4 punktu, 11 straipsnio 8 dalimi, DK 53 straipsnio 7 punktu, 104 straipsnio 1, 2 dalimis, 127 straipsnio 6 dalimi, atÅ¡aukÄ ieÅ¡kovÄ iÅ¡ LNPA generalinio direktoriaus pareigų ir nutraukÄ su juo sudarytÄ darbo sutartį iÅ¡mokant jam 1 mÄnesio vidutinio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ ir piniginÄ kompensacijÄ už nepanaudotas kasmetines atostogas (el. b. t.
I, b. l. 6). VSĮĮ 4 straipsnio 4 dalies 4 punkte nustatyta, kad įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija skiria ir atÅ¡aukia įmonÄs vadovÄ , nustato darbo sutarties su įmonÄs vadovu sÄ lygas, įmonÄs vardu sudaro ir nutraukia darbo sutartį su įmonÄs vadovu, tvirtina įmonÄs vadovo pareigybÄs nuostatus. VSĮĮ 11 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄiai institucijai priÄmus sprendimÄ atÅ¡aukti įmonÄs vadovÄ , su juo sudaryta darbo sutartis pasibaigia DK nustatyta tvarka.
Jeigu įmonÄs vadovas buvo paskirtas įmonÄs valdybos nariu, atÅ¡aukus jį iÅ¡ vadovo pareigų, jis atÅ¡aukiamas ir iÅ¡ įmonÄs valdybos narių. DK 53 straipsnio 7 punkte nustatyta, kad darbo sutartis pasibaigia kitais Å¡iame kodekse ir kituose įstatymuose nustatytais pagrindais. DK 104 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad be Å¡iame kodekse ar kituose įstatymuose nustatytų darbo sutarties pasibaigimo pagrindų, darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ Ä¯statymuose arba steigimo dokumentuose nustatyta tvarka;
DK 104 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu darbo santykiai su juridinio asmens vadovu truko ilgiau kaip dvejus metus ir jis atÅ¡aukiamas prieÅ¡ darbo sutarties termino pabaigÄ Å¡io straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, juridinio asmens vadovui iÅ¡mokama vieno mÄnesio jo vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka, iÅ¡skyrus atvejus, kai jo atÅ¡aukimÄ lÄmÄ jo kalti veiksmai. DK 127 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad kasmetines atostogas pakeisti pinigine kompensacija draudžiama, iÅ¡skyrus darbo santykių pasibaigimÄ , kai darbuotojui sumokama kompensacija už nepanaudotas visos trukmÄs kasmetines atostogas ar jų dalį, su Å¡io straipsnio 5 dalyje nustatytais apribojimais.
AukÅ¡Äiau pateikta teisÄs aktų nuostatų analizÄ patvirtina, kad valstybÄs įmonÄs vadovui yra taikomas atÅ¡aukimo institutas. PabrÄžtina, kad valstybÄs įmonÄs, kaip ir kitų įmonių, vadovo santykiai su įmone grindžiami pasitikÄjimu. Nuo įmonÄs vadovo kompetencijos, veiklos ir jos rezultatų priklauso ir visos įmonÄs veiklos efektyvumas, nes įmonÄs vadovui yra suteikti platÅ«s įgaliojimai veikti įmonÄs vardu, todÄl yra bÅ«tinas šį organÄ skirianÄio įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄio subjekto pasitikÄjimas.
Fiduciarinis santykių pobÅ«dis lemia tai, kad bet kuriuo momentu esant valstybÄs įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄio subjekto nepasitikÄjimui valstybÄs įmonÄs vadovu, nepriklausomai nuo vadovo kaltų veiksmų buvimo ar nebuvimo, toks asmuo negali toliau eiti vadovo pareigų, kadangi nelieka fiduciarinių santykių. Taigi, valstybÄs įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄio subjekto teisÄ atÅ¡aukti jo paskirtÄ valstybÄs įmonÄs vadovÄ nÄra sÄ lygota jokiomis aplinkybÄmis ir yra absoliuti.
Tokia teismo iÅ¡vada atitinka Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamÄ praktikÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. liepos 10 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-326/2010; 2018 m. lapkriÄio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-477-248/2018). Byloje nustatyta, kad LNPA â valstybÄs įmonÄ, kurios savininko teises ir pareigas įgyvendina LR EM (el. b. t. I, b. l. 13â25, 39â48). IÅ¡ Ä®sakymo (el. b. t. I, b. l.
6) turinio matyti, kad Lietuvos Respublikos energetikos ministras, formuluodamas Ä®sakyme ieÅ¡kovo atÅ¡aukimo iÅ¡ LNPA vadovo pareigų ir jo darbo sutarties nutraukimo teisinį pagrindÄ , vadovavosi VSĮĮ 4 straipsnio 4 dalies 4 punkto ir 11 straipsnio 8 dalies nuostatomis, kuriose įtvirtinta absoliuti įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄios institucijos teisÄ atÅ¡aukti vadovÄ iÅ¡ pareigų, ir DK 53 straipsnio 7 punkto bei 104 straipsnio 1 dalies nuostatomis, kurioje aiÅ¡kiai nustatyta, kad darbo sutartis su juridinio asmens vadovu pasibaigia atÅ¡aukus juridinio asmens vadovÄ , be to, priÄmÄs sprendimÄ atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ užimamų pareigų Lietuvos Respublikos energetikos ministras sprendÄ nutraukiant jo darbo sutartį iÅ¡mokÄti jam 1 mÄnesio vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ , vadinasi, nagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovas, kaip valstybÄs įmonÄs vadovas, buvo atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų nesant jo kaltÄs valstybÄs įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄiam subjektui pasinaudojus jam suteikta absoliuÄia vadovo atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų teise â praradus pasitikÄjimÄ ieÅ¡kovu, todÄl Ä®sakyme esant nurodytoms aukÅ¡Äiau aptartoms teisÄs aktų nuostatoms ir esant nurodytam iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos iÅ¡mokÄjimui ieÅ¡kovui jokia papildoma atÅ¡aukimo iÅ¡ pareigų motyvacija ar priežasÄių įvardijimas Ä®sakyme nÄra reikalingi, ieÅ¡kovo argumentai, kad Ä®sakymas yra neteisÄtas jame neįvardijus atÅ¡aukimo iÅ¡ užimamų pareigų priežastis (motyvus) atmetami kaip nepagrįsti.
PastebÄtina, kad LR EM nurodÄ, jog sprendimas atÅ¡aukti ieÅ¡kovÄ iÅ¡ pareigų buvo priimtas dÄl to, kad po Lietuvos Respublikos Seimo 2018 m. birželio 30 d. ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2018 m. rugsÄjo 26 d. priimtų teisÄs aktų nuostatų pakeitimų prasidÄjus LNPA likvidavimui ir jos funkcijų perdavimui naujai įsteigtai įmonei iÅ¡ryÅ¡kÄjo itin didelis ieÅ¡kovo nesugebÄjimas prisitaikyti prie pokyÄių, tam reikiamų asmeninių savybių neturÄjimas: nebuvo bendradarbiaujama operatyviai, nuolat buvo jauÄiamas procesų vilkinimas, asmeninis nepasitenkinimas vykdomais įmonių reformos procesais buvo iÅ¡keliamas aukÅ¡Äiau valstybÄs interesų, siekiant trukdyti sklandų funkcijų perdavimÄ LEA, LNPA darbuotojai ieÅ¡kovo buvo raginami iÅ¡eiti iÅ¡ LNPA, neperduoti reikiamų dokumentų, iÅ¡trinti turimÄ informacijÄ , LR EM 2018 m. buvo teikiama klaidinanti (ne pilna) informacija apie LNPA finansinÄ padÄtį, be to, 2018 m. lapkriÄio 19 d. ieÅ¡kovas tenkino trijų LNPA darbuotojų praÅ¡ymus atleisti juos iÅ¡ darbo Å¡alių susitarimu 2018 m. lapkriÄio 20 d. ir iÅ¡mokÄti jiems 5 ir 6 vidutinių mÄnesinių atlyginimų kompensacijÄ , taÄiau LNPA gautų dokumentų ir sutarÄių registruose tokie dokumentai, kurie buvo pagrindas Å¡alių susitarimui ir kompensacijų iÅ¡mokÄjimui, nebuvo registruoti, ieÅ¡kovo priimti įsakymai dÄl darbo sutarÄių nutraukimo su Å¡iais darbuotojais nebuvo teikti vizuoti atsakingiems asmenims LNPA darbo reglamento tvarka.
IeÅ¡kovas nesutiko, kad jis nesugebÄjo prisitaikyti prie pokyÄių ar neturÄjo tam reikiamų asmeninių savybių, taÄiau atkreipiamas dÄmesys į tai, kad pasitikÄjimo praradimas yra subjektyvus valstybÄs įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄio subjekto įsitikinimas, kurio tiek pagal teisÄs aktų nuostatas, tiek pagal teismų praktikÄ pakanka atÅ¡aukti valstybÄs įmonÄs vadovÄ iÅ¡ pareigų, kadangi praradus pasitikÄjimÄ nelieka fiduciarinių santykių, o tokio asmens, kuriuo pasitikÄjimas prarastas, palikimas toliau vadovauti valstybÄs įmonei, kad ir trumpam laikotarpiui, pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ .
Teismas, įvertinÄs aplinkybÄ, jog nagrinÄjamu atveju siekiant užtikrinti vieÅ¡Ä jį interesÄ , buvo bÅ«tina užtikrinti sklandų ir nepertraukiamÄ dviejų valstybÄs įmonių (įskaitant ir LNPA) funkcijų perÄjimÄ naujai įsteigtai įstaigai nuo 2019 m. sausio 1 d., pripažįsta, kad aukÅ¡Äiau LR EM nurodytos aplinkybÄs pagrįstai lÄmÄ jos nepasitikÄjimÄ ieÅ¡kovu, sÄ lygojusį vieÅ¡Ä jį interesÄ užtikrinantį LR EM sprendimÄ â ieÅ¡kovo atÅ¡aukimÄ iÅ¡ užimamų valstybÄs įmonÄs vadovo pareigų nesant jo kaltÄs, tuo tarpu su ieÅ¡kovo pozicija, jog LR EM neturÄjo pagrindo prarasti pasitikÄjimo juo, o sprendimÄ atÅ¡aukti jį iÅ¡ valstybÄs įmonÄs vadovo pareigų priÄmÄ tik siekdama sutaupyti jo sÄ skaita, nes jis turÄjo bÅ«ti atleistas iÅ¡ užimamų pareigų pagal DK 57 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ , nÄra pagrindo sutikti â kaip jau teismas pabrÄÅ¾Ä aukÅ¡Äiau, esant valstybÄs įmonÄs savininko teises ir pareigas įgyvendinanÄio subjekto nepasitikÄjimui valstybÄs įmonÄs vadovu, nepriklausomai nuo vadovo kaltų veiksmų buvimo ar nebuvimo, toks asmuo negali toliau eiti vadovo pareigų, taigi, ieÅ¡kovas, pradÄdamas eiti tokias pareigas turÄjo suvokti, kad nelikus fiduciarinių santykių, jis gali bÅ«ti atÅ¡auktas iÅ¡ pareigų bet kuriuo momentu, net ir LNPA likvidavimo metu, jei bÅ«tent vykstant Å¡iam procesui pasitikÄjimas juo buvo prarastas (kaip kad nagrinÄjamu atveju).
Teismas konstatuoja, kad LNPA savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija â LR EM, kuriÄ atstovauja Lietuvos Respublikos energetikos ministras, turÄjo teisÄ atÅ¡aukti valstybÄs įmonÄs (LNPA) vadovÄ iÅ¡ pareigų, tokia jos teisÄ yra absoliuti ir nÄra sÄ lygota jokiomis aplinkybÄmis, todÄl negali bÅ«ti ribojama pradÄta vykdyti LNPA likvidavimo procedÅ«ra. Kartu pastebÄtina, kad ieÅ¡kovo atleidimas iÅ¡ darbo vykdytas bÅ«tent pagal specialų DK 104 straipsnį, skirtÄ Ä¯monių vadovams; ieÅ¡kovui pagal DK 104 straipsnio 2 dalies nuostatas, įvertinus tai, kad jis LNPA dirbo ilgiau kaip 2 metus, priklausÄ 1 mÄnesio vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡moka, nes jo atÅ¡aukimas iÅ¡ pareigų nebuvo nulemtas jo kaltų veiksmų, teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovas patvirtino, kad Ä®sakyme nurodyta mÄnesio vidutinio darbo užmokesÄio dydžio iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka ir kompensacija už nepanaudotas kasmetines atostogas jam yra iÅ¡mokÄta.
Taigi, ieÅ¡kovas iÅ¡ LNPA vadovo pareigų Lietuvos Respublikos energetikos ministro Ä®sakymu buvo atÅ¡auktas ir darbo sutartis su juo nutraukta teisÄtai ir pagrįstai, laikantis DK 53 straipsnio 7 punkto, 104 straipsnio, 127 straipsnio 6 dalies, VSĮĮ 4 straipsnio 4 dalies 4 punkto, 11 straipsnio 8 dalies nuostatų, todÄl ieÅ¡kovo reikalavimai pripažinti jo atÅ¡aukimÄ iÅ¡ LNPA generalinio direktoriaus pareigų neteisÄtu, panaikinti Ä®sakymÄ atmetami, taip pat atmetami iÅ¡vestiniai ieÅ¡kovo reikalavimai į pareigas jo negrÄ Å¾inti, pripažinti, kad jis yra atleistas iÅ¡ darbo teismo sprendimu nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos, priteisti jam kompensacijÄ už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo 2018 m. lapkriÄio 19 d. iki sprendimo įvykdymo dienos bei 3,5 vidutinių darbo užmokesÄių dydžio kompensacijÄ .
DÄl kitų Å¡alių iÅ¡dÄstytų teiginių teismas nepasisako, kadangi laiko, jog jie nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi Å¡ios bylos iÅ¡sprendimui, nekeiÄiantys teismo padarytų iÅ¡vadų. Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta aukÅ¡Äiau, vadovaudamasis nurodytų teisÄs normų sistemine analize, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika, remdamasis iÅ¡tirtų bylos įrodymų visuma, teisingumo ir protingumo kriterijais, vidiniu įsitikinimu, teismas daro iÅ¡vadÄ ir konstatuoja, kad ieÅ¡kinys yra nepagrįstas, todÄl jį tenkinti, vadovaujantis ieÅ¡kovo nurodytais ar kitais motyvais, nÄra pagrindo.
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 93 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . Atmetus ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį nÄra pagrindo spÄsti bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo jam klausimÄ (CPK 93 straipsnio 1 dalis). AtsakovÄs įrodymų apie patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas nepateikÄ.
Teismo patirtos paÅ¡to iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, iÅ¡ ieÅ¡kovo nepriteisiamos, kadangi jis nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ pagal CPK 83 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ yra atleistas. Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259 straipsniu, 270 straipsniu teismas n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kovo V. K. A. ieÅ¡kinį atmesti. Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Ieva StanislovaitienÄ