a71efe02-c98b-4e3e-b358-ba031f12a4a4 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-505-583/2012Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00211-2012-4Procesinio sprendimo kategorija 38; 63.3; 73 (S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S2012 m. liepos 3 d.   Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, susipažinusi su pareiÅ¡kėjos O. P. skundu ir raÅ¡ytinio proceso tvarka spręsdama skundo priėmimo klausimÄ , n u s t a t ė:           pareiÅ¡kėja O. P. kreipėsi skundu į teismÄ , nurodydama, kad 2012 m. balandžio 2 d. kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Miesto Å«kio departamentÄ su praÅ¡ymu taikyti vietinės rinkliavos nulinį tarifÄ nekilnojamam turtui, esančiam sodų bendrijoje „Draugystė“ 3-oji 18 už 2011 metus. 2012 m. gegužės 11 d.

Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Miesto Å«kio skyrius atsisakė nagrinėti pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ , motyvuojant, jog buvo praleistas praÅ¡ymo pateikimo terminas bei nenurodytos Å¡io termino praleidimo priežastys. PareiÅ¡kėja teismÄ praÅ¡o „peržiÅ«rėti priimtÄ sprendimÄ ir nuimti mokesčius“ (taip tekste).         Klaipėdos apygardos administracinio teismo pirmininko 2012 m. birželio 4 d. nutartimi pareiÅ¡kėjai buvo nustatytas terminas iki 2012 m. birželio 18 d. paÅ¡alinti toje nutartyje nurodytus trÅ«kumus.

Teismo nutartyje nurodyta, jog teisė kreiptis į teismÄ teisminės gynybos turi bÅ«ti realizuojama laikantis procesiniuose įstatymuose nustatytos kreipimosi į teismÄ tvarkos, kuriÄ Ä¯tvirtina Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) nuostatos.       Vadovaujantis ABTÄ® 10 straipsniu, nustačius, kad skundas neatitinka keliamų reikalavimų, teismas pareiÅ¡kėjui iÅ¡aiÅ¡kina, kad bÅ«tina Å¡alinti skundo trÅ«kumus.        Administraciniam teismui paduodamas skundas turi atitikti ABTÄ® 23, 24 ir 39 straipsnių reikalavimus.

Pagal ABTÄ® 23 straipsnio 2 dalies 3 punktÄ Â skunde turi bÅ«ti nurodyta institucijos, kurios priimtas administracinis aktas skundžiamas pavadinimas, buveinė. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal ABTĮ 48 straipsnio 1 dalį ginčo (administracinės bylos) Å¡alys yra pareiÅ¡kėjas, tai yra asmuo paduodantis skundÄ (praÅ¡ymÄ ) ir atsakovas – tarnautojas ar institucija (administravimo subjektas), kurio veiksmai ar priimtas administracinis aktas skundžiamas. Å alia kitų skundui keliamų reikalavimų, pagal ABTÄ® 23 straipsnio 2 dalies 6 ir 7 punktus, kiekviename skunde pareiÅ¡kėjas privalo nurodyti skundo elementus (skundo sudedamosios dalys) – skundo dalykÄ (pareiÅ¡kėjo reikalavimas) ir pagrindÄ (aplinkybės, kuriomis pareiÅ¡kėjas grindžia savo reikalavimÄ , ir Å¡ias aplinkybes patvirtinantys įrodymai).

Skundas, kuriame tiksliai nesuformuluotas reikalavimas ir nenurodytas reikalavimo faktinis pagrindas, neatitinka įstatymo reikalavimų, todėl teismas negali iÅ¡kelti administracinės bylos, kol Å¡ie trÅ«kumai nebus paÅ¡alinti.         PareiÅ¡kėja reiÅ¡kia abstraktų reikalavimÄ â€žperžiÅ«rėti priimtÄ sprendimÄ ir nuimti mokesčius“ (taip nurodyta praÅ¡ymo tekste) ir toks skundo reikalavimas neatitinka aukščiau jau paminėtų įstatymo reikalavimų. Ä®vertinus nustatytus skundo trÅ«kumus, Klaipėdos apygardos administracinio teismo pirmininko 2012 m. birželio 4 d. nutartimi pareiÅ¡kėjai buvo iÅ¡aiÅ¡kintina, kad formuluojant skundo dalykÄ (reikalavimÄ ), aiÅ¡kiai turi bÅ«ti nurodoma kieno priimtÄ ir kokį aktÄ pareiÅ¡kėja ginčija.

Taip pat turi bÅ«ti nurodyta, kokių pasekmių siekiama, tai yra, ar ginčijamÄ administracinį aktÄ praÅ¡oma panaikinti, ar įpareigoti atlikti kokius tai veiksmus, ar priimti kitokį sprendimÄ ir pan. Teismui reiÅ¡kiamas praÅ¡ymas turi atitikti jo kompetencijos ribas, numatytas ABTÄ® 88 straipsnyje.          Teismo 2012 m. birželio 4 d. nutartyje buvo nurodyta, jog pareiÅ¡kėjos reiÅ¡kiamas skundas nepatenka į neapmokestinamų skundų sÄ raÅ¡Ä (ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalies), todėl pareiÅ¡kėja kreipdamasi skundu į teismÄ turėjo sumokėti žyminį mokestį 100 Lt ir teismui pateikti žyminio mokesčio sumokėjimo kvitÄ arba pateikti motyvuotÄ praÅ¡ymÄ ir jį pagrindžiančius įrodymus dėl atleidimo nuo žyminio mokesčio sumokėjimo (ABTÄ® 41 straipsnis).

        Dėl įvardintų skundo trÅ«kumų teismas negalėjo iÅ¡spręsti pareiÅ¡kėjos pateikto skundo priėmimo klausimo, todėl nustatė terminÄ skundo trÅ«kumų paÅ¡alinimui ir iÅ¡aiÅ¡kino, jog jeigu per teismo nustatytÄ terminÄ skundo trÅ«kumai nebus paÅ¡alinti, skundas bus laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grÄ Å¾intas pareiÅ¡kėjai (ABTÄ® 37 str. 1 d.).        PareiÅ¡kėja teismo 2012 m. birželio 4 d. nutartimi informuota, kad Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo nuostatos numato asmenims, kurie atitinka atitinkamÄ turto ir pajamų lygį, nemokamos antrinės teisinės pagalbos teikimo galimybę.

Dėl tokios antrinės teisinės pagalbos suteikimo galimybių pareiÅ¡kėja gali kreiptis į Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybÄ .            PareiÅ¡kėjos O. P. skundas teisėjai Laimutei Jokubauskaitei perduotas 2012 m. liepos 2 d., t. y. po jos kasmetinių atostogų.           PareiÅ¡kėjai minėta teismo 2012 m. birželio 4 d. nutartis įteikta asmeniÅ¡kai 2012 m. birželio 7 d. PareiÅ¡kėja (jos atstovas) per teismo nustatytÄ terminÄ nepaÅ¡alino teismo 2012 m. birželio 4 d. nutartyje nurodytų skundo trÅ«kumų, negautas praÅ¡ymas dėl termino pratęsimo skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti, todėl pareiÅ¡kėjos skundÄ atsisakytina priimti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalis).           Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105 - 106 straipsniais, n u t a r i a :

           atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjos O. P. skundÄ , kuriuo praÅ¡oma „peržiÅ«rėti priimtÄ sprendimÄ ir nuimti mokesčius“.          Nutartis per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirÄ jį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                                                Laimutė Jokubauskaitė