a63b8223-bfa1-4c7b-9fa0-8fe4c8a0997b · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generateda63b8223-bfa1-4c7b-9fa0-8fe4c8a0997b · Regionų administracinis teismas: Taip pat nuteistųjų dienotvarkÄ bei bendro pobÅ«džio informacija apie bausmių vykdymo tvarkÄ ir sÄ lygas patalpinami kiekvieno korpuso koridoriuose esanÄiuose informaciniuose stenduose ir prie taksofono bei laisvai prieinami kiekvienam nuteistajam, kuris vedamas pasivaikÅ¡Äioti ar prie taksofono. PareiÅ¡kÄjas suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokole pasiraÅ¡ytinai yra supažindintas su LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄmis ir jam įteikta AtmintinÄ. Tai patvirtina LigoninÄs suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokolas, kuriame yra pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡as, taip pat pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡ai yra ir paciento supažindinimo ir sutikimo dÄl jo tyrimo ir gydymo informacijos teikimo lape.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-718-554/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02252-2018-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2;20.2.3; 20.2.3.2; 20.5.1; 37.3; 37.6; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. balandžio 15 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Algis MarkeviÄius, sekretoriaujant Neringai Musinienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â I.S., nedalyvaujant atsakovo - Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, atstovui vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo I.S. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas pirminiu 2018 m. gegužÄs 29 d. skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, 129 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimui dÄl prieÅ¡taraujanÄių teisÄs aktams įkalinimo sÄ lygų sudarymo laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 2 d. iki 2018 m. gegužÄs 18 d. PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 2â4), patikslintuose skunduose (b. l. 9â10 , 69â71 ) nurodÄ, taip pat paaiÅ¡kino teismo posÄdžio metu, kad nuo 2018 m. gegužÄs 2 d. iki 2018 m. gegužÄs 18 d. buvo laikomas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs (toliau â LigoninÄ) 205 kameroje.
Buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ 5,1 kv. m gyvenamÄ jį plotÄ . Visas kameros plotas kartu su baldais ir tualetu buvo apie 10 kv. m. Kameros plotas buvo dalinamas dviem asmenims, todÄl buvo suvaržytas pareiÅ¡kÄjo judÄjimas, kildavo pykÄiai, konfliktai, kildavo kraujospÅ«dis ir skaudÄdavo galvÄ , kankino nemiga. PažymÄjo, jog jis yra musulmonas, todÄl privalo 5 kartus per dienÄ melstis. DÄl mažo kameros ploto ir baldų bei kitų nuteistųjų, nebuvo vietos kur atlikti religines apeigas.
Be to, LigoninÄs teritorijoje, 12 korpuse nÄra koplyÄios, kur pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų galÄjÄs atlikti religines apeigas. NegalÄdamas atlikti religinių apeigų patyrÄ labai didelius neigiamus iÅ¡gyvenimus, emocinį diskomfortÄ , stresÄ . Kameroje nebuvo užuolaidų ar žaliuzių, todÄl nebuvo užtikrintas pareiÅ¡kÄjo privatumas ir dienÄ , ir naktį, kadangi nuolat degdavo Å¡viesa. DÄl pažeistos teisÄs į privatumÄ patyrÄ labai didelius neigiamus iÅ¡gyvenimus, stresÄ , gÄdos jausmÄ , pablogÄjo bendravimo galimybÄs, iÅ¡sivystÄ nepilnavertiÅ¡kumo jausmas.
LigoninÄs 12 korpuso duÅ¡e nebuvo lentynÄlÄs pasidÄti higienos reikmenims, nebuvo persirengimo kambario. Vietoje lentynÄlÄs buvo prie sienos pritvirtintas iÅ¡ metalinių strypų padarytas 7 x 13 cm dydžio krepÅ¡elis, kuriame galima pasidÄti muilinÄ, Å¡ampÅ«nÄ ir duÅ¡o gelį, kitų higienos priemonių nebuvo galima padÄti, nes nebuvo vietos, be to, krepÅ¡elio dugno tarpai yra dideli ir smulkÅ«s daiktai krenta ant grindų. TodÄl 2018 m. gegužÄs 7 d. nukritus duÅ¡e ant grindų dantų Å¡epetÄliui, pareiÅ¡kÄjui visÄ savaitÄ nebuvo sudaryta galimybÄ valytis dantis, nes neleido papildomai apsipirkti parduotuvÄje ir įsigyti dantų Å¡epetÄlio, nors buvo raÅ¡ytas praÅ¡ymas dÄl papildomo apsipirkimo.
Taip pat nebuvo leista įsigyti nemokamai dantų Å¡epetÄlio. Dantų Å¡epetÄlį leido nusipirkti tik po 8 dienų, t. y. 2018 m. gegužÄs 15 d. ir tÄ paÄiÄ dienÄ atneÅ¡Ä nemokamÄ dantų Å¡epetÄlį. DÄl to pareiÅ¡kÄjui visÄ savaitÄ iÅ¡ burnos sklido nemalonus kvapas, gedo dantys, jautÄ didelį diskomfortÄ , pažeminimÄ . Kameroje nebuvo nei vienos kÄdÄs ar taburetÄs. DÄl to pareiÅ¡kÄjas buvo priverstas sÄdÄti ant palangÄs, todÄl gavo drausminÄ nuobaudÄ , nors pareiÅ¡kÄjas nebuvo supažindintas su vidaus tvarkos taisyklÄmis.
Po to, kai pareiÅ¡kÄjui buvo skirta drausminÄ nuobauda, prie grindų prisuko vienÄ taburetÄ. Nuo 2018 m. gegužÄs 2 d. iki 2018 m. gegužÄs 4 d. pareiÅ¡kÄjui nebuvo tiekiamas maistas, kurį jis galÄtų valgyti. DÄl žandikaulio traumos pareiÅ¡kÄjui buvo sukabinti žandikauliai, todÄl pareiÅ¡kÄjas valgÄ tik skystÄ , sutrintÄ , mechaniÅ¡kai susmulkintÄ maistÄ , kurį tekdavo siurbti per vamzdelį. Iki 2018 m. gegužÄs 6 d. pietų pareiÅ¡kÄjui buvo tiekiamas nesmulkintas maistas.
Nors pareiÅ¡kÄjas kasdien ir žodžiu, ir raÅ¡tu kreipÄsi į LigoninÄs administracijÄ , kad tiektų susmulkintÄ maistÄ . TodÄl pareiÅ¡kÄjas buvo priverstas badauti. BÅ«damas LigoninÄje nuo 2018 m. gegužÄs 5 d. iki 2018 m. gegužÄs 9 d. pareiÅ¡kÄjas buvo paskelbÄs bado akcijÄ , nes pareiÅ¡kÄjui nebuvo tiekiamas toks maistas, kurį pareiÅ¡kÄjas gauna pataisos namuose, t. y. veganų maisto racionas, kadangi pareiÅ¡kÄjas yra musulmonas ir nevartoja kiaulienos. PareiÅ¡kÄjui nebuvo leista pirktis mÄsos, kuriÄ jis gali valgyti.
TaÄiau LigoninÄs administracija nesiÄmÄ jokių veiksmų, kurie yra numatyti Lietuvos Respublikos Bausmių vykdymo kodekso 118 straipsnyje, t. y. nebuvo matuojamas arterinis kraujospÅ«dis, svoris, ligoninÄs administracija bei psichologinÄs tarnybos specialistai nesiaiÅ¡kino badavimo priežasÄių. TeigÄ, jog nutraukÄ bado akcijÄ dÄl to, jog labai silpnai jautÄsi. NegalÄjo miegoti, labai kankino nerimas, baimÄ. Svaigo galva, neturÄjo jÄgų vaikÅ¡Äioti. Atvykus į LigoninÄ buvo atimami visi asmeniniai rÅ«bai, iÅ¡skyrus apatinį trikotaÅ¾Ä bei iÅ¡duodama suplyÅ¡usi pižama.
Ä® laukÄ reikia eiti su pižama nepriklausomai nuo oro temperatÅ«ros. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo buvo paimtas megztinis ir padÄtas į sandÄlį. Megztinio kiÅ¡enÄje pareiÅ¡kÄjas pamirÅ¡o musulmoniÅ¡kÄ rožanÄių bei advokatÄs kontaktus ir taksofono kortelÄ. DÄl to raÅ¡Ä praÅ¡ymÄ ir praÅ¡Ä leisti pasiimti asmeninius daiktus. TaÄiau LigoninÄs administracija nereagavo į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir tik po savaitÄs suteikÄ galimybÄ pasiimti daiktus. Be religinio atributo pareiÅ¡kÄjas negalÄjo normaliai pasimelsti, dÄl to labai iÅ¡gyveno ir patyrÄ moralinį skausmÄ .
Nepaskambinus advokatei ir nepraneÅ¡us, kad pareiÅ¡kÄjas yra LigoninÄje kilo papildomų nepatogumų. DÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų patyrÄ stresÄ , neigiamus iÅ¡gyvenimus, baimÄ, kanÄiÄ , moralinį ir fizinį skausmÄ , nepriteklius, alkį, nemigÄ , pažeminimÄ , dvasinį žlugdymÄ , gÄdos jausmÄ , nepilnavertiÅ¡kumo kompleksÄ . Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas LigoninÄ atsiliepime į skundÄ (b. l. 20-28) su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
NurodÄ, kad LigoninÄs Ambulatorinio asmens sveikatos priežiÅ«ros skyriaus kamerų tipo patalpos Nr. 205, kurioje buvo patalpintas pareiÅ¡kÄjas, plotas 13,85 kv. m. Å iuo atveju vienam asmeniu tenkantis gyvenamasis plotas yra 6,92 kv. m, todÄl LigoninÄ nepažeidÄ teisÄs aktuose nustatytos minimalios gyvenamojo ploto normos. Informavo, kad patikrinus nuteistųjų raÅ¡ytinių pasiÅ«lymų, praÅ¡ymų (pareiÅ¡kimų), peticijų ir skundų apskaitos žurnalÄ , nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl religinių apeigų atlikimo koplyÄioje LigoninÄje į įstaigos administracijÄ nesikreipÄ.
NurodÄ, kad LigoninÄs priÄmimo-skubios pagalbos skyriuje pagal LigoninÄs direktoriaus 2017 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. V-39 patvirtintų LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklių (toliau - LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄs) 28.5 punktÄ pacientas informuojamas apie LigoninÄs vidaus tvarkos taisykles ir tvarkÄ , kiek tai susijÄ su jo buvimu Å¡ioje įstaigoje ir jam teikiamomis sveikatos priežiÅ«ros paslaugomis. Atvykus į LigoninÄ priÄmimo-skubios pagalbos skyriuje suimtiesiems (nuteistiesiems) daroma asmens krata ir daiktų patikrinimas, kurios metu suimtÄ jam (nuteistÄ jam) iÅ¡duodama AtmintinÄ (pridedama) ir yra supažindinamas su LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄmis taip pat suraÅ¡omas suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokolas.
Taip pat nuteistųjų dienotvarkÄ bei bendro pobÅ«džio informacija apie bausmių vykdymo tvarkÄ ir sÄ lygas patalpinami kiekvieno korpuso koridoriuose esanÄiuose informaciniuose stenduose ir prie taksofono bei laisvai prieinami kiekvienam nuteistajam, kuris vedamas pasivaikÅ¡Äioti ar prie taksofono. PareiÅ¡kÄjas suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokole pasiraÅ¡ytinai yra supažindintas su LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄmis ir jam įteikta AtmintinÄ. Tai patvirtina LigoninÄs suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokolas, kuriame yra pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡as, taip pat pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡ai yra ir paciento supažindinimo ir sutikimo dÄl jo tyrimo ir gydymo informacijos teikimo lape.
PareiÅ¡kÄjui atvykus į LigoninÄ buvo atlikta visuminÄ asmens krata taip pat buvo suraÅ¡ytas perduotų saugoti ir turimų daiktų kvitas. Å iame kvite užfiksuoti asmeniniai pareiÅ¡kÄjo daiktai (drabužiai), kurie paimti iÅ¡ jo saugojimui, taip pat nurodyti daiktai, kuriuos pareiÅ¡kÄjas pasiÄmÄ su savimi į gydomÄ jį skyrių (atmintinÄ, sportinis kostiumas, avalynÄ (âkedai Adidasâ), laikrodis âIMâ). Perduodamų saugoti ir turimų daiktų kvite yra pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡ai, kurie įrodo, kad pareiÅ¡kÄjas buvo supažindintas su perduodamų saugoti ir turimų daiktų kvitu ir jame įraÅ¡ytais daiktais, Å¡iame kvite megztinis nÄra nurodytas, taip pat yra pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡as LigoninÄs suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokole, kuriame pareiÅ¡kÄjas pretenzijų, dÄl kratos ir paimtų daiktų neturi, taip pat pareiÅ¡kÄjas pretenzijų neturÄjo ir iÅ¡vykstant, tai patvirtinta pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡as LigoninÄs suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokole iÅ¡vykstant.
LigoninÄje, kaip ir kitose sveikatos įstaigose, infekcinių ir užkreÄiamų ligų prevencijos ir kontrolÄs tikslais vadovaujamasi Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 nuostatomis, kurios numato, kad sveikatos priežiÅ«ros įstaigų kietasis inventorius turi bÅ«ti iÅ¡ atsparių valymo ir dezinfekcijos priemonÄms medžiagų, o minkÅ¡tasis inventorius â iÅ¡ medžiagų, atsparių Å¡iluminiam arba Å¡iluminiam-cheminiam dezinfekcijos bÅ«dams (Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 106 p.) Taip pat Å¡ios normos 108 punktas numato, kad stacionarinÄse asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigose pacientai perrengiami įstaigos drabužiais arba jiems pagal sveikatos priežiÅ«ros įstaigos vidaus tvarkos taisykles leidžiama dÄvÄti asmeninius drabužius ir avalynÄ.
Pacientų drabužiai turi bÅ«ti Å¡varÅ«s. Drabužiai keiÄiami ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per 7 dienas, užterÅ¡ti krauju ir (ar) kÅ«no skysÄiais, ekskretais - tuoj pat. Pacientų avalynÄ, iÅ¡duota įstaigoje, turi bÅ«ti iÅ¡ neperÅ¡lampamos medžiagos, tinkamos valyti ir dezinfekuoti. LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄs numato, kad infekcijų ir užkreÄiamų ligų prevencijos ir kontrolÄs tikslais, pacientų asmeniniai drabužiai (kitos aprangos dalys) ir avalynÄ, iÅ¡skyrus apatinį trikotaÅ¾Ä , marÅ¡kinÄlius, pižamÄ (skirtÄ miegui), kojines ir vienÄ porÄ batų, paliekami saugoti LigoninÄs daiktų saugojimui skirtose patalpose, iÅ¡duodant Perduotų saugoti ir turimų daiktų kvitÄ .
Pacientų asmeniniai drabužiai (kitos aprangos dalys) ir avalynÄ, gali bÅ«ti iÅ¡duodami tik raÅ¡tiÅ¡kai papraÅ¡ius ir gavus LigoninÄs administracijos leidimÄ (LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklių 17 p.). PažymÄjo, kad tokio pobÅ«džio asmenų praÅ¡ymai turi bÅ«ti pagrįsti ir motyvuoti. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ teisinį reglamentavimÄ , LigoninÄje laikomasi teisÄs aktuose nustatytų užkreÄiamų ligų prevencijos ir kontrolÄs reikalavimų, todÄl visiems pacientams privalomai iÅ¡duodami įstaigos drabužiai, striukÄs taip pat.
Pacientų asmeniniai drabužiai (iÅ¡skyrus drabužiai, kuriuos pacientams leidžiama su savimi turÄti) yra saugomi LigoninÄs daiktų sandÄlyje. PažymÄjo, kad LigoninÄs drabužiai pižamos yra kokybiÅ¡kos (pasiÅ«ta iÅ¡ marginto flanelÄs audinio, medžiagos tankis ne mažiau 160 g/m2, audinys gerai praleidžia orÄ , drÄgmÄ, patvarus, nudažytas atspariais dažais, atsparus virimui itin aukÅ¡toje temperatÅ«roje). Pižamos yra standartinių dydžių (56-tas dydis didžiausias).
Taip pat laikantis Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 reikalavimų, pacientams pižamos yra keiÄiamos į Å¡varias ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ (Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 109 p.). Pižamos, kurios yra užterÅ¡tos krauju ir (ar) kÅ«no skysÄiais, ekskretais keiÄiamos nedelsiant (Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 108 p.). AtkreipÄ dÄmesį, kad LigoninÄje pižamų turima pakankamai, todÄl tais atvejais, kuomet pacientai kreipiasi dÄl galimybÄs pakeisti pižamÄ Ä¯ kitÄ , ji pakeiÄiama.
SuplyÅ¡usios pižamos pacientams neiÅ¡duodamos. Duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duota suplyÅ¡usi pižama nÄra. Taip pat LigoninÄ yra sudariusi specializuoto (sveikatos priežiÅ«ros ir kitoms panaÅ¡aus profilio įstaigoms) skalbimo paslaugų sutartį Nr. CP089747, todÄl LigoninÄje naudojami skalbiniai yra skalbiami centralizuotai UAB âKauno skalbyklojeâ. Å ios Sutarties 15 punkte nustatyta, kad skalbinių apdorojimas skalbyklose turi užtikrinti pilnÄ jų nukenksminimÄ , taikant Å¡iluminÄ, Å¡iluminÄ - cheminÄ skalbinių dezinfekcijÄ .
PareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu į LigoninÄs administracijÄ dÄl iÅ¡duotos netinkamos LigoninÄs pižamos nesikreipÄ, todÄl LigoninÄ retrospektyviai patikrinti pareiÅ¡kÄjo skunde minimų aplinkybių negali, tai pernelyg neproporcingai per didelÄ naÅ¡ta Ligoninei paneigti, tokius pareiÅ¡kÄjo teiginius. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. V-737 patvirtintos Lietuvos higienos normos âAsmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ HN 47:2011 (toliau â Lietuvos higienos norma 47:2011) 42 punkte numatyta, kad įstaigos patalpos, kuriose teikiamos diagnostikos, gydymo, reabilitacijos ir (ar) slaugos paslaugos, turi bÅ«ti apsaugotos nuo tiesioginių saulÄs spindulių.
KalÄjimo departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2017 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. V-245 patvirtinta LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi norma (toliau - Patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi norma) bei LigoninÄs direktoriaus 2018 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. V - 88 patvirtintas LaisvÄs atÄmimų vietų ligoninÄje laikomų asmenų materialinio buitinio aprÅ«pinimo tvarkos apraÅ¡as (toliau - ApraÅ¡as) nenumato, kad kamerų tipo patalpose turi bÅ«ti įrengtos užuolaidos.
Atsižvelgiant į tai LigoninÄ teisÄs aktų nepažeidÄ. Lietuvos higienos normos HN 47:2011 21 punktas numato, kad palatoje kiekvienam pacientui turi bÅ«ti spintelÄ paciento asmeniniams daiktams laikyti bei spinta (ar atskira spintos dalis) arba kabykla virÅ¡utiniams drabužiams kabinti. LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklių 19 punktas numato, kad į gydomÄ jį skyrių atvykusiam pacientui skiriama lova, daiktų spintelÄ, drabužių spinta (jos dalis, kabykla). NurodÄ, kad LigoninÄs AmbulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros skyriaus kamerų tipo patalpos Nr. 205, kurioje buvo patalpintas pareiÅ¡kÄjas, kÄdÄ yra.
AtkreipÄ dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu į LigoninÄs administracijÄ dÄl kÄdÄs kamerų tipo patalpoje Nr. 205 nesikreipÄ. LigoninÄje duÅ¡o patalpos įrengtos remiantis Lietuvos higienos norma HN 47:2011, kuri numato, kad kiekvienas duÅ¡as ar vonia turi bÅ«ti įrengti atskiroje patalpoje ar uždaroje kabinoje. Jeigu vonia ar duÅ¡as ir tualetas įrengiami Å¡alia vienvietÄs palatos, tuomet jie gali bÅ«ti įrengti kartu (vienoje patalpoje) (Lietuvos higienos normos HN 47:2011 34 p.).
TeisÄs aktai, reglamentuojantys duÅ¡o patalpų įrengimÄ , nenustato kokios konkreÄiai lentynÄlÄs turÄtų bÅ«ti. LigoninÄje duÅ¡o kabinos įrengtos taip kad nuteistieji (suimtieji) prausiasi po vienÄ , kuriose yra pakankamai vietos persirengti, pasidÄti (pasikabinti) drabužius. IÅ¡reiÅ¡kÄ nuomonÄ, kad pareiÅ¡kÄjo skunde pateikti argumentai yra deklaratyvÅ«s, bendro pobÅ«džio, faktinÄmis aplinkybÄmis ir įrodymais nepagrįsti abstraktÅ«s samprotavimai, nesudarantys pagrindo konstatuoti kad LigoninÄ savo veiksmais ar neveikimu bÅ«tų pažeidusi jo teises ar teisÄtus interesus.
Taip pat, kad LigoninÄ atliko veiksmus, kuriais bÅ«tų siekusi pareiÅ¡kÄjÄ pažeminti, psichologiÅ¡kai sugniuždyti. Akcentavo, kad LigoninÄ nÄra iÅ¡ anksto informuojama apie į įstaigÄ atvykstanÄių suimtųjų ir nuteistųjų gydymo ir/ar mitybos ypatumus. Tokie duomenys turi bÅ«ti asmens bylos pažymoje, medicinos dokumentų iÅ¡raÅ¡e/siuntime. PareiÅ¡kÄjui, atvykus į LigoninÄ, nuo 2018 m. gegužÄs 3 d. iki 2018 m. gegužÄs 18 d. buvo organizuojamas ir tiekiamas maitinimas pagal paskirtÄ dietÄ (veganiÅ¡kÄ dietÄ , trintu maistu).
PažymÄjo, tai kad pareiÅ¡kÄjas į LigoninÄs administracijÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu dÄl dietinio maitinimo kreipÄsi su 2018 m. gegužÄs 6 d. praÅ¡ymu, reg. Nr. 24-2-868, į kurį LigoninÄs administracija atsakÄ 2018 m. birželio 4 d. raÅ¡tu reg. Nr. 7-371. Taip pat pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamo maitinimo į LigoninÄs administracijÄ kreipÄsi su 2018 m. gegužÄs 9 d. skundu, reg. Nr. 24-2-08, kuriame nurodÄ, kad badauja nuo 2018 m. gegužÄs 5 d., taÄiau 2018 m. gegužÄs 14 d. paaiÅ¡kinime reg.
Nr. 45-1304 nurodo, kad bado akcijÄ nutraukÄ 2018 m. gegužÄs 9 d. LigoninÄs valgyklos vedÄja 2018 m. gegužÄs 7 d. pareiÅ¡kÄjui paaiÅ¡kino dÄl pareiÅ¡kÄjui paskirto maitinimo ir į pareiÅ¡kÄjo klausimus atsakÄ. PareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo mokus. TaÄiau pareiÅ¡kÄjas dÄl higienos priemonių į LigoninÄs socialinÄs reabilitacijos skyrių su praÅ¡ymu kreipÄsi 2018 m. gegužÄs 9 d. LigoninÄ atsižvelgdama į praÅ¡ymÄ ir į tai, kad antradieniais apiprekinami ambulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros skyriuose esantys nuteistieji ir suimtieji, pareiÅ¡kÄjui dantų Å¡epetÄlį iÅ¡davÄ 2018 m. gegužÄs 14 d. pirmadienį (ankÅ¡Äiau negu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų galÄjÄs įsigyti parduotuvÄje).
ApibÅ«dindamas tariamai patirtÄ Å¾alÄ , pareiÅ¡kÄjas apsiribojo bendrojo pobÅ«džio teiginiais, samprotavimais, nepagrindÄ priežastinio ryÅ¡io tarp LigoninÄs veiksmų ir (arba) neveikimo ir tariamai atsiradusių pasekmių, kurių pagrindu grindžia neturtinÄs žalos atsiradimÄ . Taip pat niekuo nÄra pagrįsta ir praÅ¡oma priteisti 129 000 Eur neturtinÄs žalos suma. PareiÅ¡kÄjo skundas patenkintinas iÅ¡ dalies. PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ atsakovo reikalauja turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais jam atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ LAVL laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 2 d. iki 2018 m. gegužÄs 18 d.
Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ). Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
PabrÄžtina, kad pagal CK 6.271 straipsnį atlyginama ne tik turtinÄ Å¾ala, bet ir neturtinÄ, numatyta CK 6.250 straipsnyje. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos atsiradimÄ kildina dÄl jo kalinimo perpildytoje patalpoje. GinÄui dÄl minimalaus LigoninÄs palatų plotų aktualus Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
įsakymu Nr. 194, 111.4 punktas, numatantis, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs palatose negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kameros plotÄ , darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas patalpos plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus.
Objektyvių duomenų apie konkreÄiu pareiÅ¡kÄjo buvimo tam tikroje gyvenamojoje patalpoje metu joje buvusį nuteistųjų skaiÄių nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios gyvenamosios patalpos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus. Remiantis atsakovo atstovo pateiktais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu, t. y. nuo 2018 m. gegužÄs 2 d. iki 2018 m. gegužÄs 18 d. buvo laikomas LigoninÄje AmbulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros skyriaus kameroje Nr. 205, kurios plotas 13,85 kv. m., joje įrengtos 2 miegamosios vietos, esant užimtoms visoms vietoms vienam asmeniui tekÄs gyvenamasis plotas buvo 6,92 kv. m. (b. l. 29).
PareiÅ¡kÄjas jokių įrodymų, pagrįsti skunde nurodytoms aplinkybÄms dÄl patalpų ploto trÅ«kumo nepateikÄ. Skunde nurodÄ, kad kameroje Nr. 205 buvo laikomi dviese, kas neprieÅ¡tarauja ir atsakovo atstovo pateiktiems duomenims. Teismas neturi pagrindo abejoti atsakovo atstovo į bylÄ pateiktais oficialiais duomenimis apie gyvenamųjų patalpų plotus ir jose įrengtų miegamųjų vietų skaiÄių, todÄl jais remiasi. Remiantis iÅ¡dÄstytomis aplinkybÄmis, konstatuotina, kad minimalaus pareiÅ¡kÄjui tenkanÄio ploto norma nebuvo pažeista, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini (ABTÄ® 56 str.).
Teismas atkreipia dÄmesį į tai, jog vadovaujantis naujausia Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau - EŽTT) praktika (žr. 2016 m. spalio 20 d. sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13)), sprendžiant, ar konkreÄiu atveju kilo Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija, t. y. ar vienam asmeniui teko mažiau nei 3 kv. m gyvenamojo ploto, iÅ¡ bendro kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameroje esanÄio sanitarinio mazgo plotas, taÄiau plotas, užstatytas baldais, yra įskaiÄiuotinas į bendrÄ kameros plotÄ (žr. 2017 m. kovo 7 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1351-624/2017, 2017 m. kovo 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-702-756/2017).
Tuo tarpu nacionaliniai teisÄs aktai (Ä®sakymas Nr. V-124) neįtvirtina reikalavimo vertinant, ar vienam asmeniui buvo užtikrinta minimalaus ploto norma, atsižvelgti į kameroje esanÄio sanitarinio mazgo ir kitų įrenginių užimamÄ plotÄ . LVAT savo praktikoje yra pažymÄjÄs, kad nustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, taÄiau tai savaime nesuponuoja, kad, nesant minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimo, iÅ¡ kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameros įrenginių užimamas plotas (žr.
EŽTT 2009 m. liepos 30 d. sprendimÄ byloje P. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 34393/03); 2010 m. balandžio 8 d. sprendimÄ byloje L. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 12008/03); 2012 m. gegužÄs 31 d. sprendimÄ byloje G. prieÅ¡ LenkijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 18364/06), LVAT 2016 m. birželio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1686-502/2016, 2017 m. kovo 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-477-662/2017). Vadinasi, baldų ir kitų įrenginių užimamas plotas yra reikÅ¡mingas vertinant pareiÅ¡kÄjo patirtos neturtinÄs žalos dydį, bet ne konstatuojant atsakovo padarytus teisÄs pažeidimus.
Atsižvelgiant į tai, jog Å¡ioje byloje minimalaus ploto normos pažeidimas nenustatytas, teismas nevertina pareikÄjo argumentų dÄl baldų ir kitų įrenginių užimamo ploto gyvenamojoje patalpoje. PareiÅ¡kÄjas teigia, jog yra musulmonas, iÅ¡pažįsta islamo religijÄ ir privalo 5 kartus per dienÄ melstis. DÄl per mažo kameros ploto, kameroje esanÄių baldų ir kitų nuteistųjų jam nebuvo vietos atlikti religines apeigas, taip pat nebuvo koplyÄios, kur pareiÅ¡kÄjas religines apeigas galÄtų atlikti.
PareiÅ¡kÄjas aplinkybÄ, jog negalÄjo 5 kartus per dienÄ melstis, sieja su per maža gyvenamojo ploto norma, todÄl konstatavus, jog minimali teisÄs aktuose numatyta gyvenamojo ploto norma vertinamuoju laikotarpiu buvo užtikrinta bei atsižvelgiant į tai, kad teisÄs aktai nenumato gyvenamojo ploto normos padidinimo nuteistiesiems norintiems atlikti religines apeigas, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl vietos atlikti religines apeigas nebuvimo atmestini kaip nepagrįsti. Be to, vertinant, ar LigoninÄ privalÄjo užtikrinti pareiÅ¡kÄjo teisÄ atlikti religines apeigas, reikÅ¡minga aplinkybe laikytinas ir pareiÅ¡kÄjo kreipimasis į pataisos įstaigos administracijÄ su praÅ¡ymu sudaryti galimybÄ religines apeigas atlikti.
Byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, kurie patvirtintų, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų siekÄs tam skirtoje vietoje (koplyÄioje) atlikti religines apeigas. PažymÄtina, jog pareiÅ¡kÄjas teikÄ LigoninÄs administracijai kitokio pobÅ«džio skundus dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, taigi jo teisÄ teikti praÅ¡ymus ir skundus nebuvo apribota. Darytina iÅ¡vada, kad nesant iÅ¡reikÅ¡to pareiÅ¡kÄjo pageidavimui bÅ«ti nuvestam į koplyÄiÄ atlikti religines apeigas, pataisos įstaigos administracijai nekilo pareiga imtis atitinkamų veiksmų, t.y.
LigoninÄs administracija neprivalÄjo savo iniciatyva siÅ«lyti pareiÅ¡kÄjui bÅ«ti nuvedamam į koplyÄiÄ . Atsižvelgiant į tai nÄra jokio pagrindo konstatuoti LigoninÄs neteisÄtų veiksmų. PareiÅ¡kÄjas teigia, jog jam bÅ«nant ginÄo laikotarpiu LigoninÄje nebuvo užtikrintas kameroje (palatoje) privatumas, t. y. ant langų nebuvo užuolaidų, todÄl jį visÄ parÄ galÄjo stebÄti kiti nuteistieji per langÄ . LigoninÄ yra KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldi biudžetinÄ Ä¯staiga, kurios paskirtis â ambulatorinių ir stacionarių asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimas asmenims, kuriems paskirta kardomoji priemonÄ â suÄmimas, ir areÅ¡to bei laisvÄs atÄmimo bausmes atliekantiems nuteistiesiems, užtikrinant kardomosios priemonÄs â suÄmimo, areÅ¡to ir laisvÄs atÄmimo bausmių vykdymÄ (LaisvÄs atÄmimo vietų ligonÄs nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2014 m. kovo 6 d.
įsakymu Nr. 1R-65, 1 p.). Atsižvelgiant į tai, LigoninÄ pirmiausia turi atitikti nustatytus sveikatos priežiÅ«ros įstaigų įrengimo sveikatos saugos reikalavimus, kurie taikomi tiek, kiek įmanoma užtikrinti jos pacientams paskirtos kardomosios priemonÄs â suÄmimo, areÅ¡to bei laisvÄs atÄmimo bausmių vykdymo ypatumus. Sveikatos apsaugos ministro 2012 m. spalio 19 d. įsakymu Nr. V-946 patvirtintų Lietuvos higienos normos HN 47-1:2012 âSveikatos priežiÅ«ros įstaigos. Infekcijų kontrolÄs reikalavimaiâ (toliau â ir Higienos norma HN 47-1:2012), 42 punkte numatyta, jog įstaigos patalpos, kuriose teikiamos diagnostikos, gydymo, reabilitacijos ir (ar) slaugos paslaugos, turi bÅ«ti apsaugotos nuo tiesioginių saulÄs spindulių.
LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normos, patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2017 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. V-245, nenumatÄ, kad kamerų tipo patalpose turi bÅ«ti įrengtos ant langų užuolaidos. Atsižvelgiant į teisinį reglamentavimÄ , į tai, jog pareiÅ¡kÄjas buvo kamerų tipo patalpoje (palatoje), kurioje nebuvo teikiamos diagnostikos, gydymo, reabilitacijos ir (ar) slaugos paslaugos bei atsižvelgiant į tai, jog pareiÅ¡kÄjas buvo atvykÄs į LigoninÄ konsultacijoms (b. l. 20), pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl privatumo kameroje neužtikrinimo, jog nebuvo ant langų užuolaidų, atmestini kaip nepagrįsti.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, jog kameroje nebuvo kÄdžių ar tabureÄių. Nesant kÄdžių ar tabureÄių pareiÅ¡kÄjas buvo priverstas sÄdÄti ant palangÄs ir gavo drausminÄ nuobaudÄ , nors nebuvo supažindintas su LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄmis. NagrinÄjant Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimus taikytini gydymo įstaigų aprÅ«pinimo baldais reikalavimai, įtvirtinti Lietuvos higienos normoje HN 47:2011. Å ios higienos normos 21 punkte nustatyta, kad palatoje kiekvienam pacientui turi bÅ«ti spintelÄ paciento asmeniniams daiktams laikyti bei spinta (ar atskira spintos dalis) arba kabykla virÅ¡utiniams drabužiams kabinti.
LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs Ūkio skyriaus 2018 m. gruodžio 14 d. pažymoje Nr. 8-2456 nurodyta, kad AmbulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros skyriaus palatoje â kameroje Nr. 205 yra dvi taburetÄs (b. l. 29). PareiÅ¡kÄjas teigia, kad jam atvykus į LigoninÄ tabureÄių kameroje nebuvo, viena taburetÄ buvo įrengta vÄliau. TaÄiau atsižvelgiant į paminÄtÄ teisinį reglamentavimÄ , kuris nenumato kÄdžių ar tabureÄių įrengimo patalpose, net ir tuo atveju jei kameroje (palatoje), kurioje buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas vertinamuoju laikotarpiu nebuvo tabureÄių, nÄra pagrindo konstatuoti kokių nors atsakovo neteisÄtų veiksmų.
LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklių (http://www.kaldep.lt/lt/lavl/veikla_539/vidaus-tvarkos-taisykles_1206.html) 29.13 punkte nustatyta, kad LigoninÄs pacientas turi laikytis prieÅ¡gaisrinÄs ir elektros saugos taisyklių, atsargiai elgtis savo ir aplinkinių atžvilgiu (nelipti ir (ar) nesÄdÄti ant palangÄs, nestovÄti ant lovos ar kitų gyvenamojoje patalpoje esanÄių baldų). PažymÄtina, kad kameroje (palatoje) nesant kÄdžių ar tabureÄių, pareiÅ¡kÄjas galÄjo sÄdÄti ant lovos, o ne ant palangÄs. PareiÅ¡kÄjo nurodytÄ aplinkybÄ, jog jis nebuvo supažindintas su LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄmis paneigia į bylÄ pateiktas 2018 m. gegužÄs 02 d.
Suimtojo (nuteistojo) asmens kratos protokolas Nr. PS-7204, kuriame pareiÅ¡kÄjas savo paraÅ¡u yra patvirtinÄs, jog atvykÄs į LigoninÄ gavo AtmintinÄ LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje laikomam asmeniui bei yra supažindintas su LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklÄmis (b. l. 56). Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini kaip nepagrįsti. PareiÅ¡kÄjas taip pat reiÅ¡kia pretenzijas dÄl netinkamo duÅ¡o patalpos įrengimo. Nurodo, jog duÅ¡e nebuvo persirengimo kambario, nebuvo lentynÄlÄs higienos reikmenims susidÄti, vietoje lentynÄlÄs buvo prie sienos pritvirtintas iÅ¡ metalinių strypų padarytas 7x13 cm dydžio krepÅ¡elis, dÄl ko 2019 m. gegužÄs 7 d. nukrito ant grindų pareiÅ¡kÄjo dantų Å¡epetukas ir pareiÅ¡kÄjas visÄ savaitÄ negalÄjo valytis dantų, nes naujo dantų Å¡epetuko iki 2019 m. gegužÄs 15 d. neleido nusipirkti ir neiÅ¡davÄ nemokamo.
Pagal Lietuvos higienos normos HN 47:2011 34 punktÄ , kiekvienas duÅ¡as ar vonia turi bÅ«ti įrengti atskiroje patalpoje ar uždaroje kabinoje. Jeigu vonia ar duÅ¡as ir tualetas įrengiami Å¡alia vienvietÄs palatos, tuomet jie gali bÅ«ti įrengti kartu (vienoje patalpoje). Atsakovo atstovas pažymÄjo, kad LigoninÄje duÅ¡o patalpų įrengimas atitinka Higienos normos HN 47:2011 reikalavimus. DuÅ¡o kabinos įrengtos taip, kad nuteistieji prausiasi po vienÄ . IÅ¡ atsakovo atstovo patektų fotonuotraukų matyti, jog duÅ¡o kabinos įrengtos taip, kad nuteistieji prausiasi po vienÄ .
MinÄtais duomenimis taip pat nustatyta, kad duÅ¡o kabinÄ nuo likusios (persirengimo) patalpos skiria duÅ¡o užuolaida, persirengimo patalpoje yra kabykla pasikabinti rÅ«bams (b. l. 63-65). Be to, pareiÅ¡kÄjas tik deklaratyviai nurodÄ, jog duÅ¡e nebuvo persirengimo kambario, taÄiau konkreÄiai nenurodo, kuo pasireiÅ¡kÄ jo teisių pažeidimas, nenurodo, kokios neigiamos pasekmÄs kilo dÄl nurodytų aplinkybių, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini kaip nepagrįsti. Pagal LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kitu inventoriumi normas, patvirtintas KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2017m. birželio 7 d.
įsakymu Nr. V-245, duÅ¡o patalpose turi bÅ«ti lentynÄlÄ higienos priemonÄms (1 vnt. prie kiekvieno duÅ¡o Äiaupo (galvutÄs). Atsakovo atstovas atsiliepime nurodÄ, jog duÅ¡e yra lentynÄlÄ higienos priemonÄms susidÄti. Atsakovo atstovo pateiktos fotonuotraukos patvirtina, jog duÅ¡o patalpoje yra lentynÄlÄ higienos reikmenims susidÄti (b. l. 63-65). PažymÄtina, jog teisÄs aktai nenustato, kokia turi bÅ«ti lentynÄlių higienos reikmenims susidÄti konstrukcija ir jų dydis. PareiÅ¡kÄjas, matydamas duÅ¡e esanÄios lentynÄlÄs konstrukcijÄ ir elgdamasis atidžiai, galÄjo iÅ¡vengti dantų Å¡epetuko nukritimo ant grindų.
Be to, byloje nÄra jokių duomenų, jog nukritus dantų Å¡epetukui ant grindų jis tapo visiÅ¡kai netinkamas naudoti ir kad pareiÅ¡kÄjas jo negalÄjo pakelti, nuplauti ir taip iÅ¡vengti jo nurodomų neigiamų pasekmių, t. y. kad visÄ savaitÄ negalÄjo valytis dantų. Byloje esantys įrodymai patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjas 2018 m. gegužÄs 9 d. pateikÄ paÅ¡ymÄ LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs direktoriui, nurodydamas, kad nukrito ant grindų dantų Å¡epetukas duÅ¡e ir praÅ¡ydamas iÅ¡duoti naujÄ , nes neturi galimybÄs jį įsigyti (b. l. 31).
Suimtojo (nuteistojo) materialinio buitinio aprÅ«pinimo kortelÄ patvirtina, jog dantų Å¡epetukas pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duotas 2018 m. gegužÄs 14 d. (b. l. 30). Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ taip pat nurodÄ, kad LigoninÄ, atsižvelgdama į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir į tai, kad antradieniais apiprekinami ambulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros skyriuose esantys nuteistieji ir suimtieji, pareiÅ¡kÄjui dantų Å¡epetÄlį iÅ¡davÄ 2018 m. gegužÄs 14 d. (pirmadienį), t. y. anksÄiau negu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų galÄjÄs įsigyti parduotuvÄje) (b. l. 37).
Ä®vertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodomÄ situacijÄ dÄl dantų Å¡epetuko praradimo ir jo savalaikio neiÅ¡davimo bei atsižvelgÄs į tai, jog nÄra įrodyta, jog pareiÅ¡kÄjas prarado dantų Å¡epetukÄ dÄl to, jog atsakovo atstovas įrengdamas duÅ¡o patalpas pažeidÄ teisÄs aktų reikalavimus, į tai, jog atsakovo atstovas, nors ir esant pareiÅ¡kÄjui mokiam (b. l. 32), iÅ¡davÄ dantų Å¡epetukÄ bei ÄmÄsi veiksmų, jog pareiÅ¡kÄjas dantų Å¡epetukÄ gautų anksÄiau nei pagal nustatytÄ tvarkÄ bÅ«tų galÄjÄs įsigyti jį parduotuvÄje, teismas sprendžia, jog nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo konstatuoti jokių LigoninÄs neteisÄtų veiksmų.
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ taip pat kildina iÅ¡ to, jog atvykus į LigoninÄ yra atimami visi asmeniniai rÅ«bai, iÅ¡skyrus apatinį trikotaÅ¾Ä bei iÅ¡duodama suplyÅ¡usi pižama, su kuria reikia eiti į laukÄ nepriklausomai nuo temperatÅ«ros. Higienos normos HN 47-1:2012 108 punkte nustatyta, kad stacionarinÄse asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigose pacientai perrengiami įstaigos drabužiais arba jiems pagal sveikatos priežiÅ«ros įstaigos vidaus tvarkos taisykles leidžiama dÄvÄti asmeninius drabužius ir avalynÄ; pacientų drabužiai turi bÅ«ti Å¡varÅ«s; drabužiai keiÄiami ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per 7 dienas, užterÅ¡ti krauju ir (ar) kÅ«no skysÄiais, ekskretais â tuoj pat; pacientų avalynÄ, iÅ¡duota įstaigoje, turi bÅ«ti iÅ¡ neperÅ¡lampamos medžiagos, tinkamos valyti ir dezinfekuoti.
Pagal LigoninÄs vidaus tvarkos taisyklių 17 punktÄ infekcijų ir užkreÄiamų ligų prevencijos ir kontrolÄs tikslais, pacientų asmeniniai drabužiai (kitos aprangos dalys) ir avalynÄ, iÅ¡skyrus apatinį trikotaÅ¾Ä , marÅ¡kinÄlius, pižamÄ (skirtÄ miegui), kojines ir vienÄ porÄ batų, paliekami saugoti LigoninÄs daiktų saugojimui skirtose patalpose, iÅ¡duodant Perduotų saugoti ir turimų daiktų kvitÄ . Pacientų asmeniniai drabužiai (kitos aprangos dalys) ir avalynÄ, gali bÅ«ti iÅ¡duodami tik raÅ¡tiÅ¡kai papraÅ¡ius ir gavus LigoninÄs administracijos leidimÄ .
Atsakovo atstovas nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duodamos tinkamos pižamos. 2018 m. gegužÄs 6 d. skunde LigoninÄs direktoriui pareiÅ¡kÄjas buvo įraÅ¡Äs âpaaiÅ¡kinkite, kodÄl man yra iÅ¡duota suplyÅ¡usi ir skylÄta pižamaâ, taÄiau Å¡is sakinys pareiÅ¡kÄjo praÅ¡yme užbrauktas (b. l. 37). Daugiau duomenų apie tai, jog pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis dÄl kitos pižamos ar nuosavų rÅ«bų iÅ¡davimo byloje nÄra. LigoninÄ pateikÄ teismui pižamų pirkimo-pardavimo sutartį iÅ¡ kurios matyti, jog pižamos pasiÅ«tos iÅ¡ marginto flanelÄs audinio, medžiagos tankis ne mažiau 160 g/m2, audinys gerai praleidžia orÄ , drÄgmÄ, patvarus, nudažytas atspariais dažais, atsparus virinimui itin aukÅ¡toje temperatÅ«roje (b. l. 49-53).
Pateikta sutartis (b. l. 41-47) patvirtina, kad LigoninÄs iÅ¡duodami drabužiai yra skalbiami. Byloje nÄra jokių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo atsisakymÄ priimti jam iÅ¡duotus rÅ«bus, reikÅ¡tas pretenzijas dÄl netinkamos pižamos iÅ¡davimo bei drabužių kokybÄs. PareiÅ¡kÄjas neteikÄ praÅ¡ymų ar skundų dÄl netinkamos drabužių, neteikÄ praÅ¡ymų dÄl nuosavų rÅ«bų iÅ¡davimo. Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ , jokiais įrodymais nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl jam iÅ¡duotų netinkamų pižamų vertintini kaip deklaratyvÅ«s, grindžiami tik subjektyviais jo samprotavimais, nepagrįsti objektyviais duomenimis, todÄl atmestini.
PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, kad į sandÄlį buvo paimtas ir padÄtas megztinis, kurio kiÅ¡enÄje pareiÅ¡kÄjas pamirÅ¡o musulmoniÅ¡kÄ rožanÄių bei advokatÄs kontaktus ir taksofono kortelÄ. DÄl to raÅ¡Ä praÅ¡ymÄ ir praÅ¡Ä leisti pasiimti asmeninius daiktus, taÄiau LigoninÄs administracija nereagavo į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir tik po savaitÄs suteikÄ galimybÄ pasiimti Å¡iuos daiktus. Pagal Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių (toliau - Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs), patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
įsakymu Nr. 194 âDÄl Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimoâ, 57 punktÄ priimtiems į pataisos įstaigÄ nuteistiesiems daroma asmens krata, o jų turimi daiktai ir reikmenys patikrinami. Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 76 punkte nustatyta kad nuteistiesiems, kurių gydymo LigoninÄje trukmÄ nevirÅ¡ija 60 dienų, leidžiami įsigyti ir turÄti tik Å¡ių taisyklių 18 priedo 3 punkte ir 2.2, 2.6, 4.1, 4.2, 4.3, 4.9, 4.13, 4.15, 4.19 ir 5.5 punktuose nurodytų daiktų.
Gydytojui rekomendavus, jiems leidžiama vartoti iÅ¡ pataisos įstaigos atsivežtų ir (ar) įsigyti Å¡ių taisyklių 18 priede nurodytų maisto produktų. Ä® LigoninÄ nuteistojo atsivežti maisto produktai, kurių vartoti jam nerekomenduoja gydytojas, sunaikinami Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 59 punkte nustatyta tvarka. Kratos atlikimo tvarkÄ detalizuoja LaisvÄs atÄmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcija (toliau - Instrukcija), patvirtinta KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. rugsÄjo 10 d.
įsakymu Nr. V-362. Vadovaujantis Instrukcijos 153 ir 153.1 punktais nuteistiesiems (suimtiesiems) visuminÄ krata privalomai atliekama atvykus į laisvÄs atÄmimo vietÄ , taip pat iÅ¡vykstant iÅ¡ jos. Instrukcijos 154 punkte numatyta, kad nuteistajam (suimtajam) prieÅ¡ kratÄ pasiÅ«loma atiduoti daiktus, kurie neįtraukti į nuteistiesiems (nuteistiesiems) leidžiamų turÄti daiktų sÄ raÅ¡Ä , suraÅ¡omas perduotų saugoti ir turimų daiktų kvitas. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjui atvykus į LigoninÄ buvo atlikta visuminÄ asmens krata.
SuraÅ¡ytas perduotų saugoti ir turimų daiktų 2018 m. gegužÄs 2 d. kvitas Nr. PS-7203 (toliau - Kvitas) (b. l.
55) bei LigoninÄs suimtojo (nuteistojo) asmens kratos 2018 m. gegužÄs 18 d. protokolas Nr. PS-8301 (toliau â Asmens kratos protokolas) (b. l. 56). Kvite nurodyta, jog saugojimui perduoti daiktai: virÅ¡us pilkas, kelnÄs juodos, kuprinÄ. Kvite neužfiksuota, kad iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo buvo paimta taksofono kortelÄ, religinis atributas ir advokatÄs kontaktai. PareiÅ¡kÄjas patikrinimo metu nurodÄ ir savo paraÅ¡u patvirtino, kad kratos metu pretenzijų neturÄjo (b. l. 56). Atkreiptinas dÄmesys, jog tiek minÄtas Kvitas, tiek Asmens kratos protokolas buvo pasiraÅ¡yti pareiÅ¡kÄjo.
Protokole pareiÅ¡kÄjas nepareiÅ¡kÄ jokių pretenzijų. PasiraÅ¡ydamas kratos protokolÄ pareiÅ¡kÄjas patvirtino, kad visi iÅ¡ jo paimti daiktai įraÅ¡yti, įraÅ¡ai yra teisingi, todÄl abejoti minÄtų dokumentų teisingumu teismas neturi pagrindo. 2018 m. gegužÄs 9 d. praÅ¡ymu pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į LigoninÄs direktorių, praÅ¡ydamas leisti paimti iÅ¡ sandÄlio religinį atributÄ bei advokatÄs kontaktus. LigoninÄs direktorius 2018 m. gegužÄs 10 d. rezoliucija Ūkio skyriui nurodÄ vadovautis nustatyta tvarka (b. l. 31).
IÅ¡ 2018 m. gegužÄs 18 d. nuteistojo asmens kratos protokolo Nr. PS-8301 matyti, kad pareiÅ¡kÄjui iÅ¡vykstant iÅ¡ LAVL pareiÅ¡kÄjas pretenzijų neturÄjo (b. l. 54). Byloje nÄra pakankamai įrodymų, leidžianÄių daryti neginÄijamÄ iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjo nurodyti daiktai buvo jo palikti drabužio, paimto saugoti, kiÅ¡enÄje. PareiÅ¡kÄjas teigia, jog daiktus pasiimti jam suteikÄ galimybÄ tik po savaitÄs, po to, kai jis nurodÄ, jog patrauks baudžiamojon atsakomybÄn už trukdymÄ atlikti religines apeigas ir trukdymÄ advokatei atlikti savo darbÄ , taÄiau byloje nÄra tokio pobÅ«džio pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymų ar skundų.
Be to, pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad dÄl negautų daiktų patyrÄ didelių nepatogumų, nes negalÄjo normaliai pasimelsti, nepaskambinus advokatei ir nepraneÅ¡us, kad pareiÅ¡kÄjas yra LigoninÄje, kilo papildomų nepatogumų ir iÅ¡laidų advokatei ir pareiÅ¡kÄjui. PareiÅ¡kÄjas konkreÄiai nenurodÄ, kokių konkreÄių nepatogumų jam kilo, kokias papildomas iÅ¡laidas ir dÄl ko patyrÄ jis ir jo advokatÄ. Atsižvelgiant į tai pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl negrÄ Å¾inamų iÅ¡ LigoninÄ sandÄlio daiktų atmestini kaip nepagrįsti.
PareiÅ¡kÄjas taip pat reiÅ¡kia pretenzijas dÄl netinkamo maitinimo LigoninÄje. Teigia, jog nuo 2018 m. gegužÄs 2 d. iki 2018 m. gegužÄs 4 d. pareiÅ¡kÄjui nebuvo tiekiamas veganiÅ¡kas trintas maistas. Nuo 2018 m. gegužÄs 5 d. iki 2018 m. gegužÄs 9 d. pareiÅ¡kÄjas buvo paskelbÄs bado akcijÄ , taÄiau LigoninÄs administracija nesiÄmÄ jokių veiksmų, kurie yra numatyti BVK 118 straipsnyje, t. y. nebuvo matuojamas arterinis kraujospÅ«dis, svoris, ligoninÄs administracija bei psichologinÄs tarnybos specialistai nesiaiÅ¡kino badavimo priežasÄių.
Be to, pareiÅ¡kÄjui nebuvo leista pirktis mÄsos, kuriÄ gali valgyti. Maitinimas laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims organizuojamas vadovaujantis KalÄjimų departamento direktoriaus 2006 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 4/07-117 âDÄl Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau â ir Maitinimo organizavimo taisyklÄs), KalÄjimų departamento direktoriaus 2014 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. V-138 âDÄl valgiaraÅ¡Äių asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, patvirtinimoâ.
Maitinimo organizavimo taisyklių 5 punkte nurodyta, kad maitinimÄ organizuoja kalinimo įstaigos administracija. Å ių taisyklių 6 punkte įtvirtina, kad ValgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams, ValgiaraÅ¡tį nedirbantiems vyrams, ValgiaraÅ¡tį dirbanÄioms moterims, ValgiaraÅ¡tį nedirbanÄioms moterims, ValgiaraÅ¡tį nepilnameÄiams, ValgiaraÅ¡tį nÄÅ¡Äioms moterims ir ValgiaraÅ¡tį krÅ«timi maitinanÄioms motinoms, ValgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams (vegetarams), ValgiaraÅ¡tį nedirbantiems vyrams (vegetarams), ValgiaraÅ¡tį dirbanÄioms moterims (vegetarÄms), ValgiaraÅ¡tį nedirbanÄioms moterims (vegetarÄms), Dietinio maitinimo valgiaraÅ¡tį tvirtina KalÄjimų departamento direktorius.
ValgiaraÅ¡Äiai sudaromi 31 dienai. Kai mÄnesyje yra mažiau dienų, nesanÄioms einamÄ jį mÄnesį dienoms maisto produktai neskiriami (neiÅ¡raÅ¡omi). Suimtieji ir nuteistieji maitinami pagal valgiaraÅ¡Äius, atitinkanÄius fiziologines mitybos normas ir, kiek įmanoma, jų religinius įsitikinimus, o suimtieji ir nuteistieji, kuriems kalinimo įstaigos gydantis gydytojas, atsižvelgdamas į pacientams patvirtintų ligų ar sveikatos sutrikimų diagnozes, paskyrÄ dietinį maitinimÄ â pagal dietinio maitinimo valgiaraÅ¡Äius (Maitinimo organizavimo taisyklių 7 p.).
PažymÄtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog nurodytos Taisyklių nuostatos suponuoja iÅ¡vadÄ , kad specialus maitinimas asmenims skiriamas esant kalinimo įstaigos Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos iÅ¡vadai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. vasario 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-273-858/2015). Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ nurodo, jog pareiÅ¡kÄjui nuo 2018 m. gegužÄs 3 d. iki 2018 m. gegužÄs 18 d. buvo organizuojamas ir tiekiamas maitinimas pagal paskirtÄ veganiÅ¡kÄ dietÄ , trintu maistu. 2018 m. gegužÄs 3 d. medicininis pažymÄjimas Nr. MP-AM178 patvirtina, kad 2018 m. gegužÄs 3 d. pareiÅ¡kÄjui buvo paskirta veganiÅ¡ka dieta trintu maistu (b. l. 33).
Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjui veganiÅ¡kas maitinimas trintu maistu nebuvo skiriamas po to, kai LigoninÄs gydytojas skyrÄ pareiÅ¡kÄjui šį maitinimÄ pagal medicinines indikacijas. PareiÅ¡kÄjas 2018 m. gegužÄs 6 d. kreipÄsi su skundu į LigoninÄs direktorių dÄl nekokybiÅ¡ko maisto, taÄiau pareiÅ¡kÄjo grumentai dÄl blogo maisto skonio ar kvapo vertintini kaip subjektyvaus pobÅ«džio. PareiÅ¡kÄjo argumentas, jog jam neleido pirktis mÄsos, kuriÄ jis gali valgyti atmestinas kaip deklaratyvus, nes pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ ir byloje nÄra duomenų, kada konkreÄiai ir kokios mÄsos įsigyti jis reiÅ¡kÄ pageidavimÄ ir jam Å¡i teisÄ nebuvo suteikta.
Bylos duomenimis nustatyta, kad 2018 m. gegužÄs 6 d. praÅ¡ymu kreipÄsi į LigoninÄs direktorių dÄl netinkamo maisto ir nurodÄ, jog nuo 2018 m. gegužÄs 5 d. vakarienÄs jis oficialiai atsisako LigoninÄs tiekiamo maisto ir skelbia bado akcijÄ (b. l. 37-38). 2018 m. gegužÄs 9 d. skunde LigoninÄs direktoriui pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog nuo 2018 m. gegužÄs 5 d. yra paskelbÄs bado akcijÄ , taÄiau medikai nematuoja arterinio kraujospÅ«džio, svorio (b. l. 34). 2018 m. gegužÄs 14 d. paaiÅ¡kinime pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad bado akcijÄ nutraukÄ 2018 m. gegužÄs 9 d. per vakarienÄ (b. l. 35).
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau â ir TaisyklÄs) (aktuali akto redakcija, galiojusi nuo 2017 m. lapkriÄio 29 d. iki 2018 m. spalio 20 d.) XLIII skyriuje nustatyti pataisos įstaigos personalo veiksmai nuteistajam pareiÅ¡kus apie badavimÄ . Taisyklių 266 punktas nustato, kad Pataisos įstaigos administracija per tris dienas nuo nuteistojo badavimo pradžios nusiunÄia jį pasitikrinti sveikatos ir psichikos bÅ«klÄs. Jeigu badavimas nÄra psichikos ligos padarinys, administracija kartu su psichologijos specialistu dar kartÄ privalo supažindinti badaujantį nuteistÄ jį su galimais padariniais jo sveikatai ir įtikinti jį atsisakyti badauti.
Badaujantis nuteistasis, kuris ir toliau atsisako valgyti, pagal motyvuotÄ pataisos įstaigos direktoriaus arba jį pavaduojanÄio pareigÅ«no nutarimÄ (43 priedas) gali bÅ«ti laikomas atskirai nuo kitų nuteistųjų. Pagal Taisyklių 268 punktÄ ilgiau kaip tris dienas badaujantį nuteistÄ jį kasdien apžiÅ«ri ir pasiÅ«lo nutraukti badavimÄ pataisos įstaigos asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybos medicinos specialistas, kuris duomenis apie nuteistojo sveikatos bÅ«klÄ Ä¯raÅ¡o Asmens sveikatos istorijoje (ambulatorinÄje kortelÄje).
BadaujanÄiam susirgus, jo sveikatos priežiÅ«ra organizuojama teisÄs aktų nustatyta tvarka. Taigi, pareiÅ¡kÄjas bado akcijÄ paskelbÄ 2018 m. gegužÄs 5 d. vakare, bado akcijÄ nutraukÄ 2018 m. gegužÄs 9 d. vakare, t. y. badavo 4 dienas. Byloje nÄra duomenų, kad per minÄtÄ laikotarpį sveikatos priežiÅ«ros specialistai bÅ«tų apžiÅ«rÄjÄ pareiÅ¡kÄjÄ , byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjui badaujant ilgiau kaip tris dienas, jis buvo apžiÅ«rÄtas sveikatos priežiÅ«ros tarnybos specialisto.
Taigi, LigoninÄ nevykdÄ Taisyklių 268 punkte įtvirtintų imperatyvių reikalavimų dÄl badaujanÄio asmens sveikatos apžiÅ«ros. Atsižvelgiant į aptartÄ teisinį reglamentavimÄ , nustatytas faktines aplinkybes, byloje pateiktus raÅ¡ytinius įrodymus, darytina iÅ¡vada, kad LigoninÄ, teisÄs aktų nustatyta tvarka tinkamai nereaguodama į pareiÅ¡kÄjo paskelbtÄ bado akcijÄ ir nesiÄmus, kaip nustatyta įstatymuose atitinkamų veiksmų, pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ tinkamÄ priežiÅ«rÄ badavimo metu, t. y.
Å¡iuo atveju LigoninÄ neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, todÄl atsiranda pagrindas sprÄsti klausimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (ABTÄ® 56 str.). Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. NeturtinÄs žalos dydis teismo nustatomas pagal reikÅ¡mingų kriterijų visumÄ , CK 6.250 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas nebaigtinis tokių kriterijų sÄ raÅ¡as:
žalos pasekmÄs, žalÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtis, padarytos turtinÄs žalos dydis bei kitos turinÄios reikÅ¡mÄ bylai aplinkybes, taip pat sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijai. Teismas turi įvertinti visumÄ kriterijų, turinÄių įtakos neturtinei žalai nustatyti, ir neturi bÅ«ti sureikÅ¡minamas nÄ vienas kriterijus atskirai. Tam tikrais atvejais vieni kriterijai laikomi turinÄiais didesnÄ reikÅ¡mÄ nei kiti ir tai priklauso nuo ginamų vertybių specifikos.
Be to, atlyginimo teisinius pagrindus, kaip žalos atlyginimo dydžio nustatymÄ lemia Å¡ios žalos prigimtis ir objektas. Kiekvienu atveju teismas neturtinÄs žalos dydį nustato individualiai, pagal bylos aplinkybes, įvertinÄs konkreÄiu atveju esanÄius objektyviuosius ir subjektyviuosius kriterijus, siekdamas teisingo kompensavimo bei vadovaudamasis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais. PažymÄtina, kad neturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis, jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos.
NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. Byloje nÄra jokių įrodymų apie netinkamų kalinimo sÄ lygų LigoninÄje poveikį pareiÅ¡kÄjo sveikatai, emocinei, psichinei bÅ«klei, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ .
Byloje taip pat nenustatyta, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis. Taip pat byloje nÄra įrodymų, jog dÄl Taisyklių 268 punkto nesilaikymo pareiÅ¡kÄjui buvo padaryta reali, negrįžtama žala sveikatai. TaÄiau nustaÄius, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo konstatuoti Taisyklių 268 punkto pažeidimai, darytina iÅ¡vada, kad tinkamas LigoninÄs administracijos neveikimas, gavus pareiÅ¡kÄjo praneÅ¡imÄ dÄl badavimo, galÄjo pareiÅ¡kÄjui, kaip jis pats nurodÄ, sukelti papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t.y. pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ .
TaÄiau neturtinÄs žalos atlyginimas nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das. ABTÄ® 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymu numatytu bÅ«du. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte nustatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais. Europos Žmogaus Teisių Teismas, gindamas Konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, ne kartÄ yra konstatavÄs, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (žr., pvz., EŽTT 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ ; 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ ). Taigi teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008, 2010-10-15 nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2010). Ä®vertinÄs paminÄtas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo patirti neigiami iÅ¡gyvenimai nebuvo tokio masto bei trukmÄs, jog atsirastų pakankamas pagrindas sprÄsti klausimui dÄl realios neturtinÄs žalos atsiradimo ir jos atlyginimo pinigine iÅ¡raiÅ¡ka, todÄl Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti pareiÅ¡kÄjo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu.
Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjui bÅ«nant LigoninÄje buvo pažeista jo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas tinkamas kalinimo sÄ lygas, o reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmetamas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 str. 4 p.). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad buvo pažeista I.S. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas kalinimo sÄ lygas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje.
PareiÅ¡kÄjo I.S. reikalavimÄ dÄl 129 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄjas Algis MarkeviÄius