a3d7bfa7-7eb7-4261-95eb-fa1205a96239 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

                                                                 Administracinė byla Nr. I-2833-189/2013                                                                 Proceso Nr. 3-61-3-00433-2013-9 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS NUTARTIS 2013 m. kovo 29 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Bronius Januška, susipažinęs su R.

P. skundu, n u s t a t ė:              Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2013-02-07 gautas R. P. skundas, kuriuo pareiÅ¡kėjas praÅ¡o:              1) Panaikinti Panevėžio teritorinės ligonių kasos 2012-12-14 sprendimÄ Nr. 12-3685 „Dėl įraÅ¡ymo į laukiančiųjų dantų protezavimo sÄ raÅ¡Ä tvarkos“;             2) Panaikinti Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 2013-01-16 sprendimÄ Nr. 4K-414 „Dėl dantų protezavimo tvarkos“;             3) Ä®pareigoti Panevėžio teritorinę ligonių kasÄ skirti pareiÅ¡kėjui dantų protezavimo iÅ¡laidų kompensavimÄ iÅ¡ Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto;             4) Ä®pareigoti Valstybinę ligonių kasÄ prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos užtikrinti ir stebėti Panevėžio teritorinės ligonių kasos veiklÄ skiriant ir teikiant pareiÅ¡kėjui dantų protezavimo iÅ¡laidų kompensavimÄ iÅ¡ Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto;             5) IÅ¡tirti, ar Dantų protezavimo paslaugų teikimo ir iÅ¡laidų kompensavimo iÅ¡ Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005-11-21 įsakymu Nr. V-890 2.1. punktas atitinka Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymÄ ir skunde pateiktų tarptautinių teisės aktų nuostatas;             6) Priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas.             Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 37 str. 2 d. 1 p. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013-02-14 nutartimi pareiÅ¡kėjo skundas buvo atsisakytas priimti, kaip nenagrinėtinas teismų.

             PareiÅ¡kėjas minėtÄ teismo nutartį atskiruoju skundu apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2013-03-14 nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013-02-14 nutartimi pareiÅ¡kėjo atskirÄ jį skundÄ tenkino iÅ¡ dalies, t. y. panaikino Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013-02-14 nutarties dalį, kuria buvo atsisakyta priimti pareiÅ¡kėjo skundo dalį, kurioje praÅ¡oma panaikinti Panevėžio teritorinės ligonių kasos 2012-12-14 sprendimÄ Nr. 12-3685 „Dėl įraÅ¡ymo į laukiančiųjų dantų protezavimo sÄ raÅ¡Ä tvarkos“, įpareigoti Panevėžio teritorinę ligonių kasÄ skirti pareiÅ¡kėjui dantų protezavimo iÅ¡laidų kompensavimÄ iÅ¡ Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto, iÅ¡tirti, ar Dantų protezavimo paslaugų teikimo ir iÅ¡laidų kompensavimo iÅ¡ Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. lapkričio 21 d.

įsakymu Nr. V-890 2.1. punktas atitinka Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymÄ ir skunde pateiktų tarptautinių teisės aktų nuostatas bei priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas, ir Å¡ioje dalyje pareiÅ¡kėjo skundo priėmimo klausimÄ grÄ Å¾ino pirmosios instancijos teismui nagrinėti iÅ¡ naujo.              Atsakovais byloje pareiÅ¡kėjas įvardino Panevėžio teritorinę ligonių kasÄ ir Valstybinę ligonių kasÄ prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – ir Valstybinė ligonių kasa).

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2013-03-14 nutartimi paliko galioti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013-02-14 nutarties dalį, kuria buvo atsisakytas priimti pareiÅ¡kėjo reikalavimÄ dėl Valstybinės ligonių kasos 2013-01-16 sprendimo Nr. 4K-414 „Dėl dantų protezavimo tvarkos“ panaikinimo, kaip nenagrinėtinÄ teismų, o tuo tarpu reikalavimo dėl Panevėžio teritorinės ligonių kasos 2012-12-14 sprendimo Nr. 12-3685 „Dėl įraÅ¡ymo į laukiančiųjų dantų protezavimo sÄ raÅ¡Ä tvarkos“ panaikinimo priėmimo klausimÄ perdavė spręsti pirmos instancijos teismui iÅ¡ naujo (reikalavimai iÅ¡dėstyt 2-6 punktuose yra iÅ¡vestiniai iÅ¡ reikalavimo dėl Panevėžio teritorinės ligonių kasos 2012-12-14 sprendimo Nr. 12-3685 panaikinimo), todėl nesant ginčo dėl Valstybinės ligonių kasos sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo, administracinėje byloje atsakovu liko tik Panevėžio teritorinė ligonių kasa.             Pagal ABTÄ® 35 str. skundas (praÅ¡ymas) paduodamas tam administraciniam teismui, kurio veikimo teritorijoje yra vieÅ¡ojo administravimo subjekto, kurio teisės aktai ar veiksmai (neveikimas) yra skundžiami, buveinė.

             Atsižvelgiant į tai, kad ginčo Å¡alimi (atsakovu) Å¡iuo atveju yra Panevėžio teritorinė ligonių kasa, vadinasi teritorinis teismingumas turėtų bÅ«ti nustatomas pagal Å¡io vieÅ¡ojo administravimo subjekto buveinės vietÄ . Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, Lietuvos apeliacinio teismo, apygardų teismų įsteigimo, apygardų ir apylinkių teismų veiklos teritorijų nustatymo bei Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros reformavimo įstatymo 6 str. Panevėžio apygardos teismo veiklos teritorija apima:

Panevėžio ir Visagino miestų apylinkių teismų veiklos teritorijas, Anykščių, Biržų, Ignalinos, Molėtų, KupiÅ¡kio, Pasvalio, RokiÅ¡kio, Utenos ir Zarasų rajonų apylinkių teismų veiklos teritorijas, vadinasi skundas tokiu atveju turėtų bÅ«ti paduodamas Panevėžio apygardos administraciniam teismui.              Pagal ABTÄ® 37 str., reglamentuojančio skundo (praÅ¡ymo) priėmimo taisykles, 2 d. 2 p. nustatyta, kad skundÄ atsisakoma priimti, jeigu byla nepriskirtina tam teismui.

             Pažymėtina, jog Å¡iuo metu teismas nesprendžia atleidimo nuo žyminio mokesčio klausimo, nes šį klausimÄ iÅ¡spręs teismas priėmęs skundÄ .             Teisėjas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p., 149 str. n u t a r ė:              PareiÅ¡kėjo R. P. skundÄ atsisakyti priimti.             IÅ¡aiÅ¡kinti pareiÅ¡kėjui, kad skundas gali bÅ«ti paduotas Panevėžio apygardos administraciniam teismui.

             Įsiteisėjus nutarčiai, skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.             Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas                                                                 Bronius JanuÅ¡ka