a30dbf4d-e614-4ef3-a5bf-f549c4e81869 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. II-797-1122/2023

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00918-2023-6

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3; 21.8.6

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. rugpjūčio 3 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja AuÅ¡ra Dambrauskienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G. K. (G. K.), gimusio (duomenys neskelbtini), atstovės advokatės Snaiguolės Mažeikienės skundo dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 13 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-14042-2023 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)), priėmimo klausimÄ ,

n u s t a t ė :

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir VPK) Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 13 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-14042-2023 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)) G. K. buvo nubaustas už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 417 straipsnio 7 dalyje ir 426 straipsnio 1 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymÄ ir jam skirta galutinė 600 Eur dydžio bauda.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2023 m. liepos 27 d. gautas Vilniaus apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas G. K. atstovės advokatės Snaiguolės Mažeikienės 2023 m. liepos 7 d. skundas dėl minėto nutarimo kartu su praÅ¡ymu atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ .

PraÅ¡ymas netenkintinas, skundÄ atsisakytina priimti

Administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

Å ioje teisės normoje nėra konkrečiai nurodyta, kokios nutarimo apskundimo termino praleidimo priežastys turi bÅ«ti laikomos svarbiomis, taigi galimybė spręsti, kokias priežastis pripažinti svarbiomis, atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes, paliekama teismui. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali bÅ«ti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliÅ«tis pareiÅ¡kėjui realizuoti teisę kreiptis į teismÄ , kuriomis galima pagrįsti visÄ termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Terminas laikomas praleistu dėl svarbios priežasties, jei termino praleidimui turėjo įtakos aplinkybės, nepriklausančios nuo asmens valios. Tad asmuo pats turi rÅ«pintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali bÅ«ti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sÄ Å¾iningai, apdairiai ir rÅ«pestingai (Vilniaus apygardos teismo 2019 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-442-932/2019, 5 p.).

IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad Vilniaus apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 13 d. nutarimas G. K. buvo iÅ¡siųstas tÄ pačiÄ dienÄ po bylos nagrinėjimo, t. y. 2023 m. birželio 13 d. 12.34 val., pareiÅ¡kėjo nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu ((duomenys neskelbtini)). PareiÅ¡kėjas skunde nurodo, kad 2023 m. birželio 23 d. nutarimÄ (pažymėtina, kad nutarimas buvo priimtas 2023 m. birželio 13 d., o ne 2023 m. birželio 23 d.) gavo 2023 m. birželio 29 d.

į savo elektroninio paÅ¡to aplankalÄ â€žÅ¡lamÅ¡tas“, tačiau tai patvirtinančių įrodymų (duomenų nepateikė). Be to, pažymėtina, kad byloje esančiame 2023 m. kovo 14 d. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime G. K. pats nurodė, kad procesinius dokumentus sutinka gauti elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini). Kaip numatyta ANK 573 straipsnio 1 dalyje, Å¡aukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant paÅ¡to tinklÄ informacinę sistemÄ (toliau – E. pristatymo sistema), elektroniniu paÅ¡tu, kitomis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis arba registruotÄ ja paÅ¡to siunta, o Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunčiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre (toliau – Gyventojų registras) ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti.

Kai asmenys elektroninio paÅ¡to adreso nenurodė Gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paÅ¡tu gali bÅ«ti siunčiami asmeniui iÅ¡reiÅ¡kus pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paÅ¡tu. Tokiu atveju įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentÄ elektroniniu paÅ¡tu arba kitomis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena (ANK 573 str. 4 d.).

Taigi nagrinėjamu skundo padavimo terminas skaičiuotinas nuo iÅ¡siuntimo dienos, t. y. 2023 m. birželio 14 d., o paskutinė skundo padavimo diena – 2023 m. liepos 4 d. Tačiau, kaip matyti, pareiÅ¡kėjo skundas Vilniaus apskrities VPK iÅ¡siųstas atstovės elektroniniu paÅ¡tu 2023 m. liepos 7 d., o Institucijoje gautas ir užregistruotas 2023 m. liepos 11 d., t. y. praleidus nustatytÄ dvideÅ¡imties kalendorinių dienų terminÄ skundui paduoti.

PareiÅ¡kėjas, kaip minėta, praÅ¡o atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ , tačiau jo praleidimo priežastimis nurodo iÅ¡ esmės subjektyvias ir tik nuo jo valios priklausančias aplinkybes, t. y. kad nutarimÄ gavo 2023 m. birželio 29 d. į savo elektroninio paÅ¡to aplankalÄ â€žÅ¡lamÅ¡tas“, ir atsitiktinai šį aplankalÄ atsidaręs pamatė nutarimÄ . Mano, kad tai yra pakankamai svarbi priežastis atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ . Pažymėtina, kad atsižvelgiant į tai, jog pareiÅ¡kėjas pats raÅ¡tu Institucijoje buvo iÅ¡reiÅ¡kęs pageidavimÄ gauti procesinius dokumentus Å¡ioje byloje elektroniniu paÅ¡tu ((duomenys neskelbtini)), tik jis pats ir turėjo pasirÅ«pinti bei užtikrinti, kad Å¡is nurodytas elektroninio paÅ¡to adresas (paÅ¡to dėžutė) veikia ir funkcionuoja tinkamai, jog jam siunčiami procesiniai dokumentai jį pasiektų laiku ir tinkamai. Juo labiau, kaip minėta, Å¡ios termino praleidimo priežasties pareiÅ¡kėjas nepagrindė jokiais įrodymais, t. y. kad negavo (neperskaitė) nutarimo ne dėl nuo jo valios nepriklausančių aplinkybių, o dėl objektyvių priežasčių (paÅ¡to dėžutės gedimo, informacinių technologinių trikdžių ir pan.). Juo labiau, pažymėtina, kad pats pareiÅ¡kėjas turėjo ir galėjo domėtis jo atžvilgiu nagrinėjamos administracinio nusižengimo bylos eiga ir rezultatais, atsižvelgiant į tai, kad pačiame nusižengimo tyrimo procese jis dalyvavo, teikė raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus ir apie administracinio nusižengimo teisenÄ Å¾inojo. Skunde nurodo, kad norėjo dalyvauti vieÅ¡ame bylos nagrinėjimo posėdyje, tačiau jokių praneÅ¡imų negavo. Vis dėlto, atkreiptinas dėmesys į tai, kad pagal 2023 m. rugpjūčio 2 d. teisme gautÄ Vilniaus apskrities VPK raÅ¡tÄ dėl informacijos pateikimo matyti, kad ir administracinio nusižengimo protokolas, ne tik priimtas 2023 m. birželio 13 d. nutarimas 2023 m. balandžio 17 d. buvo iÅ¡siųsti tuo pačiu G. K. nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini). BÅ«tent protokole buvo nurodyta administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo data, laikas ir vieta, ir galimybė pareikÅ¡ti praÅ¡ymÄ bylÄ nagrinėti žodinio proceso tvarka.

Taigi, įvertinus tai, kas iÅ¡dėstyta, Å¡iuo atveju vertintina, kad pareiÅ¡kėjas pats tinkamai nesirÅ«pino ir nesidomėjo savo teisių įgyvendinimu, nesielgė apdairiai ir rÅ«pestingai susipažindamas su jam pateiktu Nutarimu, o ta aplinkybė, kad nutarimÄ rado savo elektroninio paÅ¡to „šlamÅ¡tas“ aplankale laikytina subjektyvia ir nuo pareiÅ¡kėjo valios priklausančia aplinkybe, kuri nelaikoma svarbia priežastimi atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ .

Atkreiptinas dėmesys, jog ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punkte numatyta, kad tokiu atveju, kuomet skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduotas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir nepraÅ¡oma Å¡io termino atnaujinti arba praÅ¡ymas atnaujinti nustatytÄ skundo padavimo terminÄ nebuvo patenkintas, teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ .

Nagrinėjamu atveju teismas, įvertinęs tai, jog pareiÅ¡kėjui skundžiamas Vilniaus apskrities VPK Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimas iÅ¡siųstas jo paties nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) tÄ pačiÄ dienÄ â€“ 2023 m. birželio 13 d., tačiau skundÄ dėl to pareiÅ¡kėjas padavė praleidęs nustatytÄ dvideÅ¡imties kalendorinių dienų terminÄ , bei tai, jog praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ netenkintinas, atsisako priimti G. K. skundÄ .

PareiÅ¡kėjui paaiÅ¡kintina, jog atsisakymas priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo vėl kreiptis su skundu, tačiau pažymėtina, kad, praleidęs įstatymo nustatytÄ terminÄ skundui paduoti, pareiÅ¡kėjas privalo pateikti argumentuotÄ praÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ su pridėtais įrodymais, pagrindžiančiais jame iÅ¡dėstytas aplinkybes. Be to, toks praÅ¡ymas, turi bÅ«ti teikiamas kartu su skundu bei atitikti nustatytus reikalavimus, nustatyta tvarka bÅ«ti pasiraÅ¡ytas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi,

n u t a r i a :

G. K. (G. K.), atstovaujamo advokatės Snaiguolės Mažeikienės, praÅ¡ymo atnaujinti praleistÄ skundo padavimo terminÄ netenkinti ir jo skundÄ dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 13 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-14042-2023 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)) atsisakyti priimti ir grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėja Aušra Dambrauskienė