a3994bae-7206-4fa7-89d2-e4d00b1ad9e1 · Kauno miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimÄ (duomenys neskelbtini) T; panaikinti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymÄ (duomenys neskelbtini). Parengiamojo teismo posÄdžio metu 2009 m. gruodžio 7 d. teismas priÄmÄ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ praÅ¡ymÄ dÄl atsisakymo nuo dalies ieÅ¡kinio reikalavimų â panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 3 ir 4 punktus (įskaitytinai ir atitinkamus papunkÄius Å¡iuose punktuose) ir civilinÄ bylÄ Å¡ioje dalyje nutraukÄ (T.3, b.l. 82-83).
Legislator headnote
AI generateda3994bae-7206-4fa7-89d2-e4d00b1ad9e1 · Kauno miesto apylinkÄs teismas: IeÅ¡kovo teigimu, 2001 m. spalio 30 d. Kauno miesto savivaldybÄs valdyba sprendimu (duomenys neskelbtini) patvirtino apie 104429 kv. m žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) detalųjį planÄ , o 2004 m. balandžio 13 d. sporto klubui âGintarasâ buvo iÅ¡duotos sÄ lygos rengti naujÄ detalųjį planÄ , kuris buvo paruoÅ¡tas, suderintas, bet jo tvirtinimas buvo sustabdytas pretendentų dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo natÅ«ra praÅ¡ymu bei teismo nutartimi. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad teisminiams ginÄams dÄl žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), baigusis tik 2008 m. rugsÄjo 25 d., o iÅ¡duotoms specialiosioms sÄ lygoms galiojant tik 3 metus, buvo bÅ«tina ruoÅ¡ti kitÄ detalųjį planÄ .
Full text
CivilinÄ byla Nr    CivilinÄ byla Nr. 2-2129-773/2011     Proceso Nr. 2-05-3-00655-2009-7                                                         Procesinių sprendimų kategorijos: (S)                                                          20.3.6; 32.4; 42.11.1; 50.8 KAUNO MIESTO APYLINKÄS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m.balandžio 5 d.Kaunas              Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Mindaugas Å imonis, sekretoriaujant Renatai Paliokaitei, dalyvaujant ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ atstovams pirmininkui J.
K., advokatei Danai Žvingilienei, atsakovų Kauno miesto savivaldybÄs atstovui G. L., NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovei M. S., tretiesiems asmenims E. A. V., V. A. S., R. P., treÄiojo asmens Lietuvos kultÅ«rizmo ir kÅ«no rengybos federacijos (buvÄs pavadinimas â Lietuvos kultÅ«rizmo federacija) atstovui prezidentui R. K., nedalyvaujant treÄiojo asmens Kauno apskrities beisbolo klubo, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs atstovams, tretiesiems asmenims V. Å ., V. M., G.
B., A. Z., V. M., V. Z., V. M., B. P., J. L. K., A. L., J. V. N., J. N., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ ieÅ¡kinį atsakovams Kauno miesto savivaldybei, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims Kauno apskrities beisbolo klubui, Lietuvos kultÅ«rizmo ir kÅ«no rengybos federacijai, Lietuvos Respublikos Vyriausybei, G. B., V. Å ., R. P., V. M., E. A. V., V. A. S., A. Z., V. M., V. Z., V. M., B.
P., J. L. K., A. L., J. V. N., J. N. dÄl sprendimo ir įsakymo dalių panaikinimo, n u s t a t Ä: IeÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu (T.1 b. l. 98-105) atsakovams Kauno miesto savivaldybei, Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims Kauno apskrities beisbolo klubui, Lietuvos kultÅ«rizmo ir kÅ«no rengybos federacijai (buvÄs pavadinimas â Lietuvos kultÅ«rizmo federacija, T. 6, b. l. 26), Lietuvos Respublikos Vyriausybei, G.
B., V. Å ., R. P., V. M., E. A. V., V. A. S., A. Z., V. M., V. Z., V. M., B. P., J. L. K., A. L., J. V. N., J. N. dÄl pastatų, statinių ar įrenginių nuomos, daiktinių teisinių santykių. IeÅ¡kovas savo ieÅ¡kiniu teismo praÅ¡Ä:
1) panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimÄ (duomenys neskelbtini) T;
2) panaikinti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymÄ (duomenys neskelbtini). Parengiamojo teismo posÄdžio metu 2009 m. gruodžio 7 d. teismas priÄmÄ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ praÅ¡ymÄ dÄl atsisakymo nuo dalies ieÅ¡kinio reikalavimų â panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 3 ir 4 punktus (įskaitytinai ir atitinkamus papunkÄius Å¡iuose punktuose) ir civilinÄ bylÄ Å¡ioje dalyje nutraukÄ (T.3, b.l. 82-83).
CivilinÄje byloje ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ palaikÄ reikalavimÄ dÄl Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) 1 ir 2 punktų panaikinimo. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) preambulÄje nurodyta, kad jis priimtas vadovaujantis Kauno sporto klubas âGintarasâ 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini), taÄiau pažymi, kad šį raÅ¡tÄ ieÅ¡kovas atÅ¡aukÄ 2008 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) , t. y. prieÅ¡ ginÄijamo sprendimo priÄmimÄ ir apie jo atÅ¡aukimÄ informavo Kauno miesto savivaldybÄ, nes 2008 m. gruodžio 16 d. atÅ¡aukimo raÅ¡tas gautas savivaldybÄje ir jame yra rezoliucija, įpareigojanti apie klubo âGintarasâ nesutikimÄ grÄ Å¾inti statinius supažindinti savivaldybÄs tarybos narius.
IeÅ¡kovo teigimu, jis savo iniciatyva apie 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡to (duomenys neskelbtini) atÅ¡aukimÄ papildomai informavo ir savivaldybÄs nuolatines komisijas, todÄl jau iki 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo priÄmimo Kauno miesto savivaldybei buvo žinoma, kad ieÅ¡kovas neatsisako nuo panaudos sutarties teise valdomų patalpų, nesutinka pastato ir kitų statinių perduoti savivaldybei, todÄl be ieÅ¡kovo sutikimo toks sprendimas negalÄjo bÅ«ti priimtas. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad sutiko atsisakyti savo teisių į statinius, esanÄius (duomenys neskelbtini), sÄ moningai suklaidintas savivaldybÄs atsakingų darbuotojų.
IeÅ¡kovo teigimu, stadionas, esantis (duomenys neskelbtini), buvo pastatytas sovietiniais laikais profesinių mokyklų lÄÅ¡omis, kurios priklausÄ sporto draugijai âDarbo rezervaiâ, todÄl stadionas buvo priskirtas Å¡iai draugijai, kuri vÄliau buvo reorganizuota į respublikinį sporto klubÄ âGintarasâ. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 m. vasario 28 d. nutarimu (duomenys neskelbtini), respublikinio sporto klubo âGintarasâ sportinÄs bazÄs ir turtas buvo perduoti savivaldybei ir Å¡iose sporto bazÄse pavesta įsteigti sporto klubus, o lengvosios atletikos stadionas, esantis su jame esanÄiu pastatu (duomenys neskelbtini) ir kiemo statiniais buvo perduotas neatlygintinai naudotis Kauno sporto klubui âGintarasâ, kuris 1993 m. rugsÄjo 30 d. su Kauno žemÄtvarkos ir geodezijos tarnyba sudarÄ 10,6669 ha valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos sutartį, o pastaroji sutartis 1997 m. gegužÄs 22 d.
Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos įsakymu (duomenys neskelbtini) pakeista ir žemÄs sklypo nuomos terminas pratÄstas iki 2092 m. rugsÄjo 30 d., t.y. 99 metams. Kaip nurodÄ ieÅ¡kovas, Kauno apskrities virÅ¡ininkui sutikus, Kauno sporto klubui âGintarasâ subnuomoti žemÄ 50 metų, buvo sudarytos žemÄs sklypo subnuomos sutartys su treÄiaisiais asmenimis - Kauno apskrities beisbolo klubu ir Lietuvos kultÅ«rizmo federacija, o subnuomodamas žemÄs sklypÄ , ieÅ¡kovas turÄjo užtikrinti esamos sporto bazÄs iÅ¡laikymÄ , tribÅ«nų remontÄ , sudaryti sÄ lygas sportuoti aplinkinių rajonų gyventojams ir moksleiviams.
IeÅ¡kovas taip pat nurodÄ, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999 m. gruodžio 17 d. leidimo (duomenys neskelbtini) pagrindu 2000 m. kovo 8 d. Kauno sporto klubas âGintarasâ ir Kauno apskrities beisbolo klubas sudarÄ 5,350 ha žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) subnuomos sutartį iki 2050 m. gruodžio 30 d. - žemÄs sklypas subnuomojamas beisbolo aikÅ¡tei įrengti ir esamam stadionui eksploatuoti, ko pasÄkoje beisbolo klubas investavo daug savo lÄšų stadionui įrengti subnuomojamame žemÄs sklype, o vadovaudamasis Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. gegužÄs 24 d. leidimu (duomenys neskelbtini), 2001 m. birželio 5 d. sudarÄ subnuomos sutartį su Lietuvos kultÅ«rizmo federacija dÄl 0,86 ha ploto subnuomos žemÄs sklype (duomenys neskelbtini).
IeÅ¡kovo teigimu, 2001 m. spalio 30 d. Kauno miesto savivaldybÄs valdyba sprendimu (duomenys neskelbtini) patvirtino apie 104429 kv. m žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) detalųjį planÄ , o 2004 m. balandžio 13 d. sporto klubui âGintarasâ buvo iÅ¡duotos sÄ lygos rengti naujÄ detalųjį planÄ , kuris buvo paruoÅ¡tas, suderintas, bet jo tvirtinimas buvo sustabdytas pretendentų dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo natÅ«ra praÅ¡ymu bei teismo nutartimi. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad teisminiams ginÄams dÄl žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), baigusis tik 2008 m. rugsÄjo 25 d., o iÅ¡duotoms specialiosioms sÄ lygoms galiojant tik 3 metus, buvo bÅ«tina ruoÅ¡ti kitÄ detalųjį planÄ .
Kaip pažymÄjo ieÅ¡kovas, Kauno miesto savivaldybÄ tiek žodžiu, tiek raÅ¡tu kreipÄsi į jį, teigdama, kad siekiant parengti naujÄ detalųjį planÄ po teisminių ginÄų, tikslinga perimti iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno miesto savivaldybei nuosavybÄs teise priklausantį pastatÄ (duomenys neskelbtini) (bendras plotas 314,32 kv.m.) ir kiemo statinius, kuriais patikÄjimo teise iki Å¡iol naudojasi ieÅ¡kovas, todÄl bÅ«tinas jo raÅ¡tiÅ¡kas sutikimas dÄl pastato ir jo priklausinio perdavimo, nes tai sudarytų galimybes greiÄiau paruoÅ¡ti detalųjį planÄ , nei sporto klubo âGintarasâ, nei žemÄs sklypo subnuomininkų teisÄs nebus pažeistos, nes patvirtinus detalųjį planÄ minÄti pastatai vÄl patikÄjimo teise bus perduoti ieÅ¡kovui. 2008 m. gruodžio 1 d. raÅ¡te (duomenys neskelbtini) savivaldybÄs administracija nurodÄ, kad atlikus procesinius veiksmus, bus parengta jungtinÄ veiklos sutartis dÄl sporto miestelio (duomenys neskelbtini), statybos, naudojimo ir eksploatacijos, todÄl atsižvelgiant į tai, sporto klubas âGintarasâ Kauno miesto savivaldybÄs administracijai įteikÄ 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tÄ (duomenys neskelbtini), kuriame buvo nurodytas Å¡alių susitarimas, kad ruoÅ¡iant Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimÄ dÄl pastato ir kitų statinių, esanÄių (duomenys neskelbtini), perdavimo ir detalaus plano ruoÅ¡imo, bÅ«tų numatyta galimybÄ Kauno miesto sporto klubui âGintarasâ toliau naudotis lengvosios atletikos stadionu ir statiniais, bus tenkinti Lietuvos kultÅ«rizmo federacijos ir Kauno apskrities beisbolo klubo praÅ¡ymai dÄl jų reikmÄms reikalingų žemÄs plotų priskyrimo.
IeÅ¡kovas pažymÄjo, jog iki Å¡io ginÄijamo sprendimo priÄmimo paaiÅ¡kÄjo, kad jokių savo pažadų savivaldybÄ nesiruoÅ¡ia vykdyti, sÄ moningai klaidino ieÅ¡kovÄ ir apgaulÄs bÅ«du iÅ¡gavo raÅ¡tiÅ¡kÄ sutikimÄ dÄl pastato ir jo priklausinių perdavimo savivaldybei, nes pateikus raÅ¡tÄ dÄl sutikimo perduoti pastatÄ su priklausiniu, savivaldybÄs pareigÅ«nai pareiÅ¡kÄ, kad ieÅ¡kovui savo valia atsisakius statinių, yra pagrindas toliau nutraukti visas sutartis su ieÅ¡kovu, o ruoÅ¡iamas detalus planas bei numatomos vykdyti statybos žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), jau nebus derinamos su sporto klubu âGintarasâ, kadangi ieÅ¡kovas pats savo valia atsisakÄ teisių į minÄtus statinius, taigi neliko jokių turtinių garantijų ne tik ieÅ¡kovui, bet ir subnuomininkams, įdÄjusiems savo lÄÅ¡as į ginÄo objektÄ .
Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes ieÅ¡kovas atÅ¡aukÄ savo raÅ¡tÄ iki ginÄijamo savivaldybÄs sprendimo priÄmimo, ko pasÄkoje Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimas priimtas be ieÅ¡kovo sutikimo, pažeidžiant jo bei treÄiųjų asmenų turtines teises, todÄl naikintinas. IeÅ¡kovas pabrÄžÄ, kad 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 1 ir 2 punktais savivaldybÄ nusprendÄ perimti iÅ¡ Kauno sporto klubo âGintarasâ panaudos teise naudojamÄ 314,32 kv. m pastatÄ (duomenys neskelbtini) su kiemo statiniais ir parengti priÄmimo-perdavimo aktÄ , o teisÄ valdyti bei naudotis minÄtÄ statinį su priklausiniais panaudos sutarties pagrindu ieÅ¡kovui atsirado Respublikinio sporto klubo âGintarasâ valdybos posÄdžio 1991 m. lapkriÄio 15 d. protokolo (duomenys neskelbtini) 1 ir 1.2 punktų pagrindu.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad panaudos teisÄ ieÅ¡kovo vardu yra įregistruota vieÅ¡ame registre, ji galiojanti, todÄl pastatas su priklausiniais be ieÅ¡kovo sutikimo negali bÅ«ti paimtas, toks paÄmimas prieÅ¡ ieÅ¡kovo valiÄ reiÅ¡kia jo teisių pažeidimÄ . IeÅ¡kovas, pasisakydamas dÄl Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymo (duomenys neskelbtini) panaikinimo, nurodÄ, kad Kauno miesto savivaldybÄs tarybai priÄmus neteisÄtÄ sprendimÄ , Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2009 m. vasario 24 d.
įsakymu (duomenys neskelbtini), nutraukÄ 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį (duomenys neskelbtini), sudarytÄ su Kauno sporto klubu âGintarasâ, taÄiau įsakyme nenurodÄ, kokiu konkreÄiu CK 6.564 str. nurodytu pagrindu žemÄs nuomos sutartis nutraukiama, todÄl Å¡is įsakymas naikintinas kaip neteisÄtas ir nepagrįstas. IeÅ¡kovo teigimu, Kauno apskrities virÅ¡ininko 1997 m. gegužÄs 22 d. įsakymo (duomenys neskelbtini pagrindu, 1997 m. liepos 31 d. buvo pasiraÅ¡yta ValstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartis tarp Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos ir Kauno sporto klubas âGintarasâ, kuria ieÅ¡kovui buvo iÅ¡nuomotas 1066,69 arų žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) 99 metams. Kaip pažymÄjo ieÅ¡kovas, 2008 m. spalio 24 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) (jis įraÅ¡ytas ir ginÄijamo 2009 m. vasario 24 d.
įsakymo (duomenys neskelbtini) preambulÄje) nurodyta, kad vykdant žemÄs naudojimo valstybinÄ kontrolÄ, 2008 m. spalio 22 d. ir 2008 m. spalio 24 d. buvo atliktas patikrinimas vietoje ir nustatyta, kad 10,6669 ha žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), yra apleistas, nenaudojamas, apaugÄs žole ir medžiais bei krÅ«mais, nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties 6 punkte numatyta veikla ir taip pat nurodyta, kad po 2-jų mÄnesių valstybinÄs žemÄs sklypo nuomotojas, vadovaujantis CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punktu priims sprendimÄ dÄl nuomos sutarties nutraukimo, ko pasÄkoje atsižvelgiant į Å¡iame raÅ¡te nurodytas aplinkybes, reikÄtų laikyti, kad žemÄs nuomos sutartis nutraukta tuo pagrindu, kad ieÅ¡kovas jÄ naudoja ne pagal paskirtį ar tikslinÄ paskirtį, nevykdo sutarties 6 p. reikalavimų, t.y. nevykdoma gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄs plÄtoti veikla.
IeÅ¡kovo teigimu, Å¡ie argumentai dÄl žemÄs nuomos sutarties nutraukimo yra atmestini, nes jokios veiklos Å¡iame sklype nebuvo galima vykdyti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, kurios buvo panaikintos 2008 m. rugsÄjo 25 d. nutartimi administracinÄje byloje (duomenys neskelbtini) ir tai reiÅ¡kia, kad teisminiai ginÄai baigÄsi bei apribojimai ginÄo žemÄs sklypui buvo panaikinti tik 2008 m. rugsÄjo 25 d., todÄl Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos įsakymas dÄl žemÄs nuomos sutarties nutraukimo nepagrįstas ir naikintinas.
IeÅ¡kovas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad jam 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimas (duomenys neskelbtini) buvo įteiktas 2009 m. sausio 6 d., todÄl termino apskųsti šį sprendimÄ nepraleido, o taip pat nepraleido ir termino ginÄyti 2009 m. vasario 24 d. įsakymÄ (duomenys neskelbtini) .Atsakovas Kauno miesto savivaldybÄ atsiliepimu į ieÅ¡kinį su ieÅ¡kiniu nesutiko (T.1 b.l. 92-95) ir nurodÄ, kad skundžiamo Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimo 1 punktu buvo nusprÄsta sutikti perimti iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ patikÄjimo teise naudojamÄ 1314,32 kv. m pastatÄ ir kitus kiemo statinius, esanÄius (duomenys neskelbtini), o 2 punktu nusprÄsta įpareigoti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento KÅ«no kultÅ«ros ir sporto skyriaus vedÄjÄ A.
G. parengti 1 punkte nurodyto pastato ir kitų kiemo statinių perdavimo-priÄmimo aktÄ bei įgalioti jį pasiraÅ¡yti šį aktÄ . Atsakovo teigimu, CK 6.967 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatyta galimybÄ patikÄtiniui atsisakyti turto patikÄjimo sutarties, o 2008 m. gruodžio 8 d. Kauno m. savivaldybÄje gautas 2008 m. gruodžio 5 d. Kauno sporto klubo âGintarasâ raÅ¡tas (duomenys neskelbtini), kuriuo Å¡is klubas sutinka perduoti pastatÄ ir kitus statinius, esanÄius (duomenys neskelbtini), Kauno miesto savivaldybei, t.y. nutraukti Å¡io turto patikÄjimo santykius, todÄl atsižvelgiant į šį sutikimÄ buvo parengtas skundžiamas 2008 m. gruodžio 18 d.
Kauno m. savivaldybÄs tarybos sprendimas (duomenys neskelbtini). Atsakovas taip pat nurodÄ, kad 2008 m. gruodžio 15 d. Kauno m. savivaldybÄje gautas tos paÄios dienos Kauno sporto klubo âGintarasâ raÅ¡tas (duomenys neskelbtini), kuriuo praÅ¡oma nesprÄsti klausimo dÄl Kauno sporto klubui âGintarasâ patikÄjimo teise valdomų statinių perdavimo Kauno miesto savivaldybei ir laikyti jų 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tÄ (duomenys neskelbtini) netekusiu juridinÄs galios. Atsakovas pažymÄjo, kad 2008 m. gruodžio 5 d. ieÅ¡kovo pateiktas sutikimas nutraukti patikÄjimo santykius į pastatus, esanÄius (duomenys neskelbtini), sukÄlÄ atitinkamas pasekmes, kadangi pagal šį sutikimÄ Kauno m. savivaldybÄje buvo pradÄta administracinÄ procedÅ«ra, kuri baigÄsi atitinkamo teisÄs akto priÄmimu, t.y. 2008 m. gruodžio 18 d.
Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimo ((duomenys neskelbtini) priÄmimu bei atkreipÄ dÄmesį, kad raÅ¡tas, kuriuo atÅ¡aukiamas sutikimas nutraukti patikÄjimo santykius, Kauno m. savivaldybÄje gautas 2008 m. gruodžio 15 d., kuomet jau buvo parengtas sprendimo projektas pagal 2008 m. gruodžio 5 d. ieÅ¡kovo raÅ¡tÄ , Å¡is projektas apsvarstytas ir įtrauktas į tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. posÄdžio darbotvarkÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka. Atsakovo teigimu, skundžiamo sprendimo priÄmimo metu galiojusio Kauno m. savivaldybÄs tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Kauno m. savivaldybÄs tarybos 2004 m. balandžio 15 d. sprendimu (duomenys neskelbtini), 78.5 punkte nustatyta, kad ne vÄliau kaip prieÅ¡ 4 darbo iki tarybos posÄdžio sudaroma posÄdžio darbotvarkÄ, į darbotvarkÄ gali bÅ«ti įtraukti tik tie klausimai, kurių sprendimų projektai buvo apsvarstyti savivaldybÄs tarybos komitetuose, o vadovaujantis Tarybos veiklos reglamento 38 punktu, komitetų posÄdžiai rengiami ne reÄiau kaip kartÄ per dvi savaites.
Atsakovas taip pat nurodÄ, kad reglamento 78.4 punkte numatyta, jeigu yra ne mažiau kaip pusÄ komitetų, kuriems buvo paskirta nagrinÄti sprendimo projektÄ , pritarimas, jo rengÄjas pateikia Dokumentų skyriui sprendimo projekto ir aiÅ¡kinamojo raÅ¡to originalus ir tarybai reikiamÄ Å¡ių dokumentų kopijų kiekį ne vÄliau kaip prieÅ¡ 5 darbo dienas iki tarybos posÄdžio, todÄl sprendimo projektas konkreÄiu klausimu turi bÅ«ti parengtas ir pateiktas svarstyti komitetams maždaug ne vÄliau kaip prieÅ¡ dvi savaites iki tarybos posÄdžio darbotvarkÄs tvirtinimo, o ieÅ¡kovo atsisakymas nuo 2008 m. gruodžio 5 d. sutikimo Kauno m. savivaldybÄje buvo gautas 2008 m. gruodžio 15 d., kuomet jau buvo atlikti visi privalomi veiksmai sprendimo projektui pagal ieÅ¡kovo 2008 m. gruodžio 5 d. sutikimÄ parengti, jį apsvarstyti, o pats sprendimo projektas buvo įtrauktas į tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. posÄdžio darbotvarkÄ.
Atsakovas atkreipÄ dÄmesį, kad 2008 m. gruodžio 15 d. Kauno sporto klubo âGintarasâ raÅ¡te iÅ¡ esmÄs nenurodomi konkretÅ«s ieÅ¡kovo motyvai dÄl 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tu duoto sutikimo atsisakymo, jame tik iÅ¡dÄstoma nuomonÄ, kad įstatymų nustatyta tvarka Kauno m. savivaldybÄ turi teisÄ rengti žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) detalųjį planÄ prie Å¡iuo metu patikÄjimo teise valdomų Kauno sporto klubo âGintarasâ statinių ir ieÅ¡kovas pritaria Å¡iai iniciatyvai.
Atsakovo nuomone, ieÅ¡kovas nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių jo patikÄjimo teises į pastatÄ ir statinius, esanÄius (duomenys neskelbtini). Atsakovas pažymÄjo, kad nors ieÅ¡kinyje minimas Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 m. vasario 28 d. nutarimas (duomenys neskelbtini), taÄiau Å¡io nutarimo 3 punktu yra nutarta perduoti į Kauno m. savivaldybÄs balansÄ , be kitų statinių, ir stadionÄ , esantį (duomenys neskelbtini), o savivaldybei tik pavesta sudaryti sÄ lygas įsteigti perduodamuose administraciniuose pastatuose ir sporto bazÄse sporto klubus, turinÄius juridinio asmens statusÄ , ir leidžiant Å¡iems klubams neatlygintinai naudotis perduotu turtu.
Atsakovas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (buvo Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija) atsiliepimu į ieÅ¡kinį su jiems reiÅ¡kiamu reikalavimu nesutiko (T.2 b. l. 8-11) ir nurodÄ, kad 1992 m. gruodžio 1 d. Kauno m. valdybos potvarkiu (duomenys neskelbtini) buvo nusprÄsta iÅ¡nuomoti Kauno sporto klubui âGintarasâ 106 669 kv.m. sklypÄ su stadiono įrenginiais prie (duomenys neskelbtini), 1993 m. rugsÄjo 30 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartimi Kauno sporto klubui âGintarasâ 25 metams buvo iÅ¡nuomotas 106 669 kv. m valstybinÄs žemÄs sklypas, 1997 m. gegužÄs 22 d.
Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymo (duomenys neskelbtini) pagrindu buvo pakeistas 1993 m. rugsÄjo 30 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutarties 2 punktas, nustatant žemÄs nuomos terminÄ iki 2092 m. rugsÄjo 30 d., o 1997 m. gegužÄs 22 d. susitarimu 1993 m. rugsÄjo 30 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis buvo nutraukta. Atsakovo teigimu, 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartimi Nr. (duomenys neskelbtini) Kauno sporto klubui âGintarasâ buvo iÅ¡nuomotas 1066,69 arų valstybinÄs žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), o Å¡ios sutarties 6 punkte nurodytas žemÄs naudojimo pobÅ«dis - gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti, 11 punkte numatyta, kad pastatai turi bÅ«ti naudojami pagal sklypo paskirtį.
Kaip nurodÄ atsakovas, 1999 m. gruodžio 17 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) buvo duotas sutikimas Kauno sporto klubui âGintarasâ subnuomoti 50 metų 106669 kv. m žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), 24 000 kv.m. ir 29 500 kv.m. dalis Kauno apskrities beisbolo klubui ir Å¡iame sutikime numatyta, kad žemÄs sklypo dalis reikia subnuomoti pagal nuomos sutartyje nustatytus reikalavimus ir sÄ lygas, o 2001 m. gegužÄs 24 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) buvo duotas sutikimas Kauno sporto klubui âGintarasâ subnuomoti 91 metams 106 669 kv.m.
žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), 8600 kv.m. dalį Lietuvos kultÅ«rizmo federacijai ir Å¡iame raÅ¡te nurodyta, kad žemÄs sklypo dalį reikia subnuomoti pagal nuomos sutartyje (duomenys neskelbtini) nustatytus reikalavimus ir sÄ lygas. Atsakovas pažymÄjo, kad 2008 m. spalio 24 d. buvo suraÅ¡ytas Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento ŽemÄs naudojimo vietoje patikrinimo aktas (duomenys neskelbtini), kuriame nurodyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypas 10,6669 ha yra apleistas ir nenaudojamas, apaugÄs žolÄmis ir medžiais bei krÅ«mais, nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) 6 punkte numatyta veikla bei kad 10,6669 ha valstybinÄs žemÄs sklypas yra naudojamas ne pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, todÄl 2008 m. spalio 24 d.
Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) Kauno sporto klubas âGintarasâ buvo informuotas, kad valstybinÄs žemÄs sklypo nuomotojas, vadovaudamasis CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punktu po dviejų mÄnesių priims sprendimÄ dÄl 1997 m. liepos 31 d. 10,6669 ha valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) nutraukimo, o 2008 m. vasario 24 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymu (duomenys neskelbtini) 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartis, sudaryta su Kauno sporto klubu âGintarasâ, buvo nutraukta.
Atsakovas nurodÄ, kad CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatyta, kad žemÄs nuomos sutartis nuomotojo reikalavimu gali bÅ«ti nutraukta prieÅ¡ terminÄ , kai žemÄs nuomininkas naudoja žemÄ ne pagal sutartį ar pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį. Atsakovas pabrÄžÄ, kad visiÅ¡kai nepagrįstas ieÅ¡kinio motyvas, jog Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakyme (duomenys neskelbtini) nenurodyta, kokiu konkreÄiai pagrindu, nurodytu CK 6.564 straipsnyje, žemÄs nuomos sutartis nutraukiama, nes Å¡io įsakymo preambulÄje atsižvelgiama į Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2008 m. spalio 24 d. raÅ¡tÄ (duomenys neskelbtini), kuriame kalbama apie tai, kad 2008 m. spalio 22 d. ir 2008 m. spalio 24 d. buvo atliktas valstybinio žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), naudojimo patikrinimas vietoje ir jo metu nustatyta, kad 10,6669 ha žemÄs sklypas yra apleistas, nenaudojamas, apaugÄs žolÄmis, medžiais bei krÅ«mais, nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) 6 punkte numatyta veikla, todÄl tuo yra pažeidžiamos 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties sÄ lygos, ŽemÄs įstatymo 21 str. numatytos žemÄs savininkų ir kitų naudotojų pareigos naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, tad akivaizdu, kad 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartis su Kauno sporto klubu âGintarasâ buvo nutraukta dÄl to, kad valstybinÄ Å¾emÄ nÄra naudojama pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį.
Atsakovas pabrÄžÄ, kad nepagrįstas ir ieÅ¡kinio motyvas, jog valstybinÄs žemÄs sklype nebuvo galima vykdyti veiklos dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo ir atkreipÄ dÄmesį į tai, kad nei Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2005 m. birželio 30 d. nutarime, nei Kauno m. apylinkÄs teismo 2005 m. liepos 15 d. nutartyje nebuvo kalbama apie draudimÄ naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, todÄl nÄra priežastinio ryÅ¡io tarp pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių ir galimybÄs naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, o be to, byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų skundÄs taikytas laikinÄ sias apsaugos priemones, kas reiÅ¡kia, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimas ieÅ¡kovui nebuvo aktualus, nes jis ir taip žemÄs nenaudojo ir nenaudoja pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį.
Atsakovas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovas apie nuomos sutarties nutraukimÄ buvo informuotas 2008 m. spalio 24 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos raÅ¡tu (duomenys neskelbtini), tai patvirtina, kad CK 6.564 straipsnio 2 dalyje nustatytas įspÄjimo terminas yra iÅ¡laikytas. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, atsakovo nuomone, Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2009 m. spalio 24 d. pagrįstai priÄmÄ Ä¯sakymÄ (duomenys neskelbtini), kuriuo buvo nutraukta 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartis su ieÅ¡kovu.
Atsakovas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad daugiau kaip pusÄ 10,6669 ha žemÄs sklypo (6,21 ha) yra subnuomota pagal 2000 m. kovo 8 d. sutartį (duomenys neskelbtini) ir 2001 m. birželio 5 d. sutartį Kauno apskrities beisbolo klubui ir Lietuvos kultÅ«rizmo federacijai, tai rodo, kad ieÅ¡kovui jo veiklos vykdymui nÄra reikalingas 10,6669 ha žemÄs sklypas, iÅ¡nuomotas 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartimi (duomenys neskelbtini), o be to, 10,6669 ha valstybinÄs žemÄs sklype esantis ir Kauno sporto klubo âGintarasâ valdomas turtas yra apleistas, suniokotas, tai patvirtina, kad turtu nÄra rÅ«pinamasi.Tretysis asmuo Kauno apskrities beisbolo klubas atsiliepimu į ieÅ¡kinį su ieÅ¡kiniu sutiko (T.2, b.l. 14-17), nurodÄ, kad ieÅ¡kovas teisingai nurodo faktines bylos aplinkybes dÄl ginÄijamų sprendimų priÄmimo, nes lengvosios atletikos stadionas, esantis (duomenys neskelbtini), su jame esanÄiu pastatu (duomenys neskelbtini) ir kiemo statiniais perduotas neatlygintinai naudotis Kauno sporto klubui âGintarasâ, su kuriuo Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 m. vasario 28 d. nutarimo (duomenys neskelbtini) pagrindu sudaryta panaudos sutartis, 1993 m. rugsÄjo 30 d.
Kauno sporto klubas âGintarasâ ir Kauno žemÄtvarkos ir geodezijos tarnyba sudarÄ valstybinÄs žemÄs sklypo (10,6669 ha) (duomenys neskelbtini) nuomos sutartį, o 1997 m. gegužÄs 22 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos įsakymu (duomenys neskelbtini) žemÄs sklypo nuomos terminas buvo pratÄstas iki 2092 m. rugsÄjo 30 d. TreÄiojo asmens teigimu, 1999 m. gruodžio 17 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos leidimo (duomenys neskelbtini pagrindu, 2000 m. kovo 8 d. su ieÅ¡kovu pasiraÅ¡Ä 5,350 ha žemÄs sklypo subnuomos sutartį iki 2050 m. gruodžio 30 d. beisbolo aikÅ¡tei įrengti ir esamam stadionui eksploatuoti.
Kaip pažymÄjo tretysis asmuo, ieÅ¡kovas, subnuomodamas žemÄs sklypÄ , turÄjo užtikrinti esamos sporto bazÄs iÅ¡laikymÄ , tribÅ«nų remontÄ , sudaryti sÄ lygas sportuoti aplinkinių rajonų gyventojams ir moksleiviams, o Kauno apskrities beisbolo klubas investavo savo lÄÅ¡as stadionui įrengti subnuomojamame žemÄs sklype, kÄ 2003 m. lapkriÄio 30 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) pripažino ir Kauno miesto savivaldybÄs administracija. Tretysis asmuo taip pat nurodÄ, kad pasiraÅ¡ius 2000 m. kovo 8 d.
žemÄs sklypo subnuomos sutartį, 2001 m. birželio 1 d. buvo pasiraÅ¡yta tarp Kauno apskrities beisbolo klubo ir AB âKauno Žemkasysâ statybos rangos sutartis dÄl Kauno apskrities beisbolo klubo beisbolo aikÅ¡tÄs įrengimo (duomenys neskelbtini), kurioje nurodyta, kad pirmojo etapo atliktų darbų kaina 95 000 Lt (be PVM), buvo sudaryta darbų atlikimo sÄ mata. Už atliktus darbus apmokÄjo Europos beisbolo klubo federacija 2001 m. liepos 9 d. - 2000 JAV dolerių, 2001 m. spalio 19 d. - 8000 JAV dolerių, 2001 m. gruodžio 11 d.
â 10 000 JAV dolerių, Kauno apskrities beisbolo klubas 2003 m. liepos 15 d. apmokÄjo 2558 Lt, o 2002 m. spalio 31 d. dienai atlikta darbų už 14 994 Lt, kuriuos apmokÄjo Kauno apskrities beisbolo klubas 2002 m. lapkriÄio 28 d. - 10.000 Lt, 2003 m. kovo 7 d.- 10.000 Lt, 2003 m. liepos 15 d. - 5000 Lt, o už 2003 m. lapkriÄio 28 d. atliktus darbus 2004 m. sausio 15 d. apmokÄjo Kauno apskrities beisbolo klubas 15 028,70 Lt. Tretysis asmuo nurodÄ, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄ 2003 m. lapkriÄio 3 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) kreipÄsi į Kauno apskrities virÅ¡ininkÄ dÄl specialaus beisbolo stadiono įrengimo Kauno apskrities beisbolo klubui žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), o tarptautinÄ beisbolo sÄ junga (IBAF) ir Europos beisbolo sÄ junga (CEB), kurios narÄ yra Lietuva, pritarÄ beisbolo aikÅ¡tÄs įrengimui Kaune ir skyrÄ 20000 JAV dolerių už aikÅ¡tÄs įrengimÄ statybinÄms organizacijoms, kurios atliko darbus, taip pat Kauno miesto savivaldybÄs valdyba 2001 m. liepos 17 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) iÅ¡ SavivaldybÄs valdybos rezervo skyrÄ 20 000 Lt beisbolo stadionui statyti (duomenys neskelbtini).
Tretysis asmuo pabrÄžÄ, kad Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimas (duomenys neskelbtini) pažeidžia tiek ieÅ¡kovo, tiek treÄiųjų asmenų teises, turtinius interesus, todÄl atsižvelgiant į ieÅ¡kinyje nurodytas aplinkybes jis naikintinas, o be to, atkreipÄ dÄmesį, jog priimdami ginÄijamus sprendimus atsakovai klausimo nederino nei su žemÄs sklypo nuomininku, nei su subnuomininkais bei esanÄių pastatų Å¡iame žemÄs sklype valdytojais ir naudotojais, ko pasÄkoje ginÄijamas administracinis aktas dÄl žemÄs sklypo nuomos sutarties nutraukimo pažeidžia jų teises, nes Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija vadovaujantis CK 6.564 straipsnio pagrindu neteisÄtai ir nepagrįstai nutraukia žemÄs nuomos sutartį.Tretieji asmenys V.
A. S. ir E. A. V. atsiliepimu į ieÅ¡kinį su ieÅ¡kiniu nesutiko (T.2, b. l. 92-94), nurodÄ, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija pagrįstai ir teisÄtai nutraukÄ 10,6669 ha žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos sutartį su ieÅ¡kovu, kadangi jis niekada nenaudojo Å¡io žemÄs sklypo pagal žemÄs naudojimo pobÅ«dį, nurodytÄ 1997 m. liepos 31 d. nuomos sutarties 6 punkte, o Å¡iame sklype esantys apleisti statiniai â tribÅ«nos, sunykÄ tinklinio aikÅ¡telÄs ir kita nebuvo naudojami pagal sklypo paskirtį â plÄtoti gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybes.
Tretieji asmenys, pasisakydami dÄl ieÅ¡kovo reikalavimo panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimÄ (duomenys neskelbtini), pažymÄjo, kad, jų įsitikinimu, reikalavimas nepagrįstas ir neteisÄtas. Tretieji asmenys taip pat nurodÄ, kad į minÄtÄ 10,6669 ha sklypÄ Ä¯eina apie 1,27 ha jiems grÄ Å¾intinos žemÄs, kuri iki 1940 m. nuosavybÄs teise priklausÄ jų tÄvui E. V., kuris 3,7 ha žemÄs sklypÄ buvo gavÄs iÅ¡ Lietuvos VyriausybÄs kaip savanoris, nepriklausomybÄs kovų dalyvis.
TreÄiųjų asmenų teigimu, atsakovas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (buvusi Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija) atsiliepime į ieÅ¡kinį teisingai nurodo, kad 2008 m. spalio 24 d. buvo suraÅ¡ytas žemÄs naudojimo vietoje patikrinimo aktas, kuriame nurodyta, jog valstybinis žemÄs sklypas 10,669 ha yra apleistas ir nenaudojamas, apaugÄs žolÄmis ir medžiais bei krÅ«mais, nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) 6 p. numatyta veikla bei kad Å¡is 10,6669 žemÄs sklypas yra naudojamas ne pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, o tai, kad Å¡is valstybinis žemÄs sklypas, o ypaÄ jiems grÄ Å¾intina minÄto sklypo 1,27 ha dalis, yra laisva, neužstatyta, apaugusi krÅ«mais ir neprižiÅ«rima, yra konstatuota ir 2007 m. rugsÄjo 25 d. antstolÄs N. M. faktinių aplinkybių konstatavimo protokole (duomenys neskelbtini) bei prie jo pridÄtoje vaizdinÄje medžiagoje.
Tretieji asmenys atkreipÄ dÄmesį, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2009 m. vasario 24 d. įsakymas (duomenys neskelbtini) yra pagrįstas ir teisÄtas, pateisinantis visų byloje esanÄių įtrauktų treÄiųjų asmenų lÅ«kesÄius ir teisÄtus interesus bei sudarantis prielaidas įgyvendinti teisingumÄ ir grÄ Å¾inti jiems natÅ«ra teisÄtai priklausanÄiÄ Å¾emÄ.Tretieji asmenys G. B., V. Å ., V. M. ir R. P. atsiliepimu į ieÅ¡kinį su ieÅ¡kiniu nesutiko (T.2, b.l. 114-117), nurodÄ, kad jie yra pretendentai nuosavybÄs teisių atkÅ«rimui į buvusio savininko B.
M. iki nacionalizacijos nuosavybÄs teise valdytÄ 6,77 ha žemÄ (duomenys neskelbtini) (dabar (duomenys neskelbtini)). Tretieji asmenys, pasisakydami dÄl Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini), nurodÄ, kad, jų nuomone, minÄtas sprendimas yra teisÄtas, priimtas laikantis Lietuvos Respublikos teisÄs aktų nustatytų reikalavimų, nepažeidžiant nei ieÅ¡kovo, nei kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų, todÄl turi bÅ«ti paliktas galioti bei pažymÄjo, kad ieÅ¡kovas 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) laisva valia, numatydamas ir suprasdamas kilsianÄias pasekmes, atsisakÄ savo teisių į panaudos sutarties pagrindu valdomus statinius, esanÄius (duomenys neskelbtini), todÄl Kauno miesto savivaldybei atsirado pagrindas teisÄtai ir pagrįstai nutraukti visas sutartis su ieÅ¡kovu, o ruoÅ¡iamas detalus planas bei numatomos statybos žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), jau neturÄjo bÅ«ti derinamos su ieÅ¡kovu, todÄl ieÅ¡kinyje nepagrįstai nurodoma, kad be ieÅ¡kovo sutikimo toks Kauno miesto savivaldybÄs sprendimas negalÄjo bÅ«ti priimtas, ko pasÄkoje ginÄyti Kauno m. savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) nÄra pagrindo.
Tretieji asmenys pažymÄjo, kad nesutinka su ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytais argumentais, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymas (duomenys neskelbtini) yra neteisÄtas ir nepagrįstas, nes Kauno miesto savivaldybÄs tarybai priÄmus teisÄtÄ sprendimÄ (duomenys neskelbtini), Kauno apskrities virÅ¡ininkas, vadovaudamasis CK 6.564 straipsniu bei atsižvelgdamas į Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2008 m. spalio 24 d. raÅ¡tÄ (duomenys neskelbtini), 2009 m. vasario 24 d. įsakymu (duomenys neskelbtini) pagrįstai ir teisÄtai nutraukÄ 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs nuomos sutartį (duomenys neskelbtini), kuria ieÅ¡kovui 99 metų laikotarpiui buvo iÅ¡nuomotas 1066,69 arų žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), juolab, kad 2008 m. spalio 22 d. ir 2008 m. spalio 24 d. atlikus valstybinio žemÄs sklypo, esanÄio ((duomenys neskelbtini) , naudojimo patikrinimus vietoje buvo nustatyta, kad 10,6669 ha žemÄs sklypas yra apleistas, nenaudojamas, apaugÄs žolÄmis, medžiais ir krÅ«mais, t.y. nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties 6 punkte numatyta veikla, tuo pažeidžiamos 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties sÄ lygos, ŽemÄs įstatymo 21 straipsnyje numatytos žemÄs savininkų ir kitų naudotojų pareigos naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį.
Be to, tretieji asmenys nurodÄ, kad nebuvo pažeistas CK 6.564 straipsnio 1 dalyje nustatytas įspÄjimo apie žemÄs nuomos sutarties nutraukimÄ terminas. Tretieji asmenys pabrÄžÄ, jog nesutinka su ieÅ¡kinyje iÅ¡dÄstytais argumentais, kad ieÅ¡kovas žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), neturÄjo galimybÄs vykdyti veiklÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, nes pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones ieÅ¡kovui buvo uždrausta disponuoti turtu, jį parduoti, įkeisti, nuomoti, subnuomoti, leisti statyti naujus statinius, keisti žemÄs sklypo paskirtį, dalinti į atskirus sklypus, taÄiau nei Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2005 m. birželio 30 d. nutarimu, nei Kauno miesto apylinkÄs teismo 2005 m. liepos 15 d. nutartimi ieÅ¡kovui nebuvo uždrausta naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, todÄl, jų nuomone, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas niekaip negalÄjo įtakoti ieÅ¡kovo galimybÄs naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, o be to, ieÅ¡kovas Kauno miesto apylinkÄs teismo 2005 m. liepos 15 d. nutarties, kuria taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs aukÅ¡tesnÄs instancijos teismui neskundÄ, tai rodo, kad ieÅ¡kovas žemÄs nenaudojo ir nesiruoÅ¡Ä naudoti pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį.
TreÄiųjų asmenų teigimu, aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovui veiklos vykdymui nÄra reikalingas 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartimi (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomotas 10,6669 ha žemÄs sklypas, patvirtina tai, kad dalį, t. y. 6,21 ha žemÄs sklypo ieÅ¡kovas subnuomojo Kauno apskrities beisbolo klubui ir Lietuvos kultÅ«rizmo federacijai, todÄl atsižvelgiant į nurodytus argumentus, darytina iÅ¡vada, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymas (duomenys neskelbtini) yra teisÄtas ir pagrįstas, jį naikinti nÄra teisinio pagrindo.
IeÅ¡kinys atmestinas DÄl Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimo dalies panaikinimoTeismas nustatÄ, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 m. vasario 28 d. nutarimu (duomenys neskelbtini), stadiono pastatas ir kiti statiniai, esantys (duomenys neskelbtini) buvo perduoti į Kauno miesto savivaldybÄs balansÄ . Kauno miesto meras 1992 m. balandžio 7 d. potvarkiu (duomenys neskelbtini), vadovaujantis minÄtu nutarimu, inventorizuotas respublikinio sporto klubo âGintarasâ bazes, turtÄ ir administracinius pastatus perdavÄ KultÅ«ros, Å¡vietimo ir sporto skyriaus fizinÄs kultÅ«ros ir sporto poskyriui, kuris buvo įpareigotas perimtas sporto bazes ir kitÄ turtÄ perduoti neatlygintinai naudotis miesto sporto mokykloms ir klubams (potvarkio 1, 2 punktas, T. 1, b. l. 112).
Kauno miesto valdybos KultÅ«ros, Å¡vietimo ir sporto skyriaus Sportinio poskyrio vedÄjo 1992 m. gegužÄs 26 d. įsakymu ((duomenys neskelbtini) sporto klubui âGintarasâ buvo perduoti lengvosios atletikos stadionas ir buitinÄs patalpos, esanÄios (duomenys neskelbtini) (pagal inventorizacinÄ bylÄ (duomenys neskelbtini)) ir leista neatlygintinai naudotis perduotomis bazÄmis ir turtu (T. 1, b. l. 113). Pagal paskutinius Nekilnojamojo turto registro duomenis, pastatas â buitinis pastatas ir kiti statiniai (inžinieriniai) â kiemo statiniai (tvora, rankinio, tinklinio, krepÅ¡inio, bendro lavinimo aikÅ¡telÄs, kiemo aikÅ¡telÄ, tribÅ«na), esantys (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teisÄmis priklauso Kauno miesto savivaldybei, turto patikÄjimo teisÄs įregistruotos Kauno sporto klubui âGintarasâ (T. 5, b. l. 146-147). IeÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ pirmu savo ieÅ¡kinio reikalavimu praÅ¡o panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 1 ir 2 punktus, kuriais Kauno miesto savivaldybÄs taryba sutiko perimti iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ patikÄjimo teise naudojamÄ 314,32 kv. m pastatÄ ir kitus kiemo statinius (tvorÄ , rankinio, tinklinio, krepÅ¡inio, bendrojo lavinimo aikÅ¡teles, kiemo aikÅ¡tÄ, tribÅ«nÄ ), esanÄius (duomenys neskelbtini) (pastatas pažymÄtas plane (duomenys neskelbtini)), pastato unikalus numeris (duomenys neskelbtini), kitų kiemo statinių unikalus numeris (duomenys neskelbtini), ir įpareigojo Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento KÅ«no kultÅ«ros ir sporto skyriaus vedÄjÄ A.
G. parengti 1 punkte nurodyto pastato ir kitų kiemo statinių perdavimo ir priÄmimo aktÄ , ir įgalioti jį pasiraÅ¡yti šį aktÄ (T. 1, b. l. 47).IeÅ¡kovas įrodinÄjo, kad ginÄijamo sprendimo punktai pažeidžia jo civilines teises, nes Å¡is sprendimas priimtas vadovaujantis Kauno sporto klubas âGintarasâ 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡to pagrindu, taÄiau šį raÅ¡tÄ ieÅ¡kovas buvo atÅ¡aukÄs dar 2008 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tu, t. y. prieÅ¡ ginÄijamo sprendimo priÄmimÄ ir apie jo atÅ¡aukimÄ informavo Kauno miesto savivaldybÄ, nes 2008 m. gruodžio 16 d. atÅ¡aukimo raÅ¡tas gautas savivaldybÄje ir jame yra rezoliucija, įpareigojanti apie Kauno sporto klubo âGintarasâ nesutikimÄ grÄ Å¾inti statinius supažindinti savivaldybÄs tarybos narius (T. 1, b. l. 45).
IeÅ¡kovas be kita ko pažymÄjo, kad iÅ¡ pradžių sutiko atsisakyti savo teisių į minÄtus statinius, esanÄius (duomenys neskelbtini), sÄ moningai suklaidintas savivaldybÄs atsakingų darbuotojų. Atsakovas Kauno miesto savivaldybÄ neneigia 2008 m. gruodžio 15 d. gavusi ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ 2008 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tÄ , kuriuo atÅ¡aukiamas sutikimas nutraukti patikÄjimo santykius, taÄiau nurodÄ, kad Kauno miesto savivaldybÄje jau buvo parengtas sprendimo projektas pagal 2008 m. gruodžio 5 d. ieÅ¡kovo raÅ¡tÄ , Å¡is projektas apsvarstytas ir įtrauktas į tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. posÄdžio darbotvarkÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka.
Teismas konstatuoja, kad tarp Kauno miesto savivaldybÄs ir Kauno sporto klubas âGintarasâ dÄl pastato ir kitų statinių, esanÄių (duomenys neskelbtini), minÄtų teisÄs aktų ir individualaus teisÄs taikymo akto pagrindu atsirado turto patikÄjimo teisiniai santykiai. Prievolinius savivaldybei priklausanÄio turto patikÄjimo teisinius santykius reglamentuoja specialus įstatymas â Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas, o taip pat pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymÄ 2001 m. liepos 1 d.
įsigaliojÄs Civilinis kodeksas. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 41 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu prievoliniai teisiniai santykiai atsirado iki CK įsigaliojimo (2001 m. liepos 1 d.), Å¡is kodeksas taikomas toms teisÄms ir pareigoms, kurios atsiras jam įsigaliojus. Teismas pažymi, kad tai, jog pagal Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 11 straipsnio 3 dalį ir atitinkamai pagal CK 6.953 straipsnio 1 dalį juridiniams asmenims savivaldybÄs turtas patikÄjimo teise gali bÅ«ti perduodamas pagal turto patikÄjimo sutartį, ir tai, kad tarp Kauno miesto savivaldybÄs ir Kauno sporto klubas âGintarasâ dÄl pastato ir kitų statinių, esanÄių (duomenys neskelbtini), tokios sutarties nÄra sudaryta, nepaneigia minÄtų turto patikÄjimo teisinių santykių atsiradimo, nes Å¡ie santykiai atsirado dar 1992 m. gegužÄs 26 d.
Kauno miesto valdybos KultÅ«ros, Å¡vietimo ir sporto skyriaus Sportinio poskyrio vedÄjo 1992 m. gegužÄs 26 d. įsakymo (duomenys neskelbtini) pagrindu, tuo tarpu tuo metu galiojusio 1964 m. CK 99 straipsnis nenumatÄ reikalavimo sudaryti turto patikÄjimo sutartį, nustatant, kad valstybinÄs ar savivaldybių įmonÄs, įstaigos ir organizacijos atitinkamÄ valstybÄs ar savivaldybių turtÄ valdo, naudoja bei disponuoja juo turto patikÄjimo teisÄmis, vadovaujantis savo įstatais (nuostatais). Teismas taip pat pažymi, kad sprendžiant klausimÄ dÄl turto patikÄjimo teisių pabaigos, t. y. teisių ir pareigų, kurios atsiranda 2001 m. liepos 1 d. įsigaliojus CK, taikomos atitinkanÄios 2000 m.
CK normos ir Å¡iuo metu galiojanÄios Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nuostatos.              Teismas konstatuoja, kad tarp Å¡alių kilo ginÄas, ar turto patikÄjimo teises turinÄiam ieÅ¡kovui Kauno sporto klubui âGintarasâ 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini), nusprendus perduoti statinius savininkui Kauno miesto savivaldybei (T. 1, b. l. 44), ir vÄliau ieÅ¡kovui Kauno sporto klubui âGintarasâ 2008 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tu Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ praÅ¡ant nesprÄsti klausimo dÄl Kauno sporto klubui âGintarasâ patikÄjimo teise valdomų statinių perdavimo Kauno miesto savivaldybei ir laikyti 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tÄ netekusiu juridinÄs galios (T. 1, b. l. 15), ginÄijami Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 1 ir 2 punktai yra teisÄti, nepažeidžiantys ieÅ¡kovo teisių.
              Teismas pažymi, kad ieÅ¡kovo ginÄijamu Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 1 punktu Kauno miesto savivaldybÄs taryba sutiko perimti iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ patikÄjimo teise naudojamÄ 314,32 kv. m pastatÄ ir kitus kiemo statinius (tvorÄ , rankinio, tinklinio, krepÅ¡inio, bendrojo lavinimo aikÅ¡teles, kiemo aikÅ¡tÄ, tribÅ«nÄ ), esanÄius (duomenys neskelbtini) (pastatas pažymÄtas plane (duomenys neskelbtini), pastato unikalus numeris (duomenys neskelbtini), kitų kiemo statinių unikalus numeris (duomenys neskelbtini)).
Pagal Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 11 straipsnio 1 dalį savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄio turto savininko funkcijas, remdamasi įstatymais, įgyvendina savivaldybÄs taryba. Atsižvelgiant į Å¡iÄ Ä¯statymo nuostatÄ , Kauno miesto savivaldybÄs taryba, priimdama sprendimÄ , kuriuo siekÄ realizuoti savo, kaip savininko diskrecijos teisÄ ir funkcijas dÄl savivaldybei nuosavybÄs teisÄmis priklausanÄio turto â sutiko perimti iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ patikÄjimo teise naudojamÄ turtÄ , veikÄ Ä¯statymo reikalavimų ribose, nepažeidÄ ultra vires (lot.âvirÅ¡ jÄgųâ) doktrinos, reiÅ¡kianÄios, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektas negali veikti virÅ¡ydamas savo įgaliojimų.
Teismas pažymi, kad tai, jog ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ 2008 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tu Kauno miesto savivaldybÄs administracijos praÅ¡Ä nesprÄsti klausimo dÄl Kauno sporto klubui âGintarasâ patikÄjimo teise valdomų statinių perdavimo Kauno miesto savivaldybei ir laikyti 2008 m. gruodžio 5 d. raÅ¡tÄ netekusiu juridinÄs galios, nepaneigia Kauno miesto savivaldybÄs tarybos teisÄs priimti sprendimo dÄl sutikimo perimti patikÄjimo teise valdomÄ turtÄ , nes pats sutikimas perimti patikÄjimo teise kito asmens turto patikÄjimo teisÄmis valdomÄ turtÄ savaime nereiÅ¡kia Å¡io turto perÄmimo, o tik iÅ¡reiÅ¡kia asmens, kuris pagal įstatymÄ turi teisÄ realizuoti savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄio turto savininko teises, valiÄ , jei toks turtas bÅ«tų perduotas.
Tai, kad Å¡is savivaldybÄs tarybos sprendimo 1 punktas iÅ¡reiÅ¡kia tik turto savininko valiÄ , bet savaime nÄra turto perÄmimas ir juridinis faktas, kuris panaikina turto patikÄjimo teisinius santykius, logiÅ¡kai patvirtina ir ginÄijamo Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 2 punktas, įpareigojantis Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Socialinių reikalų departamento KÅ«no kultÅ«ros ir sporto skyriaus vedÄjÄ A. G. parengti 1 punkte nurodyto pastato ir kitų kiemo statinių perdavimo ir priÄmimo aktÄ ir įgalioti jį pasiraÅ¡yti šį aktÄ (T. 1, b. l. 47).
Pagal Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 11 straipsnio 4 dalį patikÄjimo teisÄ Ä¯ perduodamÄ savivaldybÄs turtÄ atsiranda nuo turto perdavimo patikÄjimo teisÄs subjektui (patikÄtiniui) ir turto perdavimo-priÄmimo akto pasiraÅ¡ymo. Pagal CK 1.8 straipsnio 1 dalį taikant įstatymo analogijÄ tokia paÄia tvarka turto patikÄjimo teisiniai santykiai ir pasibaigia, t. y. turto patikÄtojui perdavus turtÄ turto savininkui ir pasiraÅ¡ius turto perdavimo-priÄmimo aktÄ .
Teismas pažymi, kad ginÄijamas Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 2 punktas tik įpareigojo vedÄjÄ A. G. parengti atitinkamÄ perdavimo â priÄmimo aktÄ ir suteikia įgaliojimus jį pasiraÅ¡yti, taÄiau Å¡ie įgaliojimai savaime nesukÄlÄ ieÅ¡kovui Kauno sporto klubas âGintarasâ civilinių teisinių pasekmių, ir todÄl negali bÅ«ti vertinami kaip ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ teisių pažeidimai, nes ieÅ¡kovui Kauno sporto klubui âGintarasâ 2008 m. gruodžio 15 d. raÅ¡tu Kauno miesto savivaldybÄs administracijai atÅ¡aukus savo valiÄ perduoti turto patikÄjimo teise valdomÄ turtÄ ir nutarus jo neperduoti, ieÅ¡kovas iÅ¡laiko visas turimas daiktines teises į ginÄo statinius.
Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau teismo padarytas teisines iÅ¡vadas teismas sprendžia, kad ieÅ¡kinio dalis, kuria ginÄijami Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 1 ir 2 punktai atmestina kaip teisiÅ¡kai nepagrįsta. DÄl Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymo (duomenys neskelbtini) panaikinimoTeismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ ir atsakovas Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija 1997 m. liepos 31 d. sudarÄ valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartį (duomenys neskelbtini) (toliau â Nuomos sutartis), kuria ieÅ¡kovui buvo iÅ¡nuomota 10,6669 ha žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) iki 2092 m. rugsÄjo 30 d. (T. 1, b. l. 16-19).
Å ios Nuomos sutarties 6 punkte buvo nustatytas žemÄs naudojimo pobÅ«dis â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti. IeÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ antru ieÅ¡kinio reikalavimu praÅ¡o panaikinti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymÄ (duomenys neskelbtini), nes įsakyme nenurodyta, kokiu konkreÄiu CK 6.564 straipsnio pagrindu žemÄs nuomos sutartis nutraukiama, ieÅ¡kovas nepažeidÄ sutarties 6 punkto reikalavimo vykdyti veiklÄ gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti, nes jokios veiklos Å¡iame sklype nebuvo galima vykdyti dÄl prokuratÅ«ros taikyto laikino nuosavybÄs teisių ribojimo ir teismo taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, kurios buvo panaikintos 2008 m. rugsÄjo 25 d. nutartimi administracinÄje byloje (duomenys neskelbtini).
Teismas nustatÄ, kad Kauno apskrities virÅ¡ininkÄ 2009 m. vasario 24 d. įsakymu (duomenys neskelbtini), vadovaudamasi CK 6.564 straipsniu, Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymu, atsižvelgdama į Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2008 m. spalio 24 d. raÅ¡tÄ (duomenys neskelbtini), nutraukÄ 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutartį (duomenys neskelbtini), sudarytÄ su Kauno sporto klubu âGintarasâ (T. 1, b. l. 114). Kauno apskrities virÅ¡ininkas 2008 m. spalio 24 d. raÅ¡tu (duomenys neskelbtini) praneÅ¡Ä ieÅ¡kovui Kauno sporto klubui âGintarasâ, kad valstybinÄs žemÄs sklypo nuomotojas â Apskrities virÅ¡ininkas, vadovaudamasis CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punktu, po dviejų mÄnesių priims sprendimÄ dÄl 1997 m. liepos 31 d. su Kauno sporto klubas âGintarasâ sudarytos 10,66669 ha valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) nutraukimo.
Å iame raÅ¡te Kauno apskrities virÅ¡ininkas nurodÄ, kad 2008 m. spalio 22 d. ir 2008 m. spalio 24 d. atlikus valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), naudojimo patikrinimÄ vietoje, nustatyta, kad 10,66669 ha žemÄs sklypas yra apleistas, nenaudojamas, apaugÄs žolÄmis ir medžiais bei krÅ«mais, nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. Nuomos sutarties 6 punkte numatyta veikla; tuo pažeidžiamos 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) sÄ lygos, ŽemÄs įstatymo 21 straipsnyje numatytos žemÄs savininkų ir kitų naudotojų pareigos â naudoti žemÄ pagal pagrindinÄ tikslinÄ paskirtį, naudojimo bÅ«dÄ ir pobÅ«dį (T. 1, b. l. 115). Teismas, tirdamas Å¡iÄ ieÅ¡kinio dalį, atsižvelgia į Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamÄ praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant CK 6.564 straipsnio nuostatas, reglamentuojanÄias žemÄs nuomos sutarties nutraukimÄ prieÅ¡ terminÄ nuomotojo reikalavimu (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. vasario 5 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-54/2008; 2009 m. gegužÄs 19 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-227/2009; 2010 m. lapkriÄio 29 d. nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-473/2010 ir kt.). KasacinÄs instancijos teismas yra pažymÄjÄs, kad valstybinÄs žemÄs sklypo socialinÄ paskirtis yra ta, kad žemÄ bÅ«tų naudojama pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ jos naudojimo paskirtį ir teiktų visuomeninÄ naudÄ .
CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punkte reglamentuojama, kad žemÄs nuomos sutartis prieÅ¡ terminÄ nuomotojo reikalavimu gali bÅ«ti nutraukta, jeigu žemÄs nuomininkas naudoja žemÄ ne pagal sutartį ar pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį. Jei sutartimi sulygta nuomininko prievolÄ naudoti daiktÄ tam tikru bÅ«du, vadinasi, Å¡io daikto nenaudojimas ar netinkamas naudojimas yra sutarties pažeidimas. Naudoti reiÅ¡kia eksploatuoti, vartoti ar kitaip gauti naudÄ iÅ¡ daikto naudingųjų savybių.
Nenaudojimas â tai jokio ekonominio efektyvumo nesukuriantis elgesys su daiktu, kai jo naudingosios savybÄs nÄra eksploatuojamos. Taigi daikto (žemÄs) nenaudojimas, kai sutartis reikalauja daiktÄ naudoti, yra sutarties pažeidimas. KasacinÄs instancijos teismas yra atkreipÄs dÄmesį, kad pagal CK 6.205 straipsnį sutarties pažeidimas yra ne tik nevykdymas, bet ir netinkamas sutarties vykdymas. Tai reiÅ¡kia, kad sutartis bus pažeista ne tik tada, kai žemÄ nebus eksploatuojama, bet ir tada, kai ji bus netinkamai naudojama, pavyzdžiui, kai neįdirbama didelÄ dalis žemÄs. Atsižvelgdama į Å¡ias iÅ¡vadas kasacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija yra pažymÄjusi, kad pagal savo teisinius padarinius netinkamas naudojimas gali bÅ«ti pakankamas pagrindas nutraukti Å¡alių sutartį, kaip ir visiÅ¡kas jos nenaudojimas.
Netinkamas naudojimas pagal savo teisinius padarinius gali bÅ«ti prilygintas visiÅ¡kam nenaudojimui tada, kai žemÄs naudojimo laipsnis yra menkas, palyginti su tuo, kurio tikimasi pagal sutartį. Sprendžiant dÄl naudojimo laipsnio, kasacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija pažymÄjo, kad tai vertinamoji kategorija, apie kuriÄ turi bÅ«ti sprendžiama iÅ¡ tokių kriterijų, kaip:
1) naudojamo daikto pobÅ«dis (žemÄ, pastatai, įrenginiai ar kt.);
2) žemÄs naudojimo paskirtis (žemÄs Å«kio, miÅ¡ko, vandens, konservacinÄs paskirties, kt.);
3) naudojimo specializacija (vertimasis tam tikros rūšies veikla, pavyzdžiui, augalininkyste);
4) objekto naudojimo galimybÄs ir realus jų naudojimas (naudojama tik maža dalis objekto arba naudojama neefektyviai);
5) naudojamo objekto dydis, jo naudojamos dalies santykis su nenaudojama dalimi (taÄiau priklausomai nuo aplinkybių gali bÅ«ti svarbi ir nedidelÄ stambaus objekto nenaudojama dalis, pavyzdžiui, 10 proc., bet sudaranti didelÄ teritorijÄ , skaiÄiuojamÄ deÅ¡imtimis hektarų) ir kt. KasacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija taip pat yra nurodžiusi, kad pagal Å¡ių kriterijų visumÄ teismas daro iÅ¡vadÄ , ar naudojimas tam tikra apimtimi neatitinka Å¡alių sutarties. Žalos darymas tokiu atveju â neefektyvus žemÄs naudojimas, negauta nauda, kuri vertinama ne vien pinigais, bet ir žemÄs sklypo nepriežiÅ«ra, netvarkymu, apleidimu, piktžolių įsiveisimu ir jų nenaikinimu ar kitokios netvarkos darymu ar sÄ lygų jai sudarymu.
KasacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija taip pat pažymÄjo, kad jeigu žemÄs nuomotojas sutarties nutraukimo pagrindu remiasi esminio sutarties pažeidimo kriterijais, nustatytais CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punkte, sutarties nutraukimo pagrindai turi bÅ«ti nustatomi, atsižvelgiant į individualias sutarties ypatybes, Å¡alių elgesį, Å¡alių susiklosÄiusiÄ sutarties vykdymo praktikÄ , įvertinant, ar nuomininko veiksmai leidžia tikÄtis tinkamo žemÄs nuomos sutarties vykdymo ateityje.
Teismas, spÄsdamas, ar ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ veiksmai naudojant ginÄo valstybinÄ Å¾emÄ gali bÅ«ti pripažinti kaip pažeidžiantys Nuomos sutarties 6 punkto reikalavimus naudoti iÅ¡nuomotÄ Å¾emÄ pagal nustatytÄ naudojimo pobÅ«dį â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti, ir pagal iÅ¡analizuotÄ kasacinÄs instancijos teismo praktikÄ sudarantys CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punkte įtvirtintÄ pagrindÄ nutraukti nuomos sutartį prieÅ¡ terminÄ , įvertino ir iÅ¡tyrÄ Å¡ias aplinkybes.
Pirma, teismas įvertino, kad nuomininko naudojamo daikto pobÅ«dis yra Kauno mieste esantis 10,66669 ha dydžio valstybinÄs žemÄs sklypas, kurio socialinÄ paskirtis yra ta, kad žemÄ bÅ«tų naudojama pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ jos naudojimo paskirtį ir teiktų visuomeninÄ naudÄ . Antra, Å¡ios žemÄs naudojimo paskirtis yra kita, speciali paskirtis. Å i žemÄ yra specializuota, skirta iÅ¡imtinai plÄtoti visos visuomenÄs gyventojų fizinį aktyvumÄ , t. y. turi labai didelÄ visuomeninÄ reikÅ¡mÄ.
Teismas taip pat įvertino tai, jog pagal Nuomos sutartyje nustatytÄ ginÄo žemÄs naudojimo pobÅ«dį ir specialiÄ paskirtį, Å¡ios žemÄs efektyvus naudojimas galimas tik atlikus dideles investicijas, parengus iÅ¡samius gyventojų fizinio aktyvumo didinimo plÄtojimo projektus ir sÄkmingai juos įgyvendinus. Å iems tikslams pasiekti reikia didelių administracinių gebÄjimų ir finansinių iÅ¡teklių. Kaip matyti iÅ¡ byloje surinktų įrodymų, ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ Å¡ia žeme naudojasi dar nuo 1992 m., kai buvo neatlygintinai perduotas naudotis lengvosios atletikos stadionas ir 1993 m. rugsÄjo 30 d. sudaryta žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), nuomos sutartis (Kauno apygardos administracinio teismo administracinÄs bylos ((duomenys neskelbtini), T. 2, b. l. 20-21).
Teismas vertina Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento 2008 m. spalio 24 d. žemÄs naudojimo vietoje patikrinimo aktÄ ((duomenys neskelbtini) , kuriuo ŽemÄs tvarkymo departamento direktorius V. D., apskrities virÅ¡ininkas R. M., virÅ¡ininko pavaduotoja A. M., vyr. specialistÄ E. M. patikrino, kaip naudojamas iÅ¡nuomotas valstybinÄs žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini) ar laikomasi žemÄs naudojimo ir valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutartyje numatytų reikalavimų.
Å iame patikrinimo akte nustatyta, kad valstybinÄs žemÄs sklypas (10,6669 ha) yra apleistas ir nenaudojamas, apaugÄs žolÄmis ir medžiais bei krÅ«mais, nevykdoma 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs sklypo nuomos sutarties (duomenys neskelbtini) 6 punkte numatyta veikla, 10,6669 ha valstybinÄs žemÄs sklypas yra naudojamas ne pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį (T. 1, b. l. 116-117). Tai, kad dalis Å¡io žemÄs sklypo yra visiÅ¡kai nenaudojama, o sklypas yra apleistas, patvirtina ir prie civilinÄs bylos prijungtoje Kauno apygardos administracinio teismo administracinÄje byloje (duomenys neskelbtini) esantis antstolÄs N. M. faktinių aplinkybių konstatavimo 2007 m. rugsÄjo 25 d. protokolas (duomenys neskelbtini) su prie jo pridÄtais priedais (administracinÄs bylos T. 6, b. l. 75-94).
Tai, kad ginÄo žemÄs sklypas pagal Nuomos sutartyje nustatytÄ pobÅ«dį nebuvo naudojamas teisme patvirtino liudytoja apklausta buvusi Kauno apskrities virÅ¡ininkÄ O. B., nurodžiusi, kad priimdama ginÄijamÄ Ä¯sakymÄ ji rÄmÄsi patikrinimo aktu, ir duomenimis, kad vykdyti veikos tokiose sÄ lygose realiai yra neįmanoma, valstybei, visuomenei ir Kauno miestui dÄl tokio žemÄs naudojimo yra daroma žala (T. 6, b. l. 41-42). Liudytoju apklaustas buvÄs Kauno apskrities virÅ¡ininkas R. M. parodÄ, kad buvo nuvykÄs įsitikinti, kas vyksta ginÄo žemÄs sklype, siekiant apsaugoti vieÅ¡Ä jį interesÄ ir vieÅ¡Ä sias erdves inicijavo nuomos sutarties peržiÅ«rÄjimÄ , nes toks didelis žemÄs plotas buvo naudojamas ne pagal paskirtį, ir kai konstatavo, kad žemÄs plotas nenaudojamas, tai inicijavo sutarties nutraukimÄ .
Liudytoju apklaustas R. M. taip pat parodÄ, kad ten į stadionÄ nelabai buvo panaÅ¡u, nes krÅ«mai ir medeliai kokių 4 metrų aukÅ¡Äio, tribÅ«nos apirÄ, pilna Å¡iukÅ¡lių, rengti renginius ir vykdyti kažkokiÄ veiklÄ buvo neįmanoma, ir tik tam tikra vieta buvo Å¡varesnÄ. Liudytojas R. M. nurodÄ, kad su nuomininku aiÅ¡kinosi, kokiÄ veiklÄ jis vykdo, mano, kad toks žemÄs naudojimas daro didelÄ Å¾alÄ visuomenei (T. 6, b. l. 42-43). Liudytoja A. M. teisme parodÄ, kad ginÄo žemÄs sklypas buvo naudojamas ne pagal paskirtį, jame nebuvo vykdoma sutartyje nustatyta veikla; buvo žinoma, kad sporto klubas âGintarasâ nevykdo veiklos, ir tai buvo akivaizdus faktas nuvykus į vietÄ , kur jokios varžybos negali vykti ir niekas ten nesportuoja (T. 6, b. l. 43-45).
Liudytoju apklaustas buvÄs Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento direktorius, dabar NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno rajono žemÄtvarkos skyriaus vedÄjas V. D. parodÄ, kad 2008 m. buvo patikrintas žemÄs naudojimas ir nustatyta, kad žemÄ nÄra naudojama pagal tikslinÄ paskirtį, nesilaikoma Nuomos sutarties sÄ lygų, apžiÅ«rÄjus ginÄo žemÄs sklypÄ buvo nustatyta, kad yra apleista didžioji dalis teritorijos, iÅ¡skyrus patį stadionÄ , kuris užimtų apie 1,5 ha, o visa kita teritorija apie 9 ha yra apleisti.
Liudytojas taip pat parodÄ, kad tikrindavo, kaip naudojamas iÅ¡nuomotas žemÄs sklypas, bet jokios veiklos ten nevykdavo, iÅ¡skyrus vienus metus, kai buvo papilta smÄlio ir vÄliau tas smÄlis peržÄlÄ krÅ«mais (T. 6, b. l. 45-46). TeisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, kad Nuomos sutartyje nustatyta veikla nevykdoma, o ginÄo žemÄs sklypas buvo apleistas patvirtino ir liudytoja apklausta Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento vyr. specialistÄ E. M. (T. 6, b. l. 46-47).
Teismas įvertina ieÅ¡kovo Kauno sporto klubas âGintarasâ 2008 m. gruodžio 22 d. raÅ¡te Kauno apskrities virÅ¡ininkui (T. 1, b. l. 118-120) nurodytas aplinkybes, kad stadionu, esanÄiu (duomenys neskelbtini), naudojasi profesinÄs mokyklos, esanÄios Å¡iame mikrorajone, Kauno kolegijos studentai, jame vykdomos fizinio lavinimo pamokos, organizuojamos varžybos, renginiai ir Å¡ventÄs, o Kauno apskrities beisbolo klubas, neturÄdamas savo aikÅ¡tÄs, Å¡iame stadione rengia treniruotes. IeÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ faktines aplinkybes, kad stadione vyko mokyklų varžybos įrodinÄjo fotonuotraukomis, kad 2008 m.
įvyko Kauno miesto profesinių mokyklų varžybos, Kauno regiono profesinio mokymo įstaigų Sporto žaidynÄs, tų paÄių metų vasarÄ Ä¯vyko lengvosios atletikos varžybos, 2006 m. vyko mažojo futbolo varžybos, 2003 m. krepÅ¡inio varžybos â3 prieÅ¡ 3â, pridedant dar 1977 â 1978 metų nuotraukÄ (T. 3, b. l. 67â72). Atkreiptinas dÄmesys, kad teismas ieÅ¡kovui Kauno sporto klubas âGintarasâ pasiÅ«lÄ pateikti papildomus įrodymus, patvirtinanÄius aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovas ginÄo žemÄs sklypu naudojosi pagal tikslinÄ paskirtį (T. 3, b. l. 81).
IeÅ¡kovas teismui pateikÄ raÅ¡ytinius įrodymus, kad 2008 m. balandžio 30 d., 2009 m. balandžio 17 d. buvo organizuotos Kauno regiono profesinio mokymo įstaigų lengvosios atletikos varžybos, 2009 m. rugsÄjo 29-30 d. Kauno regiono profesinio mokymo įstaigų mažojo futbolo varžybos (T. 4, b. l. 8-12), taÄiau daugiau jokių įrodymų nepateikÄ (CPK 178 straipsnis). Teismas taip pat įvertina ir ieÅ¡kovo nurodytus argumentus, kad Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999 m. gruodžio 17 d. leidimo (duomenys neskelbtini) pagrindu 2000 m. kovo 8 d.
Kauno sporto klubas âGintarasâ ir Kauno apskrities beisbolo klubas sudarÄ 5,350 ha žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), subnuomos sutartį iki 2050 m. gruodžio 30 d. - žemÄs sklypas subnuomojamas beisbolo aikÅ¡tei įrengti ir esamam stadionui eksploatuoti, o Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2001 m. gegužÄs 24 d. leidimu (duomenys neskelbtini), 2001 m. birželio 5 d. sudarÄ subnuomos sutartį su Lietuvos kultÅ«rizmo federacija dÄl 0,86 ha ploto subnuomos žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), reabilitacijos ir sporto centro pastatų/statinių/priklausinių statybai, naudojimui ir disponavimui (T. 1, b. l. 22-28).
Teismas, vertindamas teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas faktines aplinkybes, iÅ¡ byloje esanÄių įrodymų nustatÄ, kad į ginÄo žemÄs sklypÄ beisbolo aikÅ¡tei įrengti buvo investuoti iÅ¡ savivaldybÄs valdybos rezervo skirti 20 000 Lt, kurie Kauno savivaldybÄs kÅ«no kultÅ«ros ir sporto skyriaus buvo apmokÄti AB âKauno žemkasysâ 2001 m. rugpjÅ«Äio 31 d. Kauno apskrities beisbolo klubas už beisbolo aikÅ¡tÄs įrengimo žemÄs darbus AB âKauno žemkasysâ 2001 â 2004 metais apmokÄjo 20 000 JAV dolerių (kuriuos skyrÄ TarptautinÄ beisbolo sÄ junga ir Europos beisbolo sÄ junga) ir 42 586,70 Lt (administracinÄs bylos T. 1, b. l. 106).
IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad parengiamieji beisbolo aikÅ¡tÄs įrengimo darbai pagal 2001 m. birželio 1 d. statybos rangos sutartį su AB âKauno žemkasysâ buvo pradÄti atlikti, taÄiau beisbolo aikÅ¡telÄ nebuvo įrengta, Å¡iuo metu ir toliau Å¡is žemÄs sklypas yra apleistas (administracinÄs bylos T. 1, b. l. 102-105). Lietuvos kultÅ«rizmo ir kÅ«no rengybos federacijos atstovas R. K. teismo posÄdžio metu patvirtino, kad yra parengi du architektÅ«riniai planai, kaip turÄtų atrodyti sporto ir sveikatingumo kompleksas ginÄo sklype, taÄiau federacija veiklos ginÄo sklype nevykdo, nes jos vykdyti negali (T. 6, b. l. 34-35).
Teismas pažymi, kad tai, jog Kauno miesto savivaldybÄs valdybos 2001 m. spalio 30 d. sprendimo (duomenys neskelbtini) 2 punktu buvo patvirtintas apie 104429 kv. m žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), detalusis planas ir 3.2 punktu buvo nustatytas Å¡ios žemÄs naudojimo pobÅ«dis â sporto kompleksams statyti, įrengti ir eksploatuoti, nepatvirtina, kad ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ šį žemÄs sklypÄ faktiÅ¡kai naudojo pagal Nuomos sutartyje nustatytÄ pobÅ«dį. Teismas pažymi, kad iÅ¡ teismui pateiktų įrodymų matyti, kad ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ per ilgÄ laikotarpį, dar 1992 m. gegužÄs 26 d. savo žinion gavÄs stadiono kompleksÄ sudaranÄius pastatÄ ir kitus statinius (tvorÄ , rankinio, tinklinio, krepÅ¡inio, bendro lavinimo aikÅ¡telÄs, kiemo aikÅ¡telÄ, tribÅ«nÄ ), esanÄius (duomenys neskelbtini), dar 1993 m. rugsÄjo 30 d. iÅ¡sinuomavÄs 10,6669 ha ginÄo žemÄs sklypÄ , ir 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutarties (duomenys neskelbtini) pagrindu šį žemÄs sklypÄ iÅ¡sinuomavÄs iki 2092 m. rugsÄjo 30 d., atliko tik epizodinius, mažai intensyvius veiksmus faktiÅ¡kai naudojant iÅ¡nuomotÄ Å¾emÄs sklypÄ pagal sutartyje nustatytÄ pobÅ«dį.
Teismas pažymi, kad ginÄo žemÄ yra mieste esantis net 10,6669 ha dydžio žemÄs sklypas, todÄl net dalies žemÄs sklypo nenaudojimas pagal sutartyje nustatytÄ pobÅ«dį yra žalingas visuomenei, sudarantis pagrindÄ vertinti, kad žemÄs naudojimo laipsnis yra nepakankamas, kad bÅ«tų laikoma, jog žemÄs sklypas naudojamas pagal sutarties reikalavimus. Teismas taip pat įvertina ir tai, kad Nuomos sutarties 6 punkte nustatytas žemÄs naudojimo pobÅ«dis â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti â lemia reikalavimÄ , kad Å¡iame žemÄs sklype bÅ«tų plÄtojamas didelÄs gyventojų (visuomenÄs) grupÄs fizinis aktyvumas ir tai bÅ«tų daroma nuolat, tuo tarpu ieÅ¡kovas Kauno sporto klubas âGintarasâ, faktiÅ¡kai valdydamas žemÄs sklypÄ ilgÄ laiko tarpÄ Å¡io reikalavimo iÅ¡ esmÄs neįgyvendino, didžioji žemÄs sklypo dalis (apie 9 ha) yra iÅ¡ vis nenaudojama, stadiono pastatai, aikÅ¡tÄ ir visas žemÄs sklypas yra labai apleisti.
IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Nuomos sutarties 6 punkto reikalavimų neįgyvendino dÄl to, kad iÅ¡ pradžių prokuratÅ«ra, o vÄliau teismas buvo taikÄs laikinÄ sias apsaugos priemones. Teismas nustatÄ, Kauno apygardos prokuratÅ«ra tik 2005 m. birželio 30 d. priÄmÄ nutarimÄ laikinai apriboti nuosavybÄs teises. Teismas pažymi, kad Å¡is nutarimas uždraudÄ disponuoti turtu, parduoti, įkeisti, nuomoti, subnuomoti, leisti statyti naujus statinius, keisti žemÄs sklypo paskirtį, dalinti į atskirus sklypus, taÄiau netrukdÄ ieÅ¡kovui Kauno sporto klubas âGintarasâ faktiÅ¡kai naudoti ginÄo žemÄs sklypo pagal žemÄs naudojimo pobÅ«dį â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti (T. 1, b. l. 37).
Teismas taip pat nustatÄ, kad Kauno miesto apylinkÄs teismo 2005 m. liepos 15 d. nutartimi buvo taikytos laikinosios apsaugos priemonÄs â uždÄtas areÅ¡tas žemÄs sklypui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), bei uždrausta atsakovams Kauno miesto savivaldybei ir Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijai atlikti bet kokius veiksmus ir sandorius, susijusius su Å¡iuo žemÄs sklypu (administracinÄs bylos T. 1, b. l. 19), Å¡ios priemonÄs buvo panaikintos Kauno apygardos administracinio teismo 2008 m. liepos 29 d. nutartimi (administracinÄs bylos T. 4, b. l. 206).
Teismas pažymi, kad ir Å¡ios laikinosios apsaugos priemonÄs nÄra pateisinanÄios ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ ginÄo žemÄs naudojimo pobÅ«džio â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti â nevykdymÄ tokį ilgÄ laikÄ , juolab, kad Å¡iomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis ieÅ¡kovui draudimas naudoti iÅ¡nuomotÄ Å¾emÄ nebuvo taikytas. Teismas, įvertinÄs nustatytų faktinių aplinkybių ir įrodymų visumÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovui Kauno sporto klubui âGintarasâ 1997 m. liepos 31 d. valstybinÄs žemÄs nuomos ne žemÄs Å«kio veiklai sutarties (duomenys neskelbtini) pagrindu iÅ¡nuomotas 10,6669 ha žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), negali bÅ«ti pripažintas kaip naudojamas pagal Å¡ioje sutartyje nustatytÄ pobÅ«dį â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti.
Ä®vertinus Å¡ioje civilinÄje byloje teismo nustatytas individualias aplinkybes, ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ elgesį vykdant Nuomos sutartį, teismas laiko, kad ieÅ¡kovo, kaip nuomininko veiksmai neleidžia ir tikÄtis tinkamo žemÄs nuomos sutarties vykdymo ateityje, todÄl Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d. įsakymas (duomenys neskelbtini), kuriuo Nuomos sutartis buvo nutraukta CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punkte įtvirtintu pagrindu, yra teisÄtas, atitinkantis vieÅ¡Ä jį interesÄ .
Teismas pažymi, kad objektyviai, pagal Å¡ioje civilinÄje byloje nustatytÄ valstybinÄs žemÄs nuomininko ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ ginÄo valstybinÄs žemÄs sklypo faktinį naudojimÄ , naudojimo pobÅ«dį ir intensyvumÄ nuo 1992â1993 m. kai ieÅ¡kovui buvo perduoti stadiono statiniai ir ginÄo žemÄs sklypas, negalima laikyti, kad Å¡io žemÄs sklypo faktinis naudojimas atitinka valstybinÄs žemÄs sklypui priskirtÄ socialinÄ paskirtį, kad žemÄ bÅ«tų naudojama pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ jos naudojimo paskirtį ir teiktų visuomeninÄ naudÄ .
Teismo nuomone, nustatytas ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ žemÄs sklypo faktinis naudojimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ , kad visas mieste esantis net 10,6669 ha dydžio valstybinÄs žemÄs sklypas bÅ«tų efektyviai naudojamas pagal jam Nuomos sutartimi priskirtÄ specialų pobÅ«dį â gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti, ir taip daroma žala visai visuomenei. Teismas taip pat pažymi, kad vieÅ¡ojo intereso apsaugos tikslais Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 9 straipsnio 14 dalyje nustatyta, jog valstybinÄs žemÄs nuomos sutartis turi bÅ«ti nutraukiama prieÅ¡ terminÄ nuomotojo reikalavimu, jeigu žemÄs nuomininkas naudoja žemÄ ne pagal sutartyje numatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, bÅ«dÄ ar pobÅ«dį arba yra keiÄiama pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis, bÅ«das ar pobÅ«dis.
Ir kaip yra iÅ¡aiÅ¡kinusi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo teisÄjų kolegija, valstybinÄs žemÄs nuomotojas turi ne tik teisÄ, bet ir vieÅ¡osios teisÄs normų nustatytÄ pareigÄ reaguoti į esminį sutarties pažeidimÄ ; neefektyviÄ veiklÄ ir neracionalų visuomeninių iÅ¡teklių naudojimÄ sukurianÄių santykių iÅ¡saugojimas neturi jokios vertÄs. Atsižvelgiant į šį teisÄs aiÅ¡kinimÄ , sprendžiant tolimesnių sutartinių santykių tarp Å¡alių tÄsimo klausimÄ Kauno apskrities virÅ¡ininko administracija sutarties stabilumo principui (favor contractus) pagrįstai nesuteikÄ prioriteto ir sutartį vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ.
Vienas iÅ¡ pagrindinių civilinių santykių teisinio reglamentavimo principų, atÄjusio iÅ¡ Europos SÄ jungos teisÄs, yra proporcingumo principas (CK 1.2 straipsnio 1 dalis). Å io principo esmÄ yra tai, kad valstybÄs institucijų veiksmai ir taikomos priemonÄs turi bÅ«ti proporcingos siekiamiems tikslams. Å is principas reikalauja tiek vieÅ¡ojo ir privataus, tiek privaÄių interesų pusiausvyros. Teismas pažymi, kad Å¡is principas bus visiÅ¡kai įgyvendintas palikus galioti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d.
įsakymÄ (duomenys neskelbtini), nes taip bus apgintas vieÅ¡asis interesas į tinkamÄ valstybinÄs žemÄs sklypo, skirto gyventojų fizinio aktyvumo didinimo galimybÄms plÄtoti, naudojimÄ , kuris Å¡ios bylos aplinkybÄmis yra daug svarbesnis už ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ, kaip asociacijos, interesÄ toliau Nuomos sutarties pagrindu neatlygintinai labai ilgÄ laikÄ valdyti valstybinÄs žemÄs sklypÄ . Teismas atsižvelgia ir į tai, kad tiek ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ, tiek treÄiųjų asmenų Kauno apskrities beisbolo klubo ir Lietuvos kultÅ«rizmo ir kÅ«no rengybos federacijos teisÄ ir interesas dalyvauti gyventojų fizinio aktyvumo plÄtojimo veikloje yra užtikrinami Kauno miesto savivaldybÄs tarybai 2010 m. liepos 22 d. priÄmus sprendimÄ ((duomenys neskelbtini, kuriuo Kauno miesto savivaldybÄs taryba nutarÄ kartu su Lietuvos kÅ«no kultÅ«ros akademija, Kauno apskrities beisbolo klubu, asociacija sporto klubu âGintarasâ ir kitomis įstaigomis steigti vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ âKauno sporto miestelisâ (T. 4, b. l. 123-125).
Teismas nepasisako dÄl civilinÄje byloje treÄiaisiais asmenimis įtrauktų fizinių asmenų teisių į nuosavybÄs teisių atkÅ«rimÄ ginÄo žemÄs sklypo dalyje, nes tai nÄra Å¡ios civilinÄs bylos nagrinÄjimo objektas, â klausimÄ dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo tretiesiems asmenims įstatymų nustatyta tvarka kompetentingos sprÄsti atitinkamos valstybinÄs institucijos (Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 17 straipsnis).Atsižvelgiant į teismo nustatytas faktines aplinkybes ir padarytas teisines iÅ¡vadas, teismas sprendžia, kad ieÅ¡kinio dalis panaikinti Kauno apskrities virÅ¡ininko 2009 m. vasario 24 d.
įsakymÄ (duomenys neskelbtini) turi bÅ«ti atmesta kaip nepagrįsta ir neteisÄta, nes Nuomos sutarties nutraukimas atitiko įstatymų ir teisÄs principų reikalavimus (Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 9 straipsnio 14 dalis, CK 6.564 straipsnio 1 dalies 1 punktas, CK 1.2 straipsnio 1 dalis).IeÅ¡kinį visiÅ¡kai atmetus iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ priteistinos valstybÄs patirtos 711,79 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 96 straipsnis).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 96 straipsniu, 263â270 straipsniais, 307 straipsniu teismas n u s p r e n d ž i a : IeÅ¡kinį atmesti.Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo Kauno sporto klubo âGintarasâ, kodas 293143820, valstybÄs naudai 711,79 Lt (septynis Å¡imtus vienuolika litų septyniasdeÅ¡imt devynis centus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, atlyginimo.Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas                                                                                                      Mindaugas Å imonis