a53e25d1-ec77-4b2d-aee9-c19a66f98bd3 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedVšĮ Nacionalinis kraujo centras praÅ¡o panaikinti atsakovo viešųjų pirkimų komisijos 2010 m. gruodžio 22 d., 2011 m. sausio 5 d. sprendimus dÄl ieÅ¡kovo pretenzijų atmetimo ir atvirojo vieÅ¡ojo konkurso kraujo komponentams įsigyti preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, patvirtintÄ atsakovo 2010 m. gruodžio 3 d., 2010 m. gruodžio 22 d. ir 2011 m. sausio 5 d. raÅ¡tais. ReikalavimÄ grindžia tuo, kad perkanÄioji organizacija neteisingai ir nepagrįstai siaurai aiÅ¡kina vieÅ¡ojo konkurso kraujo komponentams įsigyti sÄ lygų 2.3 punktÄ , kuriame nustatyta, kad kraujo komponentai turi bÅ«ti pristatomi planiniais atvejais per 30-90 min., o ekstra atvejais â per 15 min.
Legislator headnote
AI generateda53e25d1-ec77-4b2d-aee9-c19a66f98bd3 · Kauno apygardos teismas: NurodÄ, kad tiekÄjas turi pareigÄ perkanÄiosios organizacijos praÅ¡ymu pateikti pasiÅ«lymo dÄl kraujo komponentų pristatymo ekstra atvejais paaiÅ¡kinimÄ per protingÄ terminÄ . TiekÄjui tinkamai nepaaiÅ¡kinus pasiÅ«lymo, jis turÄtų bÅ«ti atmestas. 2010 m. gruodžio 3 d. raÅ¡tu nr. S-3465 âDÄl pasiÅ«lymo atmetimoâ atsakovas informavo ieÅ¡kovÄ apie jo pasiÅ«lymo atmetimÄ ir pasiÅ«lymų eilÄs, kurioje pirmuoju numeriu nurodytas tretysis asmuo UAB âKraujo donorystÄs centrasâ, nustatymÄ .
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2-1773-324/2011;Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00072-2011-9;Procesinio sprendimo kategorija 69;116.4.(S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS SPRENDIMAS Lietuvos Respublikos vardu 2011 m. kovo 17 d.Kaunas Kauno apygardos teismo teisÄja Virginija GudynienÄ, sekretoriaujant Neringai GudaÅ¡ytei ir Irenai Nikolajenko, dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovui advokatui ArÅ«nui Bertuliui, atsakovo atstovei Agnei KruÅ¡inskaitei, teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal vieÅ¡osios įstaigos Nacionalinio kraujo centro ieÅ¡kinį atsakovui vieÅ¡ajai įstaigai Kauno ligoninei, treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei âKraujo donorystÄs centrasâ dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimų panaikinimo, raÅ¡ytinio proceso tvarka nustatÄ:
VšĮ Nacionalinis kraujo centras praÅ¡o panaikinti atsakovo viešųjų pirkimų komisijos 2010 m. gruodžio 22 d., 2011 m. sausio 5 d. sprendimus dÄl ieÅ¡kovo pretenzijų atmetimo ir atvirojo vieÅ¡ojo konkurso kraujo komponentams įsigyti preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, patvirtintÄ atsakovo 2010 m. gruodžio 3 d., 2010 m. gruodžio 22 d. ir 2011 m. sausio 5 d. raÅ¡tais. ReikalavimÄ grindžia tuo, kad perkanÄioji organizacija neteisingai ir nepagrįstai siaurai aiÅ¡kina vieÅ¡ojo konkurso kraujo komponentams įsigyti sÄ lygų 2.3 punktÄ , kuriame nustatyta, kad kraujo komponentai turi bÅ«ti pristatomi planiniais atvejais per 30-90 min., o ekstra atvejais â per 15 min.
Å i pirkimo sÄ lyga, ieÅ¡kovo manymu, turÄtų bÅ«ti taikoma tik Kauno mieste turinÄio buveinÄ tiekÄjo atžvilgiu, o kai tiekÄjas neturi buveinÄs ar padalinio Kauno mieste, užsakymÄ jis turÄtų įvykdyti kaip įmanoma greiÄiau. PrieÅ¡ingas aiÅ¡kinimas reiÅ¡kia tiekÄjų diskriminavimÄ ir lygiateisiÅ¡kumo principo pažeidimÄ , riboja konkurencijÄ ( Viešųjų pirkimų įstatymo 3 str., Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. gruodžio 27 d. nutartis civilinÄje byloje nr. 2A-1189/2010).
Padalinį Kaune turi tik tretysis asmuo, todÄl, aiÅ¡kinant prieÅ¡ingai, konkurso skelbimas prarastų tiesioginÄ prasmÄ. Pirkimo objektÄ nustatanti 2.3 punkto sÄ lyga pažeidžia viešųjų pirkimų principus, draudžianÄius tiekÄjų diskriminacijÄ , nelygių teisių įtvirtinimÄ . Pagal kasacinio teismo suformuotÄ praktikÄ neaiÅ¡kios ir netikslios sÄ lygos negali bÅ«ti aiÅ¡kinamos tiekÄjų nenaudai ( 2007 m. lapkriÄio 16 d. nutartis civilinÄje byloje nr. 3K-3-502/2007). Atsikirtimus į ieÅ¡kinį su juo nesutinkantis atsakovas grindžia tuo, kad dÄl veiklos specifikos jam svarbi ne tiekÄjo buveinÄs vieta, o gebÄjimas pristatyti kraujo komponentus nustatytu terminu.
PleÄiamas nurodytos konkurso sÄ lygos aiÅ¡kinimas reikÅ¡tų tiekÄjų, turinÄių buveines Kauno mieste, diskriminacijÄ ( pristatymas per konkretų laiko tarpÄ ) ir iÅ¡skirtines sÄ lygas kitiems tiekÄjams ( pristatymÄ âkaip galima greiÄiauâ). IeÅ¡kovas nepateikÄ detalus savo pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimo, iÅ¡skyrus teiginį, kad vykdys visas sutarties sÄ lygas. Viešųjų pirkimų komisija, atsakydama į perkanÄiosios organizacijos klausimÄ dÄl tokio paaiÅ¡kinimo vertinimo, nurodÄ, kad, tiekÄjui tinkamai nepaaiÅ¡kinus pasiÅ«lymo, jis turÄtų bÅ«ti atmestas.
Atsakovo atstovÄ paaiÅ¡kino, kad ieÅ¡kovo nurodoma apeliacinio teismo nutartis priimta byloje, kurios aplinkybÄs kitokios â atsakovu KlaipÄdos ligoninÄ teikia tik planines paslaugas, VšĮ Kauno ligoninÄ â ir ekstrines paslaugas. DÄl Å¡ios priežasties bei negalint planuoti, kokio kraujo reikÄs, jo komponentų negalima užsisakyti daug. Ekstra atveju, neturint reikiamos grupÄs kraujo, 15 minuÄių gali bÅ«ti laÅ¡inamas nulinÄs grupÄs kraujas. Tai apsprendÄ aptariamÄ pirkimo sÄ lygÄ .
Konkurso sÄ lygų, apibrÄžianÄių pirkimo objektÄ , 2.3 punktas buvo suformuluotas remiantis praktiniais poreikiais gydytojų transfuziologų praÅ¡ymu ( esant itin dideliam kraujavimui, bÅ«tinas skubus kraujo komponentų pristatymas).  Lietuvoje yra trys kraujo komponentus tiekianÄios įstaigos. Atsakovas negali įtakoti jų buveinių ir padalinių iÅ¡sidÄstymo, todÄl Å¡iuo aspektu konkurencingumas priklauso tik nuo paÄių tiekÄjų. Jų konkurencingumo užtikrinimui atsakovas negali aukoti savo veiklos interesų.
Ä® kitas gydymo įstaigas kraujo komponentų tiekimo poreikio, iÅ¡skyrus Kauno krikÅ¡ÄioniÅ¡kuosius gimdymo namus, paprastai nebÅ«na.Tretysis asmuo yra atsakovo pusÄje. Jo atstovas į teismo posÄdį neatvyko. IeÅ¡kinys tenkintinas. IeÅ¡kiniu apibrÄžtas bylos nagrinÄjimo dalykas â atsakovo sprendimų dÄl ieÅ¡kovo pretenzijų atmetimo ir preliminarios pasiÅ«lymų eilÄs nustatymo teisÄtumas. IeÅ¡kinio pagrindas â reikalavimo dalyku nesanÄios pirkimo sÄ lygos neteisÄtumas.
Nustatyta, kad VšĮ Kauno ligoninÄ 2010 m. birželio 23 d. âValstybÄs žiniųâ priede âInformaciniai praneÅ¡imaiâ paskelbÄ atvirÄ jį vieÅ¡Ä jį konkursÄ kraujo komponentams įsigyti ( pirkimo numeris 91031). Konkurso sÄ lygų 2.3 punkte buvo nustatyta, kad kraujo komponentai planiniais atvejais turi bÅ«ti pristatomi per 30-90 minuÄių, ekstra atvejais â per 15 minuÄių. PasiÅ«lymai turÄjo bÅ«ti pateikti iki 2010 m. rugpjÅ«Äio 18 d. 10.00 val.2010 m. rugpjÅ«Äio 118 d.
įvyko vokų su tiekÄjų pasiÅ«lymais atplÄÅ¡imo procedÅ«ra. 2010 m. rugsÄjo 15 d. atsakovas nustatÄ preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, pagal kuriÄ nr. 1 buvo VšĮ âNacionalinis kraujo centrasâ. 2010 m. raÅ¡tu nr. S-3016 ( 1.12) atsakovas informavo ieÅ¡kovÄ apie treÄiojo asmens pretenzijÄ dÄl ieÅ¡kovo pasiÅ«lymo vertinimo ( negalÄjimo pristatyti kraujo komponentus per 15 minuÄių skubiais atvejais), atsižvelgiant į kurį atsakovas nurodÄ nutarÄs vykdyti kraujo komponentų pristatymo trukmÄs eksperimentÄ . 2010 m. rugsÄjo 23 d. raÅ¡tu nr. 7-841 ieÅ¡kovas iÅ¡reiÅ¡kÄ prieÅ¡taravimÄ dÄl eksperimento vykdymo. 2010 m. spalio 13 d. raÅ¡tu nr. S-3084 ( 1.12) perkanÄioji organizacija kreipÄsi į Viešųjų pirkimų tarnybÄ konsultacijos dÄl tiekÄjų pasiÅ«lymų vertinimo. 2010 m. lapkriÄio 29 d. raÅ¡tu nr. 4S-4040 Viešųjų pirkimų tarnyba atsakÄ, jog perkanÄiosios organizacijos praÅ¡ymas tiekÄjams dalyvauti eksperimente pirkimo dokumentuose nenumatytas ( minimÄ praÅ¡ymÄ atsakovas atÅ¡aukÄ).
NurodÄ, kad tiekÄjas turi pareigÄ perkanÄiosios organizacijos praÅ¡ymu pateikti pasiÅ«lymo dÄl kraujo komponentų pristatymo ekstra atvejais paaiÅ¡kinimÄ per protingÄ terminÄ . TiekÄjui tinkamai nepaaiÅ¡kinus pasiÅ«lymo, jis turÄtų bÅ«ti atmestas. 2010 m. gruodžio 3 d. raÅ¡tu nr. S-3465 âDÄl pasiÅ«lymo atmetimoâ atsakovas informavo ieÅ¡kovÄ apie jo pasiÅ«lymo atmetimÄ ir pasiÅ«lymų eilÄs, kurioje pirmuoju numeriu nurodytas tretysis asmuo UAB âKraujo donorystÄs centrasâ, nustatymÄ .
AtsakymÄ motyvavo tuo, kad pirkimo objektas susijÄs su žmogaus sveikatos apsauga, padidinta rizika įvairių klaidų ir pažeidimų atžvilgiu, o ieÅ¡kovas nepaaiÅ¡kino, kaip įvykdys savo pasiÅ«lymÄ kraujo komponentus skubiais atvejai pristatyti per 15 minuÄių. 2010 m. gruodžio 15 d. ieÅ¡kovas pateikÄ pretenzijÄ âDÄl pirkimo sÄ lygų keitimoâ, kuria nurodÄ pritariantis Viešųjų pirkimų komisijos nuomonei dÄl siÅ«lymo tiekÄjams dalyvauti eksperimente prilyginimo pirkimo sÄ lygų keitimui. TeigÄ pasiÅ«lymo nepaaiÅ¡kinÄs todÄl, kad pirmiau patvirtintoje pasiÅ«lymų eilÄje ieÅ¡kovas buvo nurodytas pirmuoju numeriu.
PraÅ¡Ä eilÄ nustatyti iÅ¡ naujo. Atsakydamas į 2010 m. gruodžio 15 d. ieÅ¡kovo pretenzijÄ nr. 7-1069 dÄl pirkimo sÄ lygų keitimo, 2010 m. gruodžio 22 d. raÅ¡tu atsakovas nurodÄ, kad ieÅ¡kovo pasiÅ«lymas atmestas kaip neatitinkantis pirkimo sÄ lygos ir nepaaiÅ¡kintas, todÄl paliekama galioti 2010 m. gruodžio 3 d. raÅ¡te nurodyta preliminari pasiÅ«lymų eilÄ. 2010 m. gruodžio 30 d. ieÅ¡kovas pateikÄ pakartotinÄ pretenzijÄ nr. 7-1087 âDÄl preliminariosios eilÄsâ, nurodydamas, kad perkanÄioji organizacija netinkamai aiÅ¡kina pirkimo dokumentų 2.3 punktÄ .
IeÅ¡kovo manymu, punktas dÄl skubių užsakymų turÄtų bÅ«ti aiÅ¡kinamas kaip įvykdytinas per 15 minuÄių tik tiems tiekÄjams, kurie turi buveinÄ ar padalinį Kauno mieste. PrieÅ¡ingas aiÅ¡kinimas pažeidžia viešųjų pirkimų principus kaip ribojantis galimybÄ dalyvauti konkurse tiekÄjams, neturintiems buveinÄs Kauno mieste. PraÅ¡Ä nustatyti naujÄ pasiÅ«lymų eilÄ. PerkanÄioji organizacija 2011 m. sausio 5 d. raÅ¡tu nr. S-12 ( 1.12) pretenzijÄ atmetÄ, nes ieÅ¡kovas savo pasiÅ«lymo nepaaiÅ¡kino, o pirkimo dokumentų 2.3 punktas pleÄiamai negali bÅ«ti aiÅ¡kinamas.
NurodÄ, kad ligoninÄ negali įtakoti įstaigų, tiekianÄių kraujo komponentus, buveinių ar padalinių skaiÄiaus bei vietos. Konkurso sÄ lygos sudarytos, siekiant užtikrinti tinkamÄ asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugų teikimÄ ligoninÄs pacientams tiek planiniais, tiek ekstriniais atvejais. Kraujo komponentų nepristaÄius pirkimo dokumente nurodytu laiku, gali kilti grÄsmÄ pacientų sveikatai ir gyvybei. PažymÄjo, kad, pasibaigus pasiÅ«lymų pateikimo terminui, pasiÅ«lymo turinio keisti negalima ( konkurso sÄ lygų 7.1 p.), o preliminari pasiÅ«lymų eilÄ bus patvirtinta ir spendimas dÄl laimÄjusio pasiÅ«lymo priimtas, pasibaigus tiekÄjams skirtam laikui teikti pretenzijas.
Pirkimo objektÄ pagal Viešųjų pirkÄjų įstatymo 24 straipsnį apibrÄžia perkanÄioji organizacija. GinÄo dalyko pirkimo dokumentų antrojoje dalyje atsakovas nustatÄ, kad pirkimas į dalis neskirstomas, perkamų kraujo komponentų savybÄs nustatytos techninÄje specifikacijoje, kraujo komponentų pristatymo terminai - pirkimo dokumentų antrosios dalies 2.3 punkte. teismas nesutinka su ieÅ¡kovo pleÄiamai aiÅ¡kinama Å¡io punkto sÄ lyga dÄl kitokių, nei numatyta pirkimo dokumente, pristatymo terminų taikymo tiekÄjams, neturintiems buveinių Kauno mieste.
Toks aiÅ¡kinimas yra diskriminacinio pobÅ«džio kitų tiekÄjų atžvilgiu, todÄl atsakovas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovo pretenzijas dÄl jo pasiÅ«lymo neatitikimo reikalaujami pirkimo sÄ lygai, numatytai pirkimo dokumentų 2.3 punkte. IeÅ¡kinį teismas laiko pagrįstu dÄl Å¡iame punkte nustatytos pirkimo sÄ lygos prieÅ¡taravimo viešųjų pirkimų principams. Nors pirkimo dokumentų atitikimas Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimams nÄra ieÅ¡kinio dalykas, iÅ¡ Å¡alių susiraÅ¡inÄjimo matyti, jog pirkimo dokumentų 2.3 punkte nustatytÄ sÄ lygÄ ieÅ¡kovas laikÄ pažeidžianÄia viešųjų pirkimų principus iki jos pritaikymo ( pasiÅ«lymų eilÄs patvirtinimo). Vadovaujantis kasacinio teismo formuojama praktika, sprendžiant tiekÄjo ir perkanÄiosios organizacijos ginÄo apimtį yra svarbÅ«s tiekÄjo pretenzijoje keliami klausimai.
âTikslus pretenzijos turinio nustatymas svarbus ir dÄl to, kad ieÅ¡kovo teisme iÅ¡kelti perkanÄiosios organizacijos galimi pažeidimai turÄtų sutapti su iÅ¡keltaisiais pretenzijoje, t. y. ieÅ¡kovas savo reikalavimÄ teisme galÄtų grįsti tik tokiais pažeidimais, kurie buvo prieÅ¡pastatyti pretenzijoje ir perkanÄiosios organizacijos arba neiÅ¡nagrinÄti, arba iÅ¡nagrinÄti, taÄiau pripažinti kaip nepagrįsti. ( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. lapkriÄio 13 d. nutartis nr. 3K-3-506/2009 civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo IDT Biologika GmbH ieÅ¡kinį atsakovui Lietuvos Respublikos valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai dÄl vieÅ¡o konkurso sprendimų panaikinimo).
Vadovaujantis Å¡ia aplinkybe bei ginÄų dÄl viešųjų pirkimų sÄ saja su vieÅ¡ojo intereso apsauga, teismas, sprÄsdamas dÄl ieÅ¡kinio pagrįstumo, iÅ¡eina už ieÅ¡kininio reikalavimo ribų.Pagrindinius pirkimo principus ir jų laikymÄ si nustatantis Viešųjų pirkimų statymo 3 straipsnis įtvirtina perkanÄiosios organizacijos pareigÄ užtikrinti, kad, atliekant pirkimo procedÅ«ras ir nustatant laimÄtojÄ , bÅ«tų laikomasi lygiateisiÅ¡kumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų.
Pirkimų tikslas â vadovaujantis Å¡io įstatymo reikalavimais sudaryti pirkimo sutartį, leidžianÄiÄ Ä¯sigyti perkanÄiajai organizacijai (atlikti pirkimÄ Ä¯galiojusiai perkanÄiajai organizacijai) ar tretiesiems asmenims reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, racionaliai naudojant tam skirtas lÄÅ¡as ( 2 d.). Viešųjų pirkimų teisinis reglamentavimas susijÄs su vieÅ¡ojo intereso apsauga, todÄl Viešųjų pirkimų įstatyme vieÅ¡iesiems pirkimams nustatyti specialÅ«s reikalavimai, o Å¡io įstatymo nuostatos aiÅ¡kintinos ir taikytinos taip, kad bÅ«tų apgintas vieÅ¡asis interesas.Teismas sutinka su ieÅ¡kovo argumentu, kad pirkimo dokumentų 2.3 punktu nustatytas reikalavimas kraujo komponentų pristatymui planiniais atvejais per 30-90 min., o ekstra atvejais â per 15 min. nuo užsakymo pateikimo pažeidžia Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje įtvirtintus lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principus.
Å ioje sÄ lygoje numatyta prekių pristatymo vieta â VšĮ Kauno ligoninÄs kraujo bankas, Hipodromo g. 13, Kaune, esant bÅ«tinybei, pristatymo vieta â dar 11 sÄ raÅ¡e nurodytų gydymo įstaigų, tarp kurių yra Kauno rajone Samylų seniÅ«nijoje esanti Žiegždrių psichiatrinÄ ligoninÄ, Kauno rajone esanÄios Kulautuvos vaikų tuberkuliozinÄ ligoninÄ, KaÄerginÄs vaikų sanatorija âŽibutÄâ. AplinkybÄ, kaip, esant reikalui, Kauno mieste buveinÄ turintis tiekÄjas, kraujo komponentus ekstra atvejais pristatys per 15 minuÄių į pastarÄ sias Kauno rajone esanÄias gydymo įstaigas, atsakovo atstovÄ paaiÅ¡kino tuo, kad paprastai Å¡ioms gydymo įstaigoms kraujo komponentai nÄra reikalingi, jų iÅ¡imtiniais atvejais gali prireikti nebent 1-2 kartus per metus.
IÅ¡ praktinÄs patirties žinoma, kad ekstra atvejais tiekiami tik Kauno ligoninei ir Kauno krikÅ¡ÄioniÅ¡kiesiems gimdymo namams. Sutiktina su ieÅ¡kovo atstovo argumentu, kad, Å¡ios pirkimo dokumento 2.3 punkte apibrÄžtos bÅ«tinybÄs sÄ lygos nedetalizavus konkurso sÄ lygose atsakovo atsakovÄs nurodomu bÅ«du, tiekÄjai yra diskriminuojami. Abejotina, jog, iÅ¡kilus bÅ«tinybei kraujo komponentus pristatyti gydymo įstaigoms, nuo Kauno miesto centre esanÄio tiekÄjo nutolusioms per, ieÅ¡kovo skaiÄiavimu, 26-27 minutes kelionÄs trukmÄs, jis gali bÅ«ti pripažintas atitinkanÄiu pirkimo dokumento 2.3 sÄ lygos reikalavimÄ .
Atsakovo paaiÅ¡kinimas, jog tose gydymo įstaigose kraujo komponentų paprastai nereikia, atmestinas dÄl tikÄtinumo aspekto. Atsakovas, ketinÄs organizuoti eksperimentÄ minimos aplinkybÄs nustatymui, pripažino, jog nÄra įsitikinÄs pastarosios pirkimo dokumentų sÄ lygos tinkamumu bei realia tiekÄjų galimybÄ jÄ Ä¯vykdyti nepriklausomai nuo buveinÄs Kauno mieste, todÄl ieÅ¡kovas pagrįstai teigia, kad minima sÄ lyga pažeidžia tiekÄjų lygiateisiÅ¡kumo principÄ . Teismų praktikoje suformuluota taisyklÄ, kuri numato, jog neaiÅ¡kios ar netikslios sÄ lygos negali bÅ«ti aiÅ¡kinamos tiekÄjų nenaudai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. lapkriÄio 16 d. nutartis civilinÄje byloje UAB âBijusta" v.
Vilniaus m. VPK, bylos Nr. 3K-3-502/2007)). Tai reiÅ¡kia, jog tuo paÄiu bÅ«tų ribojama tiekÄjų konkurencija pirkime. BÅ«tent perkanÄiajai organizacijai tenka pareiga užtikrinti efektyviÄ konkurencijÄ (Europos Teisingumo Teismo byla C-31/87, Gebroeders Beentjes BVv. Netherlands, [1988] ECR 04635). Å iuo atveju konkurencijos ribojimÄ apsprendÄ ne atsakovo nurodomos aplinkybÄs dÄl negalÄjimo įtakoti tiekÄjų buveinių dislokacijos ir skaiÄiaus, o diskriminacinio pobÅ«džio lygias tiekÄjų teises pažeidžianti dviprasmiÅ¡ka pirkimo dokumento 2.3 punkte numatyta sÄ lyga.
Viešųjų pirkimų principų laikymasis ir tinkamas jų taikymas nÄra tik besÄ lyginÄ perkanÄiųjų organizacijų Viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnio nuostatų įvykdymo pareiga, bet ir viešųjų pirkimų tikslų pasiekimo garantas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2005 m. rugsÄjo 21 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB âSigma Telasâ v. AB âRytų skirstomieji tinklaiâ, bylos Nr. 3K-3-416/2005; 2008 m. gruodžio 23 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB âERPâ v.
ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, bylos Nr. 3K-3-583/2008; 2009 m. liepos 31 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB âTechnologinių paslaugų sprendimaiâ v. Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos, bylos Nr. 3K-3-323/2009). DÄl netikslios ir dviprasmiÅ¡kos pirkimo sÄ lygos gali susidaryti situacija, kad atsakovas nepasieks pirkimo tikslo â operatyvaus kraujo komponentų pristatymo į gydymo įstaigas, tokiu bÅ«du prieÅ¡taraudamas vieÅ¡ajam interesui ( žmogaus gyvybÄs iÅ¡saugojimui) užtikrinti nukreiptai savo veiklos paskirÄiai.
Viešųjų pirkimų principų pažeidimo konstatavimas, nesiremiant jokia papildoma norma, yra pakankamas pagrindas reikalauti teismo pripažinti neteisÄtais perkanÄiosios organizacijos veiksmus ( CPK 178 str.). Sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ atsakovas nurodÄ, jog pirkimo procedÅ«ras yra sustabdÄs, todÄl panaikintini tik ieÅ¡kinyje nurodyti VšĮ Kauno ligoninÄ viešųjų pirkimų komisijos sprendimai. Kauno apygardos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259, 263 straipsniais, 269 straipsnio pirmÄ ja dalimi, 270 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį patenkinti.
Panaikinti vieÅ¡osios įstaigos Kauno ligoninÄs ( į.k. 135042056) viešųjų pirkimų komisijos 2010 m. gruodžio 22 d., 2011 m. sausio 5 d. sprendimus dÄl vieÅ¡osios įstaigos Nacionalinis kraujo centras pretenzijų atmetimo. Panaikinti 2010 m. birželio 23 d. âValstybÄs žiniųâ priede âInformaciniai praneÅ¡imaiâ paskelbto atvirojo vieÅ¡ojo konkurso kraujo komponentams įsigyti ( pirkimo numeris 91031) preliminariÄ pasiÅ«lymų eilÄ, patvirtintÄ vieÅ¡osios įstaigos Kauno ligoninÄs ( į.k. 135042056) viešųjų pirkimų komisijos 2010 m. gruodžio 3 d., 2010 m. gruodžio 22 d. ir 2011 m. sausio 5 d. raÅ¡tais.Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti apskųstas Lietuvos apeliaciniam teismui per Kauno apygardos teismÄ .
TeisÄja                                                     Virginija GudynienÄ