a269fe1a-62fa-4e90-ad76-6914070bb33d · Klaipėdos apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-200–997/2018Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00620-2018-2Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.8; 21.10.1; 21.10.4. (S) KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2018 m. birželio 21 d.Klaipėda Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mų teisėja Skaistė Bystriakovienė, sekretoriaujant Almai KubiliÅ«nienei, dalyvaujant skundÄ pateikusiam asmeniui N. V.,vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal N. V., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenamÄ jÄ vietÄ deklaravusio (duomenys neskelbtini), faktiÅ¡kai gyvenančio (duomenys neskelbtini), aukÅ¡tojo iÅ¡silavinimo, nevedusio, nedirbančio, darbo biržoje neregistruoto skundÄ dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. birželio 1 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-6815-2018 panaikinimo.

Teismas nustatė: 2018 m. gegužės 28 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos Kelių Patrulių kuopos vyriausiasis patrulis V. M. surašė administracinio nusižengimo protokolÄ N. V. už tai, jog jis 2018 m. gegužės 28 d., 20.45 val., vairavo motociklÄ Yamaha FZI-8A, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemonę. Tokiais veiksmais N. V. buvo nubaustas kaip pažeidęs Kelių eismo taisyklių (toliau – KET) 14 punkto reikalavimus ir padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 2 dalyje (b.l. 8).

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. birželio 1 d. nutarimu Nr. 30-ANR_N-6815-2018 N. V. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 2 dalyje, paskirta administracinė nuobauda – 360 eurų bauda (b. l. 6).2018 m. birželio 4 d. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«muose gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens N. V. 2018 m. birželio 1 d. skundas dėl 2018 m. birželio 1 d. nutarimo panaikinimo. Skunde nurodoma, kad su priimtu nutarimu jis nesutinka, nes A kategorija be apribojimų turi nuo 2010 m. rugpjūčio 1 d.

Pažeidimo padarymo metu jis turėjos senas teises, todėl jį nubaudė tarsi jis turėtų A2 kategorijÄ . Senasis teisų pakeitimas galiojo iki 2013 m., todėl visiems, kuriems stažas sueidavo iki tų metų, teises pasikeitė be jokių perlaikymų, tarp jų ir jis (b. l. 3).Institucija, priėmusi skundžiamÄ nutarimÄ , pateikė atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriuo praÅ¡o netenkinti N. V. skundo ir palikti galioti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. birželio 1 d. nutarimÄ .

Nurodė, kad patikrinus vairuotojų registrÄ , nustatyta, kad N. V. nuo 2008 m. rugpjūčio 4 d. iki 2018 m. rugpjūčio 4 d. turėjo vairuotojo pažymėjimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodytos leidžiamos vairuoti transporto priemonių kategorijos – A25; B. Nuo 2018 m. gegužės 29 d. N. V. iÅ¡duotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodytas leidžiamos vairuoti transporto priemonių kategorijos – A; A1; A25; AM; B; B1, vairuotojo pažymėjimas galioja iki 2028 m. gegužės 29 d.

Pažeidimo padarymo dienÄ jis neturėjo teisės vairuoti transporto priemonę Yamaha FZI-8A, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini).Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo N. V. skundÄ palaikė jame iÅ¡dėstytais motyvais ir nesutiko su priimtu nutarimu bei prašė jį panaikinti. PaaiÅ¡kino, kad 2008 m. laikėsi A kategorijos teises su apribojimais, po 2 metų, turint reikiamÄ amžių, automatiÅ¡kai tapdavo A kategorija be jokių apribojimų, t.y. galima vairuoti bet kokio galingumo motociklÄ .

Jis nepadarė minėto pažeidimo, nes turėjo teisę vairuoti, tik nebuvo pasikeitęs teisių įstatymo nustatyta tvarka. Tik 2013 m. atsirado A2 kategorija, jis tuomet jau turėjo 5 metų staÅ¾Ä ir turėjo bÅ«ti pakeista automatiÅ¡kai. Nežinojo, kad teises yra privaloma pasikeisti. Buvo ne kartÄ iki Å¡io įvykio stabdytas policijos pareigÅ«nų ir jokių problemų neturėjo. Po Å¡io įvykio, po kelių dienų iÅ¡ karto pasikeitė teises, jam nereikėjo laikyti jokių papildomų egzaminų.

Teismas iÅ¡nagrinėjo bylÄ nedalyvaujant Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui, kadangi bylos duomenimis, institucijai buvo tinkamai praneÅ¡ta apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ , dalyvauti teismo posėdyje jos atstovas nepageidavo. Teismas k o n s t a t u o j a : skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė pareigÅ«nas, turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.Administraciniu nusižengimu laikoma ANK uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius (ANK 5 straipsnio 1 dalis). Administracinio nusižengimo sudėtis yra bÅ«tinas pagrindas juridiÅ¡kai kvalifikuoti veikÄ kaip administracinį nusižengimÄ ir jo kaltininkÄ patraukti administracinėn atsakomybėn bei skirti jam atitinkamas poveikio priemones.

Nagrinėjant bylÄ , bÅ«tina nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar Å¡is asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra Å¡io kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti (ANK 617 straipsnio 1 dalis, 627 straipsnio 1 dalies 2 punktas).ANK 569 straipsnio 4 dalyje nustatyta, jog administracinio nusižengimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinėjimu, vadovaujantis įstatymu.

Atsižvelgiant į paminėtas teisės nuostatas, tam, jog konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų Å¡altinių patikimumas. IÅ¡ ANK 569 straipsnio, taip pat iÅ¡eina, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu.

Vidinis įsitikinimas – tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinėjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.Skundžiamu nutarimu A. V. 2018 m. birželio 1 d. nutarimu nubaustas pagal ANK 424 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis 2018 m. gegužės 28 d., 20.45 val., vairavo motociklÄ Yamaha FZI-8A, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuotis Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemonę.N. V. nesutinka su priimtu nutarimu, nurodo, kad 2018 m. gegužės 28 d. turėjo senÄ , bet galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ , tačiau jis nebuvo pakeistas VÄ® „Regitra“ įstatymo nustatyta tvarka, todėl jame nebuvo nurodytos visos kategorijos.

Jis turėjo teisę vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemonę, t.y. neriboto galingumo motociklÄ .IÅ¡ byloje esančio 2018 m. gegužės 28 d. tarnybinio praneÅ¡imo matyti, kad 2018 m. gegužės 28 d., apie 21 val., buvo sustabdytas motociklas Yamaha Fzl, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), kurį vairavo N. V., pateikė vairuotojo pažymėjimÄ , pagal kurį leidžiama vairuoti motociklus iki 25 Kw variklio galios. N. V. vairuojamas motociklas virÅ¡ijo leistinÄ variklio galingumÄ . N. V. paaiÅ¡kino, kad A kategorija su apribojimais įgijo su 2008 m. ir suėjus 2 metams jam turėjo bÅ«ti suteikta teisė vairuoti neriboto galingumo motociklus, tačiau jis nepasikeitė vairuotojo pažymėjimo, nes galiojimo laikas nebuvo pasibaigęs (b.l. 7).IÅ¡ vairuotojų registro duomenų matyti, kad N. V. 2008 m. rugpjūčio 4 d. iÅ¡duotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galiojo iki 2018 m. rugpjūčio 4 d., jame nurodytos leidžiamos vairuoti transporto priemonių kategorijos – A;A1;B. 2018 m. gegužės 29 d.

N. V. iÅ¡duotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodytas leidžiamos vairuoti transporto priemonių kategorijos – A;A1;A25;AM;B;B1, vairuotojo pažymėjimas galioja iki 2028 m. gegužės 29 d. (b.l. 5–6).ANK 424 str. 2 d. numatyta atsakomybė už transporto priemonių vairavimÄ neturint teisės jas vairuoti ar neturint teisės vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemones. ANK 424 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad transporto priemonių vairavimas neturint teisės jas vairuoti ar neturint teisės vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemones užtraukia baudÄ nuo trijų Å¡imtų iki keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų.Administracinio nusižengimo protokole nurodoma, kad N. V. pažeidė KET 14 punktÄ .

KET 14 punkte nustatyta, jog draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems Å¡ios teisės, taip pat neblaiviems, apsvaigusiems nuo psichikÄ veikiančių medžiagų ar nepasinaudojusiems teisės aktų nustatytu privalomu kasdieniu poilsiu. Vairuodamas transporto priemonę, vairuotojas privalo laikytis vairuotojo pažymėjime nurodytų sÄ lygų.Analizuojant teisės aktus, reglamentuojančius teisės vairuoti transporto priemones suteikimÄ ir vairuotojo pažymėjimo iÅ¡davimÄ , matyti, kad Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad teisė vairuoti motorines transporto priemones suteikiama Lietuvos Respublikoje gyvenantiems, ne jaunesniems kaip Å¡iame įstatyme nustatyto amžiaus asmenims, kurių sveikatos bÅ«klė yra tinkama vairuoti, mokantiems Kelių eismo taisykles, iÅ¡manantiems kitus teisės aktus, reglamentuojančius kelių eismÄ , mokantiems vairuoti, nustatyta tvarka iÅ¡laikiusiems egzaminus ir turintiems vairuotojo pažymėjimÄ .

Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų iÅ¡davimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-328, 26 punkte nurodyta, kad vairuotojo pažymėjimas, įteikus pareiÅ¡kėjui, jam atstovaujančiam advokatui, pareiÅ¡kėjo įgaliotam ar nurodytam asmeniui, paskelbiamas galiojančiu, Vairuotojų registre pažymint Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registro nuostatuose įvardytÄ vairuotojo pažymėjimo bÅ«klę.

Nuo Å¡io momento pareiÅ¡kėjas įgyja teisę vairuoti vairuotojo pažymėjime nurodytų kategorijų motorines transporto priemones. Pažodžiui aiÅ¡kinant Å¡ių teisės aktų nuostatas, galima padaryti prielaidÄ , kad teisė vairuoti įgyjama tik asmeniui fiziÅ¡kai atsiėmus vairuotojo pažymėjimÄ .Tačiau sisteminis ir loginis teisės normų ir faktinių aplinkybių vertinimas suponuoja kitokiÄ iÅ¡vadÄ . Pažymėtina, kad 2013 m. sausio 19 d. įsigaliojo Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo pakeitimai, kuriais nustatyta, jog A kategorija įgyjama 20 metų, iÅ¡skyrus teisę vairuoti triračius.

Norint įgyti teisę vairuoti A kategorijos motociklus, reikia turėti dvejų metų A2 kategorijos transporto priemonių vairavimo staÅ¾Ä . Reikalavimas turėti dvejų metų A2 kategorijos transporto priemonių vairavimo staÅ¾Ä netaikomas 24 metų sulaukusiems asmenims. Teisė vairuoti motociklus be galios apribojimų suteikiama sulaukus 21 m. arba, jei asmuo turi ne trumpesnį kaip dvejų metų A kategorijos motociklų su apribojimais vairavimo patirtį, t. y. ne jaunesniems kaip 20 m. amžiaus. Tokiu atveju turintiems minėtÄ vairavimo patirtį reikia pasikeisti vairuotojo pažymėjimÄ Ä¯ naujÄ , kuriame bus pažymėta, kad asmuo gali vairuoti visas A kategorijos transporto priemones.Atsižvelgiant į byloje esančius Vairuotojų registro duomenis, nustatyta, kad N. V. pradedančiojo vairuotojo pažymėjimas iÅ¡duotas 2006 m. birželio 3 d. (b. l. 5).

Teisę vairuoti A kategorijos transporto priemones N. V. įgijo 2008 m. rugpjūčio 1 d., 2018 m. rugpjūčio 4 d. jam buvo išduotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuris galiojo iki 2018 m. rugpjūčio 4 d. (b.l. 5). Jame nurodytos leidžiamos vairuoti transporto priemonių kategorijos – A;A1;B. Taigi nagrinėjamu atveju iš byloje esančių duomenų akivaizdu, kad teisę vairuoti A;A1;B kategorijos transporto priemones N. V. turi nuo 2008 m. rugpjūčio 1 d. Byloje nėra jokių duomenų, kurie patvirtintų, jog N. V. išduoto vairuotojo pažymėjimo galiojimas būtų buvęs apribotas, sustabdytas ar vairuotojo pažymėjimas atimtas jį išdavusioje valstybėje.

Pasikeitus teisiniam reglamentavimui ir asmeniui turinčiam 2 metų vairavimo patirtį, reikėjo pasikeisti vairuotojo pažymėjimÄ Ä¯ naujÄ , kuriame bÅ«tų nurodyta, kad asmuo gali vairuoti visas A kategorijos transporto priemones. Å ias aplinkybes patvirtina 2018 m. gegužės 29 d. N. V. iÅ¡duotas vairuotojo pažymėjimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodytos jam leidžiamos vairuoti transporto priemonių kategorijos – A;A1;A25;AM;B;B1, vairuotojo pažymėjimas galioja iki 2028 m. gegužės 29 d.

Visos Å¡ios aplinkybės patvirtina, kad N. V. teisės vairuoti transporto priemones praradęs nebuvo ir Å¡i teisė nebuvo jam suvaržyta. Nustatytų aplinkybių visuma patvirtina, jog pažeidimo padarymo metu galiojo N. V. 2008 m. rugpjūčio 4 d. iÅ¡duotas vairuotojo pažymėjimas, nors jis nebuvo įstatymo nustatyta tvarka pasikeitęs vairuotojo pažymėjimo, tačiau jis turėjo teisę vairuoti neriboto galingumo motociklÄ be jokių apribojimų. Tokiu bÅ«du daryti iÅ¡vadÄ , kad N. V. 2018 m. gegužės 28 d., t. y. pažeidimo padarymo dienÄ , neturėjo teisės vairuoti transporto priemones ir jo veiksmus vertinti ANK 424 straipsnio 2 dalies kontekste nėra teisinio pagrindo, nes administracinėn atsakomybėn pagal 424 straipsnio 2 dalį asmenys gali bÅ«ti patraukti tik įrodžius, jog vairavo transporto priemonę neturint teisės jų vairuoti ar neturint teisės vairuoti Å¡ios rÅ«Å¡ies transporto priemones.

Taigi N. V. pripažintas kaltu pagal ANK 424 straipsnio 2 dalį ir nubaustas pinigine 360 Eur bauda nepagrįstai. Atsižvelgiant į tai, kas anksčiau iÅ¡dėstyta, konstatuotina, kad N. V. veikoje nėra ANK 424 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo sudėties. Tačiau N. V. pažeidimo padarymo dienÄ vairuodamas motociklÄ jį sustabdžiusiam ir tikrinusiam pareigÅ«nui pateikė vairuotojo pažymėjimÄ , kuris privalėjo bÅ«ti pakeistas įstatymo nustatyta tvarka, todėl tokiais veiksmais jis pažeidė KET 16 punktÄ , numatantį, kad motorinės transporto priemonės vairuotojas privalo su savimi turėti ir tikrinančio pareigÅ«no reikalavimu pateikti galiojantį vairuotojo pažymėjimÄ .

Pagal nuosekliÄ teismų praktikÄ Å¡io KET punkto pažeidimas užtraukia vairuotojams atsakomybę pagal ANK 417 straipsnio 8 dalį. Atitinkamai N. V. veika perkvalifikuotina iÅ¡ ANK 424 straipsnio 2 dalies į ANK 417 straipsnio 8 dalį, skiriant jam už šį administracinį nusižengimÄ nuobaudÄ . Skirdamas nuobaudÄ N. V., teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, nusižengimo padarymo aplinkybes – padarytas tyčinis administracinis nusižengimas, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę – N. V. nedirba, darbo biržoje nesiregistruotas, anksčiau administracine tvarka baustas, galiojančių administracinių nuobaudų neturi, į jo atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimÄ .

Ä®vertinęs visa tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti N. V. skiriant ANK 417 straipsnio 8 dalies sankcijoje numatytÄ administracinę nuobaudÄ â€“ minimaliÄ baudÄ . Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 3 punktu, nutaria: N. V. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. birželio 1 d. nutarimÄ Nr. 30-ANR_N-6815-2018.Nutraukti N. V. atžvilgiu administracinio nusižengimo bylos teisenÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 424 straipsnio 2 dalį.Pripažinti N. V. kaltu padarius administracinį nusižengimÄ numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 417 straipsnio 8 dalyje, perkvalifikuoti jo veikÄ iÅ¡ nusižengimo numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 424 straipsnio 2 dalies į 417 straipsnio 8 dalį ir skirti 10 Eur (deÅ¡imties eurų) baudÄ .IÅ¡aiÅ¡kinti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudÄ turi sumokėti ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo jam dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

BaudÄ sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , nurodant administracinio nusižengimo bylos numerį, ROIK: 18084330598, įmokos kodÄ 1001. Nutarimas gali bÅ«ti apskųstas Klaipėdos apygardos teismui per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo paskelbimo dienos, skundÄ paduodant Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mus. Teisėja                                                                                Skaistė Bystriakovienė