a6a5a260-e386-46e3-b8b2-df07458fa352 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedKauno apylinkÄs teismo 2023 m. balandžio 6 d. nutarimu J. P. pripažintas padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 120 straipsnio 1 dalyje, ir nubaustas 2200 Eur (dviejų tÅ«kstanÄių dviejų Å¡imtų eurų) bauda už tai, kad jis, nuo 2014 m. vasario 1 d. bÅ«damas uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB arba BendrovÄ) â(duomenys neskelbtini)â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), registracijos adresas: (duomenys neskelbtini), PVM mokÄtojo kodas Nr. (duomenys neskelbtini), vadovu, laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 1 d. iki 2022 m. sausio 31 d., turÄdamas 114 415,36 Eur mokestinÄ nepriemokÄ biudžetui, žinodamas apie BendrovÄs finansinÄ padÄtį, t. y. kad BendrovÄ neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi įsiskolinimų Valstybinei mokesÄių inspekcijai bei kitiems kreditoriams, vykdÄ kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimus, taip pat neįvykdÄ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo Bendrovei.
Legislator headnote
AI generateda6a5a260-e386-46e3-b8b2-df07458fa352 · Kauno apygardos teismas: Skunde aukÅ¡tesnÄs instancijos teismui J. P. praÅ¡o Kauno apylinkÄs teismo 2023 m. balandžio 6 d. nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo bylos teisenÄ jo atžvilgiu nutraukti.
Full text
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-135-923/2023
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00635-2022-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 7.11.; 21.11.10.
(S)
KAUNO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. birželio 13 d.
Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Lina LesinskienÄ
apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens J. P. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2023 m. balandžio 6 d. nutarimo J. P. administracinio nusižengimo byloje.
Teismas
n u s t a t Ä :
1. Kauno apylinkÄs teismo 2023 m. balandžio 6 d. nutarimu J. P. pripažintas padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 120 straipsnio 1 dalyje, ir nubaustas 2200 Eur (dviejų tÅ«kstanÄių dviejų Å¡imtų eurų) bauda už tai, kad jis, nuo 2014 m. vasario 1 d. bÅ«damas uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB arba BendrovÄ) â(duomenys neskelbtini)â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), registracijos adresas: (duomenys neskelbtini), PVM mokÄtojo kodas Nr. (duomenys neskelbtini), vadovu, laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 1 d. iki 2022 m. sausio 31 d., turÄdamas 114 415,36 Eur mokestinÄ nepriemokÄ biudžetui, žinodamas apie BendrovÄs finansinÄ padÄtį, t. y. kad BendrovÄ neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi įsiskolinimų Valstybinei mokesÄių inspekcijai bei kitiems kreditoriams, vykdÄ kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimus, taip pat neįvykdÄ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo Bendrovei.
2. Skunde aukÅ¡tesnÄs instancijos teismui J. P. praÅ¡o Kauno apylinkÄs teismo 2023 m. balandžio 6 d. nutarimÄ panaikinti ir administracinio nusižengimo bylos teisenÄ jo atžvilgiu nutraukti.
2.1. Skunde apeliantas nurodo, kad administracinio nusižengimo byla buvo iÅ¡nagrinÄta pažeidžiant visas jo, kaip traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens, teises ir pareigas, t. y. jam neleista susipažinti su prie bylos prijungtais dokumentais, tokiu bÅ«du neleidžiant tinkamai pasinaudoti teise į gynybÄ , formuluoti atsikirtimus ir teikti paaiÅ¡kinimus. Skundo autorius pažymi, kad Institucija, piktnaudžiaudama imperatyviomis teisÄs normomis, pateikÄ du atskirus pareiÅ¡kimus dviem teismams, t. y. Kauno apylinkÄs teismui ir Utenos apylinkÄs teismui, kurie priÄmÄ nutarimus pripažinti jį padarius ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytÄ nusižengimÄ , vadovaudamiesi tais paÄiais pagrindais ir įrodymais. Tokiu bÅ«du už tÄ patį nusižengimÄ jis buvo nubaustas du kartus, pažeidžiant non bis in idem principÄ , numatantį draudimÄ kartoti procesÄ dÄl identiÅ¡kų ar iÅ¡ esmÄs tų paÄių teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų faktų.
3. Atsiliepime į administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens apeliacinį skundÄ VMI Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktÅ«rizavimo skyriaus patarÄja D. Å . praÅ¡o Kauno apylinkÄs teismo 2023 m. balandžio 6 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ ir apeliacinio skundo netenkinti.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
J. P. apeliacinis skundas tenkinamas iš dalies.
4. Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio nusižengimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis). Kaip numatyta ANK 5 straipsnio 1 dalyje, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Tokiu bÅ«du asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK specialiojoje dalyje, sudÄtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių jo kaltÄ.
5. ApeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs J. P. administracinio nusižengimo bylÄ Ä¯rodymų vertinimo bei teisÄs taikymo aspektu, sutinka su apylinkÄs teismo padarytomis iÅ¡vadomis, kad J. P. veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, sudÄtis, t. y. tiek objektyviųjų, tiek subjektyviųjų požymių visuma. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, žinodamas, jog neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ valstybÄs biudžetui, turÄdamas ne tik galimybÄ, bet ir pareigÄ jÄ , jei ne visiÅ¡kai paÅ¡alinti, tai bent reikÅ¡mingai sumažinti, to nepadarÄ. Vis dÄlto, apylinkÄs teismas nepagrįstai sprendÄ, kad J. P. neįvykdÄ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo jo vadovaujamai UAB â(duomenys neskelbtini)â.
6. ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimÄ (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas, pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimas įstatymuose numatytais atvejais). Nusižengimo sudÄtis yra formali. Objektyvieji aptariamo administracinio nusižengimo požymiai yra iÅ¡vardyti kaip alternatyvÅ«s, todÄl atsakomybÄ kyla už bet kurį iÅ¡ įstatyme iÅ¡vardytų alternatyvių pažeidimų padarymÄ .
7. ANK 590 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad administracinių nusižengimų teisena dÄl Å¡io kodekso 119, 120, 204 straipsniuose nurodytų administracinių nusižengimų pradedama atitinkamai pagal akcininko, žemÄs Å«kio bendrovÄs, kooperatinÄs bendrovÄs (kooperatyvo) nario ar kreditoriaus pareiÅ¡kimÄ , kuriame turi bÅ«ti iÅ¡vardyti asmenys, traukiami administracinÄn atsakomybÄn už akcininkų, žemÄs Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių ar kreditorių teisių pažeidimus. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad reikalavimai pareiÅ¡kimo dÄl administracinio nusižengimo teisenos pradÄjimo ANK 590 straipsnio 4 dalies pagrindu turiniui negali bÅ«ti mechaniÅ¡kai prilyginami reikalavimams administracinio nusižengimo protokolo turiniui (ANK 609 straipsnis). Vis dÄlto, pareiÅ¡kime dÄl administracinio nusižengimo teisenos pradÄjimo, remiantis sisteminiu ir loginiu ANK nuostatų aiÅ¡kinimu, turi bÅ«ti duomenys apie tai, kas teikia pareiÅ¡kimÄ ; nurodytas ANK specialiosios dalies straipsnis, pagal kurį inicijuojama teisena; asmuo, kuris, pareiÅ¡kÄjo vertinimu, padarÄ administracinį nusižengimÄ ; administracinio nusižengimo padarymo aplinkybÄs turi bÅ«ti apraÅ¡ytos kaip įmanoma tiksliau (esant galimybei, nurodytas pažeidimo padarymo laikas, vieta, konkretÅ«s kaltininko veiksmai), nurodant teisÄs aktų nuostatas, kurias pažeidÄ kaltininkas; suformuotas aiÅ¡kus reikalavimas dÄl patraukimo administracinÄn atsakomybÄn, žalos atlyginimo, pareiÅ¡kimas turi bÅ«ti pasiraÅ¡ytas (nutartis atnaujintoje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-12-511/2021).
8. NagrinÄjamu atveju VMI Nepriemokų administravimo departamento Bankroto ir restruktÅ«rizavimo skyriaus patarÄja G. V. pareiÅ¡kime dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo ir nuobaudos paskyrimo (1 t., b. l. 2â6) nurodÄ, jog praÅ¡o iÅ¡kelti administracinio nusižengimo bylÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovui J. P. už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimÄ , numatytÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam minÄto straipsnio sankcijoje nustatytÄ baudos vidurkį â 2200 Eur. PareiÅ¡kime VMI atstovÄ nurodÄ galimo pažeidimo laikotarpį â nuo 2021 m. balandžio 1 d. iki 2022 m. sausio 31 d. ir atlikto BendrovÄs operatyvaus patikrinimo iÅ¡vadas. PažymÄta, jog tiriamu laikotarpiu UAB â(duomenys neskelbtini)â į savo banko sÄ skaitÄ gavo 113 641,36 Eur, o įmonÄs iÅ¡laidos tuo paÄiu laikotarpiu kitiems kreditoriams bei asmenims, nesilaikant Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo, sudarÄ 114 415,36 Eur.
9. Bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu VMI atstovÄ 2023 m. vasario 9 d. pateikÄ raÅ¡tÄ âDÄl informacijos pateikimoâ (1 t., b. l. 183â185), kuriame dar kartÄ apibrÄÅ¾Ä J. P. inkriminuoto nusižengimo ribas, t. y. jis, bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovu, laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 1 d. iki 2022 m. sausio 31 d. sistemingai vykdÄ mokÄjimus kitiems kreditoriams (žemesnį prioritetÄ mokÄjimo eiliÅ¡kumo prasme turintiems kreditoriams), Bendrovei turint įsiskolinimÄ valstybÄs biudžetui. Taigi, VMI tiek pradiniame pareiÅ¡kime dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo, tiek pateikdama apylinkÄs teismui patikslintÄ informacijÄ dÄl nusižengimo padarymo aplinkybių aiÅ¡kiai įvardijo tik vienÄ iÅ¡ ANK 120 straipsnio 1 dalyje alternatyviai įtvirtintų kreditorių teisių pažeidimo objektyviųjų požymių, t. y. kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas. Kiti alternatyvÅ«s objektyvieji požymiai â pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui ir kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimas įstatymuose numatytais atvejais, J. P. nebuvo inkriminuoti, kÄ patvirtina ir atsiliepime į J. P. apeliacinį skundÄ pateikta informacija (nustatytas tik CK 6.9301 straipsnio 1 dalies pažeidimas).
10. Atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kimu dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo, taip pat kaip ir administracinio nusižengimo protokolu, yra apibrÄžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo ribos. AiÅ¡kus ir teisingas pareiÅ¡kimo suraÅ¡ymas yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių ginties nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, nes veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ . Å iuo atveju VMI konkreÄiai ir nedviprasmiÅ¡kai įvardijo, kad J. P. pažeidÄ kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄ ir tvarkÄ , numatytÄ CK 6.9301 straipsnyje, todÄl apylinkÄs teismas visiÅ¡kai nepagrįstai, iÅ¡eidamas už VMI pareiÅ¡kime suformuluotų kaltinimo ribų, vertino ir kitÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ veikÄ â pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimÄ teismui, tokiu bÅ«du pažeidžiant atitinkamas Juridinių asmenų nemokumo įstatymo nuostatas.
11. Å iame kontekste sutiktina su apeliantu, kad dÄl pirmiau nurodytos veikos jis jau yra nubaustas, todÄl pakartotinai negali bÅ«ti traukiamas administracinÄn atsakomybÄn. Utenos apylinkÄs teismo Zarasų rÅ«mų 2023 m. vasario 23 d. nutarimu J. P. paskirta 1400 Eur bauda už tai, kad jis, bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovu, žinodamas apie įmonÄs finansinÄ padÄtį ir vis didÄjanÄius įsipareigojimus VMI bei kitiems kreditoriams, vÄliausiai nuo 2022 m. sausio 5 d. neįvykdÄ Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 punkte numatytos pareigos inicijuoti nemokumo procesÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â. Å is nutarimas įsiteisÄjo 2023 m. kovo 16 d. ir yra vykdytinas.
12. Apygardos teismas pažymi, kad draudimas bausti du kartus už tÄ paÄiÄ veikÄ Ä¯tvirtintas tiek ANK 2 straipsnio 5 dalyje, tiek Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau â BK) 2 straipsnio 6 dalyje. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 3 straipsnio 1 dalies 6 punktas nustato, kad baudžiamasis procesas negali bÅ«ti pradedamas, o pradÄtas turi bÅ«ti nutrauktas asmeniui, kuriam įsiteisÄjo teismo nuosprendis dÄl to paties kaltinimo arba teismo nutartis ar prokuroro nutarimas nutraukti procesÄ tuo paÄiu pagrindu. Å ia nuostata įgyvendinamas draudimo persekioti ir bausti už tÄ patį nusikaltimÄ principas (non bis in idem), įtvirtintas tiek tarptautiniu, tiek nacionaliniu lygmeniu: Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) protokolo Nr. 7 4 straipsnyje, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalyje, BK 2 straipsnio 6 dalyje. Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) praktikoje Å¡is principas aiÅ¡kinamas taip, kad, priÄmus galutinį sprendimÄ byloje, negalima ne tik bausti, bet ir kartoti baudžiamojo proceso dÄl identiÅ¡kų arba iÅ¡ esmÄs tų paÄių teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų faktų, kuriuos neatskiriamai sieja tas pats laikas ir ta pati vieta (Didžiosios kolegijos 2009 m. vasario 10 d. sprendimas byloje S. Z. prieÅ¡ RusijÄ , peticijos Nr. 14939/03; 2009 m. birželio 16 d. sprendimas byloje Ruotsalainen prieÅ¡ SuomijÄ , peticijos Nr. 13079/03, ir kt.). Be to, pažeidimų teisinių formuluoÄių skirtumai nÄra pagrindinis kriterijus sprendžiant dÄl vÄlesnÄs proceso atitikties non bis in idem principui. Nors minÄtas principas riboja galimybes vykdyti alternatyvius ir kartotinius procesus tik dÄl baudžiamojo pobÅ«džio teisÄs pažeidimų, taÄiau administracinÄs teisÄs pažeidimai Konvencijos ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos požiÅ«riu pripažįstami baudžiamaisiais (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-41-628/2019).
13. Å ioje nutartyje jau minÄta, kad apylinkÄs teismas skundžiamame nutarime nepagrįstai savo iniciatyva inkriminavo ir vertino BendrovÄs nemokumo proceso savalaikį neinicijavimÄ , nes VMI savo pareiÅ¡kime dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo to nebuvo nurodžiusi ir pagrindusi, todÄl iÅ¡ nutarimo apraÅ¡omosios bei motyvuojamosios dalių Å¡alinamas teiginys, kad J. P. neįvykdÄ Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo Bendrovei. Vis dÄlto, apeliacinÄs instancijos teismas nesutinka su apelianto aiÅ¡kinimu, kad procesas dÄl kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimo buvo pakartotinis, t. y. pažeidžiantis non bis in idem principÄ .
14. Formaliai vertinant, kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas bei pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui, be abejo, yra skirtingi pažeidimai, kurie kaip alternatyvÅ«s įtvirtinti ANK 120 straipsnio 1 dalies dispozicijoje, taÄiau sprendžiant, ar nÄra kartojamas iÅ¡ esmÄs tas pats procesas, bÅ«tina įvertinti ne tik lingvistinÄ pažeidimų formuluotÄ, taÄiau ir tai, ar teisiÅ¡kai reikÅ¡mingi faktai, nagrinÄjami abiejuose procesuose, laikytini identiÅ¡kais, ar vertinami faktai, sudarantys visumÄ konkreÄių faktinių aplinkybių, susijusių su tuo paÄiu atsakomybÄn traukiamu asmeniu ir neatskiriamai susijusių tarpusavyje laiko, erdvÄs ir objekto požiÅ«riu. Siekiant iÅ¡vengti non bis in idem principo pažeidimo, svarbu, kad veikos laiko požiÅ«riu bÅ«tų atskiros ir padarytos viena po kitos. EŽTT praktikoje pripažįstama, kad non bis in idem principo pažeidimui konstatuoti pakanka, kad sutaptų bent vienas esminių veikos požymių.
15. Analizuojamu atveju nustatyta, kad kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas buvo padarytas laikotarpiu nuo 2021 m. balandžio 1 d. iki 2022 m. sausio 31 d., tuo tarpu pareiga inicijuoti nemokumo procesÄ Bendrovei atsirado iÅ¡ esmÄs tik tada, kai 2022 m. sausio 5 d. buvo priimtas sprendimas dÄl mokestinÄs paskolos sutarties nutraukimo ir tuo paÄiu pateiktas VMI nurodymas nuraÅ¡yti mokestinÄ nepriemokÄ iÅ¡ įmonÄs banko sÄ skaitų. Bylos duomenimis nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2021 m. spalio 31 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â buvo įtraukta į sÄ raÅ¡Ä âJuridiniai asmenys, kuriems nuo 2021 m. sausio 1 d. be pateikto praÅ¡ymo taikomos mokestinÄs pagalbos priemonÄs dÄl Covid-19â. BendrovÄ teikÄ VMI praÅ¡ymÄ dÄl mokestinÄs nepriemokos iÅ¡dÄstymo ir 2021 m. spalio 5 d. buvo priimtas sprendimas atidÄti/iÅ¡dÄstyti 124 298 Eur mokestinÄs nepriemokos sumokÄjimÄ , 2021 m. spalio 5 d. sudaryta mokestinÄs paskolos sutartis. TaÄiau UAB â(duomenys neskelbtini)â nesilaikÄ minÄtos paskolos sutarties sÄ lygų, dÄl ko VMI 2021 m. gruodžio 12 d. įspÄjo BendrovÄ apie sutarties nutraukimÄ , jei per nustatytÄ terminÄ nebus sumokÄta atitinkama įmokų suma. Kadangi BendrovÄ Ä¯mokų nesumokÄjo, 2022 m. sausio 5 d. sprendimu mokestinÄs paskolos sutartis buvo nutraukta ir pradÄti susidariusios nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo veiksmai. J. P., suprasdamas, kad realios galimybÄs atstatyti BendrovÄs nemokumÄ nÄra, privalÄjo kreiptis dÄl bankroto bylos įmonei iÅ¡kÄlimo, taÄiau Å¡ios, jam kaip vadovui tenkanÄios pareigos, neįgyvendino. Taigi, administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo skirtingu metu padarÄ du skirtingus (ne tapaÄius) pažeidimus, įtvirtintus toje paÄioje ANK 120 straipsnio 1 dalyje. TodÄl dvigubo baudimo principas Å¡iuo konkreÄiu atveju nÄra pažeistas.
16. Apeliaciniame skunde kitų argumentų (be non bis in idem principo pažeidimo), kodÄl J. P. atžvilgiu turÄtų bÅ«ti nutraukiama administracinio nusižengimo byla, nenurodyta, skundÄ nagrinÄjantis aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas taip pat nenustatÄ, kad apylinkÄs teismas bÅ«tų netinkamai aiÅ¡kinÄs CK 6.9301 straipsnio nuostatas ar kitus bylai aktualius duomenis. Bylos medžiaga patvirtina, jog administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, žinodamas apie BendrovÄs turtinÄ padÄtį, ignoravo įsipareigojimus valstybÄs biudžetui ir tai darÄ sistemingai, o ne pavieniais atvejais, dÄl ko turima skola valstybÄs biudžetui nuolat augo. Apygardos teismas pažymi, kad kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄ ir tvarka gali bÅ«ti pažeista tiek fiziniam ar juridiniam asmeniui esant nemokiam, bankrutuojanÄiam, tiek paprasÄiausiai neturint pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems kreditorių reikalavimams tenkinti. TodÄl Å¡iuo atveju nÄra tikslinga aiÅ¡kintis, dÄl kokių priežasÄių susidarÄ mokestinÄ nepriemoka, kas dÄl to atsakingas ir pan. ANK 120 straipsnio 1 dalies prasme reikÅ¡minga tik tai, ar buvo pažeista kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄ ir tvarka, ar ne. NagrinÄjamu atveju Å¡i tvarka buvo akivaizdžiai pažeista, o daryti iÅ¡vadÄ , kad visi įstatyme numatyto eiliÅ¡kumo neatitinkantys mokÄjimai buvo iÅ¡skirtinai bÅ«tini UAB â(duomenys neskelbtini)â Å«kinei veiklai ir jos tÄstinumui, pagrindo nÄra.
17. ANK 120 straipsnio 1 dalis numato, kad kreditorių teisių pažeidimas užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių eurų. Skiriant nuobaudÄ J. P., buvo atsižvelgta į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ, jo kaltÄs formÄ ir rūšį, atsakomybÄ lengvinanÄių bei sunkinanÄių aplinkybių nebuvimÄ , įvertinus Å¡iuos duomenis, padaryta iÅ¡vada, jog nuobaudos tikslams pasiekti tikslinga nustatyti sankcijos vidurkį atitinkantį baudos dydį. Vis dÄlto, susiaurinus J. P. įrodytomis pripažintų aplinkybių apimtį, bÅ«tina sumažinti ir jam skirtinos baudos dydį, apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡iuo atveju ir minimalaus inkriminuoto straipsnio sankcijoje numatyto baudos dydžio (1400 Eur) pakanka nuobaudos tikslams pasiekti.
18. Apeliaciniame skunde taip pat keliamas klausimas dÄl galimai pažeistos administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens teisÄs į gynybÄ , nes, J. P. teigimu, jam nebuvo leista susipažinti su prie bylos prijungtais dokumentais. IÅ¡ byloje esanÄių informacinių pažymų apie vykusius teismo posÄdžius matyti, kad 2022 m. spalio 27 d. posÄdžio metu bylos nagrinÄjimas buvo atidÄtas, nes J. P. nebuvo gavÄs teismo procesinių dokumentų (1 t., b. l. 156). 2022 m. lapkriÄio 9 d. administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui buvo iÅ¡siųstas praneÅ¡imas, kad iki kito suplanuoto posÄdžio jis teismo darbo metu gali atvykti į Kauno apylinkÄs teismÄ susipažinti su bylos medžiaga (1 t., b. l. 158). 2023 m. sausio 27 d. J. P. pateikÄ teismui raÅ¡tÄ , nurodydamas, jog nesupranta VMI pareiÅ¡kimo turinio (1 t., b. l. 180), atsižvelgiant į tai, apylinkÄs teismas įpareigojo VMI tinkamai iÅ¡aiÅ¡kinti pareiÅ¡kimo esmÄ. Å is įpareigojimas buvo įgyvendintas 2023 m. vasario 9 d. VMI pateikiant raÅ¡tÄ âDÄl informacijos pateikimoâ (1 t., b. l. 183â185). MinÄto raÅ¡to kopija J. P. buvo įteikta 2023 m. vasario 14 d. posÄdžio metu, taip pat bylos nagrinÄjime paskelbta pertraukta iki 2023 m. kovo 15 d., sudarant galimybÄ administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui iÅ¡samiai susipažinti su pateikta informacija (1 t., b. l. 192â193). 2023 m. kovo 15 d. posÄdžio metu VMI pateikÄ teismui papildomus dokumentus, kurių kopijos, padarius bylos nagrinÄjime pertraukÄ , įteiktos ir J. P. (2 t., b. l. 19â21). Taigi, administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui buvo sudarytos galimybÄs susipažinti su visais byloje jau esanÄiais ir naujai gautais dokumentais, tokiu bÅ«du jo teisÄ Ä¯ veiksmingÄ ir efektyviÄ gynybÄ nebuvo pažeista.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 2 dalimi, teismas
n u t a r i a :
administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens J. P. apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.
Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2023 m. balandžio 6 d. nutarimÄ pakeisti.
PaÅ¡alinti iÅ¡ nutarimo apraÅ¡omosios ir motyvuojamosios dalių aplinkybÄ, kad J. P. neįvykdÄ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo UAB â(duomenys neskelbtini)â.
J. P. paskirtos administracinÄs nuobaudos dydį sumažinti iki 1400 Eur (vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų eurų).
KitÄ 2023 m. balandžio 6 d. nutarimo dalį palikti nepakeistÄ .
Å i nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ .
TeisÄja Lina LesinskienÄ