a6fc29de-8b1e-48fa-a3f4-8424ce1ec86d · Vilniaus apygardos administracinis teismas

?Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-961-790/2017 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03429-2016-0 Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. lapkričio 29 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Marius Bajoras, dalyvaujant pareiškėjui A. G., atsakovo, atstovaujamo Viešojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos, atstovui A. S., trečiojo suinteresuoto asmens Kriminalinės policijos biuro atstovei A.

G., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo A. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos ir Kybartų pataisos namų, tretieji suinteresuoti asmenys Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir Lietuvos kriminalinės policijos biuras, dėl neturtinės žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t ė : pareiÅ¡kėjas A. G. skundu (t. 1, b. l. 1–11) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo priteisti 500 000 Eur neturtinės žalos atlyginimÄ .

Nurodė, kad 2014 m. spalio 21 d. rytinio patikrinimo metu Kybartų pataisos namų (toliau – Kybartų PN) pareigūnai, apie 9 val. atlikę skaičiuotę, nurodė eiti į Kybartų PN sporto salę, grįžti į gyvenamuosius kambarius uždraudė. Visiems II lokalinio sektoriaus nuteistiesiems susirinkus sporto salėje buvo liepta laukti. Salėje nėra šildymo sistemos, lauko siena sumūryta iš stiklo blokelių, dalis išdužę, todėl salėje buvo šalta, temperatūra buvo kaip lauke (apie 10 laipsnių pagal Celsijų).

Nebuvo leista apsirengti laukui skirtais rÅ«bais, todėl pareiÅ¡kėjas teigia stipriai suÅ¡alęs. Po 20 minučių į salę įėjo kaukėti VieÅ¡ojo saugumo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VST) pareigÅ«nai, pareikalavo sustoti prie sienų, plačiai iÅ¡sižergti, iÅ¡kelti rankas į viršų, stovėti žiÅ«rint į sienÄ ir nesidairyti. Po 20 minučių stovėjimo laikant iÅ¡kėlus rankas jos nutirpo, ėmė skaudėti, tačiau VST pareigÅ«nai neleido nuleisti rankų, spardė pareiÅ¡kėjui ir kitiems asmenims į kojas, reikalavo iÅ¡sižergti plačiau, nei leidžia fizinės galimybės, baksnojo guminėmis lazdomis į nugarÄ .

PareigÅ«nų psichinis smurtas pasireiÅ¡kė tuo, kad pareigÅ«nai nemandagiai rėkė, demonstravo gumines lazdas, aÅ¡arinių dujų purkÅ¡tuvus, įžeidinėjo, pjudė Å¡unimi, dėl to pareiÅ¡kėjo rÅ«bai buvo sutepti ir įsigėrė nemalonaus Å¡uns kvapo. Rankas nuleisti buvo leista tik po trijų valandų. Grįžęs į kambarį po kratos pareiÅ¡kėjas savo daiktus, patalynę ir rÅ«bus rado suverstus į krÅ«vÄ ir apibarstytus maisto produktais – miltais, kruopomis, kava. Kratos buvo atliktos neteisėtai, nedalyvaujant gyvenamuosiuose kambariuose gyvenantiems asmenims.

Kybartų PN pareigūnai atsisakė užfiksuoti padarytus pažeidimus motyvuodami tuo, kad neturi fotoaparato. Pareiškėjui 2015 m. spalio 20 d. – 2015 m. lapkričio 20 d. būnant kitose laisvės atėmimo įstaigose, 2015 m. spalio 22 d. ir 2015 m. lapkričio 9 d. VST pareigūnai atlikinėjo veiksmus Kybartų PN. Prisidengiant kratų darymu pareiškėjo asmeniniai daiktai iš spintelės buvo išmesti ant grindų, juos surinko kambaryje gyvenantys nuteistieji, tačiau dalis daiktų buvo sulaužyti: kompiuterinės informacijos laikmenos adapterio USB dalies korpusas buvo suskaldytas, SD dalies korpusas sulaužytas į smulkias dalis, o 4 GB talpos kortelė pavogta.

PareiÅ¡kėjas raÅ¡tu kreipėsi į Kybartų PN direktorių dėl žalos atlyginimo, tačiau raÅ¡tu buvo atsakyta, kad paraÅ¡as individualaus darbo su nuteistuoju knygelėje reiÅ¡kia, kad pareigÅ«nai turi teisę gadinti ir vogti pataisos namuose esančiÄ pareiÅ¡kėjo nuosavybę. 2016 m. liepos 22 d. į Kybartų PN atvykus VST pareigÅ«nams, apie 20.10 val. pareiÅ¡kėjui einant į II lokalinio sektoriaus kiemÄ , laiptinėje VST pareigÅ«nas, kurio Å¡almo Nr. 15, lipdamas laiptais į viršų, smogė pareiÅ¡kėjui alkÅ«ne į veidÄ , bet pataikė į petį, kitas iÅ¡ paskos einantis pareigÅ«nas, smogė delnu į veidÄ , pareigÅ«nas, kurio Å¡almo Nr. 2 smogė pareiÅ¡kėjui gumine lazda į deÅ¡inės kojos Å¡launį, padarydamas kraujosruvÄ ir sukeldamas skausmÄ .

Praėjus Å¡iai, maždaug deÅ¡imties pareigÅ«nų grupei, nuteistiesiems buvo liepta iÅ¡eiti į kiemÄ . PareiÅ¡kėjui leidžiantis laiptais, įėjo kita kaukėtų VST pareigÅ«nų grupė, kuri daužė visus nuteistuosius rankomis ir guminėmis lazdomis. PareiÅ¡kėjui buvo smogta delnu į pakaušį, veidÄ , gumine lazda į nugarÄ . Pataisos namų kieme buvo apie 100 kaukėtų pareigÅ«nų, kurie pareikalavo iÅ¡sirikiuoti prie sienos, laikyti rankas virÅ¡ galvos, jų nuleisti neleido, nemandagiai rėkavo, grasino, demonstravo gumines lazdas, aÅ¡arinių dujų purkÅ¡tuvus, baksnojo gumine lazda į nugarÄ .

Apie 21.50 val. buvo leista grįžti į kambarius. PareiÅ¡kėjui grįžus į savo kambarį Nr. 419, jis matė, kaip kiti nuteistieji kieme buvo muÅ¡ami, spardomi. Vėliau į pareiÅ¡kėjo kambarį įėjo pareigÅ«nai, liepė atsigulti ant grindų ir nejudėti, tuomet pareiÅ¡kėjas buvo apipiltas cheminėmis medžiagomis, galimai žemės Å«kyje naudojamais nuodais ,,Decis“. Å ios cheminės medžiagos pareiÅ¡kėjui stipriai nudegino galvos ir veido odÄ , rankų pirÅ¡tus, kvėpavimo takus, akis.

Jis pradėjo dusti, skaudėjo akis, veidÄ , perÅ¡tėjo kvėpavimo takus. Nematė apie 5 valandas, kelias valandas duso ir beveik neteko sÄ monės. PareiÅ¡kėjui buvo liepta iÅ¡eiti į kiemÄ , tačiau jis nepajėgė to padaryti, nes nieko nematė, dėl to buvo spardomas pareigÅ«nų. Kiti nuteistieji – R. Å . ir R. V., padėjo pareiÅ¡kėjui nusileisti į pirmÄ aukÅ¡tÄ . Prie pirmojo aukÅ¡to durų VST pareigÅ«nai vėl ėmė pareiÅ¡kėjÄ daužyti rankomis, kieme spardė, reikalavo Å¡liaužti per gulinčius žmones ir gultis ant kitų suguldytų į krÅ«vÄ nuteistųjų.

Gulėdamas žmonių krÅ«voje pareiÅ¡kėjas dar kartÄ buvo sulietas cheminėmis medžiagomis, juto pareigÅ«nų smÅ«gius kojomis. KrÅ«voje teko pragulėti maždaug valandÄ , vėliau buvo liepta atsistoti prie sienos, girdėjo kaip kiti asmenys buvo muÅ¡ami, pjudomi Å¡unimis. Tokie pareigÅ«nų veiksmai truko iki 2 valandos nakties. Per tÄ laikÄ nuteistiesiems nebuvo leidžiama nueiti į tualetÄ . Ä® kambarį pareiÅ¡kėjas grįžo apie 3.55 val., bendrabučio laiptinės, koridoriaus sienos buvo kruvinos, kambaryje telkÅ¡ojo cheminių medžiagų bala, jomis buvo aptaÅ¡kyti kambaryje esantys daiktai, drabužiai; cheminių medžiagų nepavyko iÅ¡valyti, jų poveikis juntamas iki skundo padavimo teismui dienos.

Po tokių pareigūnų veiksmų sužaloti kaliniai dingo iš Kybartų PN, o likusiems buvo padarytas psichologinis poveikis, kuris turėtų būti vertinamas kaip psichologinis smurtas. Pareiškėjui buvo suteikta medicininė pagalba, tačiau ja buvo siekiama nuslėpti pareigūnų neteisėtų veiksmų pasekmes. Pareiškėjas buvo fiziškai sužalotas. Kybartų PN neatliko ikiteisminio tyrimo dėl akivaizdžios nusikalstamos veikos, nesiėmė priemonių patalpoms išvalyti nuo cheminių medžiagų, bendrininkavo su VST, slėpdami padarytus nusikaltimus prieš nuteistuosius.

Dėl neteisėtų Kybartų PN ir VST pareigÅ«nų veiksmų pareiÅ¡kėjas patyrė ilgalaikį stiprų fizinį skausmÄ , buvo sÄ moningai žeminamas jo orumas, patirti iÅ¡gyvenimai buvo ilgalaikiai, pareiÅ¡kėjui atsirado baimės ir bejėgiÅ¡kumo jausmas, panikos priepuoliai ir miego sutrikimai. Atsakovo atstovas VST atsiliepimu į skundÄ (t. 1, b. l. 29–33) su skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti. Nurodo, kad 2015 m. spalio 22 d. nuo 17.00 iki 23.00 val. VST pareigÅ«nai vykdė specialiÄ jÄ užduotį Kybartų PN, tačiau prievartos ir specialiųjų priemonių nenaudojo. 2015 m. lapkričio 9 d.

VST pareigÅ«nai taip pat vykdė specialiÄ jÄ užduotį Kybartų PN, užtikrino vidaus tvarkÄ ir Kybartų PN pareigÅ«nų saugumÄ prevencinių priemonių atlikimo metu, savo įgaliojimų nevirÅ¡ijo. Dėl pareigÅ«nų galimai neteisėtų veiksmų Kybartų PN 2015 m. lapkričio 9 d. buvo atliktas tarnybinis patikrinimas ir nustatyta, kad VST pareigÅ«nai specialiųjų priemonių bei fizinės prievartos nuteistųjų atžvilgiu nenaudojo, tiesioginio kontakto su nuteistaisiais neturėjo, teisės aktų reikalavimų nepažeidė.

Ä®vertinus Kybartų PN surinktÄ dokumentinę medžiagÄ bei vadovaujantis Baudžiamojo proceso kodekso 3 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 67 straipsniu, 68 straipsnio 2 ir 4 dalimis, 2015 m. gruodžio 14 d. ir 2016 m. sausio 18 d. nutarimu Nr. 10/47-185, pareigÅ«nai atsisakė pradėti ikiteisminį tyrimÄ dėl 2015 m. lapkričio 9 d. VST ir laisvės atėmimo įstaigų pareigÅ«nų veiksmų prieÅ¡ nuteistuosius, kurie pareiÅ¡kė, kad galimai jų atžvilgiu buvo naudota prievarta ar kiti neteisėti veiksmai.

Tyrimo metu apklausus liudytojus bei surinkus kitus įrodymus nebuvo nustatyta, kad prieÅ¡ nuteistuosius pareigÅ«nai bÅ«tų vartoję prievartÄ ar kitus neteisėtus veiksmus, t. y. nebuvo padaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamo nusižengimo požymių. 2016 m. liepos 22 d. nuo 19.30 val. VST pareigÅ«nai vykdė prevencines priemones siekiant užkirsti keliÄ veiksmams, keliantiems pavojų žmogaus sveikatai, gyvybei ir turtui bei užtikrinti Kybartų PN vidaus tvarkÄ . Kybartų PN pareigÅ«nams atlikus kratÄ , nuteistiesiems buvo leista sugrįžti į gyvenamÄ sias patalpas, tačiau dėl pastarųjų nepaklusnumo, agresyvaus elgesio bei atsisakymo vykdyti pareigÅ«nų teisėtus reikalavimus kilo konfliktas, kurio metu, siekiant užkirsti keliÄ veiksmams, keliantiems pavojų žmogaus sveikatai, gyvybei ir turtui bei užtikrinti Kybartų PN vidaus tvarkÄ VST pareigÅ«nų buvo panaudotos specialiosios priemonės – aerozoliniai dujų purkÅ¡tuvai ir dujų generatoriai.

Atstačius tvarkÄ , 15 nuteistųjų (galimų organizatorių) VST konvojavimo automobiliu buvo pristatyti į Kauno tardymo izoliatorių. 2016 m. liepos 22 d. Kybartų PN VST pajėgos veikė ypatingos situacijos sÄ lygomis. Prievarta (specialiosios priemonės) buvo panaudotos tik po to, kai pareigÅ«nai įspėjo nuteistuosius apie savo ketinimus panaudoti prievartÄ (specialiÄ sias priemones) pastariesiems atsisakius vykdyti teisėtus reikalavimus, jas panaudoję pareigÅ«nai teisės aktų reikalavimų nepažeidė.

VST pareigÅ«nų apsauginiai Å¡almai ženklinami ne taip, kaip skunde nurodė pareiÅ¡kėjas. 2016 m. liepos 23 d. VST 01.15 val. paskelbė aliarmÄ â€žSkydas“ ir įsakymu Nr. 1V-642 nurodė VST pareigÅ«nams 2016 m. liepos 23 d. 2.30 val. vykti į Kybartų PN atstatyti vidaus tvarkos laisvės atėmimo vietoje. PareigÅ«nai, vykdydami specialiÄ jÄ užduotį, specialiųjų priemonių bei fizinės prievartos nuteistųjų atžvilgių nenaudojo, teisės aktų reikalavimų nepažeidė.

VST pareigÅ«nai asmeninių vaizdo registratorių neturi ir nenaudoja, apie specialiųjų priemonių panaudojimÄ informuoja tarnybiniais praneÅ¡imais. PareiÅ¡kėjas dėl jo skunde nurodytų aplinkybių į VST nesikreipė. VST pareigÅ«nai neatliko neteisėtų veiksmų, todėl valstybės civilinė atsakomybė negali kilti. Atsakovo atstovas Kybartų PN atsiliepimu į skundÄ (t. 1, b. l. 171–173) su skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti. Nurodo, kad 2014 m. spalio 21 d. vadovaujantis Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014 m. liepos 17 d. nutartimi Lietuvos kriminalinės policijos biuro pareigÅ«nai atliko kratÄ Kybartų PN.

Atliekant kratÄ 3-iojo ir 4-ojo bÅ«rių nuteistieji buvo iÅ¡vesti į salę. Salėje nuteistuosius saugojo ir tvarkÄ palaikė Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – Kalėjimų departamentas) Prevencinės grupės pareigÅ«nai. Kybartų PN pareigÅ«nai salėje nuteistųjų nesaugojo ir vieÅ¡osios tvarkos nepalaikė, taip pat neatlikinėjo kratų ir apžiÅ«rų jų gyvenamosiose patalpose. Duomenų apie galimus incidentus tarp nuteistųjų ir pareigÅ«nų užtikrinant tvarkÄ salėje Kybartų PN neturi. 2015 m. spalio 22 d. nuo 19.00 val. iki 22.00 val.

Kybartų PN 3-iame ir 4-ame nuteistųjų bÅ«riuose bendrÄ kratÄ atliko, prieÅ¡ kratÄ Å¡ių bÅ«rių nuteistuosius į lokalinio sektoriaus kiemÄ iÅ¡vedinėjo ir lokalinio sektoriaus kieme tvarkÄ palaikė Kalėjimų departamento Prevencinės grupės pareigÅ«nai. Krata atlikta vadovaujantis Kalėjimų departamento direktoriaus 2015 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. V-391. Kybartų PN pareigÅ«nai į minėtas kratas buvo iÅ¡kviesti ir atvyko nuo 20.00 val. 2015 m. lapkričio 9 d. nuo 19.30 val. iki 21.00 val.

Kybartų PN 3-iame ir 4-ame nuteistųjų bÅ«riuose bendrÄ kratÄ atliko Kybartų PN pareigÅ«nai. Krata atlikta vadovaujantis Kybartų PN 2015 m. lapkričio 9 d. bendrosios kratos planu Nr. 1/8-4077. Pagal plano 9 ir 6.3 punktus nuteistuosius iÅ¡ gyvenamųjų patalpų į lokalinio sektoriaus kiemÄ iÅ¡vedė ir tvarkÄ lokaliniame sektoriuje palaikė VST pareigÅ«nai. Kybartų PN pareigÅ«nai į nuteistųjų lokalinio sektoriaus kiemÄ Ä¯Ä—jo tik tada, kai iÅ¡ gyvenamųjų patalpų buvo iÅ¡vesti visi nuteistieji.

Kybartų PN pareigÅ«nai atlikinėjo kratas nuteistųjų gyvenamosiose patalpose, atlikinėjo asmens kratas į gyvenamÄ sias patalpas grįžtantiems nuteistiesiems. Duomenų apie galimus incidentus tarp nuteistųjų ir VST pareigÅ«nų užtikrinant tvarkÄ lokalinio sektoriaus kieme Kybartų PN neturi. 2016 m. liepos 22 d. nuo 20.00 val. iki 22.00 val. Kybartų PN 3-iame ir 4-ame nuteistųjų bÅ«riuose bei Drausmės grupėje bendrÄ kratÄ atliko Kybartų PN pareigÅ«nai. Krata atlikta vadovaujantis Kybartų PN 2016 m. liepos 22 d. bendrosios kratos planu Nr. 1/8-2268.

Nuteistuosius iÅ¡ gyvenamųjų patalpų į lokalinio sektoriaus kiemÄ iÅ¡vedė ir tvarkÄ lokaliniame sektoriuje palaikė VST bei Kalėjimų departamento Prevencinės grupės pareigÅ«nai. Kybartų PN pareigÅ«nai į nuteistųjų lokalinio sektoriaus kiemÄ Ä¯Ä—jo tik tada, kai iÅ¡ gyvenamųjų patalpų buvo iÅ¡vesti visi nuteistieji. Kybartų PN pareigÅ«nai atlikinėjo kratas nuteistųjų gyvenamosiose patalpose, atlikinėjo asmens kratas į gyvenamÄ sias patalpas grįžtantiems nuteistiesiems.

Kybartų PN Kriminalinės žvalgybos skyriuje dėl 2016 m. liepos 22 d. įvykių atliekamas ikiteisminis tyrimas dėl riauÅ¡ių, kurį pradėjo Kybartų PN Kriminalinės žvalgybos skyrius, bei ikiteisminis tyrimas dėl piktnaudžiavimo, kurį pradėjo Kauno apygardos prokuratÅ«ros Marijampolės apylinkės prokuratÅ«ra. Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos kriminalinės policijos biuras (toliau – KPB) atsiliepimu į skundÄ (t. 2, b. l. 142–145) su skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti.

Nurodo, kad 2014 m. spalio 21 d. Kybartų PN krata buvo daroma vadovaujantis 2014 m. liepos 17 d. Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartimi iÅ¡nagrinėjus prokuroro praÅ¡ymÄ priimti nutartį dėl kratos darymo ikiteisminio tyrimo medžiagoje Nr. 38-1-00005-14. Ikiteisminio tyrimo metu buvo nustatyta, kad nenustatyti asmenys, elektroninėje erdvėje inicijavo keliolika neteisėtų prisijungimų prie bankų elektroninės bankininkystės sistemos, kurių metu buvo atlikti neteisėti piniginių lėšų pervedimai iÅ¡ banko klientų sÄ skaitų į galimai nusikalstamų veikų bendrininkų sÄ skaitas ir tokiu bÅ«du padaryta materialinė žala.

Ikiteisminio tyrimo metu buvo nustatyta, kad buvo jungtasi pasinaudojant „Tele 2“ iÅ¡ankstinio apmokėjimo paslauga „Pildyk“, ir nustatyta, kad nenustatytas asmuo, naudojantis Å¡iÄ SIM kortelę, yra Kybartų PN. Todėl siekiant nustatyti visus įmanomus duomenis apie padarytas nusikalstamas veikas ir jas padariusius asmenis, siekiant surasti nuskalstamos veikos įrankius, nusikalstamu bÅ«du gautus ir įgytus daiktus ar dokumentus, galinčius turėti įtakos nusikalstamai veikai tirti, buvo atliktos kratos Kybartų PN.

Kybartų PN 2016 m. rugsėjo 13 d. pateiktoje pažymoje Nr. 1/8-2737 nurodyta, kad A. G. 2014 m. spalio 21-27 dienomis gyveno 321 kambaryje. Nuo 2014 m. spalio 27 d. perkeltas į 419 kambarį. KPB pareigūnai 2014 m. spalio 21 d. kratas Kybartų pataisos namuose atliko 102, 103, 106, 223, 319, 420, 422 gyvenamuose kambariuose. Kratos buvo fiksuojamos techninėmis priemonėmis (buvo fotografuojama), surašomi kiekvieno kambario kratos protokolai. Nepagrįstas pareiškėjo teiginys, kad pareigūnų veiksmai buvo neteisėti dėl to, kad kratos nuteistųjų asmenų gyvenamosiose patalpose buvo atliekamos nedalyvaujant šiose patalpose gyvenantiems asmenims.

Kratų ir apžiÅ«rų atlikimÄ reglamentuojantys teisės aktai nenumato tokios pareigos. Trečiojo suinteresuoto asmens nuomone, nėra nei vienos iÅ¡ trijų bÅ«tinųjų sÄ lygų valstybės civilinei atsakomybei atsirasti, pareigÅ«nai nepažeidė jokių teisės aktų, todėl nėra pagrindo konstatuoti pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų. Trečiasis suinteresuotas asmuo Kalėjimų departamentas atsiliepimo į pareiÅ¡kėjo skundÄ nepateikė. Teismo posėdžio metu pareiÅ¡kėjas skundo reikalavimus palaikė, prašė skundÄ patenkinti.

Nurodė, kad pareigÅ«nai nuolat naudoja smurtÄ prieÅ¡ nuteistuosius. 2015 m. spalio mėnesį gyveno patalpoje Nr. 319 (nuo 2015 m. spalio 20 d. iki kito pirmadienio), nors oficialiai buvo paskirtas į kambarį Nr. 321, kuriame negyveno, raÅ¡tiÅ¡kai dėl perkėlimo į Kybartų PN administracijÄ nesikreipė, tokių raÅ¡tų nereikalaujama, persikėlimas nebuvo suderintas. Kratos metu buvo sulaužyti ir dingo jo daiktai, ant atsiskaitymo lapelio formaliai pasirašė, bet daiktus paliko kambaryje, nes sandėlis dirba vienÄ kartÄ Ä¯ savaitę.

Visi pareigÅ«nai buvo uniformuoti, kaukėti, juos laiko VST pareigÅ«nais, buvo su vaizdo registratoriais ant Å¡almų. Atsakovo atstovas prašė skundÄ atmesti, palaikė atsiliepime į skundÄ nurodytus argumentus. Nurodė, kad ikiteisminis tyrimas nutrauktas, nenustatyta pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų. Kratose VST pareigÅ«nai nedalyvavo, VST pareigÅ«nų Å¡almai nežymėti, jie vaizdo registratorių neturėjo. PareiÅ¡kėjui nenustatyti jo nurodomi sveikatos sužalojimai – cheminiai nudegimai, akių sužalojimai.

Cheminių medžiagų naudojimas prieš nuteistuosius nenustatytas. Trečiojo suinteresuoto asmens atstovė su skundu nesutiko, nurodė, kad KPB pareigūnai kratas vykdė teisėtai, buvo surašomi protokolai, dokumentai patvirtina, kad pareiškėjas gyveno kitoje patalpoje – 321, o ne 319, kur buvo daroma krata. Išvykdamas Kybartų PN raštu patvirtino, kad daiktus pasiėmė. Liudytojas D. P. parodė, kad gyveno kambaryje Nr. 321, kas kartu su juo gyveno įvardinti negali. Kratos atliekamos nuolat, jų metu išmėtomi, suverčiami daiktai. 2016 m. liepos 22 d.

įvykių priežasčių nežino. Prisimena, kad buvo kilęs Å¡urmulys, pareigÅ«nai grasino, jam padarytų sužalojimų užfiksuota nebuvo. Liudytojas A. K. parodė, kad gyveno kambaryje Nr. 321, neatsimena ar pareiÅ¡kėjas kartu gyveno, taip galėjo bÅ«ti, žmonės dažnai keičiasi. Teigė, kad po 2016 m. liepos 22 d. įvykių jam skaudėjo Å¡onÄ , akis perÅ¡tėjo nuo dujų. Liudytojas A. S. parodė, kad gyveno kambaryje Nr. 319. Kratos nematė, buvo iÅ¡vestas į laukÄ . Ar pareiÅ¡kėjas gyveno kambaryje kratos metu, pasakyti negali.

Iš pareiškėjo nusiskundimų žino, kad dingo jo MP3 ar USB atmintukas. Po kratos susirinko tik savo daiktus. 2016 m. liepos mėnesį buvo kitame būryje. Dėl pareiškėjo konkrečiai nurodyti negali, matė, kad 3 ir 4 būrio nuteistieji buvo mušami. Liudytojas L. L. parodė, kad su pareiškėju buvo kambariokai. 2016 m. liepos mėnesį pareigūnai sumušė nuteistuosius. Sustatė prie sienos, taip turėjo stovėti kelias valandas. Pareigūnai purškė dujas patalpoje. Girdėjo, kad G. sakė, kad jam į akis pripurkšta.

Daugiau nieko nematė, jam po tų įvykių buvo pamuÅ¡ta akis, buvo mėlynė ant Å¡ono. Liudytojas R. V. parodė, kad su pareiÅ¡kėju yra pažįstami, viename kambaryje negyveno, teigė, kad gyveno kambaryje Nr. 406. PareigÅ«nai visus iÅ¡varė į laukÄ , visus mušė. Dėl G. konkrečių pareigÅ«nų veiksmų nurodyti negali. Jam asmeniÅ¡kai buvo sveikatos sužalojimų, ar jie užfiksuoti nežino. Teismas konstatuoja: nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiÅ¡kėjas kelia ginÄÄ dėl atsakovo Lietuvos valstybės civilinės atsakomybės dėl VST ir Kybartų PN pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų atliekant nuteistųjų patikrinimus ir kratas Kybartų PN 2014 m. spalio 21 d., 2015 m. spalio 22 d. ir lapkričio 9 d. ir 2016 m. liepos 22-23 d.

VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinė ir neturtinė žala, atsiradusi dėl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisėtų aktų, atlyginama Civilinio kodekso (toliau – CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iÅ¡ valstybės biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Valstybės civilinė atsakomybė pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:

1) neteisėtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);

2) priežastiniam ryšiui tarp neteisėtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);

3) teisės pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. Bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 7 straipsnio 1 dalis nustato, kad vykdant bausmę, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .

BVK 112 straipsnio 1 dalis numato, kad pataisos įstaigų režimas – tai diferencijuotų laisvės atėmimo bausmės vykdymo sÄ lygų ir Å¡iÄ bausmę atliekančių nuteistųjų elgesio taisyklių visuma. Pagal BVK 113 straipsnio redakcijÄ , galiojusiÄ ginčui aktualiu laikotarpiu (iki 2017 m. rugsėjo 1 d.) pataisos įstaigų režimo užtikrinimo priemonės yra Å¡ios: pataisos įstaigų apsauga; teisės bei režimo pažeidimų prevencija ir atskleidimas; įėjimo į pataisos įstaigas ir išėjimo iÅ¡ jų tvarka; pataisos įstaigų vidaus tvarka; dienotvarkė; pataisos įstaigų administracijos veiksmai nuteistųjų badavimo arba atsisakymo dirbti ar vykdyti kitus administracijos įsakymus ir nurodymus atvejais arba nuteistųjų neteisėtų grupinių veiksmų, Å¡iurkščiai pažeidžiančių pataisos įstaigos vidaus tvarkÄ , atvejais, taip pat specialiųjų priemonių ir Å¡aunamojo ginklo panaudojimo pagrindai ir tvarka.

BVK 112 straipsnio 3 dalis numato, kad nuteistiesiems atliekama krata. VieÅ¡ojo saugumo tarnybos įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1ir 2 punktai numato, kad VST slopina riauÅ¡es, masinius neramumus, grupinius veiksmus, kuriais pažeidžiama vieÅ¡oji tvarka ar prieÅ¡inamasi teisėsaugos pareigÅ«nams, riauÅ¡es laisvės atėmimo vietose ar grupinius pasiprieÅ¡inimus laisvės atėmimo vietų administracijai, taip pat kitokius tyčinius veiksmus, Å¡iurkščiai pažeidžiančius laisvės atėmimo vietų vidaus tvarkÄ , iÅ¡laisvina įkaitus, ypatingų ir ekstremaliųjų situacijų atvejais užkerta keliÄ veiksmams, keliantiems pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, turtui, gamtai arba Å¡iurkščiai pažeidžiantiems vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ ar laisvės atėmimo vietos vidaus tvarkÄ .

Pagal minėto įstatymo 2 straipsnio 2 dalį ypatinga situacija yra riaušės, masiniai neramumai, grupiniai veiksmai, kuriais pažeidžiama vieÅ¡oji tvarka ar prieÅ¡inamasi teisėsaugos pareigÅ«nams, riaušės laisvės atėmimo vietoje ar grupinis pasiprieÅ¡inimas laisvės atėmimo vietos administracijai, kai jų metu vyksta pogromai, padegimai, įkaitų grobimai ir kitokie tyčiniai veiksmai, taip pat laisvės atėmimo vietoje laikomų asmenų pabėgimas, įkaitų paėmimas ar kitokie tyčiniai veiksmai, Å¡iurkščiai pažeidžiantys laisvės atėmimo vietų vidaus tvarkÄ .

Minėto įstatymo 2 straipsnio 5 dalis apibrėžia specialiųjų priemonių sÄ vokÄ â€“ tai VST ginkluotę sudarančios lazdos, antrankiai, suriÅ¡imo priemonės, dujos, tarnybiniai Å¡unys, transporto priverstinio sustabdymo ir kitos įstatymų leidžiamos ir vidaus reikalų ministro įsakymu patvirtintos priemonės. Ä®statymo 13 straipsnio 1 dalies 5 punktas suteikia teisę VST pareigÅ«nams naudoti specialiÄ sias priemones ypatingų situacijų metu. Å io straipsnio 5 dalis numato specialiosios riauÅ¡ių malÅ¡inimo technikos panaudojimo atvejus, ji gali bÅ«ti panaudota:

1) ypatingų situacijų metu;

2) atremiant saugomų objektų užpuolimÄ , kai gresia tiesioginis pavojus pareigÅ«no ar kito žmogaus gyvybei;

3) kai bÅ«tina iÅ¡laisvinti įkaitus arba užkirsti keliÄ teroro aktui. Kratų atlikimo pagrindus ir tvarkÄ reglamentuoja Laisvės atėmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcija, patvirtinta Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. V-362 (toliau – Instrukcija). Suimtųjų ir nuteistųjų, laisvės atėmimo vietų teritorijų ir patalpų kratos bei apžiÅ«ros atliekamos siekiant surasti ir paimti suimtiesiems ir nuteistiesiems draudžiamus turėti daiktus, aptikti pabėgimui rengiamas vietas, surasti laisvės atėmimo vietų teritorijoje besislapstančius suimtuosius arba nuteistuosius (Instrukcijos 148 punktas).

Kratas ir apžiÅ«ras atlieka laisvės atėmimo vietų ir Kalėjimų departamento priežiÅ«ros ir kitų tarnybų pareigÅ«nai. Ypatingo įvykio laisvės atėmimo vietoje metu, tvarkai kratos ir apžiÅ«ros metu palaikyti gali bÅ«ti pasitelkti Vidaus reikalų ministerijos vieÅ¡ojo saugumo pajėgų, atsakingų už vieÅ¡Ä jį saugumÄ , pareigÅ«nai. Kratas ir apžiÅ«ras atliekantys pareigÅ«nai privalo bÅ«ti reiklÅ«s suimtiesiems ir nuteistiesiems, korektiÅ¡ki, nežeminti jų orumo, negadinti Å¡ių asmenų daiktų.

Kratų ir apžiÅ«rų metu gali bÅ«ti naudojamos techninės ir specialiosios priemonės, taip pat tarnybiniai Å¡unys (Instrukcijos 149 punktas). Suimtųjų ir nuteistųjų, laisvės atėmimo vietų teritorijų ir patalpų kratos ir apžiÅ«ros gali bÅ«ti planinės ir neplaninės (Instrukcijos 150 punktas). Pagal Instrukcijos 158 punktÄ bendroji krata – vienu metu atliekama laisvės atėmimo vietos visos teritorijos, atskiros zonos, gyvenamojo pastato, korpuso, sektoriaus, skyriaus, kameros ar kitos patalpos ir suimtųjų bei nuteistųjų krata, jÄ atliekant sudaromas planas.

Bendrajai kratai vadovauja laisvės atėmimo vietos direktorius arba jo pavaduotojas, atsakingas už apsaugÄ ir priežiÅ«rÄ , arba Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus virÅ¡ininkas. Atliekant bendrÄ jÄ kratÄ atskiruose objektuose, bÅ«tinas atsakingų už objektus asmenų dalyvavimas. Apie kratos rezultatus laisvės atėmimo vietos Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus virÅ¡ininkas, surinkęs pareigÅ«nų, atlikusių kratÄ , tarnybinius praneÅ¡imus ir protokolus, suraÅ¡o suvestinį protokolÄ , kuriame nurodo: kratos atlikimo laikÄ (datÄ ); objektų, kuriuose atlikta krata, pavadinimus; paimtų daiktų, kuriuos suimtiesiems ir nuteistiesiems turėti draudžiama, sÄ raÅ¡Ä ; aptiktas slėptuves, ruoÅ¡iamas pabėgimui vietas; pareigÅ«nus, dalyvavusius kratoje (Instrukcijos 162 punktas).

Instrukcijos 165 punktas nustato tokiÄ gyvenamosios (režiminės) zonos teritorijos ir patalpų kratos bei apžiÅ«ros atlikimo tvarkÄ :

1) suimtieji ir nuteistieji sutelkiami atskirose patalpose arba vietose; bendrųjų kratų metu jiems atliekama dalinė krata;

2) apžiūrimos miegamosios vietos, lovos, patalynė, spintelės ir asmeniniai daiktai;

3) siekiant aptikti draudžiamų turėti daiktų laikymo slėptuves, apžiūrimos sienos, grindys, langai, palangės, lubos, elektros instaliacijos taškai; prireikus sienos ir grindys išstuksenamos;

4) pagalbinės patalpos (prausyklos, asmeninių daiktų ir maisto produktų saugyklos ir kt.) apžiūrimos perdedant ten esančius daiktus;

5) visose gyvenamosios (režiminės) zonos patalpose kruopščiai patikrinamos galimos slaptų landų į pogrindį įrengimo vietos;

6) apžiūrint rūsių ir palėpių patalpas, ieškoma slaptų landų arba slėptuvių, o apžiūrint rūsius, esančius arčiau kaip 50 metrų nuo vidinės draudžiamosios zonos užtvaros, kasamų pabėgimo landų ir iškasto žemės grunto slėpimo vietų;

7) aptiktos kopėčios, virvinės lipynės ir kiti draudžiami turėti daiktai paimami ir sudedami vienoje vietoje, užtikrinant jų apsaugÄ ;

8) patikrinami inžineriniai ir techniniai įrenginiai bei požeminės komunikacijos, kurios yra gyvenamosios (režiminės) zonos teritorijoje;

9) atliekant gyvenamosios patalpos bendrÄ jÄ kratÄ , patalpoje gali bÅ«ti paliekamas jos tvarkdarys ar kitas nuteistasis. Specialiųjų priemonių ir Å¡aunamųjų ginklų naudojimo tvarkÄ laisvės atėmimo vietose reglamentuoja Instrukcijos IX skyrius. Pagal Instrukcijos 182 punktÄ sprendimÄ panaudoti specialiÄ sias priemones ar Å¡aunamuosius ginklus savarankiÅ¡kai priima kiekvienas pareigÅ«nas. Specialiosios priemonės ir Å¡aunamieji ginklai naudojami įvertinant ir atsižvelgiant į teisėtvarkos pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę, konkrečias aplinkybes, specialiųjų priemonių ir Å¡aunamųjų ginklų taktines bei technines charakteristikas.

Specialiosios priemonės naudojamos, kai profilaktinio perspėjamojo darbo (įtikinėjimo, įspėjimo, paaiÅ¡kinimo) metu su teisėtvarkos pažeidėjais nepavyksta pasiekti teigiamų rezultatų (Instrukcijos 183 punktas). Pagal 184 Instrukcijos punktÄ prieÅ¡ naudojant specialiÄ sias priemones ir Å¡aunamuosius ginklus, jei leidžia aplinkybės, teisėtvarkos pažeidėjai įspėjami; naudodami specialiÄ sias priemones ir Å¡aunamuosius ginklus pareigÅ«nai privalo kiek įmanoma stengtis iÅ¡vengti sunkių pasekmių:

1) naudodamas lazdÄ , pareigÅ«nas privalo stengtis kiek įmanoma iÅ¡vengti smÅ«gių į galvÄ , kaklÄ ir lytinius organus;

2) naudojant specialiosios paskirties Å¡aunamÄ sias dujas, draudžiama Å¡auti tiesiai į miniÄ ar į teisėtvarkos pažeidėjÄ ;

3) tramdomieji marškiniai naudojami tik leidus ir stebint sveikatos priežiūros tarnybos darbuotojui, jo draudimas panaudoti tramdomuosius marškinius yra privalomas visiems pareigūnams;

4) po specialiųjų priemonių ir Å¡aunamųjų ginklų panaudojimo, siekiant surasti nukentėjusiuosius, galimus gaisro židinius, nesuveikusias specialiÄ sias priemones, atliekama patalpų ir laisvės atėmimo vietų teritorijos apžiÅ«ra, prireikus likviduojamas panaudotų specialiosios paskirties dujų poveikis;

5) asmenys, prieÅ¡ kuriuos buvo panaudotos specialiosios priemonės ir Å¡aunamieji ginklai, turi bÅ«ti apžiÅ«rėti sveikatos priežiÅ«ros tarnybos darbuotojų. PareigÅ«nai, naudojantys specialiÄ sias priemones ir Å¡aunamuosius ginklus, turi mokėti suteikti pirmÄ jÄ medicinos pagalbÄ . Specialiosios taktikos operacijos metu, kai, siekiant numalÅ¡inti riauÅ¡es ar grupinį pasiprieÅ¡inimÄ laisvės atėmimo vietos administracijai, naudojamos specialiosios priemonės ir Å¡aunamieji ginklai, yra privalomas sveikatos priežiÅ«ros tarnybos darbuotojų dalyvavimas;

6) specialiÄ sias priemones ir Å¡aunamuosius ginklus gali naudoti tik specialiai iÅ¡mokyti pareigÅ«nai, iÅ¡manantys specialiųjų priemonių bei Å¡aunamųjų ginklų taktines bei technines charakteristikas ir iÅ¡laikę specialiųjų priemonių bei Å¡aunamųjų ginklų naudojimo įskaitas. Specialiųjų priemonių ir Å¡aunamųjų ginklų panaudojimas įforminamas Instrukcijos 185-188 punktuose nustatyta tvarka. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas į Kybartų PN atvyko 2014 m. spalio 16 d., nuo 2014 m. spalio 21 d. iki 2014 m. spalio 27 d. gyveno kambaryje Nr. 321, nuo 2014 m. spalio 27 d. iki 2016 m. rugsėjo 13 d. gyveno kambaryje Nr. 419 (t. 1, b. l. 182).

PareiÅ¡kėjas neturtinę žalÄ kildina iÅ¡ VST ir Kybartų PN neteisėtų veiksmų atliekant kratas Kybartų PN 2014 m. spalio 21 d., 2015 m. spalio 22 d. ir lapkričio 9 d. ir 2016 m. liepos 22-23 d. Dėl pareigÅ«nų veiksmų 2014 m. spalio 21 d. PareiÅ¡kėjas skunde neturtinę žalÄ , patirtÄ 2014 m. spalio 21 d., kildina iÅ¡ neteisėtų Kybartų PN pareigÅ«nų veiksmų, pasireiÅ¡kusių tuo, kad 9 val. prasidėjusio patikrinimo metu pareiÅ¡kėjas su kitais nuteistaisiais apie 3 valandas turėjo praleisti neÅ¡ildomoje sporto salėje, nebuvo leista apsirengti Å¡iltais drabužiais, todėl suÅ¡alęs. VST pareigÅ«nų neteisėti veiksmai pasireiÅ¡kė tuo, kad pareiÅ¡kėjas nepagrįstai ilgai (apie 3 valandas) turėjo stovėti iÅ¡kėlęs rankas prie sienos, jos nutirpo, ėmė skaudėti, tačiau VST pareigÅ«nai neleido nuleisti rankų, spardė pareiÅ¡kėjui ir kitiems asmenims į kojas, reikalavo iÅ¡sižergti plačiau, nei leidžia fizinės galimybės, baksnojo guminėmis lazdomis į nugarÄ .

PareigÅ«nai naudojo psichinį smurtÄ : nemandagiai rėkė, demonstravo gumines lazdas, aÅ¡arinių dujų purkÅ¡tuvus, įžeidinėjo, pjudė Å¡unimi, dėl to pareiÅ¡kėjo rÅ«bai buvo sutepti ir įsigėrė nemalonaus Å¡uns kvapo. Grįžęs į kambarį po kratos pareiÅ¡kėjas savo daiktus, patalynę ir rÅ«bus rado suverstus į krÅ«vÄ ir apibarstytus maisto produktais – miltais, kruopomis, kava. Kratos buvo atliktos neteisėtai, nedalyvaujant gyvenamuosiuose kambariuose gyvenantiems asmenims, o Kybartų PN pareigÅ«nai atsisakė užfiksuoti padarytus pažeidimus motyvuodami tuo, kad neturi fotoaparato.

IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad 2014 m. spalio 21 d. Kybartų PN kratÄ atliko KPB pareigÅ«nai, vykdydami Vilniaus miesto apylinkės teismo 2014 m. liepos 17 d. nutartį (1 t., b. l. 180-181, 183). Atliekant kratÄ 3-iojo ir 4-ojo bÅ«rių nuteistieji buvo iÅ¡vesti į salę, kurioje nuteistuosius saugojo ir tvarkÄ palaikė Kalėjimų departamento Prevencinės grupės pareigÅ«nai. Kybartų PN pateikti duomenys patvirtina, kad iÅ¡ nuteistųjų nusiskundimų dėl 2014 m. spalio 21 d. atliktos kratos negauta.

PareiÅ¡kėjas neturtinę žalÄ kildina iÅ¡ neteisėtų Kybartų PN ir VST pareigÅ«nų veiksmų, tačiau nustatyta, kad Å¡ių institucijų pareigÅ«nai kratų neatliko, sporto salėje nuteistųjų nesaugojo. Nors pareiÅ¡kėjas dėl 2014 m. spalio 24 d. kratos skundu kreipėsi į Kybartų PN direktorių, praÅ¡ydamas pradėti ikiteisminį tyrimÄ pagal Baudžiamojo kodekso 228 straipsnį, pripažinti pareiÅ¡kėjÄ nukentėjusiuoju ir civiliniu ieÅ¡kovu, pateikti pasiÅ«lymÄ dėl žalos atlyginimo neteismine tvarka, vėliau skundo atsisakė, pareiÅ¡kė, kad pretenzijų neturi, raÅ¡tiÅ¡ko atsakymo nepageidavo.

Kybartų PN 2016 m. rugsėjo 13 d. pažyma apie Kybartų PN vykdytas kratas Nr. 48-2735 (1 t., b. l. 180-181) patvirtina, kad duomenų apie galimus incidentus tarp nuteistųjų ir pareigÅ«nų užtikrinant tvarkÄ salėje Kybartų PN neturi. Instrukcijos 165 punkto nuostatos leidžia laisvės atėmimo vietose atliekant gyvenamosios patalpos bendrÄ jÄ kratÄ jÄ atlikti nedalyvaujant patalpoje gyvenantiems asmenims. 2014 m. spalio 21 d. kratos protokolai (1 t., b. l. 184-196) patvirtina, kad kratos metu dalyvavę asmenys ir kviestiniai pastabų nereiÅ¡kė.

Taigi teismas neturi pagrindo pripažinti, kad Kybartų PN ir VST pareigūnai pareiškėjo atžvilgiu galėjo atlikti neteisėtus veiksmus. Todėl pareiškėjo skundo teiginiai šiuo aspektu atmestini kaip neįrodyti. Iš pareiškėjo asmens sveikatos istorijos įrašų matyti, kad pareiškėjas po 2014 m. spalio 21 d. kratos dėl sveikatos nusiskundimų nereiškė, 2014 m. lapkričio 10 ir gruodžio 1 d. įrašai patvirtina, kad pareiškėjas buvo apžiūrėtas medikų, nustatyta, kad jis konvojumi vykti gali, sveikatos sutrikimų neužfiksuota.

Pareiškėjas į medikus kreipėsi tik 2014 m. gruodžio 3 d. dėl skausmo širdies plote. Todėl pareiškėjo teiginiai dėl peršalimo sporto salėje atmestini kaip neįrodyti. Dėl pareigūnų veiksmų 2015 m. spalio 22 d. ir lapkričio 9 d. Pareiškėjas skunde nurodo, kad dėl 2015 m. spalio 22 d. ir 2015 m. lapkričio 9 d. VST ir Kybartų PN pareigūnų atliktų kratų neturtinė žala jam kilo dėl to, kad pareiškėjo asmeniniai daiktai iš spintelės buvo išmesti ant grindų, dalis jų buvo sulaužyti (kompiuterinės informacijos laikmenos adapterio USB dalies korpusas ir SD dalies korpusas), o 4 GB talpos kortelė pavogta.

BVK 112 straipsnio 4 dalis nustato, kad nuteistiesiems, iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 91 ir 152 straipsniuose numatytus atvejus, leidžiama su savimi turėti maisto produktų, bÅ«tiniausių reikmenų ir kitų daiktų, kurių sÄ raÅ¡Ä nustato Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau – Vidaus tvarkos taisyklės). Pagal minėto straipsnio 6 dalį nuteistiesiems leidžiamų turėti maisto produktų, bÅ«tiniausių reikmenų ir kitų daiktų bendrÄ masę nustato Vidaus tvarkos taisyklės. Vidaus tvarkos taisyklių redakcijos, aktualios ginčo laikotarpiu (iki 2016 m. balandžio 1 d.) 57 punktas nustatė, kad priimtiems į pataisos įstaigÄ nuteistiesiems daroma asmens krata, o jų turimi daiktai ir reikmenys patikrinami.

Nuteistiesiems leidžiamų turėti daiktų, neįskaitant iki 3 metų vaikams, gyvenantiems pataisos namuose su nuteistosiomis motinomis, bÅ«tinų daiktų, bendroji masė neturi virÅ¡yti 30 kilogramų. Ä® nuteistiesiems leidžiamų turėti bendrÄ daiktų masę neįskaičiuojama baudžiamosios bylos medžiaga. Daiktai ir reikmenys, kuriuos draudžiama turėti nuteistiesiems ir kurie virÅ¡ija Å¡iame punkte nustatytÄ nuteistiesiems leidžiamų turėti daiktų bendrÄ jÄ masę, paimami.

Paėmus daiktus ir reikmenis, surašomas protokolas (5 priedas), kurį pasirašo daiktus ir reikmenis paėmęs pareigūnas, konvojaus viršininkas ir nuteistasis. Vienas protokolo egzempliorius įteikiamas konvojaus viršininkui. Pataisos įstaigos direktoriaus budintysis padėjėjas paimtus iš nuteistųjų daiktus ir reikmenis registruoja specialiame žurnale (6 priedas). Paimti daiktai, išskyrus draudžiamus turėti, saugomi pataisos įstaigos sandėlyje arba, esant nuteistojo rašytiniam prašymui, perduodami prašyme nurodytam artimajam giminaičiui, sutuoktiniui, sugyventiniui ar pataisos įstaigos direktoriaus leidimu – kitam asmeniui.

Sandėlyje saugomi daiktai grÄ Å¾inami nuteistajam jo praÅ¡ymu, jei su grÄ Å¾intais daiktais turimų daiktų bendroji masė nevirÅ¡ys leistino svorio. Jei nuteistajam atliekant bausmę nustatoma, kad jo turimų daiktų bendroji masė virÅ¡ija leistinÄ svorį, Å¡ie daiktai paimami vadovaujantis Å¡io punkto nuostatomis. Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas nuo 2015 m. spalio 20 d. iki 2015 m. lapkričio 10 d. buvo iÅ¡vykęs iÅ¡ Kybartų PN. PareiÅ¡kėjo teigimu, jis 2015 m. spalio mėnesį gyveno kambaryje Nr. 319, nors Kybartų PN 2016 m. rugsėjo 13 d. pažyma Nr. 1/8-2737 patvirtina, kad nuo 2014 m. spalio 27 d. pareiÅ¡kėjas buvo paskirtas į kambarį Nr. 419 (1 t., b. l. 182). 2015 m. spalio 22 d. nuo 19.00 val. iki 22.00 val.

Kybartų PN 3-iame ir 4-ame bÅ«riuose kratÄ atliko Kalėjimų departamento Prevencinės grupės pareigÅ«nai, vadovaudamiesi Kalėjimų departamento direktoriaus 2015 m. spalio 22 d. įsakymu Nr. V-391, o Kybartų PN pareigÅ«nai į kratÄ atvyko nuo 20 val. (1 t., b. l. 180-181). Kybartų PN bendrosios kratos 2015 m. spalio 23 d. suvestinis protokolas Nr. LV-3504 patvirtina, kad bendroji krata buvo atlikta Kybartų PN 3-iojo ir 4-ojo bÅ«rio lokaliniame sektoriuje, 303-306, 320-323, 403-406, 408, 411, 421-423 gyvenamosiose patalpose (kamerose), gyvenamosios zonos 3-iojo ir 4-ojo bÅ«rio maisto ruoÅ¡imo patalpoje.

Minėtas protokolas patvirtina, kad krata kambariuose Nr. 319 ir Nr. 419 nebuvo atliekama (2 t., b. l. 1-3). 2015 m. lapkričio 9 d. bendrosios planinės kratos suvestinis protokolas Nr. 4/49-3683 (2 t., b. l. 6-7) patvirtina, kad 2015 m. lapkričio 9 d. Kybartų PN gyvenamosios zonos 3 ir 4 bÅ«riuose bendrÄ jÄ planinę kratÄ atliko Kybartų PN pareigÅ«nai, VST pareigÅ«nai užtikrino Kybartų PN saugumÄ kratos metu. Ä®raÅ¡ai individualaus darbo su nuteistuoju knygelėje patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas, iÅ¡vykdamas iÅ¡ pataisos namų savo asmeninius daiktus pasiimdavo (t. 1, b. l. 106-108).

PareiÅ¡kėjas dėl galimai dingusių daiktų 2015 m. lapkričio 10 d. skundu kreipėsi į Kybartų PN direktorių (1 t., b. l. 174). Kybartų PN direktorius pareiÅ¡kėjo skundÄ iÅ¡nagrinėjo ir 2015 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. 74-1595 (1 t., b. l. 175) skundo netenkino. Byloje nėra duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kėjas minėtÄ Kybartų PN sprendimÄ bÅ«tų skundęs BVK 183 straipsnyje nustatyta privaloma ikiteismine tvarka. Pažymėtina, kad teismo posėdžio metu apklausti liudytojai negalėjo patvirtinti, kad pareiÅ¡kėjo nurodyti daiktai dingo dėl kratas atlikusių pareigÅ«nų veiksmų.

Pripažintina, kad atliekant kratÄ laisvės atėmimo vietų gyvenamosiose ar kitose patalpose galima tam tikra netvarka, tačiau Å¡iuo atveju, įvertinus byloje esančių įrodymų visumÄ , pareiÅ¡kėjo skundo teiginiai dėl kratos metu sugadintų ir pavogtų daiktų atmestini kaip neįrodyti. Dėl pareigÅ«nų veiksmų 2016 m. liepos 22-23 d. PareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad 2016 m. liepos 22 d. į Kybartų PN atvykus VST pareigÅ«nams, apie 20.10 val. laiptinėje VST pareigÅ«nas, kurio Å¡almo Nr. 15, lipdamas laiptais į viršų, smogė pareiÅ¡kėjui į petį, kitas iÅ¡ paskos einantis pareigÅ«nas, smogė delnu į veidÄ , pareigÅ«nas, kurio Å¡almo Nr. 2 smogė pareiÅ¡kėjui gumine lazda į deÅ¡inės kojos Å¡launį, padarydamas kraujosruvÄ ir sukeldamas skausmÄ .

PareiÅ¡kėjui leidžiantis laiptais į kiemÄ , kiti kaukėti VST pareigÅ«nai daužė visus nuteistuosius rankomis ir guminėmis lazdomis, pareiÅ¡kėjui buvo smogta delnu į pakaušį, veidÄ , gumine lazda į nugarÄ . Pataisos namų kieme apie 100 kaukėtų pareigÅ«nų reikalavo iÅ¡sirikiuoti prie sienos, laikyti rankas virÅ¡ galvos, nemandagiai rėkavo, grasino, demonstravo gumines lazdas, aÅ¡arinių dujų purkÅ¡tuvus, baksnojo gumine lazda į nugarÄ . Apie 21.50 val. buvo leista grįžti į kambarius.

PareiÅ¡kėjui grįžus į savo kambarį Nr. 419, jis matė, kaip kiti nuteistieji kieme buvo muÅ¡ami, spardomi. PareiÅ¡kėjas teigia buvęs aplietas nuodingomis cheminėmis medžiagomis. Kybartų PN neatliko ikiteisminio tyrimo dėl akivaizdžios nusikalstamos veikos, nesiėmė priemonių patalpoms iÅ¡valyti nuo cheminių medžiagų, bendrininkavo su VST, slėpdami padarytus nusikaltimus prieÅ¡ nuteistuosius. Bylos duomenys patvirtina, kad 2016 m. liepos 22 d. nuo 20 val. iki 22 val. Kybartų PN 3-iame ir 4-ame nuteistųjų bÅ«riuose bei Drausmės grupėje Kybartų PN pareigÅ«nai, vadovaudamiesi Kybartų PN 2016 m. liepos 22 d. bendrosios kratos planu Nr. 1/8-2268 atliko bendrÄ jÄ planinę kratÄ , o VST ir Kalėjimų departamento Prevencinės grupės pareigÅ«nai bendrosios kratos metu užtikrino tvarkÄ ir Kybartų PN pareigÅ«nų bei turto saugumÄ (1 t., b. l. 180-181, 2 t., b. l. 8-11).

IÅ¡ VST Kauno dalinio 1-osios kuopos vado vidaus tarnybos majoro R. B., kuris VST vado 2016 m. liepos 22 d. įsakymu Nr. 47V-630 (1 t., b. l. 39-41), buvo paskirtas vyresniuoju vykdant prevencines priemones Kybartų PN 2016 m. liepos 22 d., 2016 m. liepos 23 d. tarnybinio praneÅ¡imo (1 t., b. l. 46-47) matyti, kad 2016 m. liepos 22 d. Kybartų PN pareigÅ«nams atlikus kratÄ , apie 21.35 val. nuteistiesiems buvo leista sugrįžti į gyvenamÄ sias patalpas, vienas nuteistasis buvo sulaikytas įtarus vartojus ar turint narkotinių ar psichotropinių medžiagų, tačiau tikrintis atsisakė.

Nuteistajam buvo nurodyta nueiti į Å¡alį, tačiau tuomet tarp nuteistųjų kilo neramumai, dalis nuteistųjų ėmė kurstyti kitus prieÅ¡intis pareigÅ«nams, naudojo necenzÅ«rinius žodžius. 20-30 agresyviai nusiteikusių nuteistųjų iÅ¡siveržė pro duris ir iÅ¡bėgo į lokalinio sektoriaus kiemÄ , kuriame buvo VST ir Kalėjimų departamento Prevencinės grupės pareigÅ«nai, vėliau prie minėtų nuteistųjų prisijungė likusi dalis lokalinio sektoriaus pareigÅ«nų, bandė jėga prasiveržti, buvo panaudotos aÅ¡arinės dujos.

Nuteistieji atsitraukė, įbėgo į gyvenamÄ jį korpusÄ ir jame užsidarė, neleido patekti į jį pareigÅ«nams. Kalėjimų departamento atstovas davė žodinį nurodymÄ iÅ¡vesti nuteistuosius iÅ¡ gyvenamųjų patalpų. VST pareigÅ«nams pakilus į trečiÄ gyvenamojo korpuso aukÅ¡tÄ , jame stovėjo agresyviai nusiteikę nuteistieji, kurie vartojo necenzÅ«rinius žodžius, grasino susidoroti. Nuteistiesiems buvo nurodyta grįžti į miegamÄ sias patalpas, panaudotos dujos ir dujų generatoriai.

Nuteistieji užsidarė gyvenamosiose patalpose, neleido pareigÅ«nams įeiti, pareigÅ«nams patekus į gyvenamÄ sias patalpas, jų teisėtų reikalavimų nevykdė, todėl kiekvienoje gyvenamojoje patalpoje buvo panaudotos aÅ¡arinės dujos ir dujų generatoriai. Nuraminus nuteistuosius ir jiems įvykdžius reikalavimus atsigulti ant grindų, nuteistieji buvo iÅ¡vesdinti į kiemÄ , kai kurie aktyviais veiksmais prieÅ¡inosi, jų atžvilgiu buvo panaudoti koviniai veiksmai ir guminės lazdos. IÅ¡vedus visus nuteistuosius į kiemÄ jie buvo suguldyti ant žemės. Atstačius vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ nuteistiesiems liepta sustoti prie sienos.

Kalėjimų departamento Prevencinės grupės ir Kybartų PN pareigÅ«nai atrinko 15 įtariamų organizatorių, kurie buvo atskirti ir specialiuoju transportu konvojuoti į Kauno tardymo izoliatorių. VST pareigÅ«nai užduotį vykdė nuo 2016 m. liepos 22 d. 17 val. iki 2016 m. liepos 23 d. 8 val. Pagal Kybartų PN nuteistųjų, įskaitant ir pareiÅ¡kėjÄ , skundus dėl minėtų įvykių Kauno apygardos prokuratÅ«ros Marijampolės apylinkės prokuratÅ«roje buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. 03-2-00453-16 pagal Baudžiamojo kodekso 228 straipsnio 1 dalį (piktnaudžiavimas).

Įsiteisėjusiu Kauno apygardos prokuratūros Marijampolės apylinkės prokuratūros 2017 m. balandžio 5 d. nutarimu (3 t., b. l. 55-74) ikiteisminis tyrimas nutrauktas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo, numatyto Baudžiamojo kodekso 228 straipsnio 1 dalyje nustatytų požymių. Nustatyta, kad daugeliui nuteistųjų buvo nustatyti įvairių kūno sričių sumušimai, konstatuoti nežymūs sveikatos sutrikdymai, apysunkių ar sunkių sveikatos sutrikdymų nebuvo padaryta, apie panaudotas priemones pranešta prokurorui.

Nutarime nutraukti ikiteisminį tyrimÄ padaryta iÅ¡vada, kad nors nuteistųjų atžvilgiu buvo panaudotos specialiosios priemonės, nors nuteistieji patyrė sužalojimų, kurie vertinami nežymiais sveikatos sutrikdymais, tačiau pareigÅ«nai tarnybine padėtimi nepiktnaudžiavo, įgaliojimų nevirÅ¡ijo. Ikiteisminio tyrimo metu surinkti duomenys, kita bylos medžiaga patvirtina, kad VST pareigÅ«nai turėjo ne tik teisę, bet ir pareigÄ , užtikrindami vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , asmenų ir turto saugumÄ , ypatingos situacijos metu Kybartų PN 2016 m. liepos 22-23 d. panaudoti specialiÄ sias priemones – aÅ¡arines dujas, gumines lazdas, kovinius veiksmus, tarnybinius Å¡unis.

Ä®siteisėjęs Kauno apygardos prokuratÅ«ros Marijampolės apylinkės prokuratÅ«ros 2017 m. balandžio 5 d. nutarimas ikiteisminiame tyrime Nr. 03-2-00453-16 paneigia pareiÅ¡kėjo skundo teiginius, kad dėl galimai neteisėtų pareigÅ«nų veiksmų nebuvo imtasi nustatytų veiksmų. Kybartų PN budėjimo perdavimo žurnalo įraÅ¡ai patvirtina, kad 2017 m. liepos 23 d. 3.50 val. pareiÅ¡kėjas A. G. kreipėsi į bendrosios praktikos slaugytojÄ dėl akių junginių paraudimo. Ikiteisminio tyrimo duomenys, pareiÅ¡kėjo asmens sveikatos istorijos (priedas prie bylos) 2016 m. liepos 23 d. 10.20 val.

įraÅ¡as patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas teigė, kad pareigÅ«nai jo veidÄ , galvÄ , rankas apipylė aÅ¡arinėmis dujomis, degina veido, rankų odÄ . Paraudimo, odos bėrimo nestebima, akys neparaudusios, įvardija kairio peties skausmÄ , objektyvių požymių nestebima, nustatytas deÅ¡inės kojos Å¡launies paraudimas. IÅ¡siųstas konsultacijai į VilkaviÅ¡kio ligoninę. 2016 m. liepos 26 d. pareiÅ¡kėjui VilkaviÅ¡kio ligoninėje nustatyti skrandžio veiklos sutrikimai, pagal TLK 10-AM sisteminį ligų sÄ raÅ¡Ä pareiÅ¡kėjui nustatyta diagnozė kodu K21.9 – gastroezofaginio refliukso liga be ezofagito (virÅ¡kinimo sistemos ligos). 2016 m. liepos 29 d.

įraÅ¡as patvirtina, kad pareiÅ¡kėjas skundėsi bendru silpnumu, skausmais krÅ«tinės lÄ stoje. 2016 m. rugpjūčio 2 d. skundėsi perÅ¡tinčiomis akimis, deÅ¡inės pėdos pakitimais. Ä®vertinus minėtus duomenis, kitÄ bylos medžiagÄ teismas neturi pagrindo pripažinti, kad pareiÅ¡kėjo atžvilgiu buvo panaudotos nuodingosios ar kitos cheminės medžiagos. Bylos duomenys patvirtina, kad prieÅ¡ nuteistuosius, įskaitant pareiÅ¡kėjÄ , buvo naudojamos aÅ¡arinės dujos, koviniai veiksmai, guminės lazdos, kurių panaudojimas, atsižvelgiant į Kybartų PN 2017 m. liepos 23 d. susidariusiÄ ypatingÄ situacijÄ dėl nuteistųjų pasiprieÅ¡inimo pareigÅ«nams, buvo teisėtas.

Pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinėjimo taisyklę, kiekviena ginčo Å¡alis turi pagrįsti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (LVAT nutartys administracinėse bylose Nr. A14-225/2007, A575-662/11). LVAT bylose dėl neturtinės žalos atlyginimo ne kartÄ yra pažymėjęs, kad vien tik pareiÅ¡kėjo paaiÅ¡kinimų apie patirtÄ neturtinę žalÄ nepakanka, paaiÅ¡kinimai turėtų bÅ«ti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais (LVAT 2012 m. kovo 19 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A438-336/2012 ir kt.).

PareiÅ¡kėjas, paduodamas skundÄ , teismui turi nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ , ir pateikti tai patvirtinančius įrodymus. Nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjo skundo argumentai nepaneigia pareigÅ«nų veiksmų teisėtumo atliekant kratas Kybartų PN 2014 m. spalio 21 d., 2015 m. spalio 22 d. ir lapkričio 9 d. ir 2016 m. liepos 22-23 d. Nenustatyta Kybartų PN ir VST pareigÅ«nų neteisėtų veiksmų pagal pareiÅ¡kėjo skunde iÅ¡dėstytas aplinkybes. Nenustačius bÅ«tinųjų CK 6.271 straipsnyje nustatytų valstybės civilinės atsakomybės už žalÄ , atsiradusių dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, sÄ lygų, pareiÅ¡kėjo patirti nežymÅ«s sveikatos sutrikimai, patirti iÅ¡gyvenimai, negali bÅ«ti pagrindu priteisti jam patirtos neturtinės žalos atlyginimÄ , todėl pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjo A. G. skundÄ atmesti. Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas Marius Bajoras