a6ee3a31-d605-442a-b67c-fa7d63cfdd30 · Å iaulių apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-1136-900/2019 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00462-2019-8 Procesinio sprendimo kategorija 7.11. (S) Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. liepos 18 d. Å iauliai Å iaulių apylinkės teismo Å iaulių rÅ«mų teisėja Alma BerniÅ«naitė, sekretoriaujant Aistei Žukauskaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. M., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal Administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį D.

M., a. k. (duomenys neskelbtini) gimusiam (duomenys neskelbtini), LR piliečiui, lietuviui, turinčiam aukÅ¡tÄ jį (agronomijos) iÅ¡silavinimÄ , (duomenys neskelbtini), vedusiam, gyvenančiam (duomenys neskelbtini). Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė D. M., bÅ«damas UAB „N“ vadovu ir žinodamas, kad UAB „N“ turi skolų valstybės biudžetui, neturi pakankamai lėšų patenkinti kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) reikalavimus, nuo 2018 m. spalio 16 d. iki 2019 m. sausio 31 d. pirmiau atsiskaitė su kitais kreditoriais nei VMI prie FM ir pažeidė Civilinio kodekso (toliau – CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje numatytÄ atsiskaitymo (ne)grynaisiais pinigais eiliÅ¡kumÄ .

VMI prie FM 2019 m. birželio mėnesio pareiškime nurodė, kad iš operatyvaus patikrinimo metu surinktų duomenų nustatyta, jog UAB „N“ atsiskaitydama su kreditoriais, pirmenybę teikė ne valstybei, o kitiems kreditoriams. Pagal kasos ir atskaitingų asmenų avansinių apyskaitų dokumentus UAB „N“ išlaidos nuo 2018 m. spalio 16 d. iki 2019 m. sausio 31 d. sudarė 38 343,68 €. Pagal paskolos sutartį UAB „N“ sumokėjo ūkininkui D. M. 32 000 € (83,5 % nuo išlaidų sumos), 1 395,36 € darbo užmokesčio (3,6 % nuo išlaidų sumos), 4 948,32 € tiekėjams už prekes ir paslaugas (12,9 % nuo išlaidų sumos).

Per tikrinamÄ jį laikotarpį nuo 2018 m. lapkričio iki 2019 m. vasario UAB „N“ į valstybės biudžetÄ pervedė (buvo nuraÅ¡yta) tik 11 942,48 €. UAB „N“ skola valstybės biudžetui 2018 m. lapkričio 30 d. sudarė 39 095,54 €. 2019 m. birželio 26 d. įmonės mokestinė nepriemoka siekia 30 122,06 €, t. y. atsiskaitymas su valstybės biudžetu ir toliau nėra sklandus. Atsižvelgiant į UAB „N“ finansinę padėtį bei įsipareigojimus VMI prie FM, UAB „N“ vadovas D.

M. pažeidė CK 6.9301 straipsnį. Teismo posėdyje D. M. paaiÅ¡kino, kad skola valstybės biudžetui susidarė pardavus prekes. Treji metai iÅ¡ eilės žemės Å«kyje susidariusi ekstremali situacija: liÅ«tys, sausros. Su įmone neatsiskaitė kiti Å«kininkai, todėl ėmė trÅ«kti apyvartinių lėšų. Teko rinktis: arba bankrutuoti ir valstybė iÅ¡ viso nebÅ«tų atgavusi skolos, arba uždelsti mokėjimÄ , bet grÄ Å¾inti skolÄ vėliau. k o n s t a t u o j a ANK 120 straipsnio 1 dalis numato įmonių vadovų atsakomybę už kreditorių teisių pažeidimus, įskaitant už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimus.

VMI prie FM 2018 m. kovo 26 d. operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (23.30-08) FR 1042-1076 sakoma, kad UAB „N“ buvo įregistruota mokesčių mokėtojų registre 2001 m. kovo 1 d. Nuo (duomenys neskelbtini) D. M. yra (duomenys neskelbtini). VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2019 m. vasario 18 d. duomenimis, UAB „N“ deklaruota mokestinė nepriemoka biudžetui buvo 45 763,46 €, iÅ¡ jų 41 779,41 € pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) ir 367,64 € PVM delspinigių, 20 92,27 € gyventojų pajamų mokesčio (toliau - GPM) ir 17,67 € GPM delspinigių, 1 232 € pelno mokesčio (toliau - PLN) ir 11,16 € PLN delspinigių, 145 € mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ (toliau - ATM), 116 € žemės mokesčio ir 2,31 € žemės mokesčio delspinigių.

UAB „N“ deklaruota PVM mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė nuo 2018 m. spalio 26 d. iki 2019 m. sausio 26 d., pateikus deklaracijas už 2018 m. rugsėjo - gruodžio mėnesius. UAB „N“ deklaruota GPM mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė nuo 2018 spalio 16 d. iki 2019 m. sausio 1 d., pateikus deklaracijas už 2018 m. spalio - 2019 m. sausio mėnesius. UAB „N“ deklaruota PLN mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė nuo 2018 m. gruodžio 11 d., patikslinus deklaracijas už 2018 metus.

UAB „N“ deklaruota mokesčio už ATM mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė 2019 m. vasario 16 d., pateikus deklaracijas už 2018 metus. UAB „N“ deklaruota žemės mokesčio mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė 2018 m. lapkričio 16 d., pateikus deklaracijÄ už 2018 metus. VMI prie FM nuo 2018 m. spalio 29 d. vykdo priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ UAB „N“ atsiskaitomųjų sÄ skaitų bankuose. Esant neefektyviam iÅ¡ieÅ¡kojimui iÅ¡ banko sÄ skaitų, 2018 m. gruodžio 20 d.

UAB „N“ turtui nustatyta priverstinė hipoteka ir 2019 m. sausio 16 d. priimtas VMI prie FM virÅ¡ininko sprendimas Nr. (23.31-08) 467-11006 iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ , užtikrintÄ sutartine/priverstine hipoteka (įkeitimu), iÅ¡ įkeisto UAB „N“ turto. Operatyvaus patikrinimo metu tikrintas UAB „N“ lėšų judėjimas pagal pateiktas dokumentų už laikotarpį nuo 2018 m. spalio 1 d. iki 2019 m. sausio 31 d. kopijas: kasos apskaitos, banko sÄ skaitų iÅ¡rašų, atskaitingų asmenų piniginiu lėšų judėjimo, įmonių debitorinių ir kreditorinių skolų apskaitos;

įvertintas vykdomų atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais laikymosi eiliÅ¡kumas. UAB „N“ pateikė užpildytÄ turto anketÄ . IÅ¡nagrinėjus pateiktus UAB „N“ kasos ir atskaitingų asmenų avansinių apyskaitų dokumentus nuo 2018 m. spalio 16 d. (mokestinės nepriemokos susidarymo dienos) iki 2019 m. sausio 31 d. nustatyta, kad per šį terminÄ UAB „N“ iÅ¡leido 38 343,68 €. IÅ¡ jų 32 000 € sumokėjo pagal paskolos sutartį Å«kininkui D. M. (83,5 % nuo iÅ¡laidų sumos); 4 948,32 € tiekėjams už prekes ir paslaugas (12,9 % nuo iÅ¡laidų sumos), įskaitant 543,97 € sau kaip Å«kininkui; 1 395,36 € darbo užmokesčio (3,6 % nuo iÅ¡laidų sumos).

VMI prie FM duomenimis, UAB „N“ turi penkias atsiskaitomÄ sias sÄ skaitas bankuose. IÅ¡ UAB „N“ pateiktų iÅ¡rašų matyti, kad nuo 2018 m. spalio 1 d. iki 2019 m. sausio 31 d. UAB „N“ įplaukos į „Swedbank“ AB sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) sudarė 19 346,48 €, iÅ¡laidos – 19 342,99 €. IÅ¡ Å¡ios sÄ skaitos tiriamuoju laikotarpiu VMI prie FM nuraÅ¡yta 11 942,48 €, antstoliams – 5 681,16 €, „Sodra“ – 1 669,77 €, nuskaičiuoti banko aptarnavimo mokesčiai - 49,58 €.

UAB „N“ įplaukos į Å iaulių bankas AB sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) buvo 13,07 €, iÅ¡laidos (pervesta į paskolinę UAB „N“ sÄ skaitÄ ) – 10,61 €. Kitose trijose UAB „N“ banko sÄ skaitose tikrinamu laikotarpiu nebuvo lėšų judėjimo, likučiai 0,00 €. UAB „N“ direktorius D. M. 2019 m. vasario 25 d. paaiÅ¡kinime Nr. GNA-12422 nurodė, kad mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė dėl ypač nepalankių žemes Å«kio sektoriui aplinkybių, sausros.

Kreditoriams neatsiskaičius su UAB „N“, UAB „N“ negalėjo atsiskaityti su biudžetu. UAB „N“ direktorius D. M. žadėjo teikti praÅ¡ymÄ sudaryti mokestinės paskolos sutartį, atidėti mokestinės nepriemokos mokėjimÄ iki 2019 m. rugpjūčio 15 d. CK 6.9301 straipsnio 1 dalis numato, kad skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:

1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;

2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl iÅ¡mokų, atsirandančių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarčių;

3) trečiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetÄ (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus;

4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;

5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka. IÅ¡nagrinėjęs bylÄ , teismas sprendžia, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiksmai teisingai kvalifikuoti pagal Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį, abejoti jo kaltumu nėra pagrindo. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikoma tai, kad prisipažino padaręs inkriminuotÄ nusižengimÄ (ANK 35 str. 1 d. 1 p.).

Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta (ANK 36 str. 1 d.). Ä®vertinęs nusižengimo pobÅ«dį (nusižengimas, susijęs su nuosavybe, turtinėmis teisėmis ir turtiniais interesais) ir sudėtį (formali), trukmę (3,5 mėnesiai), administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltės formÄ ir rūšį (tiesioginė tyčia, ANK 8 str. 2 d. 1 p.), biografinius duomenis apie jį, motyvus, nustatęs vienÄ atsakomybę lengvinančiÄ ir nenustatęs sunkinančių aplinkybių, taip pat remdamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas už nusižengimÄ skiria administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui vienintelę sankcijoje numatytÄ administracinės nuobaudos rūšį – baudÄ , jos dydį parinkdamas minimalų (ANK 34 str. 2-3 d.).

IÅ¡aiÅ¡kinti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Jeigu jis nurodytu laiku negali sumokėti baudos, turi teisę praÅ¡yti LR mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka iÅ¡dėstyti baudos mokėjimÄ dalimis.

Laiku nesumokėjus baudos ir nepapraÅ¡ius jos mokėjimÄ iÅ¡dėstyti per ilgesnį laikÄ , baudÄ priverstiniu bÅ«du iÅ¡ieÅ¡kos antstolis. Tokiu atveju tektų sumokėti ne tik baudÄ , bet ir atlyginti vykdymo iÅ¡laidas, kurios gali bÅ«ti didesnės už paskirtÄ baudÄ (ANK 675 str. 2-3 d., 676 str. 2 d., CPK 609 str., 610 str. 1 d.). Vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi, 646 straipsnio 1-2 dalimis, teismas n u t a r i a D. M., a. k. (duomenys neskelbtini) už administracinio nusižengimo, numatyto Administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ skirti administracinę nuobaudÄ â€“ 1 400 € (tÅ«kstančio keturių Å¡imtų eurų) baudÄ .

Nutarimo patvirtintÄ nuoraÅ¡Ä per 3 d. d. iÅ¡siųsti (iÅ¡duoti) Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir D. M.. Nutarimas per 20 d. nuo patvirtinto nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo (iÅ¡davimo) gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per bet kuriuos Å¡io apylinkės teismo rÅ«mus. Teisėja Alma BerniÅ«naitė