2023-12-13 Nr. AB-21759-3-61-3-03525-2021-3 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-544-556/2023

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03525-2021-3

Procesinio sprendimo kategorija 55.1.7

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

PAPILDOMA NUTARTIS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2023 m. gruodžio 13 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ričardo Piličiausko (kolegijos pirmininkas), Veslavos Ruskan ir Arūno Sutkevičiaus (pranešėjas),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjų G. A., V. Č. ir A. M. prašymą dėl papildomo sprendimo priėmimo administracinėje byloje pagal atsakovo Nemokumo administratorių rūmų apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. balandžio 12 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjų G. A., V. Č., A. M., A. M., S. S. ir R. U. skundą atsakovui Nemokumo administratorių rūmams (tretieji suinteresuoti asmenys K. B., K. B. individuali įmonė ir D. J.) dėl nutarimų panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjai G. A., V. Č., A. M., A. M., S. S. ir R. U. kreipėsi į teismą su skundu, prašydami panaikinti 2021 m. rugsėjo 28 d. įvykusio Nemokumo administratorių rūmų (toliau – ir Rūmai) visuotinio narių susirinkimo metu priimtus nutarimus.

Atsakovas Rūmai atsiliepime į pareiškėjų skundą prašė jį atmesti.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2022 m. balandžio 12 d. sprendimu pareiškėjų skundą patenkino, t. y. panaikino Nemokumo administratorių rūmų 2021 m. rugsėjo 28 d. įvykusio visuotinio narių susirinkimo metu priimtus nutarimus, kuriais nutarta: 1. „Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, vyksiančio 2021 m. rugsėjo 28 d., pirmuoju sekretoriumi išrinkti nemokumo administratorę D. Č., antruoju sekretoriumi – advokatą P. V.“; 2. „Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, vyksiančio 2021 m. rugsėjo 28 d., balsų skaičiavimo komisiją rinkti iš 9 Rūmų narių.

Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, vyksiančio 2021 m. rugsėjo 28 d., balsų skaičiavimo nariais išrinkti: E. K. (komisijos pirmininką), A. V., N. P., Ž. B., G. V., E. K., D. J., V. D., D. T. Jei bus balsuojama už balsavimo skaičiavimo komisijos sudėtį, kaip tokią, balsuoti už nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, vyksiančio 2021 m. rugsėjo 28 d. metu K. B. pasiūlymą balsų skaičiavimo komisijos sudėtį“; 3. „Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo vyksiančio 2021 m. rugsėjo 28 d., visuotinio narių susirinkimo pirmininku išrinkti K.

B.“; 4. „Patvirtinti Susirinkimo darbo reglamentą:

1) Darbotvarkės klausimui ir siūlomam sprendimų projektui skiriama iki 5 min.;

2) Po darbotvarkės klausimo pristatymo narių klausimams ir narių pasisakymams nagrinėjamu darbotvarkės klausimu skiriama iki 20 min.;

3) Priėmus sprendimą, dėl kitų visuotiniame narių susirinkime pasiūlytų sprendimų projektų nagrinėjamu darbotvarkės klausimų nebalsuojama;

4) Balsuojant slaptu balsavimu balsavimo biuleteniai išduodami pasirašytinai;

5) Visuotinis narių susirinkimas vyksta ne ilgiau nei iki 18 val. darbotvarkės klausimams, dėl kurių iki 18 val. nebuvo priimtas sprendimas, svartyti yra šaukiamas neeilinis visuotinis narių susirinkimas“; 5. „Patvirtinti Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, vyksiančio 2021 m. rugsėjo 28 d., darbotvarkę ir nustatyti, kad susirinkime visi darbotvarkės klausimai yra svarstomi tokio eiliškumo tvarka: Dėl visuotinio narių susirinkimo sekretoriaus rinkimo; Dėl visuotinio narių susirinkimo balsų skaičiavimo komisijos rinkimo;

Dėl visuotinio narių susirinkimo pirmininko rinkimo; Dėl visuotinio narių susirinkimo darbotvarkės tvirtinimo; Dėl visuotinio narių susirinkimo darbo reglamento patvirtinimo; Dėl Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo metinės veiklos ataskaitos patvirtinimo. Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, vykusio 2020 m. rugsėjo 4 d. nutarimų, priimtų 8-11 darbotvarkės klausimais, panaikinimo. Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo posėdžio, įvykusio 2020 m. lapkričio 17 d. metų 3-uoju darbotvarkės klausimu priimto nutarimo atšaukimo, Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo ir prezidiumo pirmininko pareigu ėjimo (vykdymo) bei pavedimo dėl naujo Nemokumo administratorių rūmų visuotinio nariu susirinkimo organizavimo nustatymo;

Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo posėdžio, įvykusio 2021 m. birželio 8 d., metu 2-uoju darbotvarkės klausimu priimto nutarimo atšaukimo; Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo nario rinkimo; Nemokumo administratorių etikos kodekso papildymų ir pakeitimų patvirtinimo; Nemokumo administratorių rūmų 2021/2022 metų biudžeto patvirtinimo; Dėl revizijos komisijos veiklos ataskaitos; Nemokumo administratorių rūmų finansinės ataskaitos patvirtinimo; Nemokumo administratorių rūmų Revizijos komisijos nario rinkimo; Dėl Garbės teismo nuostatų pakeitimų patvirtinimo;

Dėl Nemokumo administratorių rūmų įstatų papildymų ir pakeitimų patvirtinimo“; 6. „Nepatvirtinti Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo 2020 metų metinės veiklos ataskaitos“; 7. „Panaikinti Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, įvykusio 2020 m. rugsėjo 4 d., nutarimus, priimtus 8–11 darbotvarkės klausimais dėl Rūmų prezidiumo pirmininko ir prezidiumo narių atšaukimo ir naujo pirmininko ir prezidiumo narių išrinkimo atšaukti Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo posėdžio, įvykusio 2020 m. lapkričio 17, metu 3-uoju darbotvarkės klausimu priimtą nutarimą dėl A.

B. atšaukimo iš Nemokumo administratorių rūmų vadovo pareigų ir V. K. paskyrimo Nemokumo administratorių rūmų vadove; nustatyti, kad nuo šio nutarimo priėmimo dienos pareigas eina Nemokumo administratorių rūmų prezidiumas ir prezidiumo pirmininkas, kurie buvo išrinkti Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo, įvykusio 2019 m. rugsėjo 13 d., metu; pavesti Nemokumo administratorių rūmų prezidiumui ir vadovui ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo 2021 m. rugsėjo 28 d. suorganizuoti neeilinį Nemokumo administratorių rūmų visuotinį narių susirinkimą, kuriame įstatų nustatyta tvarka būtų svarstomi klausimai dėl Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo narių ir pirmininko atšaukimo bei naujo Nemokumo administratorių rūmų pirmininko ir prezidiumo narių rinkimo“; 8.

„Atšaukti Nemokumo administratorių rūmų prezidiumo posėdžio, įvykusio 2021 m. birželio 8 d., metu 2-uoju darbotvarkės klausimu priimtą nutarimą dėl JANĮ 129 straipsnio 2 dalies 2 punkto taikymo nemokumo administratoriams pasirinkus veiklos formą dirbti juridiniame asmenyje, kuris turi teisę administruoti nemokumo procesus, arba, kai pagal atitinkamos teisinės formos juridinius asmenis reglamentuojančius teisės aktus juridinis asmuo neprivalo turėti darbuotojų, būti juridinio asmens dalyviu“; 9. „Atidėti šio klausimo svarstymą ir šį klausimą svarstyti kitame Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkime, kuris turi įvykti ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo 2021 m. rugsėjo 28 d.“; 10.

„Nepatvirtinti pakeistos Etikos kodekso redakcijos“; 11. „Nepatvirtinti prezidiumo pateiktos Nemokumo administratorių rūmų 2021 metų biudžeto, 2022 m. biudžetas tvirtinamas vienam mėnesiui, numatant išlaidų 25 221 Eur, laikotarpiui iki sekančio Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkimo“; 12. „Balsavimas šiuo darbotvarkės klausimu nevyko“; 13. „Patvirtinti Nemokumo administratorių rūmų 2020 metų finansinę ataskaitą“; 14. „Atidėti šio klausimo svarstymą ir šį klausimą svarstyti kitame Nemokumo administratorių rūmų visuotinio narių susirinkime, kuris turi įvykti ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo 2021 m. rugsėjo 28 d.“; 15.

„Patvirtinti patikslintą Garbės teismo nuostatų redakciją“; 16. „Nepatvirtinti papildytos Nemokumo administratorių rūmų įstatų redakcijos“.

Atsakovas Rūmai apeliaciniame skunde prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. balandžio 12 d. sprendimą ir perduoti bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.

Pareiškėjai atsiliepime į apeliacinį skundą prašė jį atmesti.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. birželio 12 d. nutartimi atsakovo Nemokumo administratorių rūmų apeliacinį skundą atmetė ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. balandžio 12 d. sprendimą paliko nepakeistą.

II. Pareiškėjai G. A., V. Č. ir A. M. 2023 m. birželio 21 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą dėl papildomo sprendimo priėmimo. Pareiškėjai prašo priimti administracinėje byloje Nr. eA-544-556/2023 papildomą sprendimą dėl proceso išlaidų priteisimo; priteisti iš atsakovo Nemokumo administratorių rūmų pareiškėjams G. A., V. Č. ir A. M. po 387,20 Eur apeliacinės instancijos teisme patirtų proceso išlaidų.

Pareiškėjai prašyme nurodo, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. birželio 12 d. priėmė nutartį, kuria atsakovo apeliacinį skundą atmetė, tačiau neišsprendė proceso išlaidų atlyginimo klausimo. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 97 straipsnyje nurodyta, jog teismas, priėmęs byloje sprendimą, gali proceso dalyvių pareiškimu, taip pat savo iniciatyva priimti papildomą sprendimą: 3) jeigu teismas neišsprendė bylinėjimosi išlaidų ar jų dalies atlyginimo ar paskirstymo klausimo. Iškelti klausimą dėl papildomo sprendimo priėmimo galima per keturiolika kalendorinių dienų nuo teismo sprendimo priėmimo dienos. Pareiškėjai pažymi, jog G. A., V. Č., A. M. administracinę bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme patyrė ir apmokėjo 1 161,60 Eur proceso išlaidų (kiekvienas po 387,20 Eur), kurias sudaro išlaidos advokato teisinei pagalbai apmokėti. Prašymas dėl proceso išlaidų atlyginimo su išlaidas pagrindžiančiais dokumentais buvo pateiktas dar 2022 m. liepos 4 d., t. y. dar iki išnagrinėjant bylą iš esmės.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Nagrinėjamu atveju Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui išnagrinėjus šią administracinę bylą apeliacine tvarka, liko neišspręstas pareiškėjų G. A., V. Č. ir A. M. 2022 m. liepos 4 d. prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo.

Atsižvelgdama į šią aplinkybę ir pasinaudodama ABTĮ įtvirtinta galimybe teismui proceso dalyvių pareiškimu, taip pat savo iniciatyva priimti papildomą sprendimą (nutartį), jeigu teismas neišsprendė bylinėjimosi išlaidų ar jų dalies atlyginimo ar paskirstymo klausimo (ABTĮ 97 str. 1 d. 3 p.), teisėjų kolegija Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2023 m. birželio 12 d. nutarties trūkumą ištaiso šia papildoma nutartimi.

ABTĮ 40 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą. ABTĮ 40 straipsnio 5 dalyje numatyta, jog proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai išlaidas advokato ar advokato padėjėjo pagalbai apmokėti. Atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

CPK 98 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau – ir Rekomendacijos) (2015 m. kovo 19 d. įsakymo Nr. 1R-77 redakcija).

Byloje pateiktos teisinių paslaugų teikimo sutartys patvirtina, kad pareiškėjus G. A., V. Č. ir A. M. apeliacinės instancijos teisme atstovavo (teikė teisinę pagalbą) advokatė Jolita Juškaitė.

Pareiškėjai G. A., V. Č. ir A. M. 2022 m. liepos 4 d. teismui pateiktu prašymu prašė priteisti iš atsakovo Nemokumo administratorių rūmų pareiškėjų naudai 1 161,60 Eur apeliacinės instancijos teisme patirtų proceso išlaidų: už parengtą atsiliepimą į atsakovo apeliacinį skundą. Pareiškėjai šioms išlaidoms pagrįsti pateikė 2022 m. birželio 30 d. PVM sąskaitas faktūras ir 2022 m. birželio 29–30 d. mokėjimo nurodymus, patvirtinančius, jog pareiškėjai atsiskaitė už jiems suteiktas teisines paslaugas.

Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2023 m. birželio 12 d. nutartimi atmetus atsakovo apeliacinį skundą ir pirmosios instancijos teismo sprendimą palikus nepakeistą, pareiškėjai G. A., V. Č. ir A. M. įgijo teisę į bylinėjimosi išlaidų, patirtų už parengtą atsiliepimą į apeliacinį skundą, atlyginimą (ABTĮ 40 str. 1, 5 d.).

Pareiškėjų prašoma priteisti išlaidų suma neviršija Rekomendacijų 8.11 punkte nustatyto maksimalaus galimo priteisti bylinėjimosi išlaidų dydžio. Atsižvelgus į kilusio ginčo pobūdį, pareiškėjų atstovo darbo laiko sąnaudas, teikiant teisines paslaugas pareiškėjams šioje byloje, pareiškėjams G. A., V. Č. ir A. M. iš atsakovo Rūmų priteisiama 1 161,60 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, t. y. kiekvienam po 387,20 Eur.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 97 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Priteisti pareiškėjams G. A., V. Č. ir A. M. iš atsakovo Nemokumo administratorių rūmų kiekvienam po 387,20 Eur (tris šimtus aštuoniasdešimt septynis eurus ir dvidešimt euro centų) bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme.

Papildoma nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ričardas Piličiauskas

Veslava Ruskan

Arūnas Sutkevičius