2017-08-30 Nr. AB-15754-3-64-3-00919-2016-4 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. TA-30-624/2017

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00919-2016-4

Procesinio sprendimo kategorija 43.8.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2017 m. rugpjūčio 30 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (pranešėjas), Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas) ir Dalios Višinskienės,

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo D. L. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir apeliacinio skundo dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2016 m. rugsėjo 20 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo D. L. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Šiaulių tardymo izoliatoriaus, dėl žalos atlyginimo priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas D. L. (toliau – ir pareiškėjas) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių tardymo izoliatoriaus (toliau – ir Šiaulių TI), 3 000 Eur neturtinės žalos atlyginimą (b. l. 2–6).

Atsakovas Lietuvos valstybė, atstovaujama Šiaulių TI, atsiliepime į skundą prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą (b. l. 40–47).

Šiaulių apygardos administracinis teismas 2016 m. rugsėjo 20 d. sprendimu pareiškėjo D. L. skundą tenkino iš dalies, pripažino, kad pareiškėjo teisė į Lietuvos Respublikos teisės aktais nustatytas laikymo kamerose sąlygas buvo pažeista. Reikalavimą dėl neturtinės žalos atlyginimo pinigais atmetė kaip nepagrįstą (b. l. 60–69).

II. Pareiškėjas D. L. 2017 m. kovo 22 d. (pagal išsiuntimo spaudą ant voko) padavė teismui prašymą dėl apskundimo termino atnaujinimo.

Nurodo, kad Šiaulių apygardos administraciniame teisme 2016 m. rugsėjo 20 d. vyko teismo posėdis. Tuo metu buvo laisvėje ir neturėjo lėšų atvykti į teismo posėdį, be to, prašė bylą nagrinėti jam nedalyvaujant. Šiuo metu atlieka bausmę Šiaulių TI.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2017 m. balandžio 26 d. nutartimi atidėjo prašymo atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir priimti apeliacinį skundą nagrinėjimą ir nustatė pareiškėjui terminą iki 2017 m. gegužės 17 d. trūkumui – pateikti apeliacinį skundą, atitinkantį Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 134 straipsnio reikalavimus – pašalinti.

Pareiškėjas 2017 m. gegužės 15 d. (pagal spaudą ant voko) pateikė prašymą, kuriame prašo atsižvelgti į jo prašymą ir priimti teisingą sprendimą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2017 m. birželio 14 d. nutartimi nustatė D. L. terminą iki 2017 m. liepos 5 d. trūkumui – pateikti apeliacinį skundą, atitinkantį Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 134 straipsnio reikalavimus – pašalinti.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

III. Apeliacinis procesas vyksta pagal tas pačias taisykles kaip ir procesas pirmosios instancijos teisme, išskyrus šiame įstatyme nustatytas išimtis (ABTĮ 137 str. 2 d.). Apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per vieną mėnesį nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis arba pirmosios instancijos teismas, jeigu per jį paduodamas apeliacinis skundas, apeliacinio skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties (ABTĮ 132 str. 1 ir 2 d.). Prašyme atnaujinti terminą nurodomos termino praleidimo priežastys ir pateikiami jas patvirtinantys įrodymai. Kartu su prašymu atnaujinti terminą administraciniam teismui turi būti paduotas skundas (prašymas, pareiškimas) (ABTĮ 30 str. 2 d.). Jeigu apeliacinis skundas neatitinka ABTĮ 134 straipsnyje nustatytų reikalavimų, nutartimi nustatomas terminas trūkumams pašalinti. Kai per teismo nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, apeliacinis skundas laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grąžinamas apeliantui (ABTĮ 138 str. 2 d.). Apeliacinis skundas nepriimamas ir grąžinamas apeliantui, jeigu apeliacinis skundas paduotas praleidus nustatytą apeliacinio skundo padavimo terminą ir šis terminas neatnaujinamas (ABTĮ 138 str. 3 d. 1 p.).

Nagrinėjamu atveju pareiškėjas 2017 m. kovo 22 d. kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su prašymu atnaujinti terminą apeliaciniam skundui dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2016 m. rugsėjo 20 d. sprendimo paduoti, tačiau su šiuo prašymu apeliacinio skundo, kurio priėmimo klausimą Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turėtų išspręsti, nepateikė. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nustatė pareiškėjui terminą iki 2017 m. gegužės 17 d. pateikti apeliacinį skundą, atitinkantį ABTĮ 134 straipsnio reikalavimus. Pareiškėjas 2017 m. gegužės 15 d. pateikė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apeliacinį skundą, tačiau jame tik nurodė prašymą atsižvelgti į jo prašymą ir priimti teisingą sprendimą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2017 m. birželio 14 d. nutartyje nurodė, kad šis pareiškėjo pateiktas apeliacinis skundas neatitinka ABTĮ 134 straipsnio reikalavimų, keliamų apeliaciniam skundui: nėra nurodomos priežastys, dėl kurių jis nesutinka su Šiaulių apygardos administracinio teismo 2016 m. rugsėjo 20 d. sprendimu, kuo grindžiamas toks nesutikimas. Pažymėtina, kad pareiškėjui Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. birželio 14 d. nutartimi buvo sudaryta galimybė pašalinti nurodytą apeliacinio skundo trūkumą, nes buvo nustatytas terminas iki 2017 m. liepos 5 d. trūkumui – pateikti apeliacinį skundą, atitinkantį Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 134 straipsnio reikalavimus – pašalinti.

Nustatytu terminiu, t. y. iki 2017 m. liepos 5 d., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. birželio 14 d. nutartyje nurodyti apeliacinio skundo trūkumai pašalinti nebuvo. Esant tokioms aplinkybėms, yra pagrindas konstatuoti, kad pareiškėjas per teismo nustatytą terminą nepašalino trūkumų, todėl pareiškėjo 2017 m. gegužės 15 d. apeliacinis skundas, su kuriuo ir yra pateiktas prašymas atnaujinti terminą jam (apeliaciniam skundui) paduoti, laikomas nepaduotu ir grąžinamas pareiškėjui (ABTĮ 138 str. 2 d.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 138 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjo D. L. 2017 m. gegužės 15 d. apeliacinį skundą dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2016 m. rugsėjo 20 d. sprendimo laikyti nepaduotu ir grąžinti pareiškėjui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Arūnas Dirvonas

Artūras Drigotas

Dalia Višinskienė