a455532c-0b22-4e7a-ba2d-5e0469617bf5 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. vasario 8 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui UAB âSetaâ, tretiesiems asmenims V. M., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, KultÅ«ros paveldo departamentui prie KultÅ«ros ministerijos, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo.    TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ ,                                                             NUSTATÄ:         I.GINÄO ESMÄ.         IeÅ¡kovas ValstybinÄ teritorijų planavimo statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipÄsi (toliau tekste Inspekcija arba ieÅ¡kovas)į teismÄ su ieÅ¡kiniu praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atstatyti (pertvarkyti) savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ keliÄ Å¾emÄs sklypo (unikalus numeris), adresas Å ermukÅ¡nių g. (toliau tekste ginÄo sklypas), Vilniuje, rytinÄje dalyje į iki savavaliÅ¡ko rekonstravimo buvusiÄ padÄtį pagal 2003 m. rugpjÅ«Äio 11d.
Legislator headnote
AI generateda455532c-0b22-4e7a-ba2d-5e0469617bf5 · Vilniaus apygardos teismas: Atlikti statybos darbai - iÅ¡ardyta dalis buvusios betono plytelių dangos ir praplatinta automobilių saugyklos važiuojamoji dalis ties įvažiavimu į saugyklÄ , metalinÄs tvoros su rakinamais praÄjimo varteliais, užstumiamų metalinių vartų su užraktu įrengimas nedaro įtakos Å¡ios kultÅ«ros vertybÄs vertingosioms savybÄms. TaÄiau pažymÄjo, kad jeigu bÅ«tų nustatyta, jog Å¡ie darbai buvo atlikti savavaliÅ¡kai, dÄl jų pasekmių Å¡alinimo turi bÅ«ti sprendžiama teisÄs aktų nustatyta tvarka.
Full text
CivilinÄ byla Nr     CivilinÄ byla Nr. 2A-890-232/2014Teisminio proceso Nr. 2-02-3-08876-2010-9Procesinio sprendimo kategorija: 35.3.6; 121 (S)                                                                                                                            VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S                                              LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. balandžio 24 d.    Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs (praneÅ¡Äjos) Liudos UckienÄs,teisÄjų Alvydo Barkausko, RÅ«tos VeniulytÄs-JankÅ«nienÄs,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo ValstybinÄs teritorijų planavimo statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ir treÄiojo asmens V.
M. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. vasario 8 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui UAB âSetaâ, tretiesiems asmenims V. M., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, KultÅ«ros paveldo departamentui prie KultÅ«ros ministerijos, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo.    TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ ,                                                             NUSTATÄ:         I.GINÄO ESMÄ.         IeÅ¡kovas ValstybinÄ teritorijų planavimo statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipÄsi (toliau tekste Inspekcija arba ieÅ¡kovas)į teismÄ su ieÅ¡kiniu praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atstatyti (pertvarkyti) savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ keliÄ Å¾emÄs sklypo (unikalus numeris), adresas Å ermukÅ¡nių g. (toliau tekste ginÄo sklypas), Vilniuje, rytinÄje dalyje į iki savavaliÅ¡ko rekonstravimo buvusiÄ padÄtį pagal 2003 m. rugpjÅ«Äio 11d.
Inžinerinių statinių, esanÄių ginÄo, sklype, kadastrinių matavimų bylÄ bei įpareigoti atsakovÄ per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis nugriauti ginÄo sklypo, rytinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytus užstumiamus metalinius vartus su užraktu, o ginÄo sklypo, Å¡iaurinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais varteliais, kuri susideda iÅ¡ kelių fragmentų: pirmasis fragmentas pagal SchemÄ (2003 m. rugpjÅ«Äio 11 d.
Inžinerinių statinių kadastrinių matavimų bylos horizontalinÄ objekto Å ermukÅ¡nių g., Vilnius, nuotrauka su Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros vyriausiosios specialistÄs E. Å . atliktu žymÄjimu) yra tarp 6 taÅ¡ko ir 5 taÅ¡ko, atstumu ~ 10,90 m., antrasis fragmentas â tarp 5 taÅ¡ko ir 4 taÅ¡ko, atstumu ~ 13,50 m., treÄiasis fragmentas â tarp 4 taÅ¡ko ir 3 taÅ¡ko, atstumu ~ 4,10 m., ketvirtasis fragmentas â tarp 3 taÅ¡ko ir 2 taÅ¡ko (rakinami varteliai), atstumu ~ 1,10 m., penktasis fragmentas â tarp 2 taÅ¡ko ir 1 taÅ¡ko, atstumu ~ 2,40 m.        NurodÄ, kad Inspekcijos, Statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus vyriausieji specialistai, gavÄ A.
J. g. 16, Vilniuje esanÄio namo gyventojų įgaliotinio V. M. 2010-05-11 pareiÅ¡kimÄ , 2010-06-23 atliko valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄiame, UAB âSetaâ nuomos pagrindais valdomame žemÄs sklype, adresu Å ermukÅ¡nių g., Vilniuje, esanÄių statinių patikrinimÄ ir nustatÄ savavaliÅ¡kos statybos faktus. Patikrinimo metu specialistai nustatÄ, kad atsakovas ginÄo sklypo rytinÄje dalyje savavaliÅ¡kai iÅ¡ardÄ dalį buvusios betono plytelių dangos (Å¡aligatvio) ir praplatino automobilių saugyklos važiuojamÄ jÄ dalį ties įvažiavimu į saugyklÄ , t.y. savavaliÅ¡kai vykdÄ statinio rekonstravimÄ ;
Å¡iaurinÄje ginÄo sklypo dalyje savavaliÅ¡kai įrengÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais praÄjimo varteliais, o rytinÄje ginÄo sklypo dalyje (ties įvažiavimu į automobilių saugyklÄ ) vietoj buvusių į vidų atveriamų vartų įrengÄ užstumiamus metalinius vartus su užraktu, t.y. savavaliÅ¡kai vykdÄ naujo statinio statybÄ . PažymÄjo, jog ginÄo sklypas patenka į nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių teritorijÄ ir apsaugos zonÄ (Vilniaus miesto istorinÄ dalis, vad.
NaujamiesÄiu, unikalus objekto kodas 33653). Taip pat pažymÄjo, jog Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija atsakovui leido vykdyti statybos darbus tik gavus teisÄs aktuose numatytus bÅ«tinus leidimus, kurių atsakovas nebuvo gavÄs. AtsižvelgÄ Ä¯ nurodytas  A. D. įteiktas 2010-06-29. Tokiu bÅ«du atsakovas neturÄdamas statybos leidimo rekonstravÄs statinį, pažeidÄ SÄ® 12 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ ir 23 straipsnio 1 dalį. PažymÄjo ir tai, jog atsakovas nesilaikydamas SÄ® 3 straipsnio 2 dalies 2 punkto taip pat minÄto reglamento 12.4.2 ir 12.4.3 punktus, valstybinÄje žemÄje vykdÄ savavaliÅ¡kÄ statybÄ , nes statydamas tvorÄ ir vartus neturÄjo nei supaprastinto statinio projekto, nei savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojo pritarimo.
Atsakovas UAB âSetaâ atsiliepimu su ieÅ¡kiniu nesutiko. NurodÄ, kad visus statinius ir statybos darbus, kuriuos jis atliko, nÄra absoliuÄiai uždrausta atlikti sklype. Juos bÅ«tų galima atlikti ir jie bÅ«tų laikomi teisÄtais, jeigu jie bÅ«tų buvÄ atlikti prieÅ¡ tai suderinus nesudÄtingų statinių projektÄ ir gavus statybos leidimÄ . Atsakovas nurodÄ ruoÅ¡iÄ s projektinÄ dokumentacijÄ ir atliekÄ s visus veiksmus bÅ«tinus projekto suderinimui ir SÄ® pažeidimų paÅ¡alinimui, aktyviais veiksmais siekdamas savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo.
TodÄl, vadovaudamasis nuo 2010-10-01 galiojusios SÄ® redakcijos 28 straipsnio 7 dalies 1 punktu, atsakovas praÅ¡Ä priimti sprendimÄ , kuriuo jam leidžiama teisÄs aktų nustatyta tvarka per Å¡eÅ¡ių mÄnesių nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Ir tik jeigu, per nurodytÄ terminÄ nepavyks suderinti projekto ir gauti statybos leidimo - įpareigoti nugriauti ir atstatyti ankstesnÄ padÄtį. ReikalavimÄ nugriauti statinius ir atstatyti ankstesnÄ padÄtį praÅ¡Ä atmesti.
NurodÄ, kad jo veiksmuose nebuvo tyÄios. Pažeidimas padarytas tik neteisingai supratus žodinÄ konsultacijÄ dÄl informacijos stygiaus, o ne iÅ¡ piktavaliÅ¡kų paskatų. PrieÅ¡ atliekant darbus buvo pasiteirauta savivaldybÄje ar reikia statybos leidimo tokiems darbams ir buvo gautas atsakymas, kad leidimas nebÅ«tinas, reikia gauti tik apskrities sutikimÄ kadangi sklypas nuomojamas. BendrovÄ sutikimÄ iÅ¡ apskrities gavo ir todÄl sÄ Å¾iningai klysdama atliko darbus. DÄl tokios situacijos nuoÅ¡irdžiai gailisi, pažeidimas iÅ¡ karto paaiÅ¡kinus situacijÄ buvo pripažintas, jis dalyvavo aiÅ¡kinantis aplinkybes, teikÄ visÄ informacijÄ pareigÅ«nams, dalyvavo apžiÅ«roje vietoje, kas taip pat patvirtina neesant atsakovo veiksmuose tyÄinių veiksmų vykdyti savavaliÅ¡kÄ statybÄ .
Darbai pagerino eismo saugumÄ , kadangi praplÄtus įvažiavimÄ sumažÄjo smulkių autoįvykių, kai dÄl siauro važiavimo ir didelio automobilių kiekio dažnai įvykdavo smulkÅ«s autoįvykiai. Atlikti darbai jokio pavojaus turtui ar aplinkiniams nesukÄlÄ ir nekelia, kas parodo pažeidimo nepavojingumÄ . FaktiÅ¡kai darbais nesukurtas naujas objektas, nes realiai yra tik pakeista susidÄvÄjusi kelio ir Å¡aligatvio danga, kuri buvo paklota dar 1979 m. TreÄiasis asmuo V. M. atsiliepimu su ieÅ¡kiniu sutiko.
NurodÄ, kad atsakovas visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ treÄiųjų asmenų interesus užblokuodamas ne tik į įvažiavimÄ , bet ir priÄjimÄ Ä¯ gyvenamÄ jį namÄ , A. J. g. 16, Vilnius. TreÄiasis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pažymÄjo, kad ginÄo statyba patenka į kultÅ«ros vertybÄs - Vilniaus miesto istorinÄs dalies, vadinamos NaujamiesÄiu teritorijÄ , kurios vertingosios savybÄs nustatytos Departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarybos 2010-04-21 aktu Nr. KPD-RM-1387.
Atlikti statybos darbai - iÅ¡ardyta dalis buvusios betono plytelių dangos ir praplatinta automobilių saugyklos važiuojamoji dalis ties įvažiavimu į saugyklÄ , metalinÄs tvoros su rakinamais praÄjimo varteliais, užstumiamų metalinių vartų su užraktu įrengimas nedaro įtakos Å¡ios kultÅ«ros vertybÄs vertingosioms savybÄms. TaÄiau pažymÄjo, kad jeigu bÅ«tų nustatyta, jog Å¡ie darbai buvo atlikti savavaliÅ¡kai, dÄl jų pasekmių Å¡alinimo turi bÅ«ti sprendžiama teisÄs aktų nustatyta tvarka.
PraÅ¡Ä klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio tenkinimo sprÄsti teisÄs aktų nustatyta tvarka. TreÄiasis asmuo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrius nurodÄ, kad atsakovas 2009-08-24 su praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrių praÅ¡ydamas leisti aptverti iÅ¡ valstybÄs nuomojamÄ sklypÄ metaline tvora, kuriai statybos leidimas nereikalingas, adresu Å ermukÅ¡nių g. 6 a., taip pat leisti nuardyti dalį Å¡aligatvio, siekiant patogesnio įvažiavimo į nuomojamÄ teritorijÄ .
V. Ž. įstatymo (toliau tekste ŽĮ) 7 straipsnio 1 dalimi Apskrities virÅ¡ininko įstatymo 10 straipsniu, Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija 2009-10-19 raÅ¡te Nr. (31)-1.2-2515-(3.31) nurodÄ neprieÅ¡taraujanti, kad atsakovas, teritorijų planavimo dokumentuose numatytoje vietoje, pagal SÄ® ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ leidimÄ statytų tvorÄ ir nuardant dalį Å¡aligatvio valstybinÄs žemÄs sklype Å ermukÅ¡nių g. 6 A, Vilniuje, nepažeidžiant kaimyninių žemÄs sklypų naudotojų bei kitų treÄiųjų asmenų pagrįstų interesų.
PraÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra. TreÄiasis asmuo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime nurodÄ, kad Vilniaus miesto valdybos 1996-02-01 sprendimu Nr. 110V âDÄl sklypų ribų ir dydžio nustatymoâ buvo nustatyta, kad AB âSetaâ administracinÄs paskirties pastatui Å ermukÅ¡nių g. 6A priskiriamas sklypas yra 2486 kv. m. dydžio. Vilniaus apskrities valdytojas ir atsakovas (tuometinis pavadinimas AB âSetaâ) 1996-11-18 sudarÄ ValstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartį Nr. 275 N01/96-11984, kuria 99 metams atsakovui iÅ¡nuomotas 2486 kv. m.
žemÄs sklypas, esantis Å ermukÅ¡nių g. 6A, Vilniuje, administraciniam pastatui eksploatuoti. Sutarties 4 punkte numatyta, kad statant pastatus, statinius, inžinierinius įrenginius bei komunikacijas sklype, bÅ«tina laikytis reikalavimų, nustatytų VyriausybÄs bei Vilniaus apskrities valdytojo įsakymais. Sutarties 11 punktu nuomininkas įsipareigojo naudoti šį sklypÄ sutartyje numatytomis sÄ lygomis: želdinius sklype tvarkyti VyriausybÄs ir Vilniaus miesto savivaldybÄs nustatyta tvarka: iÅ¡saugoti kiemo želdinius ir juo tvarkyti; pastato rekonstrukcijos ar sklypo tvarkymo darbus vykdyti tik pagal nustatyta tvarka parengtÄ ir suderintÄ projektinÄ dokumentacijÄ .
Å ios sutarties 15 punkte numatyta sÄ lyga, jog sutartis gali bÅ«ti nutraukta vienos Å¡alies reikalavimu ankÅ¡Äiau sutarto laiko, jeigu kita Å¡alis nevykdo savo įsipareigojimų arba pažeidžia Å¡ios sutarties reikalavimus. NurodÄ, kad atsakovas 2008-04-28 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto Å«kio departamento InfrastruktÅ«ros projektų skyriui pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl Å¡aligatvio įrengimo, kuriuo praÅ¡Ä leisti nuomojamame iÅ¡ valstybÄs žemÄs sklype Å ermukÅ¡nių g. 6A, Vilniuje, iÅ¡kloti trinkelÄmis 1 m. ploÄio Å¡aligatvį Å¡alia automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs. InfrastruktÅ«ros projektų skyrius 2008-04-30 raÅ¡tu Nr. A51-10400(16.2-ŪK4) informavo atsakovÄ , kad Miesto Å«kio departamentas Å¡aligatvių bei pÄsÄiųjų takų įrengimo ir gerbÅ«vio tvarkymo fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybÄs teise priklausanÄiame ar iÅ¡nuomotame žemÄs sklype nereglamentuoja.
Pagal tuo metu galiojusios redakcijos SÄ® 23 straipsnio 1 dalį statinio rekonstravimui vykdyti buvo bÅ«tinas statybos leidimas, o pagal SÄ® 2 straipsnio 71 dalį statinio statyba be statybos leidimo buvo pripažįstama savavaliÅ¡ka. Kelių techninio reglamento KTR 1.01:2008 âAutomobilių keliaiâ, patvirtinto Aplinkos ministro ir Susisiekimo ministro 2008-01-09 įsakymu Nr. D1-11/3-3 1 priedo 3 punkte nurodyta, kad kelio rekonstravimas - statybos rūšis, kai esamas kelias pertvarkomas pagal reglamentu nustatytus reikalavimus pertvarkant inter alia kelio kompleksui priklausanÄius statinius  ir įrenginius bei daugiau kaip 30% keiÄiant kelio trasÄ , didinant kelio horizontaliųjų kreivių spindulius (plane) ir atliekant jo iÅ¡tiesinimo darbus papildomai skirtame žemÄs sklype.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad atliekant patikrinimÄ jo pareigÅ«nai nustatÄ, kad atlikti darbai priskirtini statinio rekonstravimui, kadangi kelio važiuojamoji dalis ties įvažiavimu į tvora aptvertÄ automobilių saugyklÄ yra iÅ¡plÄsta iÅ¡ardant dalį buvusios betono plytelių dangos - Å¡aligatvio (plane pažymÄta a3) aplink esamÄ fontanÄ (plane pažymÄta - cl), praplatinta važiuojamoji dalis iÅ¡klota betoninÄmis trinkelÄmis. Taigi mano, kad 2010-06-23 savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-1000-100623-00090 atsakovui buvo suraÅ¡ytas pagrįstai.
   II. PIRMOSIOS INSTANCIJOS TEISMO SPRENDIMO ARGUMENTAI IR MOTYVAI               Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2013 m. vasario 8 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. PriteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas: atsakovui 3500 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti; valstybei 51 Lt, iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų siuntimu.            Teismas nurodÄ, jog ginÄo sklypo nuomos sutarties 4 dalyje numatyta atsakovo teisÄ nuomojamame sklype statyti pastatus, kitus statinius, inžinerinius įrenginius bei komunikacijas, su sÄ lyga, kad bÅ«tų laikomasi VyriausybÄs nutarimuose bei Vilniaus apskrities valdytojo administracijos įsakymuose nustatytų reikalavimų.
Teismas nustatÄ, kad atsakovas statybÄ leidžianÄių dokumentų neturÄjo, taÄiau atsakovas, norÄdamas įteisinti savavaliÅ¡kai pastatytus nesudÄtingus statinius bei atliktÄ sklypo dangos rekonstrukcijÄ yra parengÄs II gr. nesudÄtingo statinio âTvoros ir sklypo dangų sutvarkymo projektÄ â. Atsakovas kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs Miesto plÄtros departamentÄ dÄl nesudÄtingo statinio projekto âTvoros ir sklypo dangų sutvarkymo projektasâ derinimo. 2012-05-07 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamentas raÅ¡ytiniu pritarimu Nr. 12-0982 pritarÄ statinio projektui, tvoros statybos, sklypo dangų sutvarkymo ir fontano griovimo Å ermukÅ¡nių g. 6A, Vilniuje, projektui Nr. 2012.
Atsakovui UAB âSetaâ suteikta teisÄ statyti naujÄ (-us) statinį (ius) (nesudÄtingus) bei rekonstruoti statinius ir t. t. Suderinto projekto kopija pateikta į bylÄ . Be to, iÅ¡ byloje esanÄio Tvoros ir sklypo dangų sutvarkymo techninio projekto aiÅ¡kinamojo raÅ¡to matyti, jog metalinÄs segmentinÄs tvoros su vartais ir varteliais techniniame apraÅ¡yme nurodytas tvoros aukÅ¡tis yra 1,4 m. Antrajai grupei priskiriamiems nesudÄtingiems statiniams yra leistinas aukÅ¡tis iki 2 m, tuo tarpu atsakovo pastatytos tvoros aukÅ¡tis - 1,4 m.
Teismas pažymÄjo, jog SÄ® 28 straipsnio 7 dalies 1 punkte nustatyta galimybÄ ir teismui savo sprendimu įpareigoti statytojÄ savo lÄÅ¡omis per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tais atvejais, kai žemÄs sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams.
Pagal SÄ® 23 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ bei 17 dalį. Å¡iuo atveju leidimas tvoros statybai nereikalingas, taÄiau atsakovas privalo gauti Vilniaus savivaldybÄs administracijos direktoriaus ar jo įgalioto savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojo raÅ¡tiÅ¡ka pritarimÄ projektui. Pagal SÄ® 23 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ ypatingo ir neypatingo statinio rekonstravimo atveju reikalingas leidimas rekonstruoti statinį, kurį iÅ¡duoda savivaldybÄs administracijos direktorius ar jo įgaliotas savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojas.
TodÄl teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovo atliktiems dangos rekonstravimo darbams turÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas leidimas rekonstruoti statinį. Kadangi leistini normatyvai nÄra pažeisti bei yra įvykdytos visos sÄ lygos, bÅ«tinos nesudÄtingų statinių, kurių legalumÄ ginÄija ieÅ¡kovas, statybai, teismas konstatavo, jog ieÅ¡kovo reikalavimas nugriauti pastatytus užstumiamus metalinius vartus su užraktu ir savavaliÅ¡kai pastatytÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais varteliais yra nepagrįstas, todÄl atmestinas.
Atsakovas derino projektÄ , jam buvo duotas leidimas ir dalis statinių įteisinta, todÄl ieÅ¡kovo reikalavimas įpareigoti atsakovÄ atstatyti (pertvarkyti) savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ keliÄ Å¾emÄs sklypo rytinÄje dalyje į iki savavaliÅ¡ko rekonstravimo buvusiÄ , tapo neaktualus.    III. APELIACINIO SKUNDO IR ATSILIEPIMO Ä® JÄ® ARGUMENTAI.       Apeliantas (ieÅ¡kovas) apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013-02-08 sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ .
Ä®pareigoti atsakovÄ per tris mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis pertvarkyti ginÄo sklypo rytinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytus užstraukiamus metalinius vartus su užraktu ir ginÄo sklypo Å¡iaurinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais varteliais, kuri susideda iÅ¡ kelių fragmentų: pirmasis fragmentas pagal SchemÄ (2003-08-11 Inžinerinių statinių kadastrinių matavimų bylos horizontalinÄ objekto Å ermukÅ¡nių g., Viunius, nuotrauka su statybos valstybinÄs priežiÅ«ros vyriausiosios specialistÄs E. Å . atliktu žymÄjimu) yra tarp 6 taÅ¡ko ir 5 taÅ¡ko, atstumu ~10,90m; antrasis fragmentas â tarp 5 taÅ¡ko ir 4 taÅ¡ko, atstumu ~13,50 m., treÄiasis fragmentas â tarp 4 taÅ¡ko ir 3 taÅ¡ko, atstumu ~4,10 m., ketvirtasis fragmentas â tarp 3 taÅ¡ko ir 2 taÅ¡ko (rakinami varteliai), atstumu ~1,10 m., penktasis fragmentas â tarp 2 taÅ¡ko ir 1 taÅ¡ko, atstumu ~ 2,40 m., kad jie atitiktų Tvoros statybos, sklypo dangų sutvarkymo ir fontano griovimo Å ermukÅ¡nių g. 6a, Vilniuje, projekto, kuriam įgyvendinti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija 2012-05-07 iÅ¡davÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ â raÅ¡ytinį pritarimÄ Nr.12-0982, sprendinius; atsakovui nustatytu terminu neįvykdžius pirmojo reikalavimo, įpareigoti atsakovÄ savo lÄÅ¡omis nugriauti ginÄo sklypo, rytinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytus stumiamus metalinius vartus su užraktu ir ginÄo sklypo, Å¡iaurinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais varteliais, kuri susideda iÅ¡ kelių fragmentų: pirmasis fragmentas pagal SchemÄ (2003-08-11 Inžinerinių statinių kadastrinių matavimų bylos horizontalinÄ objekto Å ermukÅ¡nių g. 6A, Vilniuje, nuotrauka su statybos valstybinÄs priežiÅ«ros vyriausiosios specialistÄs E. Å . atliktu žymÄjimu) yra tarp 6 taÅ¡ko ir 5 taÅ¡ko, atstumu ~10,90m; antrasis fragmentas â tarp 5 taÅ¡ko ir 4 taÅ¡ko, atstumu ~13,50 m., treÄiasis fragmentas â tarp 4 taÅ¡ko ir 3 taÅ¡ko, atstumu ~4,10 m., ketvirtasis fragmentas â tarp 3 taÅ¡ko ir 2 taÅ¡ko (rakinami varteliai), atstumu ~1,10 m., penktasis fragmentas â tarp 2 taÅ¡ko ir 1 taÅ¡ko, atstumu ~ 2,40 m., per 1 mÄnesį nuo nustatyto termino įvykdyti reikalavimÄ pasibaigimo dienos; atmesti atsakovo praymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.
         NurodÄ, kad nors ginÄo vartams ir tvorai buvo gautas SÄ® 23 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodytas statybÄ leidžiantis dokumentas, vartų ir tvoros aukÅ¡tis virÅ¡ija projekto sprendiniuose nurodytÄ aukÅ¡tį. Projekto sprendiniais numatytas užstumiamų metalinių vartų su užraktu ir metalinÄs tvoros su rakinamais varteliais aukÅ¡tis yra 1,4 m., tuo tarpu faktinis užstumiamų metalinių vartų su užraktu aukÅ¡tis yra 1,5 m., o metalinÄs tvoros su rakinamais varteliais aukÅ¡tis â nuo 1,6 m iki 1,7 m.
Tai reiÅ¡kia, kad pažeisti esminai projekto sprendiniai, nustatantys statinių aukÅ¡tį ir ginÄo vartai ir tvora tebelaikytini savavaliÅ¡kai pastatytais statiniais. TodÄl teismo sprendimo iÅ¡vada, kad atsakovas įvykdÄ visas sÄ lygas, bÅ«tinas nesudÄtingų statinių, kurių legalumas yra ginÄijamas statybai, yra nepagrįstas. Atsakovas neįteisino savavaliÅ¡kai pastatytų ginÄe vartų ir tvoros, todÄl teismas privalÄjo vadovaujantis Statybos įstatymo 28 straipsnio 7 dalimi ir sprendime nurodyti, kokiu bÅ«du atsakovas turi paÅ¡alinti ginÄo vartų ir tvoros savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
Palikus galioti SprendimÄ bÅ«tų sukurtas neigiamas precedentas, kuriuo bÅ«tų suformuluota taisyklÄ, kad savavaliÅ¡kÄ statybÄ galima įteisinti parengus statinio projektÄ ir jam įgyvendinti gavus statybÄ leidžiantį dokumentÄ net ir tuo atveju, kai savavaliÅ¡kai pastatyti statiniai neatitinka parengto statinio projekto esminių sprendinių. Apeliantas pažymÄjo ir tai, jog inspekcija 2013-01-21 raÅ¡ytiniu pareiÅ¡kimu Nr. (2.34)-2D-1047 atsisakÄ vieno iÅ¡ ieÅ¡kinio reikalavimų, įpareigoti atsakovÄ per 3 mÄnesius nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis atstatyti (pertvarkyti) savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ keliÄ , todÄl pirmosios instancijos teismas neturÄjo pagrindo nepriimti Inspekcijos reikalavimo atsisakymo.
NagrinÄjamu atveju Inspekcijos ieÅ¡kinio dalyko tikslinimo dÄl vartų ir tvoros bÅ«tinumas atsirado tik atnaujinus bylÄ po to, kai pasibaigÄ administracinÄ byla I-3725-815/2012, kurioje buvo keliamas Pritarimo teisÄtumo klausimas, ir kai nagrinÄjamoje civilinÄje byloje su atsakovu nepavyko sudaryti taikos sutarties. Atsakovas 2013-01-02 pateikÄ pasiÅ«lymÄ sudaryti taikos sutartį. Inspekcija 2013-01-21 raÅ¡tu nurodÄ atsakovui sÄ lygas, kuriomis Inspekcija sutiktų sudaryti taikos sutartį, taÄiau atsakovas su jomis nesutiko.
Nors ieÅ¡kinio dalyko ir pagrindo tikslinimas galimas tik nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme, taÄiau atsižvelgiant į tai, kad SÄ® 28 straipsnio 7 ir 8 dalių nuostatos suteikia teisÄ teismui sprendime nurodyti kitokį savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo bÅ«dÄ nei praÅ¡oma ieÅ¡kinyje, apelianto manymu, apeliacinÄs instancijos teismas gali iÅ¡taisyti pirmosios instancijos teismo padarytÄ pažeidimÄ priimdamas sprendimÄ Ä¯pareigoti atsakovÄ paÅ¡alinti ginÄo vartų ir tvoros savavaliÅ¡kos statybos padarinius Statybos įstatymo 28 straipsnio 7 dalies 3 punkte nurodytu bÅ«du. t.y. pertvarkyti ginÄo vartus ir tvorÄ taip, kad jie atitiktų Projekto sprendinius.
PažymÄjo, jog pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nepagrįstai priteisÄ inspekcijai atlyginti atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nes jos atsirado paties atsakovo neteisÄtų veiksmų pasekoje t.y. atsakovas pats pripažino, kad ginÄo statiniai yra pastatyti neteisÄtai ir ÄmÄsi veiksmų jiems įteisinti. Taip pat pažymÄjo, jog atsakovas nepagrindÄ, kad praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos nevirÅ¡ija Rekomendacijose įtvirtintų maksimalių priteistinų dydžių. Apeliantas kategoriÅ¡kai nesutinka, kad Inspekcija turi atlyginti atsakovo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas ir, kad atsakovas pagrindÄ patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Sprendimu priteista 3 500 Lt bylinÄjimmos iÅ¡laidų suma akivaizdžiai virÅ¡ija Rekomendacijose nustatytus maksimalius priteistinus dydžius.          Tretysis asmuo V. M. apeliaciniu skundu praÅ¡o atsakovÄ Ä¯pareigoti jo lÄÅ¡omis atstatyti savavaliÅ¡kai rekonstruotÄ keliÄ ginÄo sklype, nugriauti ginÄo sklypo rytinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytus užstumiamus metalinius vartus su užraktu ir žemÄs sklypo Å¡iaurinÄje dalyje savavaliÅ¡kai pastatytÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais varteliais, kuri susideda iÅ¡ fragmentų.
NurodÄ, jog teismas neatsižvelgÄ Ä¯ treÄiojo asmens V. M. namo A. J. g. Nr. 16 namo bendrijos pirmininko teismui pateiktus procesinius dokumentus, kuriuose akcentuojama situacija, jog atsakovo nuomojamo sklypo aptvÄrimas grubiai pažeidÄ treÄiųjų asmenų interesus atimant galimybÄ netrukdomai prieiti, privažiuoti prie gyvenamųjų patalpų, netrukdomai, ir savalaikiai gauti medicininÄ pagalbÄ . Tai liudija Vilniaus miesto Greitosios medicinos pagalbos stoties aptariamos vietovÄs patikrinimo aktas.
Teismas taip pat neįvertino ir kitų teiktų treÄiojo asmens praÅ¡ymų bei dokumentų: 2011-07-04 Nr.13/11 A. J. g. 26 namo bendrijos pirmininko prof. R. K. procesinio dokumento, Vilniaus miesto plÄtros departamento 2012-04-19 atsakymo į 2012-04-02 pareiÅ¡kimÄ "DÄl UAB "Seta" Vilnius, Å ermukÅ¡nių g. veiksmų steigiant ir modernizuojant nelegaliÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ. Apelianto teigimu atsakovas vykdo daugiametÄ nelegaliÄ statybinÄ veiklÄ . NagrinÄjamu atveju, bylos apimtis turÄtų bÅ«ti iÅ¡plÄsta, kadangi ne mažiau svarbi problema â automobilių saugyklos legalumas.
PažymÄjo, jog automobilių saugykla yra nelegalus statinys. Atsakovas nÄra pateikÄs LR Aplinkos ministerijai bÅ«tinų dokumentų steigiant automobilių saugyklÄ . TaÄiau minÄtų apelianto aplinkybių pirmosios instancijos teismas net nevertino. Apelianto teigimu teismas nepagrįstai atmetÄ raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ iÅ¡kviesti dalyvauti teismo procese NacionalinÄs žemÄs tarnybos darbuotojÄ J. R., pasiraÅ¡iusiÄ atsiliepimÄ , kurio pagrindu Inspekcija priÄmÄ nemotyvuotÄ sprendimÄ â nutraukti bylÄ .
Pirmosios instancijos teismo sprendimas atveria galimybes atsakovo administracijai toliau plÄsti nelegaliÄ automobilių saugyklÄ , nepaisant nustatytų jų steigimo normų (leistinas automobilių skaiÄius).        IeÅ¡kovas atsiliepimu į treÄiojo asmens apeliacinį skundÄ nurodÄ, palaikÄ s savo pozicijÄ dÄl sprendimo neteisÄtumo, iÅ¡dÄstytÄ apeliaciniame skunde. IÅ¡ esmÄs sutinkantis su treÄiojo asmens apeliaciniu skundu, kad sprendimas yra neteisÄtas ir naikintinas. PažymÄjo, jog Å¡i byla iÅ¡kelta pagal Inspekcijos ieÅ¡kinį, jai vykdant statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ dÄl savavaliÅ¡kos kelio rekonstrukcijos ir savavaliÅ¡kos užstumiamų metalinių vartų su užraktu ir metalinÄs tvoros su rakinamais varteliais statybos.
Jokių kitų statybos darbų teisÄtumas nÄra nagrinÄjamas. Nei treÄiasis asmuo, nei kiti byloje dalyvaujantys asmenys savarankiÅ¡kų reikalavimų nepateikÄ. TodÄl visos treÄiojo asmens apeliaciniame skunde minimos aplinkybÄs dÄl kitų, nei Inspekcijos ieÅ¡kinyje nurodytų statybos darbų, yra nesusijusios su Å¡ia byla.        Atsakovas atsiliepimu treÄiojo asmens apeliacinį skundÄ praÅ¡Ä atmesti. NurodÄ, jog apeliacinį skundÄ be V. M. pasiraÅ¡Ä asmenys, kurie nebuvo įtraukti į bylÄ treÄiaisiais asmenimis ir byloje nedalyvavo jokia forma.
V. M. apskritai neturi jokio teisinio suinteresuotumo bylos baigtimi, kadangi bylos baigtis niekaip negali įtakoti jo teisių ir pareigų, todÄl jo argumentai vien dÄl Å¡ios priežasties yra nepagrįsti. Pats V. M. apeliaciniame skunde kelia iÅ¡imtinai tokius paÄius argumentus, kuriuos jis anksÄiau buvo pareiÅ¡kÄs jau iÅ¡nagrinÄtoje ir užbaigtoje civilinÄje byloje Nr. 2-739-726/2008, Vilniaus m. 2 apylinkÄs teisme, kurioje buvo pateikÄs ir absoliuÄiai visus dokumentus, kuriuos bandÄ teikti ir pateikÄ ir į Å¡iÄ bylÄ .
MinÄtoje byloje nei viena V. M. pretenzija nebuvo patvirtinta kaip pagrįsta, todÄl prejudiciniais faktais yra nustatytas V. M. pretenzijų nepagrįstumas ir dar kartÄ Å¡ių argumentų negalima nagrinÄti. V. M. teikia argumentus dÄl neva neteisÄtos stovÄjimo aikÅ¡telÄs įrengimo, kai Å¡ios bylos dalykas buvo tik tvoros įrengimas, vartų pakeitimas, dalies Å¡aligatvio iÅ¡ardymas ir trinkelių iÅ¡klojimas, t.y. V. M. argumentai neturi jokio teisinio ir faktinio ryÅ¡io su Å¡ia byla. Jau iÅ¡nagrinÄtos civilinÄs bylos Nr. Nr. 2-739-726/2008 metu Å¡i byla buvo nagrinÄjama kasacine tvarka Lietuvos AukÅ¡Äiausiame Teisme (toliau tekste LAT arba kasacinis teismas), kuris 2007-05-02 nutartyje, civilinÄs bylos Nr. 3K-3-179/2007 suformavo prejudicinÄ taisyklÄ V.
M. atžvilgiu, kad V. M. ir kt. skundÄ pasiraÅ¡Ä asmenys (tie patys, kur dalyvavo ankstesnÄje byloje) gali reikÅ¡ti kokius nors reikalavimus ir gali ginti savo teises tik tuo atveju, jeigu įgis (ar reikÅ¡tų reikalavimÄ teisme įgyti) bent kokį nors teisÄtÄ pagrindÄ naudotis ginÄo sklypu, kurį nuomojasi tik atsakovas.         Atsakovas atsiliepimu į ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ , praÅ¡Ä skundÄ atmesti. NurodÄ, kad atsakovas siekdamas įteisinti savavaliÅ¡kus statinius jo nuomojamame žemÄs sklype Å ermukÅ¡nių g., Vilniuje, - 2012-05-07 gavo Vilniaus miesto savivaldybÄs raÅ¡ytinį pritarimÄ Nr. 12-0982 dÄl pateikto II grupÄs nesudÄtingo statinio projekto âTvoros ir sklypo dangų sutvarkymo projektas" adresu Å ermukÅ¡nių g. 6A, Vilniuje, sklypo kadastrinis Nr. 0101/0032:207 ir tokiu bÅ«du įteisino visus iki to momento savavaliÅ¡kai pastatytus statinius, todÄl apeliacinis skundas yra nepagrįstas.
Pagal apeliacinį skundÄ ginÄas toliau tÄsiamas tik dÄl to, kad suderintame projekte UAB âSeta" nurodÄ tvoros aukÅ¡tį 1.40 m., nors teikÄ projektÄ prieÅ¡ tai realiai pastatytai ir savavaliÅ¡kos statybos aktuose užfiksuotai tvorai įteisinti, kurios aukÅ¡tis vietose buvo didesnis negu 1.40 m. - t.y. 1.5-1.7 m. aukÅ¡Äio, todÄl ginÄas keliamas dÄl 30 cm. tvoros aukÅ¡Äiau skirtumo. PažymÄjo, jog toks neesminis neatitikimas įvyko tik dÄl elementarios raÅ¡ymo apsirikimo klaidos projekte nurodant 1.40 m. aukÅ¡tį, nes atsakovas siekÄ Ä¯teisinti jau realiai prieÅ¡ teikiant projektÄ pastatytÄ tvorÄ , kurios aukÅ¡tis vietose virÅ¡ijo 1.40 m.
Byloje tiek KultÅ«ros paveldo departamentas, tiek NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba savo atsiliepimuose nurodÄ, kad realiai pastatyti statiniai, kurių tvoros aukÅ¡tis virÅ¡ija projekte numatytÄ 1.40 m., jokių imperatyvių aplinkosaugos, kultÅ«ros paveldo ar saugomų teritorijų reikalavimų nepažeidžia ir tokie statiniai gali stovÄti sklype, jeigu jiems suderinamas nesudÄtingų statinių projektas. Pati inspekcija sutiko su nuomone, kad statiniai jokių imperatyvių aplinkosaugos, kultÅ«ros paveldo ar saugomų teritorijų reikalavimų nepažeidžia.
IeÅ¡kovo nurodomas formalus tvoros aukÅ¡Äio neatitikimas projektui neturi jokios realios reikÅ¡mÄs statinio teisÄtumui ir dÄl ieÅ¡kovo nurodomo 30 cm aukÅ¡Äio skirtumo. PažymÄjo ir tai, kad absoliuÄiai niekas nepasikeistų, jeigu į projektÄ bÅ«tų buvÄs įraÅ¡ytas 1.7 m. ar net 2 m. aukÅ¡Äio tvora, nes tai tos paÄios grupÄs statinys, o kadangi realiai pastatytos tvoros padariniai įvertinti kaip nepakenkÄ teisÄs aktų reikalavimams, tai tokiu atveju laikytina, kad ir buvo suderinta realiai stovinti tvora, kuri galÄjo bÅ«ti ir iki 2 m. aukÅ¡Äio.
IeÅ¡kovo argumentai dÄl jo patikslinto ieÅ¡kinio nepriÄmimo neturi įtakos apeliacinio skundo pagrįstumui iÅ¡sprÄsti, kadangi apeliacinio skundo reikalavimu ieÅ¡kovas pats pripažįsta, kad visi kiti jo ieÅ¡kinio reikalavimai yra nepagrįsti ir dÄl jų atmetimo pirmosios instancijos teismo sprendimas yra pagrįstas. Advokato atliktų darbų ataskaita pateikta, jÄ pagrindžia į bylÄ pateikti procesiniai dokumentai ir advokato dalyvavimas teismo posÄdžiuose, už darbus yra iÅ¡raÅ¡ytos sÄ skaitos - faktÅ«ros, jos yra apmokÄtos, kÄ patvirtina advokatų bendrijos banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡ai, todÄl Å¡ios iÅ¡laidos yra pagrįstos leistinais įmanomais dokumentais.
Advokato iÅ¡laidos nevirÅ¡ijo nustatyto Teisingumo ministro patvirtintų rekomendacijų dydžio, todÄl argumentai dÄl jų dydžio yra nepagrįsti. PaaiÅ¡kinimuose nurodÄ, jog Inspekcija nepagrįstai neatsižvelgÄ Ä¯Â nuo 2012-11-23 galiojanÄios Statybos techninio reglamento STR. 1.07.01:2010 âstatybÄ leidžiantys dokumentaiâ redakcijos 48 ir 48.5.2. p. reikalavimus. Å io STR 48 p. nurodyti atvejai kada suderinto projekto, Å¡iuo atveju 2012-05-007 suderinto projekto, kuriame tvoros aukÅ¡tis nurodytas 1.40 m., nereikia keisti ir suderinti iÅ¡ naujo kaiÄiant projekto sprendinius,o 48.5.2. p. aiÅ¡kiai įtvirtinta, kad visais atvejais nereikai rengti naujo ir iÅ¡ naujo nereikia derinti projekto, jeigu projekte nurodytas aukÅ¡tis keiÄiamas iki 0,2 metro.
          Tretysis asmuo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija atsiliepime nurodÄ, jog atsakovÄs pastatytos tvoros aukÅ¡tis projekte nurodomas 1,4 m, o Inspekcijos teigimu, faktinis užstumiamų metalinių vartų su užraktu aukÅ¡tis yra 1,5 m, metalinÄs tvoros su rakinamais varteliais aukÅ¡tis - nuo 1,6 m iki 1,7 m. Taigi leistinas aukÅ¡tis (iki 2 m) nevirÅ¡ijamas. TodÄl treÄiojo asmens manymu, jog vien tik formaliu pagrindu, kad Projekte ne visai tiksliai nurodyti aukÅ¡Äiai, nors leistinas aukÅ¡tis nevirÅ¡ijamas, ginÄo vartai ir tvora nelaikytini savavaliÅ¡kai pastatytais statiniais.
TodÄl nepagrįsti Inspekcijos iÅ¡dÄstyti argumentai dÄl Teismo atsisakymo priimti Inspekcijos raÅ¡ytinį pareiÅ¡kimÄ dÄl ieÅ¡kinio reikalavimų patikslinimo. Taip pat mano, kad nÄra jokio pagrindo apeliacinÄs instancijos teismui įpareigoti atsakovÄ, anot Inspekcijos, paÅ¡alinti ginÄo vartų ir tvoros savavaliÅ¡kos statybos padarinius SÄ® 28 straipsnio 7 dalies 3 punkte nurodytu bÅ«du, pertvarkant ginÄo vartus ir tvorÄ , kad jie atitiktų Projekto sprendinius.        Tretysis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos atsiliepimu palaikÄ savo pozicijÄ iÅ¡dÄstytÄ nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme, jog ginÄo statyba patenka į kultÅ«ros vertybÄs - Vilniaus miesto istorinÄs dalies, vad.
NaujamiesÄiu teritorijÄ , kuriai vertingosios savybÄs nustatytos Departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarybos 2010-04-21 aktu Nr. KPD-RM-1387. Atlikti statybos darbai - iÅ¡ardyta dalis buvusios betono plytelių dangos ir praplatinta automobilių saugyklos važiuojamoji dalis ties įvažiavimu į saugyklÄ , metalinÄs tvoros su rakinamais praÄjimo varteliais, užstumiamų metalinių vartų su užraktu įrengimas nedaro įtakos Å¡ios kultÅ«ros vertybÄs vertingosioms savybÄms. Taip pat nurodÄ, jog Departamentas pritarÄ projektui, kuriame nurodyta, kad užstumiamų metalinių vartų su užraktu ir metalinÄs tvoros su rakinamais varteliais aukÅ¡tis yra 1,4 m.
PraÅ¡o bylÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra.               IV.APELIACINÄS INSTANCIJOS TEISMO ARGUMENTAI IR MOTYVAI            Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ tik apskųstoje dalyje ir tik analizuojant apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis (CPK 320 straipsnio 2 dalis).          Kasacinis teismas formuoja praktikÄ (LAT 2009 10 14 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-296/2009; 2010 03 16 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-107/2010, 2011 02 15 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-52/2011), kad atmesdamas apeliacinį skundÄ , apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams.
ApeliacinÄs instancijos teismas pažymi, kad nagrinÄjamoje byloje pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ ir teisingai vertino surinktus įrodymus reikÅ¡mingas bylos aplinkybes, nenukrypo nuo aktualios teismų praktikos ir priÄmÄ teisÄtÄ bei pagrįstÄ sprendimÄ , todÄl pirmosios instancijos teismo motyvų nekartoja ir pasisako tik dÄl apeliaciniame skunde įvardijamų aplinkybių ir argumentų.           DÄl ieÅ¡kovo apeliacinio skundo motyvų.          GinÄas byloje yra kilÄs dÄl daugiaaukÅ¡Äių namų kieme, valstybinÄje žemÄje esanÄių statinių ir jų rekonstrukcijos teisÄtumo.
           IÅ¡ byloje pateiktų raÅ¡ytinių duomenų matyti, kad ieÅ¡kovo darbuotojai reaguodami į Inspekcijai perduotus sprÄsti treÄiojo asmens JakÅ¡to g. namo, Vilniuje įgaliotinio V. M. skundÄ (t.1,b.l.6-10) 2010-06-23 atliko patikrinimÄ (t.1,b.l. 11-14) valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄiame, UAB âSetaâ 1996 11 18 nuomos sutarties Nr. N01/96-11894, įregistruotos (t.1,b.l.15,16) Nekilnojamojo turto registre (toliau tekste NTR) pagrindu valdomame žemÄs sklype, adresu Å ermukÅ¡nių g. 6A,Vilniuje.
MinÄtame sklype kaip matyti iÅ¡ NTR iÅ¡raÅ¡o (t.1b.l. 17-19) 1979 metais buvo pastatytas pastatas Å ermukÅ¡nių g., kuriame ir yra įsikÅ«rÄs atsakovas UAB âSetaâ ir tais paÄiais metais (1979 metais) įregistruotas pastato priklausinys susisiekimo komunikacijos â maÅ¡inų stovÄjimo aikÅ¡telÄ. Tikrintojams buvo pateikti sklypo Å¡ermukÅ¡nių 6A aptvÄrimo projektas (t.1,b.l. 24-31), suderintas su Vilniaus miesto savivaldybÄs Miesto plÄtros departamentu 2001 11 19, UAB âSetaâ raÅ¡tas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai raÅ¡ytas 2009 08 24 su priedais (t.1,b.l. 33-35),k uriuo praÅ¡yta leisti aptverti ginÄo sklypÄ metaline tvora, kuriai statybos leidimas nereikalingas ir nuardyti dalį Å¡aligatvio bei Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos atsakymas į minÄtÄ raÅ¡tÄ , kuriame nurodoma jog administracija neprieÅ¡tarauja, kad ieÅ¡kovas pagal nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ leidimÄ , nepažeidžiant kaimyninių sklypų naudotojų ir kitų treÄiųjų asmenų interesų bÅ«tų statoma tvora ir nuardoma dalis Å¡aligatvio, raÅ¡te nurodoma jog teritorijai taikomi paminklotvarkos reikalavimai.          Atlikus minÄtÄ patikrinimÄ SavavaliÅ¡kos statybos 2010-06-23 aktu Nr. SSA-100-100623-00089, nustatyta, kad atsakovas Å¡iaurinÄje žemÄs sklypo dalyje savavaliÅ¡kai įrengÄ metalinÄ tvorÄ su rakinamais praÄjimo varteliais, o rytinÄje žemÄs sklypo dalyje (ties įvažiavimu į automobilių saugyklÄ ) vietoj buvusių (pagal 1998 metų projektÄ suderintų) į vidų atveriamų vartų įrengÄ užstumiamus metalinius vartus su užraktu, t. y. savavaliÅ¡kai vykdÄ naujo statinio statybÄ , toje dalyje neturÄdamas raÅ¡tiÅ¡ko valstybÄs tarnautojo pritarimo bei privalomo supaprastinto projekto (t. 1, b. l. 37-39).
MinÄtu savavaliÅ¡kos statybos aktu Nr. SSA-100-100623-00090 nustatyta, kad atsakovas žemÄs sklypo rytinÄje dalyje savavaliÅ¡kai iÅ¡ardÄ dalį buvusios betono plytelių dangos (Å¡aligatvio) ir praplatino automobilių saugyklos važiuojamÄ jÄ dalį ties įvažiavimu į saugyklÄ , t. y. savavaliÅ¡kai vykdÄ statinio rekonstravimÄ , neturÄdamas privalomo statybos leidimo ir projekto (t. 1, b. l. 40-42).        IÅ¡ byloje pateiktos 1996 11 18 nuomos sutarties, pasiraÅ¡ytos tuometinÄs AB âSetaâ (nuomininko) iÅ¡ vienos pusÄs ir Vilniaus apskrities valdytojo (nuomotojo) iÅ¡ kitos pusÄs kopijos (t.1,b.l.
97) matyti, kad ieÅ¡kovui sklypas buvo iÅ¡nuomotas 99 metams (2 punktas) kitai ne žemÄs Å«kio veiklai (administraciniam pastatui eksploatuoti) statyba nuomojame žemÄs sklype nebuvo iÅ¡ esmÄs draudžiama, taÄiau turÄjo atitikti statybÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimus (4 punktas). SavavaliÅ¡kos statybos aktuose nurodyta, kad atsakovo įrengtai metalinei tvorai su rakinamais varteliais bei užstumiamiems metaliniams vartams su užraktu statybos leidimas neprivalomas, statinio kategorija priskirta II grupÄs nesudÄtingiems statiniams (t. 1, b. l. 37), kuriems reikalingas supaprastintas statybos projektas.
Byloje nustatyta, kad atsakovas statybÄ leidžianÄių dokumentų neturÄjo, taÄiau atsakovas, norÄdamas įteisinti savavaliÅ¡kai pastatytus nesudÄtingus statinius bei atliktÄ sklypo dangos rekonstrukcijÄ buvo parengÄs II gr. NesudÄtingo statinio âTvoros ir sklypo dangų sutvarkymo projektÄ â (t.1. 1, b. l. 88-107,127,128, t.2,b.l.19-25,86). Atsakovas kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs Miesto plÄtros departamentÄ dÄl nesudÄtingo statinio projekto âTvoros ir sklypo dangų sutvarkymo projektasâ derinimo.
TaÄiau savivaldybÄ 2011 07 20 raÅ¡tu atsakÄ jog derinimas stabdomas dÄl nagrinÄjamos bylos (t.2,b.l. 33). TodÄl pirmosios instancijos teismas 2011 10 25 nutartimi buvo bylÄ sustabdÄs, leidÄs atsakovui UAB âSetaâ per vienÄ mÄnesį nuo nutarties įsiteisÄjimo dienos kreiptis į Vilniaus miesto savivaldybÄ dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento, reikalingo Å¡aligatvio rekonstrukcijai, gavimo, bei įpareigojÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs miesto plÄtros departamentÄ per tris mÄnesius nuo nutarties įsiteisÄjimo dienos iÅ¡sprÄsti atsakovo UAB âSetaâ parengto II grupÄs nesudÄtingo statinio projekto âTvoros ir sklypo dangų sutvarkymo projektasâ derinimo bei statybÄ leidžianÄio dokumento, reikalingo Å¡aligatvio rekonstrukcijai, iÅ¡davimo klausimus. 2012-05-07 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamentas raÅ¡ytiniu pritarimu Nr. 12-0982 pritarÄ statinio projektui, t. y. tvoros statybos, sklypo dangų sutvarkymo ir fontano griovimo Å ermukÅ¡nių g. 6A, Vilniuje, projektui Nr. 2012.
Atsakovui UAB âSetaâ suteikta teisÄ statyti naujÄ (-us) statinį (ius) (nesudÄtingus) bei rekonstruoti statinius ir t. t. Suderinto projekto kopija pateikta į bylÄ (t.2, b. l. 86). Kolegijos nuomone pirmosios instancijos teismas iÅ¡ esmÄs teisingai pažymÄjo jog atsižvelgiant į tai, kad Aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-812 patvirtintas statybos techninis reglamentas STR 1.01.07:2010 âNesudÄtingi statiniaiâ reglamentuojantis nesudÄtingų statinių, projektavimÄ , numato, kad antrajai grupei priskiriamiems nesudÄtingiems statiniams kuriems priskirtina ir ginÄo objektu byloje tapusi tvora, yra leistinas aukÅ¡tis iki 2 m, o atsakovo pastatytos tvoros aukÅ¡tis nevirÅ¡ija Å¡io leistino aukÅ¡Äio, pagrįstai rÄmÄsi Konstitucinio Teismo (toliau tekste KT) 2011-01-31 nutarimu, kuriame Å¡is teismas pasisakÄ jog Civilinio kodekso (toliau tekste CK) 4.103 straipsnio (2006 m. spalio 17 d. redakcija;
Žin., 2006, Nr. 116-4403) 3 dalies nuostatos, ta apimtimi, kuria nebuvo numatyti kriterijai arba (ir) atvejai, kuriems esant teismas, įvertinÄs visas bylos aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, galÄjo priimti ir kitokį sprendimÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 1 daliai, konstituciniams teisingumo, teisinÄs valstybÄs principams, todÄl buvo pakeisti CK ir SÄ® straipsniai, reglamentuojantys neteisÄtos statybos civilines teisines pasekmes bei savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo tvarkÄ .
Pakeitus CK 4.103 str. 3 d. (2010 m. liepos 2 d. įstatymo Nr. XI-993 redakcija, galiojanti nuo 2011-01-01) nustatyta, kad teismas statybos, pažeidžianÄios teisÄs aktų reikalavimus, padarinių Å¡alinimo klausimÄ iÅ¡sprendžia įstatymų nustatyta tvarka. SÄ® 28 straipsnio 2 ir 3 dalys (2010-07-02 įstatymo Nr. XI-992 redakcija, galiojanti nuo 2010-10-01, Žin., 2010, Nr. 84-4401) numato, kad Inspekcija, iÅ¡nagrinÄjusi savavaliÅ¡kos statybos faktÄ pareikalauja iÅ¡ statytojo (užsakovo) savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius: nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ; iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas ar pertvarkytas statinio dalis ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ; atstatyti (atkurti) nugriautÄ kultÅ«ros paveldo statinį (jo dalį) arba statinį (jo dalį), dÄl kurio nugriovimo buvo pažeistas vieÅ¡asis interesas, ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietÄ.
Nurodytiems reikalavimams įvykdyti nustatomas 6 mÄnesių terminas, reikalavime nurodant, kad asmuo turi teisÄ kreiptis į statybÄ leidžianÄius dokumentus iÅ¡duodanÄius subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo Å¡io Ä®statymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Pirmosios instancijos teismas teisingai pažymÄjo, kad Nors Å¡io straipsnio redakcija įsigaliojo jau po atsakovo įvykdytų savavaliÅ¡kos statybos darbų fakto nustatymo, taÄiau SÄ® 28 straipsnio 7 dalies 1 punktas nustato galimybÄ ir teismui savo sprendimu įpareigoti statytojÄ savo lÄÅ¡omis per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tais atvejais, kai žemÄs sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams.           Pagal galiojantį teisinį reguliavimÄ SÄ® 23 straipsnio 1 dalies 4 punktÄ 17 dalį leidimas tvoros statybai nereikalingas, taÄiau tvoros pastatymui privaloma gauti atitinkamo valstybÄs tarnautojo, Å¡iuo atveju Vilniaus savivaldybÄs administracijos direktoriaus ar jo įgalioto savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojo raÅ¡tiÅ¡kÄ pritarimÄ projektui.
Inspekcija buvo kreipusis į Vilniaus apygardos administracinį teismÄ su reikalavimu panaikinti šį pritarimÄ . Vilniaus apygardos administracinis teismas šį praÅ¡ymÄ priÄmÄ ir iÅ¡kÄlÄ administracinÄ bylÄ Nr. 1-3725-815/2012. TaÄiau vÄliau Å¡io savo praÅ¡ymo atsisakÄ. TodÄl ginÄas dÄl Vilniaus savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento 2012 05 07 iÅ¡duoto raÅ¡ytinio pritarimo statinio projektui teisÄtumo jau yra iÅ¡sprÄstas kitoje (administracinÄje) byloje, apeliantui atsisakius pareikÅ¡tų reikalavimų, apeliantui tokio atsisakymo pasekmÄs buvo iÅ¡aiÅ¡kintos todÄl pakartotinai tas pats ginÄas dÄl to paties dalyko ir tuo paÄiu pagrindu nebegali bÅ«ti sprendžiamas teisme.
Apeliacinio skundo argumentai, kad atsakovo statiniai tvora ir varteliai neatitinka esminių projekto sprendinių taip pat nesudaro pagrindo naikinti iÅ¡ esmÄs teisingo ir pagrįsto sprendimo. SÄ® nÄra pateikta esminio sprendinio sÄ voka. Esminiai statinio architektÅ«ros reikalavimai įvardijami SÄ® 5 straipsnyje numatanÄiame jog statinio architektÅ«ra turi bÅ«ti tokia, kad:
1) neprieÅ¡tarautų esminiams statinių reikalavimams, nustatytiems Reglamente (ES) Nr. 305/2011; statinys derÄtų prie kraÅ¡tovaizdžio; atitiktų savivaldybÄs administracijos direktoriaus (jo įgalioto savivaldybÄs administracijos valstybÄs tarnautojo) nustatytus specialiuosius architektÅ«ros reikalavimus, specialiuosius saugomų teritorijų ir paveldosaugos reikalavimus;
4) atitiktų statinio paskirtį. TodÄl ar buvo esminiai nukrypta nuo projekto kiekvienu kartu sprÄstina atsižvelgiant į konkreÄias aplinkybes. Å ioje byloje apelianto nurodyti nukrypimai nuo vartelių ir tvoros aukÅ¡Äių nurodytų projekte kolegijos nuomone nesudaro pagrindo juos pripažinti esminiais, nes kaip pripažįsta ir pats apeliantas nÄra virÅ¡ytas pagal galiojantį teisinį reglamentavimÄ leistinas įrenginių aukÅ¡tis. Be to, kaip teisingai nurodo atsiliepime į apeliacinį skundÄ atsakovas, atsižvelgiant į faktinÄ aplinkybÄ, kad projektas buvo derinamas įstatymo numatytÄ ja tvarka įteisinant jau pastatytus įrenginius, projekto neatitikimas realiai projekto ruoÅ¡imo metu egzistavusiems įrenginiams laikytinas technine projekto klaida, nes pastatytųjų statinių aukÅ¡tis nevirÅ¡ijo leistino ir statytojui nebuvo pagrindo slÄpti jų tikrÄ jį aukÅ¡tį.
TodÄl Å¡is formalus neatitikimas, remiantis protingumo teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principais nelaikytinas pakankamu pagrindu laikyti įrenginius neatitinkanÄiais esminiams projekto sprendiniams. TodÄl ieÅ¡kovo apeliacinis skundas Å¡ioje dalyje atmetamas.       Apeliacinio skundo argumentai jog pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nepagrįstai priteisÄ inspekcijai atlyginti atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nes jos atsirado paties atsakovo neteisÄtų veiksmų pasÄkoje, nes pats atsakovas esÄ pripažino, kad ginÄo statiniai yra pastatyti neteisÄtai ir ÄmÄsi veiksmų jiems įteisinti, taip pat apelianto samprotavimai, jog atsakovas nepagrindÄ, kad praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos nevirÅ¡ija Rekomendacijose įtvirtintų maksimalių priteistinų dydžių atmestini.
Kolegija pažymi jog, kaip jau minÄta, pirmosios instancijos teismas buvo nustatÄs terminÄ pažeidimams paÅ¡alinti ir atsakovas juos paÅ¡alino suderindamas projektÄ , taÄiau ieÅ¡kovas ir toliau ginÄijo jau suderintÄ projektÄ , o pirmosios instancijos teismas jo argumentus atmetÄ, todÄl pagrįstai nusprendÄ iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ ieÅ¡kovo atsakovo naudai pastarojo turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliantas taip pat teigia jog sprendimu priteista 3 500 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų suma akivaizdžiai virÅ¡ija Rekomendacijose nustatytus maksimalius priteistinus dydžius, taÄiau neįvardija, kurie Teisingumo ministro 2004 04 02 Ä®sakymu Nr 1R-85 patvirtintų rekomendacijų punktai buvo pažeisti.
Tuo tarpu atsakovas į bylÄ yra pateikÄs iÅ¡samiÄ ataskaitÄ apie advokato dalyvavimÄ byloje ir jo apmokÄjimÄ bei kvitus (t.3,b.l.39-60), kad ataskaitoje nurodytos sumos yra sumokÄtos. IÅ¡ minÄtos ataskaitos ir visos bylos turinio, matyti, kad advokatas ruoÅ¡Ä atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį (už kurį mokÄtina maksimali suma rekomendacijose nurodoma 3 MMA), raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus dalyvavo 9 teismo posÄdžiuose (Rekomendacijose numatytas maksimalus įkainis - po 0,15 MMA už valandÄ ). TodÄl akivaizdu, kad rekomendacijose numatyti maksimalÅ«s įkainiai nebuvo virÅ¡yti.      DÄl treÄiojo asmens apeliacinio skundo motyvų.      Kolegija pritaria atsiliepimuose į šį apeliacinį skundÄ iÅ¡sakytiems motyvams, kad dalis treÄiojo asmens skunde dÄstomų reikalavimų ir argumentų, nebuvo nagrinÄjami pirmosios instancijos teisme ir nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalyku, bei kad tokio pobÅ«džio reikalavimai jau buvo nagrinÄjami ginÄo tvarka ir atmesti kasacinÄje instancijoje kitoje byloje.
Tai Å¡io apelianto teiginiai jog atsakovo modernizuota automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ yra iÅ¡ viso nelegali, kad joje daug metų vykdoma nelegali statybinÄ veikla, kad nagrinÄjamu atveju, bylos apimtis turÄtų bÅ«ti iÅ¡plÄsta, nes automobilių saugykla yra nelegalus statinys, o atsakovas neva nÄra pateikÄs LR Aplinkos ministerijai bÅ«tinų dokumentų steigiant automobilių saugyklÄ , kad Å¡ių aplinkybių pirmosios instancijos teismas net nevertino, nepagrįstai atmesdamas raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ iÅ¡kviesti dalyvauti teismo procese NacionalinÄs žemÄs tarnybos darbuotojÄ J.
R., pasiraÅ¡iusiÄ atsiliepimÄ , kurio pagrindu Inspekcija priÄmÄ nemotyvuotÄ sprendimÄ â nutraukti bylÄ . Taip pat, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas atveriÄ s galimybes atsakovo administracijai toliau plÄsti nelegaliÄ automobilių saugyklÄ , nepaisant nustatytų jų steigimo normų (leistino automobilių skaiÄiaus).   Kaip matyti iÅ¡ teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenų bazÄje patalpintos LAT 2007 05 02 nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-179/2007 treÄiasis asmuo nagrinÄjamoje byloje V.
M., minÄtoje byloje kartu su kitais asmenimis buvo pareiÅ¡kÄs ieÅ¡kinį, kuriuo be kitų klausimų kÄlÄ ir padÄties buvusios iki 1996 11 18 ValstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutarties Nr. 275 N01/96-11894, pasiraÅ¡ymo atkÅ«rimo klausimus.   Vilniaus miesto 2-asis apylinkÄs teismas 2006 m. gegužÄs 4 d. sprendimu ieÅ¡kovų V. M., R. R., R. Ä., V. Ä., D. J. ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies. Vilniaus apygardos teismas 2006 10 02 nutartimi UAB ,,Setaâ apeliacinį skundÄ tenkino, ieÅ¡kovų V.
M., R. Ä., R. R., V. Ä. apeliacinį skundÄ ir treÄiojo asmens Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos apeliacinį skundÄ tenkino iÅ¡ dalies. LAT nagrinÄdamas bylÄ kasacine tvarka nurodÄ, jog sprÄsdamas ieÅ¡kinio pagrįstumo klausimÄ teismas turÄjo pareikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovų tikslinti ieÅ¡kinį, reiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl sutarties nuginÄijimo (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Kasacinis teismas pažymÄjo, kad tais atvejais, kai ieÅ¡kinio reikalavimai nepakankamai aiÅ¡kÅ«s ar nebaigti, ar reiÅ¡kiamas tik iÅ¡vestinis reikalavimas, galintis bÅ«ti nagrinÄjamas tik kartu su pagrindiniu, tai pirmosios instancijos teismas turi pareikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovo tikslinti ieÅ¡kinio dalykÄ , jį aiÅ¡kiai suformuluojant, taip sukonkretinant ieÅ¡kinio reikalavimus.
NurodÄ jog bylÄ Å¾emesniųjų instancijų teismai iÅ¡ esmÄs iÅ¡nagrinÄjo neturÄdami aiÅ¡kaus ieÅ¡kinio dalyko (CPK 135 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Kasacinis teismas konstatavo, kad pagal kilusį Å¡alių teisinį ginÄÄ neatskleista bylos esmÄ, t. y. pagal byloje surinktus įrodymus ir pareikÅ¡tus ieÅ¡kinio reikalavimus nÄra įmanoma teisingai iÅ¡nagrinÄti teisminį ginÄÄ tam, kad bÅ«tų atkurta Å¡alių teisinÄ taika (CPK 2 straipsnis, 327 straipsnio 1 dalies 2 punktas).
Su tuo susijÄ teismo procesiniai veiksmai turi bÅ«ti iÅ¡ naujo atliekami pirmosios instancijos teisme ir negali bÅ«ti atliekami apeliacinÄs instancijos teisme, dÄl to bylÄ grÄ Å¾ino iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui, nurodÄs, kad ieÅ¡kinio dalyko trÅ«kumai iki ieÅ¡kinio priÄmimo turi bÅ«ti paÅ¡alinami CPK nustatyta ieÅ¡kinio trÅ«kumų Å¡alinimo tvarka (CPK 138 straipsnis). BylÄ nagrinÄjant iÅ¡ naujo Vilniaus miesto 2 apylinkÄs teismas 2007 05 18 nutartimi nustatÄ ieÅ¡kovams terminÄ iki 2007 06 04 nutartyje nurodytiems ieÅ¡kinio trÅ«kumams paÅ¡alinti pateikiant patikslintÄ ieÅ¡kinį, nurodant patikslintÄ ieÅ¡kinio dalykÄ (reikalavimÄ ). 2008 03 14 Vilniaus miesto 2 apylinkÄs teismas nutartimi ieÅ¡kinį paliko nenagrinÄtÄ , ieÅ¡kovams neatvykus į teismo posÄdį.
IÅ¡nagrinÄjÄs atskirÄ jį skundÄ Vilniaus apygardos teismas 2008 06 03 nutartimi pirmosios instancijos teismo nutartį paliko nepakeistÄ . RyÅ¡ium su tuo TreÄiajam asmeniui iÅ¡aiÅ¡kintina jog ieÅ¡kinio palikimas nenagrinÄtu neužkerta kelio kreiptis į teismÄ iÅ¡ naujo su tuo paÄiu reikalavimu. TaÄiau Å¡ioje byloje tokio reikalavimo (dÄl žemÄs sklypo nuomos sutarties nuginÄijimo, pripažinimo neteisÄta) nÄra pareikÅ¡ta. PažymÄtina jog treÄiasis asmuo Å¡ioje byloje pirmosios instancijos teismui savarankiÅ¡kų reikalavimų iÅ¡ viso nereiÅ¡kÄ. Kiti treÄiojo asmens apeliacinio skundo argumentai iÅ¡ esmÄs sutampa su jau aptartais ieÅ¡kovo apeliacinio skundo argumentais todÄl plaÄiau neaptariami.
             Apeliacinius skundÄ atmetus, remiantis CPK 93 straipsniu iÅ¡ ieÅ¡kovo ir treÄiojo asmens atsakovui priteisiamos bylinÄjimosi apeliacinÄje instancijoje iÅ¡laidos už atsiliepimų į apeliacinius skundus suraÅ¡ymÄ po 726 Lt.            Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, apeliacinÄs instancijos teismo kolegija                                                     NUTARIA:         Vilniaus miesto  apylinkÄs teismo 2013 m. vasario 8 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .         Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, įstaigos kodas 288600210, buveinÄ A.
J. g., Vilniuje ir treÄiojo asmens V. M., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. JakÅ¡to g., Vilniuje, po 726 Lt (septynis Å¡imtus dvideÅ¡imt Å¡eÅ¡is litus) bylinÄjimosi apeliacinÄje instancijoje iÅ¡laidų, atsakovo UAB âSetaâ, įmonÄs kodas 121360077, buveinÄ Å ermukÅ¡nių, Vilniuje, naudai.                     TeisÄjai                                                     RÅ«ta VeniulytÄ JankÅ«nienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Alvydas Barkauskas                                                                                                 Liuda UckienÄ            Â