a3718c93-e81d-4cdc-8017-4cf551583df8 · Alytaus apylinkės teismas

Bylos Nr. A20.-965-791/2021

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00216-2021-5

(S)

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.9.13;

21.15

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2021 m. lapkričio 20 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja V. D.,

sekretoriaujant E. B.,

dalyvaujant pareiškėjos Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atstovei J. S.,

užsieniečiui E. A. F., jo atstovei advokatei I. I.,

vertėjui H. I.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka, naudojant vaizdo konferencijų programÄ â€žZoom“, iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimÄ dėl užsieniečio sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) pateikė teismui teikimÄ , kuriuo praÅ¡o sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį E. A. F., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie LR VRM, kol bus nustatytas jo teisinis statusas Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip Å¡eÅ¡iems mėnesiams.

Nurodo, jog 2021-11-19 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Varėnos pasienio rinktinės pareigÅ«nams, Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos pareigÅ«nai perdavė (duomenys neskelbtini) pilietį E. A. F., gim. (duomenys neskelbtini), kuris buvo sulaikytas vykstant iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Lenkijos RespublikÄ , mikroautobusu R. M. su vokiÅ¡kais registracijos numerio ženklais (DUOMENYS NESKELBTINI), kuriuo užsienietis vyko kaip keleivis 22 asmenų grupėje kartu su kitais (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) piliečiais.

Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos pareigÅ«nams užsienietis E. A. F. pateikė (duomenys neskelbtini) piliečio pasÄ Nr. (duomenys neskelbtini). E. A. F. buvo sulaikytas, kadangi kontrolei negalėjo pateikti bÅ«tinų kelionės dokumentų, privalomų vizų ar leidimų bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje bei Europos SÄ jungoje. AiÅ¡kinantis užsieniečio teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje nustatyta, kad Užsieniečių registre, Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje bei Policijos informacinėje sistemoje apie jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje informacijos nėra.

Valstybės sienos apsaugos tarnybos informacinėje sistemoje apie jo vykimus per valstybės sienas informacijos taip pat nėra. Pažymėtina, kad į Lietuvos RespublikÄ užsienietis neteisėtai atvyko esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremalios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremalios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“ paskelbtai valstybės lygio ekstremaliajai situacijai Lietuvos Respublikoje dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio.

Vadovaujantis 2004-04-29 Lietuvos Respublikos įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 10 straipsnio 1 punktu, 23 straipsnio 6 ir 8 punktais, užsienietis atvyko į Lietuvos RespublikÄ ir joje yra neteisėtai. Užsienietis neturi dokumentų, kuriuose bÅ«tų nurodytas buvimo valstybėje tikslas ir sÄ lygos įrodančios, kad jis į Lietuvos RespublikÄ atvyko ir joje yra teisėtai. Taip pat asmuo neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje.

Todėl yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti vengdamas sulaikymo ir galimo išsiuntimo. Prašo užsienietį sulaikyti iki bus nustatyta jo teisinė padėtis, bet ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau Ä®statymas) 116 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad teismo sprendime sulaikyti užsienietį turi bÅ«ti nurodytas sulaikymo pagrindas, taip pat sulaikymo terminas, apibrėžtas tikslia kalendorine data ir sulaikymo vieta. Ä®statymo 113 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtinta, kad užsienietis, kuris nėra Europos SÄ jungos valstybės narės pilietis, jo Å¡eimos narys arba kitas asmuo, kuris pagal Europos SÄ jungos teisės aktus naudojasi laisvo asmenų judėjimo teise, gali bÅ«ti sulaikytas kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra.

Teismo posėdyje užsienietis nurodė, kad jo galutinis tikslas buvo kita Europos SÄ jungos valstybė, praÅ¡o taikyti tarptautinę apsaugÄ . Pagal Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 2 straipsnio 184, 20 dalis bei Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo 2020 m. birželio 25 d. sprendimÄ Nr. C-36/20, užsienietis E. A. F., gim. (duomenys neskelbtini), Å¡iuo atveju yra laikytinas prieglobsčio praÅ¡ytoju.

Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau – Ä®statymas) 113 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas gali bÅ«ti sulaikytas tik Å¡iais atvejais: 1) siekiant nustatyti ir (arba) patikrinti jo tapatybę ir (arba) pilietybę; 2) siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti motyvus, kuriais grindžiamas jo praÅ¡ymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų bÅ«ti gauta prieglobsčio praÅ¡ytojo nesulaikius), ir įvertinus Å¡io straipsnio 5 dalies 1, 6–11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti siekdamas iÅ¡vengti grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę ar iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos; 3) kai užsienietis, sulaikytas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytu pagrindu, kai sprendžiama dėl jo grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, pateikia praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir yra rimtas pagrindas manyti, kad Å¡is praÅ¡ymas pateiktas tik siekiant atidėti arba sutrukdyti įvykdyti sprendimÄ grÄ Å¾inti į užsienio valstybę, ir užsienietis jau turėjo galimybę pasinaudoti prieglobsčio suteikimo procedÅ«ra; 4) pagal Reglamento (ES) Nr. 604/2013 28 straipsnį; 5) kai prieglobsčio praÅ¡ytojas kelia grėsmę valstybės saugumui ar vieÅ¡ajai tvarkai.

IÅ¡ teismui pateiktos teikimo medžiagos nustatyta, kad Lenkijos Respublikos Sienos apsaugos pareigÅ«nai 2021 m. lapkričio 19 d. apie 9.30 val., perdavė (duomenys neskelbtini) pilietį E. A. F., gim. (duomenys neskelbtini), VSAT Varėnos pasienio rinktinės pareigÅ«nams, kuris buvo sulaikytas Kalvarijos pasienio užkardoje, nes į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai, t. y. neturėdamas dokumentų, patvirtinančių jo teisę atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikoje. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindÄ pripažinti, kad Å¡iuo atveju yra Ä®statymo 113 straipsnio 4 dalies 2 punkte įtvirtinti užsieniečio sulaikymo pagrindai.

Teismas pažymi, kad E. A. F., gim. (duomenys neskelbtini), artimų giminystės ar kitų socialinių ryÅ¡ių Lietuvos Respublikoje neturi, neturi legalaus pragyvenimo Å¡altinio, neteisėtai vyko į kitÄ Europos SÄ jungos Å¡alį, todėl norėdamas iÅ¡vengti galimo sulaikymo, bei piktnaudžiaudamas prieglobsčio metu teikiamomis garantijomis, viena kurių galimybė laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, gali pabėgti iÅ¡ VSAT Užsieniečių registracijos centro ir nevykdyti teismo sprendimo. Dėl to vertintina, jog jo atžvilgiu nėra pagrindo taikyti alternatyvias sulaikymui priemones.

Aptarto teisinio reguliavimo ir nustatytų aplinkybių kontekste, teikimas tenkintinas iÅ¡ dalies ir užsienietis sulaikytinas, tačiau, teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, be to, atsižvelgiant į Ä®statymo 14 straipsnio 6 dalyje įtvirtintÄ reglamentavimÄ , praÅ¡omas terminas trumpintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 2 punktu, 116, 117 straipsniais,

n u t a r ė :

teikimÄ tenkinti iÅ¡ dalies.

Sulaikyti (duomenys neskelbtini) pilietį E. A. F., gimusį (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos trims mėnesiams, kol bus priimtas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje, bet ne ilgiau kaip iki 2022 m. vasario 18 d.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau sulaikytas užsienietis per vienÄ mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja V. D.

Sprendimas man paskelbtas ir iÅ¡verstas į suprantamÄ kalbÄ