a4d13cad-1575-4dee-bb52-e9da6d8df0ba · Klaipėdos rajono apylinkės teismas

BaudžAdministracinė byla Nr. A2.6.-884-867/2014Teisminio proceso Nr. 4-24-3-00703-2014-0Procesinio sprendimo kategorija:39.1, 39.2; 45.4; 52.3 (S) KLAIPĖDOS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2014m. rugsėjo 12d.Gargždai Klaipėdos rajono apylinkės teismo teisėja I.Sakalauskaitė, dalyvaujant L. L., savaeigės specialiosios žemės kasimo transporto priemonės savininko UAB “ (duomenys neskelbtini)“ atstovui T. Å ., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ , kurioje L.

L., a.k(duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), Klaipėdos r., dirbantis UAB „(duomenys neskelbtini)“ traktoristu, administracine tvarka nebaustas, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ATPK 123str. 1d., 5d. ir 128str. 1d. ir            n u s t a t ė : 2014-08-25 suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr.98P-17278992-14, kuriame nurodyta, kad L. L. 2014-08-25, 15.00val., Rotulių k., Klaipėdos r., vairavo savaeigę specialiÄ Å¾emės kasimo transporto priemonę „KUBOTA“, priklausančiÄ UAB „(duomenys neskelbtini)“, neturėdamas teisės jos vairuoti, nepateikė savaeigės maÅ¡inos registracijos dokumento, maÅ¡ina neįregistruota nustatyta tvarka, be civilinės atsakomybės draudimo bei be valstybinės techninės apžiÅ«ros.

Nurodo, kad L. L. pažeidė KET 14p., 236p. ir 238p., jo veika kvalifikuota pagal LR ATPK 123str. 1d., 5d. ir 128str. 1d.Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo teismo posėdžio metu nurodė, kad jis turėjo teises, tačiau neatitiko kategorijos. PaaiÅ¡kino, kad dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“, traktoristu- ekskavatorininku, nes visÄ amžių vairavo didelį ekskavatorių. PaaiÅ¡kino, kad transporto priemonė priklauso darbdaviui ir jis nieko nežinojo apie tai, kad ji nedrausta ir neįregistruota.

PaaiÅ¡kino Å¡iuo metu jau turi reikiamÄ kategorijÄ . UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad jiems priklauso savaeigė specialioji žemės kasimo transporto priemonė „KUBOTA“ ir nesutinka, kad kaip savininkai neatliko pareigų, tai yra priregistruoti, apdrausti ir atlikti technikinę apžiÅ«rÄ . Nurodė, kad tai mini vikÅ¡rinis traktoriukas, kurį gali priregistruoti, tačiau Å¡is traktorius negali praeiti techninės apžiÅ«ros, nes jame konstruktiÅ¡kai nėra nei Å¡viesų, nei stabdžių, nei posÅ«kių, todėl pagal Saugaus eismo kelių įstatymÄ jis negali bÅ«ti kelių eismo dalyvis.

Nurodė, kad jis keliu ir nevažinėja, nes jį veža tralas, kuris stovėjo apie 100 metrų nuo tos vietos kur traktorius atliko gerbÅ«vio darbus. Nurodė, kad pagal Žemės Å«kio ministro įsakymÄ dėl traktorių ir savaeigių žemės Å«kio maÅ¡inų registravimo taisyklių 7p. traktoriai, kurie eksploatuojami uždarose teritorijose ir nedalyvaujantys kelių eisme, gali bÅ«ti neregistruojami. Dėl kategorijos, taip pat nesutinka, nes pagal ŽŪ ministro įsakymÄ dėl traktorininkų naujo tipo pažymėjimuose SM punktas, o L.

L. turėjo TR1 ir TR2 ir jis galėjo vairuoti, nes vairavo vikÅ¡rinį traktorių. Mano, kad Å¡iuo atveju buvo pažeista tik tai, kad vietovė, kurioje dirbo traktorius nebuvo aptverta kaip numato Saugaus eismo kelių įstatymo 11str. 5d. Mano, kad situacija buvo traktuojama neteisingai. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui inkriminuojamų veikų buvimÄ Ä¯rodo: administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr.98P-17278992-14, L. L. raÅ¡ytinis paaiÅ¡kinimas ir jo teismo posėdžio metu duoti paaiÅ¡kinimai, foto nuotraukos, pareigÅ«no tarnybinis praneÅ¡imas ir kiti administracinėje byloje esantys įrodymai.

IÅ¡ byloje pateiktos pirkimo – pardavimo sutarties Nr.2041391 nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ kaip lizingo gavėjui priklauso naujas mini ekskavatorius KUBOTA KX61-3 (b.l. 19-20). IÅ¡ komercinio pasiÅ«lymo matyti, kad Å¡io ekskavatoriaus variklio galia 18.2/25 kW/AG esant 2400min-1(b.l. 18). 2014-08-25 dienai V. L. turėjo traktoriaus ir savaeigės maÅ¡inos vairuotojo pažymėjimÄ (traktorininko) pažymėjimÄ TP Nr.14250, suteikiantį jam teisę vairuoti iki 2017-03-16 traktorius ir savaeiges maÅ¡inas, kurioms reikalinga TR1 ir TR2 kategorija (b.l. 21). 2006-10-02 Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro įsakymu Nr.3D-384 patvirtintų Traktorių, savaeigių ir žemės Å«kio maÅ¡inų ir jų priekabų registravimo taisyklių (toliau tekste Taisyklių) 1 punkte numatyta, kad taisyklės nustato traktorių, savaeigių žemės Å«kio ir kitų savaeigių maÅ¡inų, kurių variklio galia virÅ¡ija 8 kW, taip pat jų priekabų ir puspriekabių registravimo Lietuvos Respublikos traktorių, savaeigių ir žemės Å«kio maÅ¡inų ir jų priekabų registre (toliau – registras), kurio nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 247 (Žin., 2006, Nr. 31-1080), tvarkÄ ir sÄ lygas.

Traktoriai, savaeigės ir žemės ūkio mašinos ir jų priekabos registruojami vadovaujantis registro nuostatais ir šiomis taisyklėmis. Pagal taisyklių 2.3p. numatyta, kad registruojamos yra savaeigės mašinos – ratiniai ir vikšriniai ekskavatoriai, krautuvai, savaeigiai kranai, greideriai, vikšriniai buldozeriai, grunto tankintuvai, kelių frezeriai, asfalto klotuvai, plentvoliai, vikšriniai vamzdžių klotuvai, poliakalės, kelių ženklinimo mašinos, medvežės, miško kirtimo mašinos, gatvių priežiūros mašinos, motorinės rogės ir kitos savaeigės mašinos.

Teismas nesutinka su UAB „(duomenys neskelbtini)“ atstovo teismo posėdžio metu nurodytomis aplinkybėmis, kad jiems priklausanti transporto priemonė negali bÅ«ti įregistruota, nes kaip teigia atstovas ji negali praeiti techninės apžiÅ«ros, nes neturi nei stabdžių, nei Å¡viesų, nei posÅ«kių, be to ji nėra kelių eismo dalyvis. Nes kaip matyti pagal esantį Taisyklių 19 punkto nuostatas, tam, kad įregistruojant naujÄ savaeigę žemės Å«kio, kitÄ savaeigę maÅ¡inÄ arba priekabÄ nereikalaujama, kad transporto priemonė praeitų valstybinę techninę apžiÅ«ra, pakanka tik dokumentų, patvirtinančių techninius duomenis, atitikties deklaracijos.

Ir tuos duomenis tikrina savivaldybės darbuotojas vietoje apžiÅ«rint transporto priemonę. Pagal taisyklių 7 punktÄ Å«kinėje veikloje naudojami ir kelių eisme dalyvaujantys traktoriai, neatsižvelgiant į techninę bÅ«klę, turi bÅ«ti įregistruoti pagal Å¡ias taisykles. Å iame punkte taip pat nurodyta, kad traktoriai, eksploatuojami uždarose teritorijose ir nedalyvaujantys kelių eisme, gali bÅ«ti neregistruojami. Ä®vertinus tai, kad 2014-08-25 L. L. savaeigę specialiÄ Å¾emės kasimo transporto priemonę „KUBOTA“, priklausančiÄ UAB „Komstrata“ kasimo darbus atliko ne aptvertoje teritorijoje, o kaip patvirtina foto nuotraukos bei pareigÅ«no tarnybinis praneÅ¡imas dirbo ant kelio, darytina iÅ¡vada, kad transporto priemonė turėjo bÅ«ti įregistruota.

Tai, kad teritorija, kurioje dirbo L. L. buvo neaptverta ir neuždara patvirtina pats transporto priemonės savininko atstovas.Traktorių ir savaeigių mašinų, kurios nepriskiriamos automobiliams, kategorijos yra patvirtintos 2003-11-25 Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu Nr.3D-499, šiuo įsakymu yra nustatyta, kad yra keturios kategorijos: TR1; TR2; SZ ir SM. SM kategorija – savaeigės ne žemės ūkio mašinos (specialiosios žemės kasimo, transportavimo, melioracijos, miškų ūkio, kelių dangų rengimo ir priežiūros mašinos bei kitos savaeigės mašinos, nepriklausančios savaeigių žemės ūkio mašinų kategorijai).

Tai, kad asmuo turi teisę vairuoti TR1 ir TR2 kategorijai priskiriamas transporto priemones, jam nesuteikia vairuoti transporto priemonių, kurioms yra reikalinga SM kategorija. Nagrinėjamu atveju neginčijamai nustatyta, kad suraÅ¡ant administracinio teisės pažeidimo protokolÄ L. L. turėjo traktoriaus ir savaeigės maÅ¡inos vairuotojo (traktorininko) pažymėjimÄ TPNr.14250 iÅ¡duotÄ 2007-03-16 VÅ¡Ä® Kretingos TVM, pagal kurį jam buvo suteikta teisė vairuoti iki 2017-03-16 TR1 ir TR2 kategorijas (b.l. 21).

Tai yra L. L. traktorininko pažymėjimas suteikiantis teisę jam vairuoti TR1 ir TR2 kategorijų transporto priemones buvo iÅ¡duotas 2007-03-16, tai yra tuo metu kai jau buvo nustatytos naujos traktorininko kategorijoms ir minėtame pažymėjime nenurodyta, kad L. L. turi teisę vairuoti SM kategorijos transporto priemones. UAB „(duomenys neskelbtini)“ klaidingai traktuoja 2009-07-10 Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro įsakymu Nr.3D-498 13 punkto nuostatas, nes Å¡iame punkte yra nurodyta kaip kategorijos yra įraÅ¡omos keičiant vairuotojo pažymėjimÄ .

Be to, kaip patvirtino pats L. L. teismo posėdžio metu jis Å¡iuo metu jau yra įgijęs ir SM kategorijÄ , o tai tik patvirtina, kad 2014-08-25 tokios kategorijos jis neturėjo. Atsižvelgiant į nustatytas faktines bylos aplinkybes pripažįstama, kad L. L. pažeidė 2008-07-16 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr.768 patvirtintų kelių eismo taisyklių 14p., 236p. ir 238p. reikalavimus. Kadangi jis vairavo transporto priemonę neturėdamas teisės vairuoti tokios kategorijos transporto priemonę, jo padaryta veika atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto LR ATPK 128str. 1d., sudėtį.

Be to, jo padaryta veika taip pat atitinka administracinių teisės pažeidimo, numatyto LR ATPK 123str. 1d. ir 5d. sudėtis, nes jo valdoma ir jo darbdaviui priklausanti transporto priemonė nebuvo registruota, nedrausta. Ä®vertinus byloje esančiÄ medžiagÄ , darytina iÅ¡vada, jog tarp aukščiau minėtų L. L. padarytų pažeidimų yra idealioji sutaptis, kadangi pažeidėjas viena trunkančia veika tuo pačiu metu padarė tris pažeidimus. Administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skirtinos nuobaudos už kiekvienÄ pažeidimÄ ir, subendrinus apėmimo bÅ«du, skirtina galutinė subendrinta nuobauda, nevirÅ¡ijanti sankcijoje už sunkesnį pažeidimÄ numatytos griežčiausios nuobaudos (LR ATPK 33str. 2 d.).Skiriant nuobaudÄ , atsižvelgiama į padaryto administracinio teisės pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių buvimÄ .

L. L. dėl padarytų pažeidimų prisipažino, dėl jų padarymo nuoÅ¡irdžiai gailisi, tai pripažįstama jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe (LR ATPK 31 str. 1d. 1p.), be to pažeidimÄ padarė bÅ«damas vyresnis nei 65 metų, kas taip pat pripažintina jo lengvinančia aplinkybe (LR ATPK 31str. 1d. 10p.). Sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas teismų praktikÄ , yra ne kartÄ pažymėjęs, kad skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybės prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinėje visuomenėje.

Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už pažeidimÄ paskirtos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti, turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Proporcingumo principas yra susijęs su Lietuvos Respublikos ATPK 301str. įtvirtintais teisingumo ir protingumo kriterijais. Teisinga ir protinga nuobauda laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri vertinant pažeidimo pobÅ«dį, jo padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta. Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (LR ATPK 20 str.).LR ATPK 301str. taikymas yra specialioji norma, nustatantį iÅ¡imtį iÅ¡ bendrųjų nuobaudos skyrimo taisyklių ir numatanti galimybę skirti mažesnę nei įstatymu numatytÄ nuobaudÄ .

LR ATPK 31str. numatytų bei įstatyme nenumatytų atsakomybę lengvinančių aplinkybių nustatymas, LR ATPK 30str. 2d. numatytų aplinkybių įvertinimas yra teisinė prielaida, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, nuspręsti dėl Å¡velnesnės arba mažesnės nei numatyta sankcijoje nuobaudos skyrimo, arba jos neskyrimo.Atsižvelgiant į tai, kad L. L. yra dirbantis, pažeidimÄ padarė eidamas jam pavestÄ darbÄ , į tai, kad transporto priemonė priklauso ne L. L., o jo darbdaviui, į tai, kad galiojančių nuobaudų neturi, nors kaip patvirtina byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai jis turi apie 20 metų transporto priemonių vairavimo staÅ¾Ä ir už kelių eismo taisyklių pažeidimus yra baudžiamas pirmÄ kartÄ , į atsakomybę lengvinančias aplinkybes ir į tai, kad nenustatyta sunkinančių aplinkybių, į pažeidimo pobÅ«dį, darytina iÅ¡vada, kas nagrinėjamu atveju vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais yra pagrindas taikyti LR ATPK 301str. ir paskirti Å¡velnesnę nei sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ , nes darytina iÅ¡vada, kad paskyrus tokiÄ nuobaudÄ bus pasiekti LR ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 286-288str. teismas, n u t a r i a :

             L. L. dėl padarytų pažeidimų:             pagal LR ATPK 123 str. 1d. paskirti 100,00Lt (vieno Å¡imto litų) (28,00EUR) baudÄ ;           pagal LR ATPK 123str. 5 d. paskirti 80,00 Lt (aÅ¡tuoniasdeÅ¡imties litų) (23EUR)baudÄ ;             pagal LR ATPK 128str. 1d., pritaikius LR ATPK 301str. paskirti administracinę nuobaudÄ â€“ 300,00 Lt (trijų Å¡imtų litų)(86,00EUR) baudÄ .             Vadovaujantis LR ATPK 33str. 2d. paskirtas nuobaudas subendrinti parenkant nuobaudÄ sankcijos, nustatytos už sunkesnįjį iÅ¡ padarytų pažeidimų ribose ir galutinę nuobaudÄ paskirti 300,00Lt (trijų Å¡imtų litų) (86,00EUR) baudÄ .Informuoti L.

L., kad paskirta bauda turi bÅ«ti sumokama ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ Ä¯teikimo jam dienos, o apskundus šį nutarimÄ - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos. Bauda turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas 6030. Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui tiesiogiai arba per Klaipėdos rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                                                     Inga Sakalauskaitė