a2a24f8f-e6bc-4d96-bb5e-1a7d4e7fecdc · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedsusipažinimas su atleidimo medžiaga, 2) pareiÅ¡kÄjo teisinÄs konsultacijos dÄl bylinÄjimosi su atsakovu; paklausimo dÄl pareigybių skaiÄiaus ValstybÄs tarnybos departamentui parengimas;
Legislator headnote
AI generateda2a24f8f-e6bc-4d96-bb5e-1a7d4e7fecdc · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Rekomendacijų 8.2. p. nustato, jog už ieÅ¡kinį, prieÅ¡ieÅ¡kinį, atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį ar prieÅ¡ieÅ¡kinį priteisiama ne daugiau kaip 3 minimalių mÄnesinių algų dydžio suma. Pagal analogijÄ Å¡i nuostata taikoma ir už skundo administraciniam teismui parengimÄ . Å iuo metu nustatyta minimali mÄnesinÄ alga sudaro 1000 Lt. Taigi maksimali už skundo suraÅ¡ymÄ priteisiama suma galÄtų sudaryti 3000 Lt (1000 Lt x 3 = 1000 Lt). Tuo tarpu, pareiÅ¡kÄjo patirtos visos iÅ¡laidos advokato pagalbai apmokÄti sudaro 1815 Lt, todÄl konstatuotina, kad Rekomendacijose nustatyti dydžiai nÄra virÅ¡yti.
Full text
AdministracinÄs bylos Nr. I-377-257/2013Teisminio proceso numeris: 3-64-3-00157-2013-5Procesinio sprendimo kategorija: 59; 73. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. liepos 1 d.Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja LaisvutÄ KartanaitÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo D. V. praÅ¡ymÄ dÄl proceso iÅ¡laidų priteisimo iÅ¡ atsakovÄs JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos,n u s t a t Ä :Å iaulių apygardos administracinis teismas 2013 m. gegužÄs 7 d. sprendimu pareiÅ¡kÄjo D.
V. atstovo advokato Mindaugo BaleviÄiaus pasiraÅ¡ytÄ skundÄ patenkino iÅ¡ dalies ir nusprendÄ pripažinti pareiÅ¡kÄjo D. V. atleidimÄ iÅ¡ valstybÄs tarnybos (JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos Vietinio Å«kio ir turto skyriaus vedÄjo pareigų, pareigybÄs lygis â A, kategorija â 11) neteisÄtu; panaikinti 2013 m. sausio 2 d. JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos įsakymo Nr. AP-6 1 dalį ir pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjas D. V. iÅ¡ JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos Vietinio Å«kio ir turto skyriaus vedÄjo A lygio 11 kategorijos karjeros valstybÄs tarnautojo pareigų atleistas teismo sprendimu nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos; priteisti pareiÅ¡kÄjui D.
V. iÅ¡ JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos vidutinį darbo užmokestį už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo 2013 m. sausio 7 d. iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos, atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo vidutinį vienos dienos darbo užmokesÄio dydį, priteisti iÅ¡ JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos pareiÅ¡kÄjui D. V. 2 000 Lt (du tÅ«kstanÄius litų) neturtinei žalai atlyginti.2013 m. gegužÄs 30 d. pareiÅ¡kÄjas D. V. Å iaulių apygardos administraciniam teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo.
PraÅ¡yme nurodoma, jog 1. 2013 m. gegužÄs 7 d. Å iaulių apygardos teismo sprendimu adm.byloje Nr. 1-357-257/2013 buvo patenkintas pareiÅ¡kÄjo D. V. skundas. PareiÅ¡kÄjo atleidimas iÅ¡ JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs Vietinio Å«kio ir turto skyriaus vedÄjo pareigų pripažintas negaliojanÄiu, panaikinta 2013 m. sausio 2 d. JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos įsakymo Nr. AP-6 1 dalis ir pripažinta, kad pareiÅ¡kÄjas D. V. iÅ¡ pareigų atleistas teismo sprendimu nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos.
PareiÅ¡kÄjo naudai priteistas vidutinis darbo užmokestis už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo 2013 m. vasario 7 d. iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos, atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo vidutinį vienos dienos darbo užmokesÄio dydį. Taip pat, pareiÅ¡kÄjo naudai priteista 2000 Lt neturtinei žalai atlyginti (vietoje praÅ¡ytų priteisti 4000 Lt). 2013 m. gegužÄs 22 d. įsiteisÄjo 2013 m. gegužÄs 7 d. Å iaulių apygardos teismo sprendimas adm.byloje Nr. 1-337-257/2013.
2. LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 str. 6 d. nustato, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas. LR administracinių bylų teisenos įstatymo 45 str. 1 d. nustato, jog dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota Å¡alis teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu. PraÅ¡ymai dÄl iÅ¡laidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos, turi bÅ«ti paduoti teismui ne vÄliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisÄjimo. NurodÄ, kad teikia šį praÅ¡ymÄ nepraleisdamas nustatyto termino (paskutinÄ Å¡io praÅ¡ymo pateikimo diena â 2013 m. birželio 4 d.). PareiÅ¡kÄjas patyrÄ 1815 Lt (1500 Lt + 21 proc. PVM) iÅ¡laidų advokato M.BaleviÄiaus pagalbai apmokÄti. Å ias iÅ¡laidas sudaro:
1) susipažinimas su atleidimo medžiaga, 2) pareiÅ¡kÄjo teisinÄs konsultacijos dÄl bylinÄjimosi su atsakovu;
3) paklausimo dÄl pareigybių skaiÄiaus ValstybÄs tarnybos departamentui parengimas;
4) skundo parengimas;
5) pasirengimas bylos nagrinÄjimui (tame tarpe, susipažinimas su atsakovo atsiliepimu, pridÄta medžiaga);
6) rašytinių paaiškinimų parengimas;
7) atstovavimas 2013 m. kovo 18 d. bei 2013 balandžio 18 d. posÄdžiuose. PareiÅ¡kÄjo patirtas atstovavimo iÅ¡laidas patvirtina: 1) 2013 m. gegužÄs 27 d. PVM sÄ skaita - faktÅ«ra Nr. 0001670; 2) 2013 m. gegužÄs 27 d. kvitas Nr. 342572.
3. LR Civilinio proceso kodekso 98 str. 2 d. nustato, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra numatyta Teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose Rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio. MinÄtos Rekomendacijos buvo patvirtintos Teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85. Rekomendacijų 7 p. nustato, jog rekomenduojami priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imama Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtinta minimali mÄnesinÄ alga.
Rekomendacijų 8.2. p. nustato, jog už ieÅ¡kinį, prieÅ¡ieÅ¡kinį, atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį ar prieÅ¡ieÅ¡kinį priteisiama ne daugiau kaip 3 minimalių mÄnesinių algų dydžio suma. Pagal analogijÄ Å¡i nuostata taikoma ir už skundo administraciniam teismui parengimÄ . Å iuo metu nustatyta minimali mÄnesinÄ alga sudaro 1000 Lt. Taigi maksimali už skundo suraÅ¡ymÄ priteisiama suma galÄtų sudaryti 3000 Lt (1000 Lt x 3 = 1000 Lt). Tuo tarpu, pareiÅ¡kÄjo patirtos visos iÅ¡laidos advokato pagalbai apmokÄti sudaro 1815 Lt, todÄl konstatuotina, kad Rekomendacijose nustatyti dydžiai nÄra virÅ¡yti.
Atsižvelgus į tai, kad esminiai pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimai buvo patenkinti, todÄl priteistinos pareiÅ¡kÄjo naudai atstovavimo iÅ¡laidos neturÄtų bÅ«ti mažintinos.2013 m. birželio 14 d. buvo gautas atsakovÄs JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos atsiliepimas, kuriame nurodoma, jog savivaldybÄs administracija, susipažinusi su PareiÅ¡kÄjo PraÅ¡ymu ir jo priedais, nustatytu terminu teikia atsiliepimÄ ir pažymi, kad su PraÅ¡ymu nesutinka dÄl žemiau iÅ¡vardintu motyvų.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) (toliau -ABTÄ®) 44 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . ABTÄ® 44 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad, kai sprendimas priimtas pareiÅ¡kÄjo naudai, Å¡is turi teisÄ reikalauti atlyginti: sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį, kitas iÅ¡laidas dÄl skundo (praÅ¡ymo) suraÅ¡ymo ir padavimo; iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu ir pan.
Pagal ABTÄ® 44 straipsnio 6 dalį proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas. Atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (Žin., 2002, Nr. 36-1340) 98 straipsnio 2 dalimi, Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta Teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d.
įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (Žin., 2004, Nr. 54-1845) (toliau - Rekomendacijos). Pirmiausia nurodo, kad ABTÄ® 45 straipsnio 1 dalį suinteresuota Å¡alis teismui turi pateikti praÅ¡ymÄ dÄl iÅ¡laidų atlyginimo raÅ¡tu kartu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau - LVAT), analizuodamas bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ , 2010 m. spalio 8 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A46-2022/2010 pažymÄjo: ,,Pagal ÄBTÄ® 44 - 45 straipsnių nuostatas, teismas gali atlyginti tik tas iÅ¡laidas, kurios tiesiogiai susijusios su bylos nagrinÄjimu.
Suinteresuota Å¡alis teismui turi pateikti ne tik praÅ¡ymÄ dÄl iÅ¡laidų atlyginimo, bet Å¡ių iÅ¡laidų detalų paskaiÄiavimÄ bei jų pagrindimÄ (ABTÄ® 45 straipsnio 1 dalis). Nesant įrodymų, pagrindžianÄių faktiÅ¡kai turÄtas iÅ¡laidas, teismas neturi pagrindo jas priteisti. ApeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija, sutikdama su apeliacinio skundo argumentais pastebi, kad byloje nÄra pateikta motyvuoto atsakovo praÅ¡ymo dÄl iÅ¡laidų atlyginimo bei Å¡ių iÅ¡laidų detalaus paskaiÄiavimo bei jų pagrindimo.
Nesant motyvuoto praÅ¡ymo su detaliu iÅ¡laidų paskaiÄiavimu, pirmosios instancijos teismas neturÄjo pagrindo sprÄsti klausimo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo vien vadovaudamasis byloje esanÄiais tam tikras iÅ¡laidas patvirtinanÄiais dokumentais". Taigi paminÄtos LVAT praktikos analizÄ leidžia teigti, kad praÅ¡ymas atlyginti turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas turi bÅ«ti ne tik pagrįstas ir motyvuotas, taÄiau taip pat privalo bÅ«ti patvirtintas detaliu patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų apskaiÄiavimu.
PareiÅ¡kÄjas prie PraÅ¡ymo pridÄjo priedus PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ , serija AAA Nr.0001670 ir 2013 m. gegužÄs 27 d. pinigų priÄmimo kvitÄ . PVM sÄ skaitoje faktÅ«roje nurodyta, kad pagal 2013 m. sausio 25 d. atstovavimo sutartį už susipažinimÄ su atleidimo medžiaga, teisines konsultacijas, skundo parengimÄ , pasirengimÄ bylos nagrinÄjimui, raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų parengimÄ , atstovavimÄ 2013 m. kovo 18 d. bei 2013 m. balandžio 18 d. teismo posÄdžiuose adm. byloje Nr. 1-377-257/201 3 priskaiÄiuota suma 1500 Lt ir PVM 315 Lt, iÅ¡ viso 1815 Lt 6 val. po 250 Lt.
Rekomendacijų 7 punkte nurodyta, kad rekomenduojami priteistini užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalÅ«s dydžiai apskaiÄiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imama Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtinta minimali mÄnesinÄ alga. Rekomendacijų 8 punkte nurodytos teisinÄs paslaugos su rekomenduojamais maksimaliais užmokesÄio dydžiais, Rekomendacijų 10 punkte nurodyta. kad už advokato teisinių paslaugų, nenumatytų Å¡iose Rekomendacijose, teikimÄ priteistino užmokesÄio dydis nustatomas kaip už numatytas analogiÅ¡kas teisines paslaugas, numatytas Å¡iose Rekomendacijose.
Nurodo, kad PareiÅ¡kÄjo pateiktoje PVM sÄ skaitoje faktÅ«roje nÄra pateiktas detalus iÅ¡laidų pagrindimas, t.y. iÅ¡laidos nÄra patvirtintos detaliu apskaiÄiavimu vadovaujantis Rekomendacijomis, nÄra aiÅ¡ku, kiek konkreÄiai už skundo suraÅ¡ymÄ , kiek už kitų dokumentų, susijusių su atstovavimu bylų procese, parengimÄ , kiek už vienÄ atstovavimo valandÄ teisme. Kadangi pareiÅ¡kÄjas nepateikia patirtų iÅ¡laidų detalaus apskaiÄiavimo, neaiÅ¡ku, už kokias advokato teikiamas konkreÄias teisines paslaugas pagal Rekomendacijų 8 punktÄ , PVM sÄ skaitos faktÅ«ros lentelÄje praÅ¡oma priteisti nurodytÄ sumÄ .
MinÄtoje lentelÄje nurodytos susipažinimo su atleidimo medžiaga, teisinÄs konsultacijos, pasirengimas bylos nagrinÄjimui nÄra įvardintos Rekomendacijų 8 punkte, todÄl turÄtų bÅ«ti siejamos su kitomis, sÄ skaitoje įvardintomis ir Rekomendacijų 8 punktÄ atitinkanÄiomis paslaugomis. Be to, PraÅ¡yme teismui prie iÅ¡laidų pagrindimo nurodyta advokato paslauga paklausimo dÄl pareigybių skaiÄiaus ValstybÄs tarnybos departamentui parengimas. MinÄta paslauga sÄ skaitoje iÅ¡ viso nÄra nurodyta, todÄl ji įrodymais nepagrįsta ir į praÅ¡omÄ priteisti sumÄ neįskaiÄiuotina.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti dideles bylinÄjimosi iÅ¡laidas, ir nors kaip pagrindÄ pateikia dokumentus apie patirtų iÅ¡laidų sumokÄjimÄ advokatui, taÄiau nepateikia detalizuotos užmokesÄio apskaiÄiavimo pažymos, kaip tai numatyta Rekomendacijų 6 punkte. Be to, Rekomendacijose yra nurodyti priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalÅ«s dydžiai ir pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ PVM papildomai prie priteistinų sumų nÄra skaiÄiuojamas.
TodÄl mano, kad nÄra teisinio pagrindo priteisti praÅ¡omÄ 300 Lt dydžio PVM. Be to, Atsakovas nÄra PVM mokÄtojas. Atsižvelgdami į iÅ¡dÄstytas faktines aplinkybes bei teisinius argumentus ir vadovaudamiesi ABTÄ® 88 straipsnio 1 punktu, praÅ¡o PareiÅ¡kÄjo PraÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Tuo atveju, jei teismas nusprÄstų, jog PareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas yra pagrįstas ir PareiÅ¡kÄjo patirtos iÅ¡laidos turi bÅ«ti atlygintos, praÅ¡o atkreipti dÄmesį į tai, kad pagal Rekomendacijų 2 punktÄ nustatant priteistino užmokesÄio už teikiamas teisines paslaugas specialių žinių reikalingumÄ , sprendžiamų teisinių klausimų naujumÄ ir kt. svarbias aplinkybes.
Å i byla buvo iÅ¡nagrinÄta per du teismo posÄdžius, nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme, dÄl byloje nustatytų procedÅ«rinių pažeidimų atleidžiant valstybÄs tarnautojus yra suformuluota teismų praktika, kuria advokatas rÄmÄsi ir skunde, todÄl sprendžiami klausimai nebuvo nauji, nebuvo formuojama nauja teismų praktika konkreÄiais klausimais. Be to. Teismo 2013 m. gegužÄs 7 d. sprendimu PareiÅ¡kÄjo reikalavimai buvo tenkinti iÅ¡ dalies, todÄl pagal suformuotÄ LVAT praktikÄ , apskaiÄiuojant priteistinų iÅ¡laidų dydį, kai nÄra patenkinamas pareiÅ¡kÄjo reikalavimas visa apimtimi, teismas pagal įstatymo analogijų, taiko CPK 93 straipsnio 2 dalies nuostatas, pagal kurias ieÅ¡kinį patenkinus iÅ¡ dalies, Å¡iame straipsnyje nurodytos iÅ¡laidos priteisiamos ieÅ¡kovui proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai, o atsakovui - proporcingai teismo atmestų ieÅ¡kinio reikalavimų daliai (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. AS146-68/2010). LVAT praktikoje taip pat laikomasi pozicijos, kad teismo sprendimų iÅ¡ dalies priÄmus pareiÅ¡kÄjo naudai, jis turi teisÄ gauti iÅ¡ atsakovo patirtų iÅ¡laidų atlyginimÄ , proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004 m. birželio 10 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS10-272/2004, 2007 m. lapkriÄio 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS10-531/2007, 2008 m. liepos 31 d. nutartį administracinÄje byloje Nr.AS146 -422/2008, 2010 m. kovo 19 d. nutartį administracinÄje byloje Nr.AS525 â 106/2010).
DÄl visų Å¡ių minÄtų priežasÄių praÅ¡o mažinti priteisiamų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti dydį proporcingai teismo patenkintų reikalavimų daliai.PareiÅ¡kÄjo D. V. praÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies. ABTÄ® 44 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad, kai sprendimas priimtas pareiÅ¡kÄjo naudai, Å¡is turi teisÄ reikalauti atlyginti: sumokÄtÄ Å¾yminį mokestį; kitas iÅ¡laidas dÄl skundo (praÅ¡ymo) suraÅ¡ymo ir padavimo; iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu; transporto iÅ¡laidas; gyvenamosios patalpos nuomojimo teismo buvimo vietoje už laikÄ , kol vyko procesas, ir dienpinigių - 10 procentų patvirtinto taikomojo minimalaus gyvenimo lygio už kiekvienÄ proceso dienÄ - iÅ¡laidas.
Proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas. ABTÄ® 49 straipsnio 1 dalis nustato, kad proceso Å¡alys savo interesus teisme gina paÄios arba per atstovus; paÄios Å¡alies dalyvavimas byloje neatima iÅ¡ jos teisÄs turÄti Å¡ioje byloje atstovų. ABTÄ® 49 straipsnio 3 dalis numato, jog įgaliotais atstovais (pagal pavedimÄ ) paprastai bÅ«na advokatai. Advokato arba advokato padÄjÄjo įgaliojimai patvirtinami advokato arba advokato padÄjÄjo orderiu arba su klientu pasiraÅ¡yta sutartimi.
CPK 98 straipsnyje nustatyta, kad iÅ¡laidos, susijusios su advokato pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato darbo bei laiko sÄ naudas, priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro (2004-04-02 įsakymas Nr. 1R-85) kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku (2004-03-26 nutarimas) patvirtintose âRekomendacijose dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžioâ (toliau â Rekomendacijos).
PareiÅ¡kÄjo patirtas atstovavimo iÅ¡laidas patvirtina 2013 m. sausio 25 d. atstovavimo sutartis (1 tomas, b.l.17), 2013 m. gegužÄs 27 d. sÄ skaita faktÅ«ra serija AAA Nr. 0001670, 2013 m. gegužÄs 27 d. pinigų priÄmimo kvitas Nr.342572. Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, advokatas Mindaugas BaleviÄius Å iaulių apygardos administracinio teismo posÄdžiuose iÅ¡ viso pareiÅ¡kÄjÄ atstovavo 4 val. 3 min. 2013 m. kovo 18 d. posÄdyje - 28 min. (2 tomas, b.l.8), 2013 m. balandžio 18 d. posÄdyje â 3 val. 35 min. (2 tomas, b.l.215).
Rekomendacijų 8.18 punkte numatyta, kad už vienÄ atstovavimo teisme valandÄ rekomenduojamas priteisti maksimalus užmokesÄio dydis yra 0,15 minimalios mÄnesinÄs algos. Rekomendacijų 9 p. numato, kad atstovavimo laikas skaiÄiuojamas nuo faktinio bylos nagrinÄjimo pradžios iki pabaigos, neįskaitant pertraukų, ir vienoje byloje sumuojamas. Jeigu teisinių paslaugų teikimo laiko suma skaiÄiuojama su minutÄmis, ji apvalinama: iki 30 minuÄių atmetama, 30 ir daugiau minuÄių laikoma kaip valanda.
Už dalyvavimÄ 2013 m. kovo 18 d. ir 2013 m. balandžio 18 d. teismo posÄdžiuose vadovaujantis Rekomendacijų 8.18 ir 9 punktu, galÄtų bÅ«ti priteistina 600 Lt (1000 Lt (tuo metu buvusi patvirtinta minimali mÄnesinÄ alga) x 0,15 (koeficientas) x 4 (valandų skaiÄius).              2013 m. gegužÄs 27 d. PVM sÄ skaitoje â faktÅ«roje serija AAA Nr.0001670 nurodoma, jog pareiÅ¡kÄjas patyrÄ iÅ¡laidų, susijusių su pasirengimu bylos nagrinÄjimui. Teismui nepateikiami tikslÅ«s duomenys kiek valandų užtruko pasirengimas bylos nagrinÄjimui.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota praktika, jog pasirengimas bylos nagrinÄjimui, analogiÅ¡kai kaip atstovavimas teisme, laikytinas tos paÄios rūšies teisine paslauga (Rekomendacijų 8.18 p.) (2008 m. gruodžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS556-613/2008, 2008 m. gruodžio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS63‑608/2008). Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad vyko du teismo posÄdžiai bei į jų trukmÄ, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2012 m. gruodžio 19 d.
Nr. 1543 âDÄl minimaliojo darbo užmokesÄio didinimoâ bei Rekomendacijų 2, 7, 8.18, 9, 10 punktais, mano, jog galÄtų bÅ«ti priteistina 450 Lt (0,15 x 3 val. x 1000 Lt).Administracinių teismų praktikoje nurodyta, jog susipažinimas su teismo dokumentais, konsultacija nelaikoma savarankiÅ¡ku veiksmu ir yra traktuojama kaip atstovavimo klientui teismo posÄdyje sudedamoji dalis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. gruodžio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-1088/2010, 2011 m. lapkriÄio 18 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS858-762-11).
Remiantis Å¡iomis nuostatomis, 2013 m. gegužÄs 27 d. PVM sÄ skaitoje â faktÅ«roje nurodytos susipažinimas su atleidimo medžiaga, teisinÄs konsultacijos negalÄtų bÅ«ti priteistinos.PareiÅ¡kÄjo praÅ¡yme priteisti 1815 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų sumÄ taip pat nurodoma, jog pareiÅ¡kÄjas patyrÄ iÅ¡laidas sumokant atstovui už skundo ir raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų parengimÄ . Ä®vertinus bylos sudÄtingumÄ , teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumÄ , sprendžiamų teisinių klausimų naujumÄ bei remiantis Rekomendacijų 5, 8.2, 8.15 punktais už skundo (1 tomas, b.l.2-6) ir raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų administracinÄje byloje Nr.I-337-257/2013 (2 tomas, b.l.114-117) parengimÄ galÄtų bÅ«ti priteistina visa likusioji praÅ¡oma 765 Lt suma (1815 Lt (visa praÅ¡oma suma).
Kadangi teismo sprendimu skundas buvo patenkintas tik iÅ¡ dalies, t.y. buvo patenkinti du reikalavimai ir pusÄ treÄiojo reikalavimo dÄl 4000 Lt neturtinÄs žalos priteisimo, todÄl minÄtina 1815 Lt iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti suma mažintina ir, atsižvelgiant į patenkintų skundo reikalavimų dalį (83%), pareiÅ¡kÄjui D. V. priteistina 1506,45 Lt iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodytus paskaiÄiavimus iÅ¡ atsakovÄs JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos priteistinos 1506,45 Lt teismo iÅ¡laidos.
Remiantis iÅ¡dÄstytu ir vadovaujantis LR ABTÄ® 44 str., 45 str., 105-107 str. teismas n u t a r i a : PareiÅ¡kÄjo D. V. praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ atsakovÄs JoniÅ¡kio rajono savivaldybÄs administracijos pareiÅ¡kÄjui D. V. 1506,45 Lt (vienÄ tÅ«kstantį penkis Å¡imtus Å¡eÅ¡is litus ir keturiasdeÅ¡imt penkis centus) teismo iÅ¡laidų.              Nutartis per 7 d. nuo nutarties nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per šį teismÄ .
TeisÄja                                                    LaisvutÄ KartanaitÄ