a5fe0eba-2bb5-434c-989b-186444d7acfe · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. 3214-505/2014Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00902-2014-2Procesinio sprendimo kategorija 63.3.1; 73.                         (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2014 m. liepos 7 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo pirmininkas Rimantas Giedraitis, susipažinęs su pareiÅ¡kėjo E. K. skundu dėl įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė :         2014 m. liepos 2 d. Kauno apygardos administraciniame teisme gautas (2014 m. liepos 1 d. iÅ¡siųstas paÅ¡tu) E. K. skundas, kuriuo teismo praÅ¡oma įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Jurbarko skyrių pritaikyti žemės kainÄ mažinantį koeficientÄ 0,75 iÅ¡ valstybės iÅ¡simokėtinai įgytiems žemės sklypams.SkundÄ atsisakytina priimti.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 3, 15 bei 16 straipsnius administraciniai teismai nagrinėja ginčus dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje, t. y. ginčus, kylančius iÅ¡ vieÅ¡osios teisės normų reguliuojamų santykių, ir nesprendžia bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos teismams.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rÅ«Å¡inio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti savo nutartyse ne kartÄ yra konstatavusi, jog valstybei nuosavybės teise priklausančios žemės pardavimo ir nuomos santykiai, nepaisant pardavimo ar nuomos subjektų teisinio statuso bei to, jog sutarties dalykas yra valstybinės žemės sklypas, yra reguliuojami privatinės, bet ne vieÅ¡osios teisės normų. Be teisės aktais priskirtų valdžios, t. y. vieÅ¡ojo administravimo funkcijų, valstybė ir savivaldybės dalyvauja ir civiliniuose teisiniuose santykiuose kaip lygiateisiai Å¡ių teisinių santykių subjektai įgyvendinantys atitinkamas turtines teises bei pareigas, susijusias su valstybei, kaip civilinės teisės subjektui, priklausančiu nekilnojamuoju turtu.

Dalyvaudama Å¡iuose santykiuose, valstybė ir savivaldybė atlieka veiksmus, kurie vertintini kaip juridiniai faktai, sukuriantys, pakeičiantys ar panaikinantys atitinkamas subjektines civilines teises ir pareigas. Taigi, vieÅ¡ojo administravimo institucijų veikla Å¡ioms institucijoms dalyvaujant civiliniuose teisiniuose santykiuose, nėra vieÅ¡asis administravimas (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2013 m. lapkričio 13 d. nutartį, priimtÄ byloje T. T. v. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Biržų skyrius; 2013 m. spalio 24 d. nutartį, priimtÄ byloje UAB „Gumbinė“ v.

Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos; 2013 m. liepos 10 d. nutartį, priimtÄ byloje A. Ž.-M. v. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos ir pan.). Nagrinėjamu atveju ginčas iÅ¡ esmės kilo tarp valstybinės žemės sklypo pardavėjo ir pirkėjo dėl perkamo valstybinės žemės Å«kio paskirties žemės sklypo rinkos kainai taikomo 0,7 koeficiento pritaikymo. PareiÅ¡kėjo reikalavimas įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Jurbarko skyrių perkamos valstybinės žemės rinkos kainai taikyti 0,7 koeficientÄ yra susijęs su žemės pirkimo-pardavimo teisiniais santykiais, kurie yra reguliuojami privatinės, bet ne vieÅ¡osios teisės normomis.

Todėl ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme (Civilinio proceso kodekso 22 str. 1 d., 25 str.). Dėl analogiÅ¡ko ginčo priskirtinumo nagrinėti bendrosios kompetencijos teismui yra pasisakiusi Specialioji teisėjų kolegija bylos rÅ«Å¡inio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti 2014 m. sausio 21 d. nutartyje, byloje G. A. v. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos TelÅ¡ių skyrius.Kadangi ginčas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 str., 2 str. 1 p.).PareiÅ¡kėjas turi teisę pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį bendros kompetencijos teisme pagal žemės buvimo vietÄ , t. y.

Jurbarko rajono apylinkės teisme, Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teismo pirmininkas n u t a r i a : Atsisakyti priimti E. K. skundÄ .Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teismo pirmininkas                                                                                          Rimantas Giedraitis                                                                                          Â