a4bebf46-9d8e-42e2-abd4-995ed2694e22 · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedVilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų teisÄjas Vaclavas KarÅ¡ulis, sekretoriaujant Vilmai Žebrauskienei, dalyvaujant V. B. atstovui advokatui Domantui Skebui, Lietuvos transporto saugos administracijos atstovei Ritai Rumbaitienei, liudytojams Vitalijui Å ufinskiui, Renatui BuÄiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje, iÅ¡nagrinÄjÄs V. B. atstovo advokato Domanto Skebo skundÄ dÄl Lietuvos transporto saugos administracijos 2021 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-1079-2021, ir
Legislator headnote
AI generateda4bebf46-9d8e-42e2-abd4-995ed2694e22 · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas: Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau- Institucija) 2021 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimu (toliau- Nutarimas) V. B. (toliau- PareiÅ¡kÄjas) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ANK) 459 straipsnio 6 dalį, 505 straipsnio 1 dalį, 451 straipsnio 6 dalį, 451 straipsnio 2 dalį, 452 straipsnio 3 dalį paskirta 1600 eurų bauda, už tai, kad jis 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. 10:32 val. kelyje 171, 7-ame kilometre buvo pastebÄtas ir patikrinimui sustabdytas apvaliÄ medienÄ vežantis sunkvežimis ,,Volvoâ, valst.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
 Administracinio nusižengimo byla
Nr. II-17-298/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01907-2021-3
Procesinio sprendimo kategorija: 16.20.;
19.9.
(S)
VILNIAUS REGIONO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. birželio 2 d.
Vilnius
Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų teisÄjas Vaclavas KarÅ¡ulis, sekretoriaujant Vilmai Žebrauskienei, dalyvaujant V. B. atstovui advokatui Domantui Skebui, Lietuvos transporto saugos administracijos atstovei Ritai Rumbaitienei, liudytojams Vitalijui Å ufinskiui, Renatui BuÄiui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje, iÅ¡nagrinÄjÄs V. B. atstovo advokato Domanto Skebo skundÄ dÄl Lietuvos transporto saugos administracijos 2021 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-1079-2021, ir
n u s t a t Ä :
Lietuvos transporto saugos administracijos (toliau- Institucija) 2021 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimu (toliau- Nutarimas) V. B. (toliau- PareiÅ¡kÄjas) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ANK) 459 straipsnio 6 dalį, 505 straipsnio 1 dalį, 451 straipsnio 6 dalį, 451 straipsnio 2 dalį, 452 straipsnio 3 dalį paskirta 1600 eurų bauda, už tai, kad jis 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. 10:32 val. kelyje 171, 7-ame kilometre buvo pastebÄtas ir patikrinimui sustabdytas apvaliÄ medienÄ vežantis sunkvežimis ,,Volvoâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba ,,Jykiâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini). Transporto priemonÄs, vežanÄios apvaliÄ jÄ medienÄ , svorio nustatymo akte K- 069171 užfiksuota, kad vairuotojas V. B. važiavo be leidimo kelių transporto priemonių junginiu virÅ¡ijant didžiausiÄ leidžiamÄ jÄ bendrÄ jÄ masÄ. Bendra masÄ su kroviniu - 52,83 t, (leistina bendra masÄ su kroviniu - 40 t), bendra masÄ su kroviniu virÅ¡yta- 12,83 t. Vairuotojas V. B. nurodÄ, kad pats pasikrovÄ krovinį. Vairuotojas V.
B. kliudÄ Ä¯statymų įgaliotam pareigÅ«nui įgyvendinti jo veiklÄ Ä¯tvirtintÄ Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio 2 dalyje ir pareigÅ«no teisÄtų nurodymų bei reikalavimų vykdymÄ . Vairuotojas V. B. atsisakÄ važiuoti į svÄrimui tinkamÄ aikÅ¡telÄ ir pasverti transporto priemonių junginį ,,Volvoâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba âJykiâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), (triaÅ¡is vilkikas su triaÅ¡e puspriekabe) teigdamas, kad pablogÄjo sveikata, nors iki transporto priemonÄs sustabdymo vairavo puikiai.
Taip pat nustatyta, kad vairuotojas V. B. 2021 m. liepos 26 d. virÅ¡ijo darbo be pertraukų laikÄ 4 val. 33 min.; 2021 m. liepos 28 d. virÅ¡ijo paros darbo laikÄ 42 min.; 2021 m. liepos 29 d. kasdienio poilsio trukmÄ per trumpa 2 val. 46min. Tuo nusižengÄ Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies, Didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 19.6 punkto, Leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo ir mokesÄio už važiavimÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais tokiomis transporto priemonÄmis mokÄjimo, administravimo ir kontrolÄs tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto LR susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d.
įsakymu Nr. 3-289 âDÄl leidimų važiuoti valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡davimo ir mokesÄio už važiavimÄ valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais tokiomis transporto priemonÄmis mokÄjimo, administravimo ir kontrolÄs tvarkos apraÅ¡oâ 25 punkto, 2000 m. spalio 12 d. Lietuvos Respublikos saugaus eismo keliais įstatymo 12 straipsnio 4 dalies, Reglamento (ES) Nr. 165/2014 32 straipsnio 3 dalį, Reglamento (EB) Nr. 561/2006 8 straipsnio 2 dalies reikalavimams.
PareiÅ¡kÄjo atstovas advokatas Domantas Skebas skundu praÅ¡o panaikinti NutarimÄ , kuriuo V. B. paskirta 1600 eurų bauda.
Skundu nesutinkama, kad V. B. neturÄjo leidimo vežti didesnio svorio krovinius. Institucija nepagrįstai neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad V. B. vairuotai transporto priemonei âVolvoâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) su priekaba âJykiâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. VÄ® Lietuvos automobilių kelių direkcija iÅ¡davÄ leidimÄ Nr. LDS-067131 naudotis valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais važiuojant didžiagabaritine ir (ar) sunkiasvore transporto priemone laikotarpiui nuo 2020 m. rugpjÅ«Äio 12 d. iki 2021 m. rugpjÅ«Äio 11 d., taigi leidimas pažeidimo nustatymo metu buvo gautas bei galiojantis.
Skunde taip pat teigiama, kad Lietuvos transporto saugos administracijos pareigÅ«nai atlikdami krovininio automobilio ir priekabos matavimus pažeidÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. 631 patvirtintas Apvaliosios medienos bei nenukirsto miÅ¡ko matavimo ir tÅ«rio nustatymo taisykles, todÄl tokio matavimo rezultatais negalima grįsti kaltinimo ir patraukimo administracinÄn atsakomybÄn. Patikrinimo akte nurodyta, kad apskaiÄiuota vežamos medienos masÄ- 31,46 t., transporto priemonių junginio su kroviniu bendroji masÄ - 52,83 t., t. y. leistina masÄ (40 t.) virÅ¡ijimÄ 12,83 t. Atliekant nurodytus matavimus, naudotas matavimo prietaisas - teleskopinÄs liniuotÄs. Matavimo prietaisų patikrinimo sertifikato Nr. 112860 kopijoje užfiksuota, kad patikra galioja iki 2021 m. sausio 11 d., taigi, matavimai buvo atlikti metrologinÄs patikros neturinÄia teleskopine liniuote. Metrologijos įstatymo 17 straipsnis nustato, kad matavimo priemonių teisinį metrologinį patvirtinimÄ sudaro tipo įvertinimas ir patvirtinimas bei metrologinÄ patikra, o pagal Å¡io straipsnio 2 dalį, juridiniai ir fiziniai asmenys, kurie patiekia rinkai, įrengia bei naudoja matavimo priemones, kurios yra teisinio metrologinio reglamentavimo objektai, yra atsakingi už tai, kad bÅ«tų laiku atliktas techninių reglamentų ar kitų teisÄs aktų nustatytas metrologinis patvirtinimas.
Skunde nurodoma, kad V. B. neatsisakÄ vykdyti jokio teisÄto Institucijos pareigÅ«nų nurodymo, jis informavo pareigÅ«nus, jog prastai jauÄiasi, o pareigÅ«nai neturÄjo specialių medicinos žinių, kad tai paneigtų. PareigÅ«nų teiginys âiki sustabdymo vairavo puikiaiâ yra medicininiu ir teisiniu požiÅ«riu bereikÅ¡mis. Skunde taip pat nurodoma, kad Kelių transporto kodekso 14 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ValstybinÄs kelių transporto inspekcijos pareigÅ«nai turi teisÄ krovinines ir keleivines kelių transporto priemones, be kita ko, pasverti. MinÄtoje nuostatoje nÄra nustatyta detalesnÄs Å¡ios teisÄs įgyvendinimo tvarkos, taip pat nÄra nustatyta, kad pareigÅ«nai turÄtų teisÄ nurodyti krovinių transporto priemonių vairuotojams važiuoti ant mobilių svarstyklių. Vienintelis nurodymas, kurį pareigÅ«nai turi teisÄ duoti, yra važiavimas paskui specialiÄ transporto priemonÄ iki patikrinimo ar stovÄjimo vietos. PareigÅ«nai V. B. vairuotÄ transporto priemonÄs junginį turÄjo pasverti patys, o ne dalį svÄrimo veiksmų (važiavimÄ ant svarstyklių) nurodyti atlikti vairuotojui.
Vežamos apvaliosios medienos svorio nustatymo akte Nr. K-069171 nurodyti duomenys surinkti ne įstatymų nustatyta tvarka. NagrinÄjamu atveju buvo pažeistos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. 631 patvirtintos Apvaliosios medienos bei nenukirsto miÅ¡ko matavimo ir tÅ«rio nustatymo taisyklÄs. NagrinÄjamu atveju byloje nÄra jokių įrodymų, kad matavimo akte nustatytas rietuvių ilgis bÅ«tų buvÄs matuotas pagal minÄtų taisyklių 5.6 punktÄ , t. y. naudojant ne trumpesnÄ nei 15 m matavimo juostÄ . Apvaliosios medienos svorio nustatymo akte Nr. K-069171 nurodoma, kad atliekant matavimus buvo naudota teleskopinÄ liniuotÄ, su kuria ir buvo matuojamas rietuvių aukÅ¡tis. Matavimo akte vežtų rietuvių aukÅ¡tis taip pat buvo nustatytas, pažeidžiant minÄtas taisykles, t. y. 7.1.2 punkto reikalavimus, pagal kuriuos rietuvÄs aukÅ¡tis negali bÅ«ti fiksuojamas pamatavus rietuvÄ vienoje vietoje, kadangi jos aukÅ¡tis yra iÅ¡vedamas iÅ¡ kelių aukÅ¡Äio matavimų vidurkio. Keliose vietose rietuvÄs aukÅ¡tis matuojamas priklauso nuo rietuvÄs ilgio. NagrinÄjamu atveju rietuvÄs ilgis virÅ¡ijo 2 m, taigi jos turÄjo bÅ«ti suskirstytos į tris sekcijas ir kiekviena iÅ¡ jų pamatuota, o vÄliau iÅ¡vestas gautų rodmenų vidurkis, taÄiau Å¡io reikalavimo laikytasi nebuvo. Apvaliosios medienos svorio nustatymo akte Nr. K-069171 nenurodoma kokio drÄgnumo buvo mediena, nÄra nurodyta, ar buvo naudotas drÄgnomatis, nors medienos tankis dÄl skirtingo drÄgnumo gali ženkliai skirtis.
Skunde nurodoma, kad administracinio nusižengimo nagrinÄjimo procese galiojanÄiÄ nekaltumo prezumpcijÄ paneigti turi institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ ir inicijavusi bylÄ dÄl administracinio nusižengimo padarymo, ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka Å¡iai institucijai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-31-2014, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis Nr. N663-156/2007). Esant aptartoms teisinÄms ir faktinÄms aplinkybÄms, daroma iÅ¡vada, kad nagrinÄjamoje byloje liko nepaÅ¡alintos abejonÄs dÄl užfiksuoto vežamos medienos masÄs duomenų patikimumo, t. y. Institucija nepateikÄ neginÄijamų ir abejonių nekelianÄių duomenų, kad administracinis nusižengimas užfiksuotas laikantis visų teisÄs aktuose nurodytų reikalavimų, apskaiÄiuojant vežamos medienos masÄ, bei tai, kad matavimai buvo atlikti su matavimo prietaisu, kurio metrologinÄ patikra nÄra pasibaigusi ir buvo galiojanti pažeidimo nustatymo metu (b. l. 3-5).
Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«muose 2021 m. gruodžio 1 d. buvo gautas PareiÅ¡kÄjo atstovo pareiÅ¡kimas dÄl dalies skundo atsisakymo, kuriame nurodoma, kad V. B. atsisako skundo reikalavimo panaikinti nutarimo dalį, kuria V. B. patruktas atsakomybÄn pagal ANK 451 straipsnio 2 dalį, 451 straipsnio 6 dalį, 452 straipsnio 3 dalį. V. B. praÅ¡o panaikinti Nutarimo dalį, kuria jis patrauktas atsakomybÄn pagal ANK 459 straipsnio 6 dalį, 505 straipsnio 1 dalį (b. l. 73).
Institucija atsiliepimu į skundÄ praÅ¡o skundÄ atmesti ir NutarimÄ palikti nepakeistÄ . Nutarimas priimtas teisÄtai ir pagrįstai. Institucija atsiliepime į skundÄ nurodo, kad Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 19 punkte nurodyta, kad âJeigu nustatoma, kad didžiagabaritÄs ir (ar) sunkiasvorÄs transporto priemonÄs faktiniai matmenys, aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrova ir (ar) masÄ, kurie yra didesni už didžiausiuosius leidžiamus naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninius parametrus, yra didesni už leidime naudotis valstybinÄs reikÅ¡mÄs ar vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡aisiais keliais važiuojant didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis nurodytus matmenis, aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ ir (ar) masÄ, laikoma, kad jos vairuotojas neturi leidimo. NagrinÄjamu atveju atlikus matavimus ir apskaiÄiavus nustatyta, kad bendroji masÄ - 52,83 t. tuo tarpu Kelių įstatymo 20 straipsnio 7 dalies 2 punkte nustatyta, kad leidimas naudotis valstybinÄs reikÅ¡mÄs ar vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡aisiais keliais važiuojant didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡duodamas, kai vežamas dalijamas krovinys Å¡eÅ¡ių ar daugiau aÅ¡ių sunkiasvore transporto priemone, kuriÄ sudaro motorinÄ transporto priemonÄ ir priekaba (puspriekabÄ), kurios ne mažiau kaip penkių aÅ¡ių ratai yra suporinti, kurios masÄ yra didesnÄ už didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ naudojantis keliais transporto priemonÄs ar jų junginio masÄ, taÄiau yra ne didesnÄ kaip 48 t. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta Institucija laiko, kad sunkiasvoris krovinys buvo vežamas be leidimo.
Skunde klaidingai nurodoma, kad matavimai buvo atlikti metrologinÄs patikros neturinÄia teleskopine liniuote, nes naudotos matavimo priemonÄs sertifikate Nr. 1128608 metrologinÄs patikros galiojimas nurodytas iki 2021 m. spalio 11 d. 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. patikrinimo metu matavimo priemonÄ - teleskopinÄ liniuotÄ Nr. 012553 (0...5000) mm turÄjo galiojanÄiÄ metrologinÄ patikrÄ , teleskopinÄ liniuotÄ yra kieta ir tinkanti matuoti tiek ilgį, tiek ir aukÅ¡tį, todÄl nagrinÄjamu atveju buvo tinkama matavimams atlikti.
Skunde nurodomos Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. 631 patvirtintos Apvaliosios medienos bei nenukirsto miÅ¡ko matavimo ir tÅ«rio nustatymo taisyklÄs reglamentuoja apvaliosios medienos ir nenukirsto miÅ¡ko matavimo ir tÅ«rio nustatymo tvarkÄ , o ne transporto priemonių junginių matavimo procedÅ«rÄ , todÄl nustatytų faktinių aplinkybių kontekste pareigÅ«nai patys, savo nuožiÅ«ra, turÄjo teisÄ pasirinkti tinkamiausius rietuvÄse vežto krovinio (medienos) matmenų bei glaudumo koeficiento nustatymo bÅ«dus, kuriais remiantis ir buvo apskaiÄiuota jų bendra masÄ. Matavimai atlikti galiojanÄiÄ metrologinÄ patikrÄ turinÄia teleskopine liniuote ir matavimo rezultatai gauti pamatavus kiekvienoje rietuvÄje esanÄios medienos aukÅ¡tį keliose vietose iÅ¡vedant aritmetinį vidurkį.
Atsiliepime į skundÄ pažymima, kad Kelių transporto kodekso 14 straipsnio 2 dalyje įtvirtina, jog Institucijos pareigÅ«nai turi teisÄ sustabdyti krovinines ir keleivines kelių transporto priemones, nurodyti važiuoti paskui specialiÄ jÄ transporto priemonÄ iki patikrinimo ar stovÄjimo vietos, jas pasverti, tikrinti jų matmenis, apipavidalinimÄ , techninÄ bÅ«klÄ, privalomosios techninÄs apžiÅ«ros atlikimo periodiÅ¡kumÄ , ekipažo dokumentus, keleiviams, bagažui ir kroviniams vežti privalomus dokumentus, tarp jų keleivių bilietus ir bagažo kvitus, važtaraÅ¡Äius. IÅ¡ aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyto teisinio reglamentavimo, matyti, kad Institucijos pareigÅ«nai turi teisÄ pasverti transporto priemones, todÄl neabejotina, kad transporto priemonių svÄrimas atliekamas užvažiuojant ant svarstyklių, t. y. transporto priemonÄs pasvÄrimas be užvažiavimo ant svarstyklių, nÄra įmanomas. Svarbu pažymÄti, kad Institucijos pareigÅ«nai neturi teisÄs nuÅ¡alinti vairuotojo nuo transporto priemonÄs vairavimo ir jiems teisÄs aktuose nÄra numatyta pareiga įgyti teisÄ vairuoti visų rūšių (atitinkamos kategorijos) transporto priemones, todÄl visiÅ¡kai logiÅ¡ka ir sisteminiam Kelių transporto kodekso aiÅ¡kinimui neprieÅ¡taraujanti iÅ¡vada, kad reikalavimas pasverti transporto priemonÄ yra vykdomas tikrinamos transporto priemonÄs vairuotojui užvažiuojant ant transporto priemonÄms sverti skirtų svarstyklių. Skunde nurodyti atsisakymo svertis argumentai dÄl prastos savijautos, kai iki sustabdymo patikrai buvo vairuojama, atsisakymas pasiraÅ¡yti svorio nustatymo aktÄ vertintini kaip siekis iÅ¡vengti atsakomybÄs (b. l. 63-65).
Liudytojas Vitalijus Å ufinskas, apklausiamas teisme, parodÄ, kad dirba Lietuvos transporto saugos administracijoje vyr. inspektoriumi. Važiuojant tarnybiniu automobiliu, prieÅ¡prieÅ¡ais važiavo miÅ¡kovežis, jam ir kolegai Renatui BuÄiui pasirodÄ, kad miÅ¡kovežis perkrautas. Kolega nuÄjo prie sunkvežimio vairuotojo, papraÅ¡Ä krovinio važtaraÅ¡Äio ir kitų dokumentų. PraÅ¡Ä, kad jis sektų jiems iÅ¡ paskos, nes reikia pasverti miÅ¡kovežį. PradÄjus važiuoti, pamatÄ, kad miÅ¡kovežis stovi vietoje. Jie apsisuko ir grįžo atgal prie miÅ¡kovežio. MiÅ¡kovežio vairuotojas nurodÄ, kad nevažiuoja paskui juos, nes jam blogai su sveikata, taÄiau jis atsisakÄ kviesti greitÄ jÄ medicinos pagalbÄ . Vairuotojas nurodÄ, kad blogai su Å¡irdimi. BandÄ iÅ¡siaiÅ¡kinti situacijÄ , nusprendÄ, kad vairuotojas simuliuoja, ir iÅ¡kvietÄ policijÄ . Po 15 min. atvažiavo pareigÅ«nai. MiÅ¡kovežio vairuotojas policijos pareigÅ«nams nurodÄ, kad jam jokios pagalbos nereikia. Atliko krovinio matavimus, matavo medienos drÄgmÄ, ji buvo Å¡lapia. NustatÄ, kad krovinio masÄ virÅ¡ija nustatytus reikalavimus ir suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ . Matavimus atliko. naudodamas dÄgnomatį ir teleskopinÄ liniuotÄ. Jis suraÅ¡Ä vežamos apvalios medienos svorio nustatymo aktÄ . Dažniausiai naudoja minÄto akto Å¡ablonu, taÄiau dÄl techninÄs klaidos akte nepakeitÄ teleskopinÄs liniuotÄs numerio ir patikros sertifikavo duomenų. Matavimai buvo atlikti teleskopine liniuote Nr. 012553, patikros sertifikato Nr. 1128608, galioja iki 2021 m. spalio 11 d. Vairuotojas matavimui neprieÅ¡taravo, jis nedalyvavo matavime, dÄl matavimo neturÄjo jokių pastabų, taÄiau atsisakÄ pasiraÅ¡yti. Vairuotojas tiesiog nesutiko su jų atliktais skaiÄiavimais. Kol atliko krovinio matavimus, vairuotojas buvo transporto priemonÄje. KontrolÄs metu turÄjo važiuoti į patikros kontrolÄ, apie 5 km nuo tos vietos, kur buvo sustabdytas V. B. (b. l. 92-96).
Liudytojas Renatas BuÄys, apklausiamas teisme, parodÄ, kad dirbo kartu su Vitaijumi Å ufinsku. Važiavo budÄjimo metu ir iÅ¡ priekio važiavo miÅ¡kovežis, kuris buvo perkrautas. Jis ne iÅ¡ karto sustojo. PriÄjo prie vairuotojo, pastarasis jam padavÄ priekabos, automobilio, savo dokumentus, važtaraÅ¡tį. PasakÄ jam, kad jis turÄs važiuoti paskui juos, pasisverti ant patikros svarstyklių. Per veidrodÄlį pamatÄ, kad miÅ¡kovežis nejuda. Grįžo atgal, priÄjÄs prie kabinos, paklausÄ, kodÄl jis nevažiuoja, tada vairuotojas pasakÄ, kad blogai jauÄiasi. Paskambino jo vadovui ir pasakÄ, kad reikia vairuotojo, vadovas pasakÄ, kad kitas vairuotojas bÅ«tų apie 14 val. Vairuotojui pasakÄ, kad atvažiuos policija, paklausÄ, ar reikia greitosios medicinos pagalbos, jis atsakÄ ne ir užsidarÄ langa. IÅ¡matavo krovinį ir nuvažiavo iki stotelÄs susikelti duomenis. Buvo matuojamas medienos drÄgnumas. Vairuotojas neprieÅ¡taravo matavimui, jam tai nebuvo įdomu. Nebuvo matyti, kad vairuotojas blogai jautÄsi, kartu su juo buvo moteris. Matavimus atliko kolega Vitaijus Å ufinskas, jis tik fiksavo (b. l. 96-98).
PareiÅ¡kÄjo atstovas advokatas Domantas Skebas nurodÄ, kad palaikÄ skundÄ ir jame nurodytus argumentus.
Institucijos atstovÄ teismo posÄdžio metu palaikÄ atsiliepime į skundÄ nurodytus argumentus, praÅ¡Ä skundÄ atmesti ir NutarimÄ palikti nepakeistÄ .
V. B. atstovo advokato Domanto Skebo skundas netenkintinas.
Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ institucija (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
PareiÅ¡kime dÄl dalies skundo atsisakymo praÅ¡oma panaikinti Nutarimo dalį, pagal kuriÄ V. B. patrauktas administracinÄ atsakomybÄn pagal ANK 459 straipsnio 6 dalį, 505 straipsnio 1 dalį, todÄl teismas pasisakys tik dÄl Å¡ios Nutarimo dalies.
ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už kliudymÄ Ä¯statymų įgaliotiems pareigÅ«nams įgyvendinti jų veiklÄ reglamentuojanÄiuose įstatymuose jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, Å¡ių pareigÅ«nų teisÄtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybÄs pareigÅ«nų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymas ar netinkamas vykdymas (pareigÅ«nų neįleidimas į tikrinamas teritorijas, patalpas (iÅ¡skyrus žmogaus bÅ«stÄ ) ar kitus objektus, nepateikimas pareigÅ«nams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingų ar tikrovÄs neatitinkanÄių informacijos ar duomenų pateikimas, atsisakymas paaiÅ¡kinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslÄpimas, vengimas atvykti ir duoti paaiÅ¡kinimus ir kt.), iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 317, 318, 322, 5051, 506 straipsniuose nurodytus atvejus.
Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 14 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kas Transporto saugos administracijos pareigÅ«nai turi teisÄ sustabdyti krovinines ir keleivines kelių transporto priemones, nurodyti važiuoti paskui specialiÄ jÄ transporto priemonÄ iki patikrinimo ar stovÄjimo vietos, jas pasverti, tikrinti jų matmenis, apipavidalinimÄ , techninÄ bÅ«klÄ, privalomosios techninÄs apžiÅ«ros atlikimo periodiÅ¡kumÄ , ekipažo dokumentus, keleiviams, bagažui ir kroviniams vežti privalomus dokumentus, tarp jų keleivių bilietus ir bagažo kvitus, važtaraÅ¡Äius. Å ie pareigÅ«nai taip pat turi teisÄ tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo, ar nesinaudojama įtaisais, pakeiÄianÄiais darbo ir poilsio režimo apskaitos prietaisų rodmenis ir (ar) duomenis. ValstybinÄs kelių transporto priežiÅ«ros teisÄ turintys pareigÅ«nai, nustatÄ pažeidimus, turi teisÄ siųsti transporto priemonÄ Ä¯ techninÄs apžiÅ«ros stotį ar tachografų dirbtuvÄ, uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonÄs registravimo dokumentÄ , kol bus paÅ¡alinti pažeidimai, taip pat gauti iÅ¡ keleivių paaiÅ¡kinimus raÅ¡tu ir (ar) žodžiu.
IÅ¡ skundo ir V. B. atstovo paaiÅ¡kinimų matyti, kad jis nevengÄ vykdyti Institucijos pareigÅ«nų teisÄtų nurodymų, pastarasis Institucijos pareigÅ«nams nurodÄ, jog prastai jauÄiasi, todÄl nevažiuoja paskui juos pasverti miÅ¡kovežio. Skunde nurodoma, kad Institucijos pareigÅ«nai neturÄjo medicininių žinių, kad tai paneigtų. Teismas tokiÄ PareiÅ¡kÄjo ir jo atstovo pozicijÄ laiko gynybine taktika, siekiant iÅ¡vengti administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį, kuriÄ paneigia bylos medžiaga. Byloje nÄra duomenų patvirtinanÄių, kad V. B. Nutarime nurodytu laiku ir vietoje blogai pasijuto. Skundo nagrinÄjimo metu kaip liudytojas apklaustas Vitalijus Å ufinskas parodÄ, kad sustabdžius V. B., papraÅ¡Ä, kad jis sektų jiems iÅ¡ paskos, kad pasvertų miÅ¡kovežį. PradÄjus važiuoti, pamatÄ, kad miÅ¡kovežis stovi vietoje. Privažiavus prie miÅ¡kovežio ir paklausus, kodÄl jis nevažiuoja paskui, V. B. pasakÄ, kad blogai jauÄiasi, taÄiau nurodÄ, kad greitoji medicinos pagalba jam nereikalinga. IÅ¡kvietÄ policijos pareigÅ«nus, nes suprato, kad vairuotojas taip vengia miÅ¡kovežio pasvÄrimo. Po 15 minuÄių atvažiavo policijos pareigÅ«nai, kurie pasiteiravo V. B. kaip jis jauÄiasi, ar jam reikalinga greitoji medicinos pagalba. V. B. policijos pareigÅ«nams nurodÄ, kad jam nereikia jokios pagalbos. Å iuo liudytojo Vitalijaus Å ufinsko parodymus patvirtino teisme kaip liudytojas apklaustas Renatas BuÄys, kuris nurodÄ, kad pasakÄ V. B., kad jis turÄs važiuoti paskui juos, pasisverti ant patikros svarstyklių. Per veidrodÄlį pamatÄ, kad miÅ¡kovežis nejuda, grįžo atgal, priÄjÄ prie kabinos, paklausÄ, kodÄl nevažiuoja. V. B. atsakÄ, kad blogai jauÄiasi. PasakÄ V. B., kad atvažiuos policija ir paklausÄ, ar jam nereikia greitosios medicinos pagalbos, pastarasis atsakÄ, kad nereikia ir uždarÄ transporto priemonÄs langÄ .
Byloje nÄra duomenų, kad liudytojai Vitalijus Å ufinskas ir Renatas BuÄys bÅ«tų suinteresuoti nepagrįstai apkalbÄti administracinÄn atsakomybÄn patraukÄ asmenį V. B., bet to minÄti liudytojai, prieÅ¡ jiems duodant parodymus, buvo įspÄti dÄl atsakomybÄs už neatvykimÄ duoti parodymų, atsisakymÄ ar vengimÄ duoti parodymus, todÄl teismas neturi pagrindo netikÄti ir nesivadovauti minÄtų liudytojų parodymais. Taip pat pažymÄtina, kad byloje nÄra duomenų, kad Nutarime nurodytu laiku ir vietoje V. B. sutrikdo sveika, dÄl ko jis negalÄjo vykyti Institucijos pareigÅ«nų nurodytų teisÄtų reikalavimų.
Esant aptartoms aplinkybÄms, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad V. B. pagrįstai patrauktas administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 505 straipsnio 1 dalį už teisÄtų Institucijos pareigÅ«nų reikalavimų nevykdymÄ .
ANK 459 straipsnio 6 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už važiavimÄ be leidimo kelių transporto priemonÄmis (jų junginiais) virÅ¡ijant didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ jÄ aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ daugiau kaip 4 tonomis ir (ar) didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ jÄ masÄ daugiau kaip 8 tonomis. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas savo praktikoje yra konstatavÄs, jog kiekvienas visuomenÄs narys, naudodamas visuomenÄs sukurtus teisinius gÄrius transporto, kelių Å«kio bei ryÅ¡ių srityje, privalo laikytis įstatymuose ir kituose teisÄs aktuose įtvirtintų bendrų pareigų (nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-15-2014). Kelių įstatymo 17 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad naudotis keliais galima tik tokiomis transporto priemonÄmis ar jų junginiais, kurios nevirÅ¡ija įgyvendinant Europos SÄ jungos teisÄs aktus susisiekimo ministro patvirtintų didžiausiųjų leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų. Jeigu transporto priemonÄs ar jų junginių techniniai parametrai su kroviniu ar be jo yra didesni už didžiausiuosius leidžiamus, tai naudotis keliais tokiomis transporto priemonÄmis ar jų junginiais galima Å¡io įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka, t. y. gavus leidimÄ .
Skunde nurodyta, kad Nutarime nurodytu laiku V. B. turÄjo leidimÄ naudotis valstybinÄs reikÅ¡mÄs keliais, važiuojant didžiagabaritine ir (ar) sunkiasvore transporto priemone Nr. LDS-067131, kuris galiojo nuo 2020 m. rugpjÅ«Äio 12 d. iki 2021 m. rugpjÅ«Äio 11 d. Kelių įstatymo 20 straipsnio 7 dalyje nurodyta, kad leidimas naudotis valstybinÄs reikÅ¡mÄs ar vietinÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡aisiais keliais važiuojant didžiagabaritÄmis ir (ar) sunkiasvorÄmis transporto priemonÄmis iÅ¡duodamas, kai vežamas: 1) nedalijamas krovinys ir kai tokio krovinio negalima arba netikslinga vežti kitokia transporto priemone taip, kad jį vežanÄios transporto priemonÄs matmenys, aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrova ir (ar) masÄ su kroviniu nebÅ«tų didesni už didžiausiuosius leidžiamus naudojantis keliais transporto priemonÄs ar jų junginio techninius parametrus; nedalijamas krovinys yra toks krovinys, kurio negalima padalyti į kelis krovinius taip, kad jį vežanÄios transporto priemonÄs matmenys, aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrova ir (ar) masÄ su kroviniu nebÅ«tų didesni už didžiausiuosius leidžiamus naudojantis keliais transporto priemonÄs ar jų junginio techninius parametrus; 2) dalijamas krovinys Å¡eÅ¡ių ar daugiau aÅ¡ių sunkiasvore transporto priemone, kuriÄ sudaro motorinÄ transporto priemonÄ ir priekaba (puspriekabÄ), kurios ne mažiau kaip penkių aÅ¡ių ratai yra suporinti, aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrova yra ne didesnÄ už didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ jÄ aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovÄ ir kurios masÄ yra didesnÄ už didžiausiÄ jÄ leidžiamÄ naudojantis keliais transporto priemonÄs ar jų junginio masÄ, taÄiau yra ne didesnÄ kaip 48 t. NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad atlikus matavimus ir apskaiÄiavus nustatyta, kad bendroji masÄ - 52,83 t., t. y. virÅ¡ijo Kelių įstatymo 20 straipsnio 7 dalies 2 punkte nustatytÄ didžiausiÄ leistinÄ naudotis keliais transporto priemonÄs ar jų junginių masÄ.
Skundu nesutinkama su 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. vežamos apvalios medienos svorio nustatymo aktu Nr. K-069171, teigiamas, kad atliekant matavimus buvo naudodama teleskopinÄ liniuotÄ, kuri neturÄjo galiojanÄios meteorologinÄs patikros sertifikato, nebuvo nustatytas medienos drÄgnumas, todÄl neteisingai apskaiÄiuota gabentos medienos masÄ. Teismas, susipažinÄs su bylos medžiaga, iÅ¡klausÄs proceso dalyvius, nesutinka su tokiais PareiÅ¡kÄjo atstovo teiginiais. Visų pirma pažymÄtina, kad suraÅ¡ant vežamos apvalios medienos svorio nustatymo aktÄ Nr. K-069171, matavimo procesas detaliai fiksuotas, darant fotonuotraukas, kuriose užfiksuoti visi matavimo rezultatai. Sutiktina su PareiÅ¡kÄjo atstovu, kad vežamos apvalios medienos svorio nustatymo akte Nr. K-069171 nurodyta, kad atliekant matavimus, buvo naudota teleskopinÄ liniuotÄ Nr. 40700036 (sertifikatas Nr. 0664012, galioja iki 2019 m. lapkriÄio 23 d.), taÄiau teisme apklaustas kaip liudytojas Vitalijus Å ufinskas parodÄ, kad dÄl techninÄs klaidos vežamos apvalios medienos svorio nustatymo akte Nr. K-069171 nurodÄ klaidingÄ teleskopinÄs liniuotÄs numerį, taip nutiko, nes minÄtÄ aktÄ raÅ¡Ä pagal Å¡ablonÄ , taÄiau nepakeitÄ teleskopinÄs liniuotÄs numerio ir patikros sertifikavo numerio ir galiojimo datos. Liudytojas Vitalijus Å ufinskas nurodÄ, kad matavimas buvo atliktas teleskopine liniuote Nr. 012553, (patikros sertifikatas Nr. 1128608, galioja iki 2021 m. spalio 11 d).
Skundo nagrinÄjimo teisme metu Institucija pateikÄ papildomus duomenis, patvirtinanÄius, kad buvo nustatyta V. B. vežtos medienos drÄgmÄ, pateiktos fotonuotraukos, kurios užfiksuoti medienos drÄgmÄs matavimo rezultatai. Taip pat buvo pateiktas medienos drÄgmÄs matuoklio Nr. 59001608/0920 patikros sertifikatas Nr. 1394244, galioja iki 2022 m. gruodžio 17 d.
Esant aptartoms aplinkybÄs, teismas neturi pagrindo abejoti atliktų matavimų patikimumu ir jais nesivadovauti.
Esant aptartoms aplinkybÄms, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad V. B. pagrįstai patrauktas administracinÄ atsakomybÄn pagal ANK 459 straipsnio 6 dalį, 505 straipsnio 1 dalį, todÄl skundas netenkintinas ir Nutarimas paliktinas nepakeistas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r Ä :
V. B. atstovo advokato Domanto Skebo skundo netenkinti.
Lietuvos transporto saugos administracijos 2021 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VKTI-ANR_N-1079-2021 palikti nepakeistÄ .
Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, paduodant skundÄ per Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mus.
TeisÄjas Vaclavas KarÅ¡ulis