a4dd1be2-5b2c-4c19-bcbb-909f11952df8 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedSklype Nr. 1 Å¡ie servitutai per klaidÄ nebuvo nustatyti ir įregistruoti. Siekiant iÅ¡taisyti Å¡iÄ klaidÄ , pareiÅ¡kÄjai kreipÄsi į KlaipÄdos rajono žemÄtvarkos skyrių, kuris nurodÄ, jog negali nustatyti servitutų sklype Nr. 1, nes nustatant tokį servitutÄ , praÅ¡ymÄ turi pateikti esamų tinklų savininkas arba planuojamų tiesti tinklų užsakovas, t.y. atsakovas. Pažymi, jog atsakovo pageidaujami servitutai jau yra nustatyti ir įregistruoti sklypuose Nr. 16, 17 ir 18. Nurodo, jog Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 26 straipsnio 6 dalį detaliojo plano sprendimai galioja neterminuotai, o pagal Å¡io įstatymo 2 straipsnio 3 dalį ir 42 dalį, 23 straipsnio 1 dalies 7 punktÄ servitutai yra privalomai nustatomi detaliuoju planu, todÄl detaliuoju planu suprojektuoti servitutai yra privalomi juos nustatant ir įregistruojant.
Legislator headnote
AI generateda4dd1be2-5b2c-4c19-bcbb-909f11952df8 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Statybos įstatymas bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1995 m. gruodžio 29 d. nutarimu 1640 patvirtintos Specialiosiose žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygos. Statybos įstatymo 2 straipsnio 32 dalyje pateikta prisijungimo sÄ lygų definicija, pagal kuriÄ prisijungimo sÄ lygos â statinio, žemÄs sklype esanÄių inžinierinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų prijungimo prie kitiems savininkams priklausanÄių inžinierinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų sÄ lygos, jeigu jos nenustatytos teritorijų planavimo dokumentuose.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr                                                                                AdministracinÄ byla Nr. I-662-162/2012                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00365-2012-4                                                                          Procesinio sprendimo kategorija 13.1; 74 (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. spalio 5 d.KlaipÄda        KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Dalios GumuliauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), EglÄs KiaurakytÄs ir LaimutÄs JokubauskaitÄs, sekretoriaujant Sandrai Žiobakaitei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjams D.
Å ., F. A., G. A., jų atstovui advokatui Vaidotui RutaviÄiui, atsakovo AB âKlaipÄdos vanduoâ atstovei Raimondai Å ideikienei, 2012 m. rugsÄjo 24 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų D. Å ., V. Å ., F. A., G. A., D. K. skundÄ atsakovui AB âKlaipÄdos vanduoâ dÄl atsakovo 2012 m. liepos 7 d. sprendimo Nr. 2012/S.02-433 panaikinimo bei įpareigojimo atlikti veiksmus.       TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,  n u s t a t Ä:
       pareiÅ¡kÄjai skundu ir jo patikslinimu (b.l. 3-4; 67-68) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydami panaikinti AB âKlaipÄdos vanduoâ 2012 m. liepos 20 d. sprendimÄ Nr. 2012/S.02-433 âDÄl AB âKlaipÄdos vanduoâ nuosavybÄs teise priklausanÄios slÄginių buitinių nuotekų linijosâ ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas sklype Nr. 18, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini).       Nurodo, jog 2012 m. gruodžio 19 d. pareiÅ¡kÄjai pateikÄ atsakovui praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas prie centralizuotų inžinerinių tinklų detaliajame plane numatytiems inžinerinių tinklų infrastruktÅ«ros įrengimo darbams atlikti sklype Nr. 17. 2012 m. sausio 3 d. raÅ¡tu Nr. 2012/S.02.-3 atsakovas nurodÄ, kad sÄ lygas iÅ¡duos, kai bus sudaryta servituto sutartis buitinių nuotekų linijai (d500) ir įregistruotos daiktinÄs teisÄs. 2012 m. sausio 6 d. atsakovui buvo pateiktas paaiÅ¡kinimas apie detaliajame plane suprojektuotos spaudiminÄs linijos apsaugos zonÄ , kur buvo paaiÅ¡kinta, kad Å¡i zona buvo suderinta su tuo metu už tai atsakinga institucija UAB âKlaipÄdos rajono vandenysâ.
Atsakovas 2012 m. sausio 26 d. raÅ¡tu Nr. 2012/S.01-332 nurodÄ, kad reikalingas servituto nustatymas ir įregistravimas. PareiÅ¡kÄjai pažymi, jog spaudiminÄs linijos apsaugos zona yra nustatyta NacionalinÄs žemÄs tarnybos KlaipÄdos rajono žemÄtvarkos skyriaus vedÄjo 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 12VÄ®-(14.12.2.)-1417 visuose sklypuose, į kuriuos Å¡i zona patenka. MinÄtu įsakymu buvo nustatyti ir įregistruoti servitutai â teisÄ aptarnauti, naudoti ir tiesti požemines komunikacijas kaip tarnaujantis daiktas sklypuose Nr. 16,17 ir 18, taÄiau nebuvo nustatytas sklype Nr.
1. Sklype Nr. 1 Å¡ie servitutai per klaidÄ nebuvo nustatyti ir įregistruoti. Siekiant iÅ¡taisyti Å¡iÄ klaidÄ , pareiÅ¡kÄjai kreipÄsi į KlaipÄdos rajono žemÄtvarkos skyrių, kuris nurodÄ, jog negali nustatyti servitutų sklype Nr. 1, nes nustatant tokį servitutÄ , praÅ¡ymÄ turi pateikti esamų tinklų savininkas arba planuojamų tiesti tinklų užsakovas, t.y. atsakovas. Pažymi, jog atsakovo pageidaujami servitutai jau yra nustatyti ir įregistruoti sklypuose Nr. 16, 17 ir 18. Nurodo, jog Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 26 straipsnio 6 dalį detaliojo plano sprendimai galioja neterminuotai, o pagal Å¡io įstatymo 2 straipsnio 3 dalį ir 42 dalį, 23 straipsnio 1 dalies 7 punktÄ servitutai yra privalomai nustatomi detaliuoju planu, todÄl detaliuoju planu suprojektuoti servitutai yra privalomi juos nustatant ir įregistruojant.
Teigia, jog pagal detalųjį planÄ numatyta inžinerines komunikacijas (keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas) įrenginÄti sklype Nr. 18, o sklype Nr. 17 įrenginÄti elektros transformatorinÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjai 2012 m. birželio 14 d. kreipÄsi į atsakovÄ dÄl prisijungimo sÄ lygų projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas sklype Nr. 18 iÅ¡davimo. Nurodo, jog Å¡iame sklype yra nustatyti ir įregistruoti servitutai, taÄiau atsakovas 2012 m. liepos 20 d. raÅ¡tu Nr. 2012/S.02-443 leido pareiÅ¡kÄjams suprasti, kad tokių sÄ lygų neiÅ¡duos tais paÄiais motyvais, kaip ir neiÅ¡davÄ kitam sklypui.
       PareiÅ¡kÄjai D. Å ., F. A., G. A. ir jų atstovas advokatas Vaidotas RutaviÄius praÅ¡o tenkinti skundÄ jame iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu.       PareiÅ¡kÄjai V. Å . ir D. K., tinkamai informuoti apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ (b.l. 85; 87), į teismo posÄdį neatvyko, jų interesams atstovauja advokatas Vaidotas RutaviÄius (b.l. 5).        Atsakovo AB âKlaipÄdos vanduoâ atstovÄ Raimonda Å ideikienÄ nesutinka su pareiÅ¡kÄjų skundu ir praÅ¡o jo netenkinti atsiliepime į skundÄ nurodytais motyvais.       AB âKlaipÄdos vanduoâ atsiliepime į skundÄ (b.l. 76-77) pažymi, kad slÄginiai kalaus ketaus buitinių nuotekų tinklai DN 500, kuriais visos Gargždų miesto Å«kio-buities nuotekos yra nuvedamos į KlaipÄdos miesto nuotekų valyklÄ , priklauso AB âKlaipÄdos vanduoâ nuosavybes teise.
Tinklų nuosavybÄ Ä¯registruota 2004 m. vasario 25 d., todÄl detalusis planas turÄjo bÅ«ti derinamas ir su AB âKlaipÄdos vanduoâ. Teigia, kad AB âKlaipÄdos vanduoâ 2012 m. liepos 20 d. raÅ¡te neatsisakÄ iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygų, bet nurodÄ pareiÅ¡kÄjams, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1995 m. gruodžio 29 d. nutarimu Nr. 1640 patvirtintose Specialiosiose žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygose numatyta, kad magistralinių vamzdynų, kurių skersmuo 400 mm ir didesnis, apsaugos zona yra žemÄs juosta, kurios plotis yra po 10 metrų nuo vamzdyno aÅ¡ies sausame grunte, kai tuo tarpu pareiÅ¡kÄjų pateiktame detaliajame plane numatyta tik 5 metrų apsauginÄ zona.
TodÄl atsakovas, iÅ¡duodamas pareiÅ¡kÄjams prisijungimo sÄ lygas, pažeistų įstatyme numatytus magistralinių vamzdynų apsaugos zonai keliamus reikalavimus. Teigia, kad AB âKlaipÄdos vanduoâ negali savo iniciatyva sumažinti ar padidinti įstatyme numatytų reikalavimų apsaugos zonai, gali tik nustatyti sÄ lygas, kurių laikantis, nurodytų įrenginių apsaugos zonose galima statyti pastatus ar įrenginius. Pažymi, jog pareiÅ¡kÄjų pateiktame detaliajame plane nÄra nurodyti tolimesni inžinerinių tinklų koridoriai pajungimui prie centralizuotų vandentiekio tinklų, kas yra bÅ«tina sÄ lyga rengiant detalųjį planÄ .
       Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posÄdį, jeigu jiems apie posÄdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti. Byla nagrinÄjama pareiÅ¡kÄjams V. Å . ir D. K. nedalyvaujant.TeisÄjų kolegija konstatuojaPareiÅ¡kÄjai praÅ¡o panaikinti AB âKlaipÄdos vanduoâ 2012 m. liepos 20 d. sprendimÄ Nr. 2012/S.02-433 (b.l. 15), priimtÄ iÅ¡nagrinÄjus pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymÄ dÄl prisijungimo sÄ lygų iÅ¡davimo, ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas sklype Nr. 18, unikalus (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini).Taigi, Å¡ios bylos ginÄo dalykas â prisijungimo sÄ lygų iÅ¡davimas projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas pareiÅ¡kÄjams nuosavybÄ teise priklausanÄiame sklype Nr. 18.Atsakovas 2012 m. liepos 20 d. sprendimÄ Nr. 2012/S.02-433 (toliau â ir skundžiamas sprendimas) priÄmÄ iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjų 2012 m. birželio 18 d. praÅ¡ymÄ dÄl prisijungimo sÄ lygų iÅ¡davimo projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas sklype Nr. 18 (b.l. 13-14).
GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Statybos įstatymas bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1995 m. gruodžio 29 d. nutarimu 1640 patvirtintos Specialiosiose žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygos. Statybos įstatymo 2 straipsnio 32 dalyje pateikta prisijungimo sÄ lygų definicija, pagal kuriÄ prisijungimo sÄ lygos â statinio, žemÄs sklype esanÄių inžinierinių tinklų ar susisiekimo komunikacijų prijungimo prie kitiems savininkams priklausanÄių inžinierinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų sÄ lygos, jeigu jos nenustatytos teritorijų planavimo dokumentuose.
MinÄto įstatymo 20 straipsnio 8 dalyje nurodyta, kad inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų savininkas ar naudotojas iÅ¡duoda prisijungimo sÄ lygas per 15 darbo dienų nuo statytojo (užsakovo) praÅ¡ymo iÅ¡duoti Å¡ias sÄ lygas gavimo dienos. Jeigu prisijungimo sÄ lygos per nustatytÄ terminÄ neiÅ¡duodamos, statytojas (užsakovas) turi teisÄ kreiptis į ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcijÄ prie Aplinkos ministerijos, kuri Administracinių teisÄs pažeidimų kodekso nustatyta tvarka atsakingiems už Å¡ių sÄ lygų iÅ¡davimÄ asmenims suraÅ¡o administracinių teisÄs pažeidimų protokolus ir siunÄia Å¡iuos protokolus teismui.
IÅ¡duotų prisijungimo sÄ lygų neteisÄtumÄ arba atsisakymÄ iÅ¡duoti Å¡ias sÄ lygas statytojas (užsakovas) teisÄs aktų nustatyta tvarka gali apskųsti teismui. Skundžiamo sprendimo turinys yra toks: jame nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjai pakartotinai informuojami, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1995 m. gruodžio 29 d. nutarimu 1640 patvirtintose Specialiosiose žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygose numatyta magistralinių vamzdynų, kurių skersmuo 400 mm ir didesnis, apsaugos zona yra žemÄs juosta, kurios plotis yra po 10 metrų nuo vamzdynų aÅ¡ies sausame grunte, o drÄgname grunte â ne mažiau kaip po 25 metrus.
Taip pat nurodyta, kad atsakovo slÄginiai buitinių nuotekų tinklų linijai apsaugos zonos plotas atžymÄtas apie du kartus mažesnis (b.l. 15). Analizuojama, ar skundžiamas sprendimas atitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnyje nustatytus bendruosius reikalavimus individualaus administracinio akto turiniui. Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį, individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti motyvuotos.
Individualiame administraciniame akte turi bÅ«ti aiÅ¡kiai suformuluotos nustatytos arba suteikiamos teisÄs ir pareigos ir nurodyta akto apskundimo tvarka (VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ nurodÄ, kad administracinio sprendimo priÄmimo faktinis pagrindas ir individuali argumentacija turi bÅ«ti žinomi ne tik vieÅ¡ojo administravimo subjektui, priimanÄiam sprendimÄ , bet ir asmeniui, kurio atžvilgiu jis priimamas. Individualus administracinis aktas paprastai turi bÅ«ti toks, kad iÅ¡ jo bÅ«tų galima suprasti visuomeninių santykių esmÄ, subjektus, dalyvaujanÄius Å¡iuose santykiuose, bÅ«tų aiÅ¡kus tų visuomeninių santykių teisinis kvalifikavimas.
Taip pat individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pasiraÅ¡ytas jį priÄmusio pareigÅ«no ar valstybÄs tarnautojo arba vieÅ¡ojo administravimo subjekto vadovo, jo pavaduotojo ar įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu (VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalis). VisiÅ¡kai nesilaikant minÄtų nuostatų ar tai darant tik iÅ¡ dalies, pavyzdžiui, nesuformuluojant teisių ir pareigų, nenurodant faktinių aplinkybių kurių pagrindu ginÄijamas administracinis aktas yra priimamas, paprastai kyla pagrįsta abejonÄ dÄl tokio administracinio akto teisÄtumo bei pagrįstumo, įgalinanti teismÄ , nagrinÄjantį tokiÄ bylÄ , skundžiamÄ vieÅ¡ojo administravimo subjekto individualų administracinį aktÄ panaikinti (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. lapkriÄio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-1898/2008, 2008 m. gruodžio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A756-2036/2008 ir kt.).       TeisÄjų kolegija konstatuoja, jog atsakovo priimtas individualus administracinis aktas pagal turinį neatitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnyje individualiam administraciniam aktui keliamų bendrųjų reikalavimų, kadangi jame visiÅ¡kai nepasisakyta dÄl pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymo tenkinimo ar atsisakymo jį tenkinti, nepateikta aiÅ¡ki argumentacija, nÄra nurodyta apskundimo tvarka.
DÄl Å¡ios priežasties skundžiamo administracinio akto turinį skirtingai traktuoja pareiÅ¡kÄjai ir atsakovas. PareiÅ¡kÄjų teigimu, skundžiamu sprendimu jiems atsisakyta iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas, todÄl jie kreipÄsi į teismÄ , tuo tarpu atsakovas atsiliepime bei atsakovo atstovÄ teisme teigia, kad prisijungimo sÄ lygas nÄra atsisakyta iÅ¡duoti, tik jos turi bÅ«ti derinamos su pareiÅ¡kÄjais. Remiantis VieÅ¡ojo administravimo įstatymo nuostatomis, atsakovas privalÄjo aiÅ¡kiai suformuluoti suteikiamas (atsisakomas suteikti) teises, t.y. aiÅ¡kiai nurodyti, ar pareiÅ¡kÄjams iÅ¡duodamos prisijungimo sÄ lygos, ar jas atsisakoma iÅ¡duoti; savo sprendimÄ (teigiamÄ ar neigiamÄ ) privalÄjo aiÅ¡kiai motyvuoti, pagrįsti objektyviais duomenimis (faktais), taip pat laikytis administraciniam aktui keliamų formaliųjų reikalavimų.
Nustatytų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu skundžiamas sprendimas naikintinas.Atsakovas praÅ¡ymo iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas netenkinimÄ motyvuoja tuo, jog detalusis planas nebuvo derintas su AB âKlaipÄdos vanduoâ, kaip slÄginių kalaus ketaus buitinių nuotekų tinklų DN 500, kuriais visos Gargždų miesto Å«kio-buities nuotekos yra nuvedamos į KlaipÄdos miesto nuotekų valyklÄ , savininku. Be to nurodo, jog detaliajame plane nustatyta magistralinių vamzdynų apsaugos zona neatitinka Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1995 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1640 patvirtintų Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų, kad pareiÅ¡kÄjų pateiktame detaliajame plane nÄra nurodyti tolimesni inžinerinių tinklų koridoriai pajungimui prie centralizuotų vandentiekio tinklų.
Taigi, atsakovas Å¡iais argumentais įrodinÄja, jog žemÄs sklypo, kuriame pareiÅ¡kÄjai ketina projektuoti keliÄ , vandentiekį bei lietaus fekalijų kanalizacijas, detalusis planas prieÅ¡tarauja Teritorijų planavimo įstatymui ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimams.        Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad slÄginiai nuotekų Å¡alinimo tinklai (duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teise priklauso AB âKlaipÄdos vanduoâ ir minÄtų tinklų nuosavybÄ Ä¯registruota 2004 m. vasario 25 d. (b.l. 78-82).
PareiÅ¡kÄjams nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo detaliojo plano medžiaga (b.l.
21) nustatyta, kad sklype Nr. 18 numatyta įrengti inžinerines komunikacijas (keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas), Å¡iame sklype magistralinių vamzdynų apsaugos zona nustatyta 5 metrų, o detalusis planas 2010 m. vasario 17 d. buvo suderintas su UAB âKlaipÄdos rajono vandenysâ. MinÄtu detaliuoju planu numatyta inžinerinius tinklus prijungti prie centralizuotų inžinerinių tinklų, kai inžinerinių tinklų infrastruktÅ«ra bus įrengta. Iki tol, kol bus įrengti centralizuoti inžineriniai tinklai, numatomi laikini vietiniai grupinio naudojimo tinklai.
Detaliajame plane nurodyta, jog susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių ribos sutampa su servitutų galiojimo ribomis. Pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 10 dalį inžineriniai tinklai â statinio statybos sklype (iÅ¡skyrus statinio vidų) ir už jo ribų nutiesti komunaliniai ar vietiniai vandentiekio, nuotÄkų Å¡alinimo, Å¡ilumos, dujų, naftos ir kito kuro, technologiniai vamzdynai, elektros perdavimo, energijos bei nuotolinio ryÅ¡io linijos su jų maitinimo Å¡altiniais ir įrengimais.       Detalusis planas, vadovaujantis Teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 3 dalimi, yra suprantamas kaip teritorijų planavimo dokumentas, kuriame nustatytos žemÄs sklypų ribos, teritorijos tvarkymo ir naudojimo rÄžimas (statybos ir kitos veiklos privalomosios sÄ lygos).
SprÄsdamas klausimÄ dÄl Å¡io dokumento teisinio statuso, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra nurodÄs, kad nustatyta tvarka patvirtintas detalusis planas (juo nustatytas teritorijos juridinis statusas) įeina į juridinių faktų sudÄtį, bÅ«tinÄ tam tikriems santykiams atsirasti, o jo bÅ«dingas bruožas yra tas, kad kiti teisÄs aktai priimami po to, kai patvirtinamas detalusis planas, ir remiantis juo. Detalusis planas â tai individualus teisÄs aktas.       TeisÄjų kolegija konstatuoja, jog detaliojo plano teisÄtumas įstatymų nustatyta tvarka nÄra nuginÄytas, todÄl teismas atsakovo argumentų dÄl detaliojo plano prieÅ¡taravimo teisÄs aktams nevertina.
Detaliojo plano teisÄtumas Å¡ioje byloje nÄra ginÄo dalykas, ginÄas kyla ne dÄl detaliojo plano turinio, jo teisÄtumo, o dÄl atsisakymo iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas, todÄl teismas vertina tik atsakovo argumentus, kuriais remiantis atsakovas neiÅ¡duoda prisijungimo sÄ lygų. Atsakovas, neiÅ¡duodamas prisijungimo sÄ lygų, kaip vienÄ iÅ¡ argumentų nurodo, jog AB âKlaipÄdos vanduoâ negali savo iniciatyva sumažinti ar padidinti įstatyme numatytų reikalavimų magistralinių vamzdynų apsaugos zonai.
TeisÄjų kolegija pažymi, jog Statybos įstatymo 20 straipsnio 8 dalyje imperatyviai nurodyta, kad inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų savininkas privalo iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas, o jų neiÅ¡davimas gali užtraukti administracinÄ atsakomybÄ. Å iuo atveju atsakovo atsisakymas iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas dÄl to, jog prisijungimo sÄ lygų turinys pažeis Lietuvos Respublikos įstatymus ir poįstatyminius aktus negali bÅ«ti vertintinas kaip pagrįstas, kadangi ginÄas nagrinÄjamas ne dÄl prisijungimo sÄ lygų turinio neteisÄtumo, o dÄl jų neiÅ¡davimo.
Taip pat pabrÄžtina, jog neiÅ¡davus prisijungimo sÄ lygų, pareiÅ¡kÄjai negali įgyvendinti savo teisÄtų lÅ«kesÄių, negali imtis atitinkamų veiksmų, tam, kad įvykdyti atsakovo nustatytas prisijungimo sÄ lygas. Statybos įstatymo 20 straipsnio 8 dalies nuostatų imperatyvumas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad atsakovas, kaip Å¡iame straipsnyje įvardintų inžinerinių tinklų ir susisiekimo savininkas, privalo pareiÅ¡kÄjams iÅ¡duoti prisijungimo sÄ lygas projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas sklype Nr. 18, o jų teisÄtumas, jei iÅ¡duotos prisijungimo sÄ lygos netenkins pareiÅ¡kÄjų, galÄs bÅ«ti ginÄijamos kitoje byloje.
       Nustatytų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu pareiÅ¡kÄjų skundas tenkintinas.       Remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 89 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi teisÄjų kolegija, n u s p r e n d Ä:       pareiÅ¡kÄjų D. Å ., V. Å ., F. A., G. A., D. K. skundÄ tenkinti.Panaikinti AB âKlaipÄdos vanduoâ 2012 m. liepos 20 d. sprendimÄ Nr. 2012/S.02-433 âDÄl AB âKlaipÄdos vanduoâ nuosavybÄs teise priklausanÄios slÄginių buitinių nuotekų linijosâ.
Ä®pareigoti atsakovÄ iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjams prisijungimo sÄ lygas projektuoti keliÄ , vandentiekį, lietaus ir fekalijų kanalizacijas sklype Nr. 18, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini).       Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.       TeisÄjos                                                                       Dalia GumuliauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â LaimutÄ JokubauskaitÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â EglÄ KiaurakytÄ