a4f2fcda-4f9b-4866-95a9-2edf6fd12009 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedByla Nr                                                         Byla Nr. I-638-609/2010                                                                          Proceso Nr. 3-63-3-00459-2010-6             Procesinio sprendimo kategorija 16.5, 74 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. rugpjÅ«Äio 23 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja EglÄ KiaurakytÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.D. praÅ¡ymÄ atsakovams TauragÄs apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, Valstybei, atstovaujamai Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo irn u s t a t Ä  :pareiÅ¡kÄjas D.D. praÅ¡ymu (b.l. 5-10) praÅ¡o iÅ¡ atsakovų TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir ValstybÄs priteisti darbo užmokesÄio nepriemokÄ â neiÅ¡mokÄtÄ priedų ir priemokų prie pareiginÄs algos dalį â 558,07 Lt, susidariusiÄ 2008 metais.
Legislator headnote
AI generateda4f2fcda-4f9b-4866-95a9-2edf6fd12009 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Kadangi praÅ¡ymu praÅ¡oma priteisti negautÄ darbo užmokestį, akivaizdu, jog praÅ¡ymo reikalavimas kyla iÅ¡ valstybÄs tarnybos teisinių santykių. GinÄo dÄl nesumokÄto darbo užmokesÄio sumos dydžio tarp proceso Å¡alių nÄra. Atsakovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato parengtoje pažymose (b.l. 11,12) nurodyta, jog laikotarpiu nuo 2008-08-01 iki 2008-12-31 pareiÅ¡kÄjui buvo nesumokÄta 558,07 Lt priemokų ir priedų dalis už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, virÅ¡valandinį darbÄ , virÅ¡ijanti 70 procentų pareiginÄs algos.
Full text
Byla Nr                                                         Byla Nr. I-638-609/2010                                                                          Proceso Nr. 3-63-3-00459-2010-6             Procesinio sprendimo kategorija 16.5, 74 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. rugpjÅ«Äio 23 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja EglÄ KiaurakytÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.D. praÅ¡ymÄ atsakovams TauragÄs apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, Valstybei, atstovaujamai Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo irn u s t a t Ä  :pareiÅ¡kÄjas D.D. praÅ¡ymu (b.l. 5-10) praÅ¡o iÅ¡ atsakovų TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir ValstybÄs priteisti darbo užmokesÄio nepriemokÄ â neiÅ¡mokÄtÄ priedų ir priemokų prie pareiginÄs algos dalį â 558,07 Lt, susidariusiÄ 2008 metais.
Nurodo, jog yra statutinis valstybÄs tarnautojas â dirba TauragÄs apskrities VPK PagÄgių rajono policijos komisariate. Teigia, jog nurodytu laikotarpiu apskaiÄiuojant jo darbo užmokestį, atsakovas vadovavosi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyriaus âDarbo užmokestisâ 23 straipsnio 2 dalies nuostatomis ir iÅ¡mokÄjo ne visÄ jam priklausantį darbo užmokestį. Argumentuoja, jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimu pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002 m. balandžio 23 d. redakcija;
Žin., 2002, Nr. 45-1708; ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija; Žin., 2007, Nr. 69-2723) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002 m. balandžio 23 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai, jog kiekvienas žmogus turi teisÄ gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ , konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Nurodo, jog susidariusi darbo užmokesÄio nepriemoka jam nebuvo sumokÄta. Mano, kad atsakovu turÄtų bÅ«ti ir Lietuvos valstybÄ, kuri valstybÄs tarnybos teisiniuose santykiuose yra darbdavys.Atsakovas TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ . AtsiliepimÄ (b.l. 13-14) grindžia ValstybÄs tarnybos įstatymo 4 straipsnio 2 dalies nuostata, jog statutiniams valstybÄs tarnautojams Å¡io įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentuoja statutai, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytÄ darbo apmokÄjimo tvarkÄ .
Pagal Ä®statymo 23 straipsnio 2 dalį priedų ir priemokų suma valstybÄs tarnautojams negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Teigia, jog Lietuvos Respublikos Konstituciniam Teismui 2009-12-11 nutarimu pripažinus, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo VI skyriaus âDarbo užmokestisâ nuostatos, kurias taikÄ TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas apskaiÄiuodamas ir mokÄdamas darbo užmokestį pareigÅ«nams, prieÅ¡taravo Konstitucijai, argumentuoja, jog prieÅ¡taraujantis Konstitucijai įstatymas nÄra laikomas neteisÄtu nuo jo priÄmimo momento.
Be to, argumentuoja, jog jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimu tiesiogiai nekonstatavo, jog ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata, jog pareigÅ«nams mokamos priemokos negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, todÄl valstybÄs institucijos privalo vykdyti įstatymo reikalavimus mokant priedus ir priemokas valstybÄs pareigÅ«nams. Teigia, jog nÄra pagrindo konstatuoti, kad skaiÄiuodamas ir iÅ¡mokÄdamas darbo užmokestį pareiÅ¡kÄjui neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti.
Teismui patenkinus pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ praÅ¡o sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams, dÄl sunkios valstybÄs finansinÄs padÄties. Taip pat praÅ¡o atidÄti bylos nagrinÄjimÄ , kol Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas iÅ¡sprÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo praÅ¡ymų reg. Nr. 35/2010, 36/2010, 39/2010, 40/2010 priÄmimo klausimÄ , o juos priÄmus nagrinÄti â sustabdyti administracinÄs bylos nagrinÄjimÄ . AtsakovÄ ValstybÄ, atstovaujama Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, ir tretysis suinteresuotas asmuo Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atsiliepime (b.l. 18-20) nurodo, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ siÅ«lo atmesti kaip nepagrįstÄ .
Argumentuoja, jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarimu pripažino, jog ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostatos, kurias taikÄ atsakovas TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas apskaiÄiuodamas ir mokÄdamas atlyginimÄ pareigÅ«nams, prieÅ¡taravo Konstitucijai, taÄiau prieÅ¡taraujantis Konstitucijai įstatymas nÄra laikomas neteisÄtu nuo pat jo priÄmimo momento ir turi bÅ«ti taikomas iki tol, kol nÄra konstatuojamas jo prieÅ¡taravimas Konstitucijai.
Teigia, jog iÅ¡imtinÄ teisÄ sprÄsti, ar įstatymas ir kiti teisÄs aktai neprieÅ¡tarauja Konstitucijai, turi tik Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas. Nurodo, jog iki Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimo priÄmimo valstybÄs institucijos, mokanÄios pareigÅ«nams darbo užmokestį, privalÄjo vykdyti įstatymo reikalavimus ir riboti mokamus priedus ir priemokas 70 procentų pareiginÄs algos, todÄl nÄra teisinio pagrindo konstatuoti, jog atsakovas TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, skaiÄiuodamas ir mokÄdamas darbo užmokestį pareiÅ¡kÄjui, neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, ir nÄra Lietuvos Respublikos CK 6.271 straipsnyje įtvirtintų valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs pagrindų.
Argumentuoja, jog atsakovas priÄmÄ sprendimus ir juos įvykdÄ iki Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimo paskelbimo. Teismui patenkinus pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ , praÅ¡o sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams dÄl visuotinai žinomos aplinkybÄs apie Lietuvos valstybÄs sunkiÄ turtinÄ padÄtį. praÅ¡o atidÄti bylos nagrinÄjimÄ , kol Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas iÅ¡sprÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo praÅ¡ymų reg. Nr. 35/2010, 36/2010, 39/2010, 40/2010 iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio, nustatanÄio teisÄs akto pripažinimo prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai pasekmes, ta apimtimi, kuria jame nÄra nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį galima bÅ«tų nustatyti Konstitucinio Teismo nutarimų pripažinti, kad teisÄs aktas prieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams, ar pripažinti, kad teisÄs aktas prieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams ta apimtimi, kuria jame nÄra nustatyta tam tikro teisinio reguliavimo, pasekmių taikymÄ laike, bei Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies nuostatos, jog neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo, atitikties konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalies nuostatai, jog Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnio 2 dalies nuostatai, jog galioja tik paskelbti įstatymai, priÄmimo klausimÄ , o juos priÄmus â sustabdyti administracinÄs bylos nagrinÄjimÄ iki Konstitucinis Teismas iÅ¡tirs nurodyto akto konstitucingumÄ .Konstatuojama.PraÅ¡ymas tenkintinas.   Nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas D.D. dirba TauragÄs apskrities VPK PagÄgių rajono policijos komisariate.
Kadangi praÅ¡ymu praÅ¡oma priteisti negautÄ darbo užmokestį, akivaizdu, jog praÅ¡ymo reikalavimas kyla iÅ¡ valstybÄs tarnybos teisinių santykių. GinÄo dÄl nesumokÄto darbo užmokesÄio sumos dydžio tarp proceso Å¡alių nÄra. Atsakovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato parengtoje pažymose (b.l. 11,12) nurodyta, jog laikotarpiu nuo 2008-08-01 iki 2008-12-31 pareiÅ¡kÄjui buvo nesumokÄta 558,07 Lt priemokų ir priedų dalis už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, virÅ¡valandinį darbÄ , virÅ¡ijanti 70 procentų pareiginÄs algos.
ValstybÄs tarnautojams atitinkamo dydžio darbo užmokestis buvo nustatytas ValstybÄs tarnybos įstatymo (2002 m. balandžio 23 d. redakcija ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija) VI skyriuje. Iki 2005 m. gruodžio 21 d. galiojusios Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 straipsnio 2 dalyje buvo nurodyta, jog statutiniams valstybÄs tarnautojams Å¡io įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentavo statutai, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytÄ darbo apmokÄjimo tvarkÄ .
Nuo 2006 m. birželio 7 d. galiojusios ValstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad statutiniams valstybÄs tarnautojams be iÅ¡lygų taikomos Å¡io Ä®statymo VI skyriaus, reglamentuojanÄio darbo užmokestį, nuostatos. Ä®statymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog priedų ir priemokų suma valstybÄs tarnautojui negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. PareiÅ¡kÄjui darbo užmokestis buvo skaiÄiuojamas ir mokamas, vadovaujantis nurodytu teisiniu reglamentavimu.Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimu pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002 m. balandžio 23 d. redakcija ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002 m. balandžio 23 d. redakcija ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai, jog kiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ bei konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Konstituciniam Teismui konstatavus valstybÄs tarnybos įstatymo neatitikimÄ Konstitucijos nuostatoms, iÅ¡nyko teisinis pagrindas, kuriuo atsakovas galÄtų pagrįsti ne viso darbo užmokesÄio mokÄjimÄ pareiÅ¡kÄjui. Konstitucinis Teismas, analizuodamas valstybÄs pareigÄ mokÄti įstatymų nustatytÄ darbo užmokestį valstybÄs tarnautojams, yra nurodÄs, jog âasmeniui, kuris atliko pavestÄ darbÄ pagal KonstitucijÄ atsiranda teisÄ reikalauti, kad jam bÅ«tų sumokÄtas visas pagal įstatymus ar jais remiantis iÅ¡leistus kitus teisÄs aktus priklausantis darbo užmokestis (atlyginimas), taip pat kad jis bÅ«tų sumokÄtas nustatytu laiku.
Asmens teisÄ gauti atlyginimÄ už atliktÄ darbÄ ginama kaip nuosavybÄs teisÄ pagal Konstitucijos 23 straipsnio nuostatasâ (Konstitucinio Teismo 2001 m. liepos 12 d., 2004m. gruodžio 13 d., 2007 m. kovo 20 d. nutarimai).Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalį neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo. GinÄuose dÄl nesumokÄto darbo užmokesÄio âsprendimo įvykdymuâ Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme reikÄtų laikyti situacijÄ , kai asmuo yra praradÄs galimybÄ Ä¯siterpti ir per teismÄ reikalauti koreguoti tuos teisinius santykius, kurie susiklostÄ iki teisÄs normos, reglamentavusios minÄtus santykius, pripažinimo neteisÄta.
BÅ«tent iki to momento, kada teisÄ pareikÅ¡ti praÅ¡ymÄ teisme gali bÅ«ti įgyvendinta, negali bÅ«ti laikoma, kad valstybÄs tarnautojo atžvilgiu atsiradusi darbo užmokesÄio nepriemoka yra laikoma âįvykdytu sprendimuâ Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, formuojanÄio vienodÄ administracinių teismų praktikÄ taikant įstatymus, iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartyse administracinÄje byloje Nr. A12-219/2004 K.
Jefremova v. Vilniaus miesto vyriausiasis policijos komisariatas, administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005 Linas Å arkis v. Kauno rajono policijos komisariatas bei iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartyje administracinÄje byloje Nr. A662-1735/2010 J. KuzmiÄiÅ«tÄ v. Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, iÅ¡dÄstytos nuostatos, jog ginÄuose dÄl darbo užmokesÄio nepriemokų priteisimo ginÄo Å¡alių teisiniai santykiai nÄra pasibaigÄ, taikomos ir nagrinÄjamoje byloje.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymÄ dÄl darbo užmokesÄio priteisimo padavÄ nepraleidÄs trejų metų ieÅ¡kinio senaties termino, nustatyto tokiam reikalavimui pareikÅ¡ti. Darbo kodekso 298 straipsnyje nurodyta, jog darbuotojui priklausanÄios darbo užmokesÄio ir kitos su darbo santykiais susijusios sumos priteisiamos ne daugiau kaip už trejus metus. NagrinÄjamoje byloje atsakovo atsisakymas mokÄti pareiÅ¡kÄjui nesumokÄtÄ darbo užmokestį negali bÅ«ti pripažintas teisÄtu. Tarnybos teisiniai santykiai pagal savo pobÅ«dį ir teisinÄ prigimtį yra dviÅ¡aliai, nes pagal juos valstybÄs tarnautojas yra įpareigotas tinkamai atlikti įstatymuose ir pareigybių apraÅ¡yme nurodytas funkcijas, o darbdavys privalo mokÄti darbo užmokestį ir teikti kitas įstatymuose numatytas socialines garantijas.
Darbdavys nagrinÄjamoje byloje yra TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, o ne valstybÄ plaÄiÄ ja teisinių santykių prasme, todÄl konstatuotina, jog Lietuvos valstybÄ, atstovaujama Policijos departamento prie LR VRM, nÄra tinkamas atsakovas ir ginÄo Å¡alis. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ , bÅ«tent tokiÄ pozicijÄ dÄl atsakovo tinkamumo ginÄo teisiniame santykyje iÅ¡dÄstÄ 2005-12-21 nutartyje iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos iÅ¡nagrinÄtoje administracinÄje byloje A1-635/2005.
PareiÅ¡kÄjas atliko savo kaip valstybÄs tarnautojo pareigas, taÄiau jam nebuvo sumokÄtas pagal įstatymÄ priklausantis darbo užmokestis. NagrinÄjant Å¡iÄ administracinÄ bylÄ po Konstitucinio Teismo 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimo priÄmimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos taikytinų teisÄs aktų sistemos 2008-12-09 Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 4, 10, 16, 16-1, 17, 23, 26, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymu yra paÅ¡alinta Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies norma, prieÅ¡taraujanti Konstitucijai.
Sprendimas dÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo turi bÅ«ti priimamas vadovaujantis sprendimo priÄmimo dienÄ galiojanÄiomis teisÄs normomis. Teisinis pagrindas, kuriuo atsakovas galÄtų grįsti ValstybÄs tarnybos įstatyme nustatyto darbo užmokesÄio nemokÄjimÄ pareiÅ¡kÄjui yra iÅ¡nykÄs. Nustatytų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, jog pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo yra pagrįstas, todÄl tenkintinas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTÄ® 88 straipsnio 2 ir 4 punktais.
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 97 straipsnis reglamentuoja sprendimų vykdymÄ . Å io straipsnio 4 dalyje numatyta, jog neįvykdyti teismo sprendimai dÄl priteistų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo vykdomi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) nustatyta tvarka. CPK 284 straipsnio 1 dalis numato, kad teismas turi teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti.
AtsakovÄ praÅ¡o atidÄti sprendimo vykdymÄ vienerių metų laikotarpiui. Lietuvos apeliacinis teismas 2009 m. kovo 9 d. nutartimi, priimtoje civilinÄje byloje Nr.2-202/2009 dÄl nesumokÄto atlyginimo teisÄjams priteisimo visuotinai žinomos aplinkybÄs apie sunkiÄ Lietuvos valstybÄs turtinÄ padÄtį pagrindu nusprendÄ sprendimo vykdymÄ atidÄti vienerių metų laikotarpiui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, atsižvelgdamas į tai, kad yra ypatingai svarbu, jog teismų praktika iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kose bylose bÅ«tų formuojama vieninga linkme (prieÅ¡ingu atveju kiltų pavojus pažeisti konstitucinį visų asmenų lygybÄs įstatymui ir teismui principÄ ), bylose dÄl atlyginimo skirtumo priteisimo sprendimo vykdymÄ atidÄjo vieneriems metams (2009 m. rugpjÅ«Äio 20 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-812/2009, 2010 m. sausio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-57/2010 ir kt.).
Teismas pripažįsta, kad toks sprendimo vykdymo atidÄjimas ir jo pagrindimas yra taip pat aktualÅ«s nagrinÄjamai bylai, todÄl atsakovÄs praÅ¡ymas dÄl sprendimo vykdymo atidÄjimo tenkintinas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 4 straipsnio 6 dalis, Civilinio proceso kodekso 284 straipsnio 1 dalis).Netenkintinas atsakovo ir treÄiojo suinteresuoto asmens praÅ¡ymas sustabdyti administracinÄs bylos nagrinÄjimÄ iki Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas iÅ¡nagrinÄs Vilniaus apygardos administracinio teismo praÅ¡ymus iÅ¡tirti, ar Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio nuostatos neprieÅ¡tarauja konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 daliai, 7 straipsnio 2 daliai.
Ä® Konstitucinį TeismÄ kreiptasi dÄl Konstitucinio Teismo nutarimo galiojimo retroaktyviai. Konstitucinio teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta, kad neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo. Teismų praktika aiÅ¡kinant minÄtÄ situacijÄ pateikta Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004 m. kovo 1 d. nutartyje Nr. A-219/2004 (Administracinių teismų praktika, Nr. 5, 2004 m., psl. 194-206), kurioje suformuluotos nagrinÄjamam ginÄui ir antikonstituciniais pripažintų įstatymų taikymui reikÅ¡mingos taisyklÄs. TeisinÄ kvalifikacija baigiama įvykdžius visÄ numatytÄ sprendimo priÄmimo procedÅ«rÄ , įskaitant ir įstatymų nustatyta tvarka ir terminais pateikto skundo iÅ¡nagrinÄjimÄ teisme, kai iÅ¡nyksta galimybÄ sprendimu nustatytas teisinio santykio subjektų teises ir pareigas koreguoti.
Sprendimas dÄl skundo turi bÅ«ti priimamas vadovaujantis sprendimo priÄmimo dienÄ galiojanÄiomis teisÄs normomis. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2005 m. gruodžio 21 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A1 â 638/2005 konstatavo, kad iki to momento, kada teisÄ pareikÅ¡ti skundÄ teisme gali bÅ«ti įgyvendinta, negali bÅ«ti laikoma, kad valstybÄs tarnautojo atžvilgiu atsiradusi darbo užmokesÄio nepriemoka yra laikoma įvykdytu sprendimu. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 dalimi, teismas,n u s p r e n d ž i a:praÅ¡ymÄ patenkinti pilnutinai.Priteisti iÅ¡ TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato 558,07 (penkis Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis litus 07 ct) D.D.Sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams.
Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui. TeisÄja                                                                                                                                           EglÄ KiaurakytÄ    Â