a2ec350e-92df-429e-b34d-679b414f07ec · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-9378-244/2013(Proceso Nr. 3-61-3-07225-2013-5)         Procesinio sprendimo kategorija 63.3.8; 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2013 m. gruodžio 2 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Liudmila Zaborovska, susipažinusi su E. L. skundu, n u s t a t ė :E. L. 2013-11-22 iÅ¡siuntė teismui skundÄ , kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Vidaus reikalų ministerijos 4 634,53 Lt neiÅ¡mokėtos pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos dalį už laikotarpį nuo 2010-01-01 – 2011-06-30.PareiÅ¡kėjos skundÄ atsisakytina priimti.             Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 33 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad, jeigu specialus įstatymas nenustato kitaip, skundas (praÅ¡ymas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mėnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos arba per du mėnesius nuo dienos, kai baigiasi įstatymo ar kito teisės akto nustatytas reikalavimo įvykdymo terminas.LVAT iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2013-11-07 nutartyje administracinėje byloje Nr. A444-2232/2013 iÅ¡aiÅ¡kino, kad suinteresuoti asmenys dėl pareigÅ«nų ir karių valstybinės pensijos nepriemokos į teismÄ privalo kreiptis per 3 metų procesinį terminÄ , kuris, kai asmuo skundžia ne konkretų administracinį sprendimÄ , kuris turi bÅ«ti jam įteiktas, o kompetentingos valstybės institucijos veiksmus, tokio asmens skundo padavimo administraciniam teismui terminas pradedamas skaičiuoti nuo Å¡io asmens sužinojimo (turėjimo sužinoti) apie skundžiamÄ veiksmÄ dienos.PareiÅ¡kėjai, kaip matyti iÅ¡ prie skundo pridėtų dokumentų, pirma sumažinta valstybinė pensija už 2010 m. sausio mėn. buvo iÅ¡mokėta 2010 m. vasario mėn., t. y. pareiÅ¡kėjai apie jos teises pažeidžiančius veiksmus tapo žinoma (arba turėjo tapti žinoma) 2010 m. vasario mėn., kai jai nebuvo iÅ¡mokėta tam tikra valstybinės pensijos dalis.

SkundÄ teismui iÅ¡siuntė 2013-11-22, t. y. praleidusi skundo padavimo terminÄ . Minėtoje LVAT nutartyje iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija vertino, kad pirmosios sumažintos valstybinės pensijos iÅ¡mokėjimo diena yra ta objektyvi aplinkybė, su kuria gali bÅ«ti siejama skundo padavimo teismui termino pradžia.Pažymėtina ir tai, kad nuo Konstitucinio Teismo nutarimo paskelbimo dienos – 2012-09-21, kuriame Laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatos, kuriomis vadovaujantis pareiÅ¡kėjai ir buvo perskaičiuojama valstybinė pensija, pripažintos prieÅ¡taraujančiomis Konstitucijai, tuo labiau nuo jo priėmimo dienos – 2012-02-06, praėjo pakankamai laiko, kad pareiÅ¡kėja galėtų suvokti savo teisių pažeidimÄ ir įstatymo nustatyta tvarka ir terminais jas ginti.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra pažymėjęs, kad įstatymų nustatyta tvarka apriboti skundų padavimo terminai yra susiję su teisinio saugumo principo įgyvendinimu, jais siekiama užtikrinti, kad asmenys, manantys, jog jų teisės buvo pažeistos, turėtų ne tik teisę jas ginti, bet ir pareigÄ tai daryti per protingÄ ir pagrįstÄ laiko tarpÄ . Administracinių teismų praktikoje akcentuojama ir tai, jog savo teisėmis kiekvienas asmuo turi naudotis protingai, nepiktnaudžiauti jomis, laikytis įstatymais įtvirtintos tvarkos, kuri užtikrina teisinių santykių stabilumÄ ir teisinio saugumo principo įgyvendinimÄ (2012-11-28 nutartis adm. byloje Nr. AS520-845/2012 ir kt.).

             ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 8 punkte nustatyta, kad administracinio teismo teisėjas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ (praÅ¡ymÄ ), jeigu praleistas skundo (praÅ¡ymo) padavimo terminas ir pareiÅ¡kėjas nepraÅ¡o jo atnaujinti ar teismas atmeta tokį praÅ¡ymÄ .             PareiÅ¡kėja nepagrįstai skunde nurodo, kad termino kreiptis dėl neiÅ¡mokėtos pensijos dalies priteisimo nepraleido. Atnaujinti skundo padavimo terminÄ pareiÅ¡kėja nepraÅ¡o, todėl skundÄ atsisakytina priimti (ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 8 punktas), pareiÅ¡kėjai praleidus skundo padavimo terminÄ .

             Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 8 punktu, teismasn u t a r ė:Atsisakyti priimti E. L. skundÄ , kaip praleidus skundo padavimo terminÄ .              IÅ¡aiÅ¡kinti pareiÅ¡kėjai, kad Å¡i nutartis neužkerta kelio pakartotinai kreiptis į teismÄ su skundu, kartu turi bÅ«ti pateikiamas motyvuotas ir objektyviais įrodymais pagrįstas praÅ¡ymas atnaujinti skundo padavimo terminÄ .Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ su priedais grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjai.Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                       Liudmila Zaborovska