a12b0784-29da-4af6-8a56-e4f51cdbaf92 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedgamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Sutartis 1). Å io statybos objekto kainÄ (vertÄ) perkanÄioji organizacija nepagrįstai ir neteisÄtai nuslÄpÄ, todÄl pretenzijos kontekste Å¡io objekto vertÄ yra 0 Eur;
Legislator headnote
AI generateda12b0784-29da-4af6-8a56-e4f51cdbaf92 · Lietuvos apeliacinis teismas: Taigi laimÄtojų kvalifikacija neatitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio reikalavimų, todÄl tokį pasiÅ«lymÄ perkanÄioji organizacija privalÄjo atmesti. O dÄl to, kad laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ , yra pagrindas juos įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â ir VPÄ®) 52 straipsnio 1 dalį.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-373-934/2023 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01559-202 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.11.4.1; 2.6.11.4.5; 3.4.1.9; 3.3.1.20 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. balandžio 25 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų DanguolÄs MartinaviÄienÄs, Aldonos TilindienÄs ir Žilvino Terebeizos (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVILMSTATAâ apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2023 m. vasario 13 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs ,,VILMSTATAâ ieÅ¡kinį atsakovei valstybÄs įmonei Turto bankui dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimo pripažinimo neteisÄtu, tretieji asmenys, nepareiÅ¡kiantys savarankiÅ¡kų reikalavimų, â uždaroji akcinÄ bendrovÄ ,,HSC Balticâ ir uždaroji akcinÄ bendrovÄ ,,Uliksasâ, iÅ¡vadÄ byloje teikianti institucija â Viešųjų pirkimų tarnyba.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âVILMSTATAâ (toliau â ir ieÅ¡kovÄ) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama pripažinti neteisÄtu ir panaikinti atsakovÄs ValstybÄs įmonÄs Turto banko (toliau â ir atsakovÄ, ar perkanÄioji organizacija) 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimÄ dÄl supaprastinto atviro darbų pirkimo konkurso âVP â 670 KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato antžeminÄs stovÄjimo aikÅ¡telÄs statybos darbų ir darbo projekto parengimo pirkimasâ (pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau â ir Pirkimas) dalyvių pasiÅ«lymų eilÄs sudarymo ir Pirkimo laimÄtojo paskelbimo;
įpareigoti atsakovÄ Ä¯traukti tiekÄjus UAB âHSC Balticâ ir UAB âUliksasâ į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä ; priteisti iÅ¡ atsakovÄs ir treÄiųjų asmenų ieÅ¡kovÄs naudai pastarosios patirtas ir bÅ«simas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad yra Pirkimo, kurį vykdo atsakovÄ suinteresuotas dalyvis ir yra įraÅ¡yta į Pirkimo dalyvių eilÄs 2 vietÄ . Pirkimo dalyvių eilÄ buvo sudaryta 2022 m. rugsÄjo 22 d. 2022 m. rugsÄjo 23 d. tiekÄja kreipÄsi į perkanÄiÄ jÄ organizacijÄ su praÅ¡ymu pateikti susipažinimui Pirkimu laimÄtojais paskelbtos jungtinÄs veiklos dalyvių grupÄs UAB âHSC Balticâ ir UAB âUliksasâ (toliau kartu â ir tretieji asmenys, ar laimÄtojai) kvalifikacijÄ pagrindžianÄius dokumentus.
PerkanÄiajai organizacijai nepateikus susipažinimui praÅ¡omų dokumentų, tiekÄja 2022 m. spalio 10 d. pakartojo savo praÅ¡ymÄ . 2022 m. spalio 17 d. perkanÄioji organizacija pateikÄ tiekÄjai susipažinimui itin maÅ¾Ä dalį laimÄtojų kvalifikacijÄ pagrindžianÄių dokumentų, net ir patektuose dokumentuose âužtuÅ¡avoâ visÄ esminÄ informacijÄ , kuri leistų identifikuoti laimÄtojų kvalifikacijos neatitikimÄ Pirkimo sÄ lygose nustatytiems kvalifikacijos reikalavimams ir kurios pateikimas yra absoliuÄiai privalomas pagal viešųjų pirkimų imperatyvųjį teisinį reguliavimÄ , Lietuvos ir Europos SÄ jungos teismų aktualiÄ praktikÄ ratio decidendi (argumentas, kuriuo grindžiamas sprendimas) bylose ir Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡aiÅ¡kinimus. 2022 m. lapkriÄio 9 d. perkanÄioji organizacija iÅ¡ dalies tenkino tiekÄjos reikalavimus ir pateikÄ dalį laimÄtojų kvalifikacijÄ pagrindžianÄių dokumentų.
IeÅ¡kovÄs vertinimu, iÅ¡ perkanÄiosios organizacijos pateiktų laimÄtojų pasiÅ«lymo dokumentų matyti, kad laimÄtojai neatitinka Pirkimo sÄ lygose nustatytų reikalavimų, todÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimas dÄl Pirkimo laimÄtojų paskelbimo yra nepagrįstas, neteisÄtas ir naikintinas. Be to, laimÄtojai savo pasiÅ«lyme pateikÄ akivaizdžiai melagingÄ informacijÄ . Atsižvelgiant į tai, perkanÄioji organizacija privalÄjo juos ne tik paÅ¡alinti iÅ¡ Pirkimo, bet ir įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä .
DÄl minÄtų aplinkybių ieÅ¡kovÄ pateikÄ atsakovei pretenzijÄ .
3. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad laimÄtojai neatitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytų kvalifikacijos reikalavimų. Pirkimų sÄ lygų 6.1.1 papunktyje yra nustatyta, kad âTiekÄjas per paskutinius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos arba per laikÄ nuo tiekÄjo įregistravimo dienos (jeigu tiekÄjas vykdÄ veiklÄ mažiau nei 5 metus) pagal vienÄ ar daugiau sutarÄių yra atlikÄs naujų statinių statybos darbų arba statinių rekonstravimo darbų (statinių grupÄ â gyvenamieji ir (arba) negyvenamieji pastatai), kurių bendra vertÄ ne mažesnÄ kaip 1 900 000 Eur be PVM, ir darbų atlikimas bei galutiniai rezultatai buvo tinkamiâ.
IeÅ¡kovÄ pažymÄjo, kad minÄtame Pirkimo sÄ lygų papunktyje yra nurodyta, kad tiekÄjui nedraudžiama remtis sutartimi, kuriÄ tiekÄjas vykdÄ ne vienas, o kartu su kitais Å«kio subjektais, taÄiau tokiu atveju vertinami bÅ«tent konkretaus tiekÄjo, dalyvaujanÄio vieÅ¡ajame pirkime atliki darbai, jų apimtis, vertÄ, o ne visas vykdytos sutarties objektas. LaimÄtojų Pirkimui pateiktame tinkamai įvykdytų naujų statinių statybos darbų arba statinių rekonstravimo darbų sÄ raÅ¡e yra nurodyti du objektai:
1) gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Sutartis 1). Å io statybos objekto kainÄ (vertÄ) perkanÄioji organizacija nepagrįstai ir neteisÄtai nuslÄpÄ, todÄl pretenzijos kontekste Å¡io objekto vertÄ yra 0 Eur;
2) skydinio modulinio darželio priestato prie lopÅ¡elio â darželio â(duomenys neskelbtini)â, (duomenys neskelbtini), 2018 m. techninio projekto koregavimas, statinio projekto vykdymo priežiÅ«ros paslaugos bei statybos montavimo darbai (toliau â ir Sutartis 2). Nurodyta, kad atliktų darbų vertÄ pagal Sutartį 2 yra 1 188 317,52 Eur (be PVM). IeÅ¡kovÄs vertinimu, laimÄtojų pateikta informacija, kad laimÄtojų atliktų darbų pagal Sutartį 2 vertÄ yra 1 118 317,52 Eur (be PVM) yra melaginga.
Pagal CentrinÄje viešųjų pirkimų informacinÄje sistemoje (CVP IS) skelbiamus oficialius duomenis Sutartį 2 vykdÄ Å«kio subjektų grupÄ, kuriÄ sudarÄ UAB âHSC Balticâ ir UAB âRyterna Modulâ. Sutarties vertÄ â 1 175 000 000 Eur (be PVM). Pagal tiekÄjų grupÄs galutinį pasiÅ«lymÄ Sutarties 2 sudarymui UAB âHSC Balticâ turÄjo atlikti ir atliko tik dalį statybos darbų, kurių vertÄ tÄra 397 151,65 Eur (su PVM). Likusius darbus atliko UAB âRyterna Modulâ už 1 024 598,35 Eur (su PVM), o projektavimo darbus atliko UAB âEksploitââ už 14 520 Eur (su PVM).
Taigi, UAB âHSC Balticâ pagal Sutartį 2 atliko darbų tik už 397 151,65 Eur (su PVM) arba 328 500 Eur (be PVM). Tai reiÅ¡kia, jog UAB âHSC Balticâ atliktų darbų vertÄ Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) kontekste yra 328 500 Eur (be PVM). PerkanÄiajai organizacijai nepagrįstai ir neteisÄtai atsisakius pateikti laimÄtojų deklaruotos Sutarties 1 vertÄ, pastaroji vertÄ lygi 0 Eur. IeÅ¡kovÄs vertinimu, pagal Sutartį 1 UAB âHSC Balticâ atliko tik maÅ¾Ä dalį statybos darbų, be to, didžiÄ jÄ dalį žemÄs Å«kio bendrovÄs (toliau â ŽŪB) âDelikatesasâ projekto dalį sudarÄ paukÅ¡Äių skerdimo ir gamybinÄ Ä¯ranga su kuria UAB âHSC Balticâ neturi nieko bendro ir tai nÄra statybos darbai.
Taigi laimÄtojų kvalifikacija neatitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio reikalavimų, todÄl tokį pasiÅ«lymÄ perkanÄioji organizacija privalÄjo atmesti. O dÄl to, kad laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ , yra pagrindas juos įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (toliau â ir VPÄ®) 52 straipsnio 1 dalį.
4. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad laimÄtojai neatitinka Pirkimų sÄ lygų 6.1.2 papunktyje numatytam kvalifikacijos reikalavimui. Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje numatyta, kad âSutarties vykdymui turÄti bent 1 (vienÄ ) ypatingo statinio (statinių grupÄ â negyvenamieji pastatai) statybos darbų vadovÄ , turintį teisÄ eiti ypatingo statinio statybos vadovo pareigas, kuris per pastaruosius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos turi bÅ«ti vadovavÄs (ÄjÄs statinio statybos vadovo pareigas) bent 1 (vieno) baigto naujo statinio statybos ar statinio rekonstravimo darbams, kurių objektas buvo negyvenamosios paskirties statiniai (statinių kategorija: ypatingi statiniai, statinių grupÄ negyvenamieji pastatai)â.
PerkanÄioji organizacija pateikÄ tiekÄjui susipažinti laimÄtojų pasiÅ«lymų dalį, kuri yra pavadinta âStatinio statybos darbų vadovasâ. LaimÄtojai nurodÄ du statybos darbų vadovus: A. C. ir S. B.. Užsakovų pažymos, patvirtinanÄios sÄkmingÄ specialisto vadovavimÄ naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo darbams, nepateiktos. LaimÄtojai nurodÄ du objektus, kuriuose buvo vykdoma statinio statybos darbų vadovo veikla:
1) sporto salÄs, (duomenys neskelbtini), rangos darbai; 2) gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba, (duomenys neskelbtini) IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad dÄl sporto salÄs, (duomenys neskelbtini), yra pateiktas UAB âHSC Balticâ 2019 m. gegužÄs 21 d. įsakymas âDÄl statinio statybos vadovo paskyrimoâ ir nepasiraÅ¡ys, âužtuÅ¡uotasâ Statybos užbaigimo aktas. DÄl gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statybos, (duomenys neskelbtini) yra pateiktas tik UAB âHSC Balticâ 2019 m. vasario 11 d. įsakymas âDÄl įsakymo dalinio pakeitimoâ. NurodÄ, kad įsakymai, kuriais asmuo buvo paskirtas statybos vadovu, bet kokiu atveju yra nepakankami.
5. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad atsakovÄ pateikÄ ieÅ¡kovei raÅ¡tÄ dÄl jos pateiktos pretenzijos nagrinÄjimo. MinÄtame atsakyme buvo nurodyta, kad komisija, iÅ¡nagrinÄjusi pretenzijoje iÅ¡dÄstytus argumentus, siekiant priimti motyvuotÄ sprendimÄ , kreipsis į tiekÄjÄ UAB âHCS Balticâ dÄl papildomos informacijos pateikimo, todÄl, vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos iÅ¡aiÅ¡kinimu, atsakymas į pretenzijÄ bus pateiktas vÄliau kaip per 6 darbo dienas nuo pretenzijos gavimo dienos, taÄiau atsakovÄ jokio konkretaus atsakymo ligi Å¡iol nepateikÄ, nei į Viešųjų pirkimų tarnybÄ , nei į kitas institucijas ar organizacijas (įmones) dÄl pagalbos iÅ¡sprÄsti ieÅ¡kovÄs pretenzijoje iÅ¡keltus klausimus, nesikreipÄ.
IeÅ¡kovÄs vertinimu, perkanÄioji organizacija neteisÄtai ir nepagrįstai vilkina Pirkimo procedÅ«ras ir dÄl nesuprantamų priežasÄių vengia priimti sprendimus dÄl ieÅ¡kovÄs pretenzijos reikalavimo visiÅ¡ko patenkinimo. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 6. Vilniaus apygardos teismas 2023 m. vasario 13 d. sprendimu ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atmetÄ.
7. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovÄ dublike nurodÄ naujas aplinkybes dÄl laimÄtojų pasiÅ«lymo vertinimo, kurių ji nebuvo nurodžiusi 2022 m. lapkriÄio 11 d. pretenzijoje, tai yra ieÅ¡kovÄ nurodÄ, kad laimÄtojų pasiÅ«lymas neatitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunkÄio dar ir dÄl to, kad Å¡iuo metu UAB âHSC Balticâ dirba tik 2 darbuotojai, dÄl ko atsirado naujas pagrindas atmesti laimÄtojų pasiÅ«lymÄ pagal Pirkimo sÄ lygų 17.2.7 papunktį. Teismas sprendÄ, kad yra pagrindas nevertinti ieÅ¡kovÄs dublike nurodytų aplinkybių, nes jų pagrindu atsakovei nebuvo pateikta pretenzija laikantis VPÄ® tvarkos ir terminų.
8. Teismas nepagrįstais pripažino ieÅ¡kovÄs teiginius, kad sÄ raÅ¡e nurodytos gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statybos, (duomenys neskelbtini) vertÄ yra 0 Eur, ir kad perkanÄioji organizacija nuslÄpÄ jos vertÄ. Teismas pažymÄjo, kad Pirkimo laimÄtojai įrodinÄdami atitiktį minÄtam kvalifikacijos reikalavimui, pateikÄ užpildytÄ Atliktų naujų statinių statybos arba statinių rekonstravimo darbų sÄ raÅ¡Ä (toliau â ir sÄ raÅ¡as) bei atsiliepimus ir (ar) aktus iÅ¡ sÄ raÅ¡e nurodytų sutarÄių užsakovų.
Å iuos dokumentus, uždengus informacijÄ , kuri buvo pripažinta, kaip konfidenciali, 2022 m. spalio 17 d. atsakovÄ pateikÄ ieÅ¡kovei. VÄliau, t. y. 2022 m. gruodžio 9 d., po to kai Pirkimo laimÄtojai buvo informuotas apie tai, kad atsakovÄ pateiks dokumentus su neuždengtomis visomis kainomis bei, kai pasibaigÄ apskundimo terminas, Å¡ie dokumentai taip pat buvo pateikti ieÅ¡kovei. Buvo nustatyta, kad laimÄtojai pateikÄ sutartį, kurios objektas gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba, (duomenys neskelbtini), ir joje nurodyta atliktų darbų vertÄ yra 5 683 399,96 Eur be PVM.
DÄl Å¡ios sutarties tinkamo įvykdymo ir atliktų darbų už nurodytÄ pinigų sumÄ patvirtinimo pateikta užsakovÄs ŽŪB âDelikatesasâ pasiraÅ¡yta pažyma apie atliktus darbus, taip pat pateiktas Å¡alių pasiraÅ¡ytas galutinis darbų perdavimo priÄmimo aktas. Teismas nepagrįstais pripažino ieÅ¡kovÄs teiginius, kad tik maÅ¾Ä dalį sutarties vertÄs sudarÄ statybos darbai, nes, visų pirma, darbų už 5 683 399,96 Eur be PVM atlikimÄ patvirtino minÄti ŽŪB âDelikatesasâ pateikti dokumentai; antra, 2022 m. lapkriÄio 21 d. atsakovÄ papildomai kreipÄsi į Pirkimo laimÄtojus su praÅ¡ymu pateikti informacijÄ dÄl Sutarties 1 darbų turinio bei gavo ŽŪB âDelikatesasâ atstovo pasiraÅ¡ytÄ pažymÄ su atliktų darbų apraÅ¡ymu.
Teismas laikÄ, kad pateikta Sutartimi 1 buvo tinkamai pagrįsta Pirkimo laimÄtojų atitiktis minÄtam kvalifikacijos reikalavimui. Be to, byloje buvo pateikta UAB âVilniaus vystymo kompanijosâ pažyma, patvirtinanti, kad darbai objekte âSkydinio-modulinioâ darželio priestato prie lopÅ¡elio darželio â(duomenys neskelbtini)â (duomenys neskelbtini), buvo atlikti tinkamai. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendÄ, kad perkanÄioji organizacija pagrįstai konstatavo, jog laimÄtojų atliktų statybos darbų vertÄ pagal Sutartį 1 ir Sutartį 2 yra 6 011 624,46 Eur be PVM (5 683 399,96 Eur + 328 224,50 Eur) bei pripažino, kad Pirkimo laimÄtojai atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytÄ kvalifikacijos reikalavimÄ .
9. Teismas, vertindamas Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje numatytas sÄ lygas, nustatÄ, kad Pirkimo laimÄtojai, grįsdami S. B. atitiktį Pirkimo reikalavimams, pateikÄ ne tik 2019 m. vasario 11 d. įsakymÄ , kuriuo S. B. paskirtas Sutarties 1 statybos darbų vadovu, bet ir galutinį darbų perdavimo aktÄ , kurį, kaip darbų vadovas, pasiraÅ¡Ä bÅ«tent pats S. B.; taip pat buvo pateikta ŽŪB âDelikatesasâ pažyma apie tinkamai įvykdytÄ Sutartį 1. Be to, po 2022 m. lapkriÄio 11 d. Pretenzijos gavimo, papildomai pateikta ir ŽŪB âDelikatesasâ atstovo pasiraÅ¡yta pažyma, kuri patvirtino, kad S. B. tinkamai vykdÄ statinio statybos darbų vadovo pareigas vykdant Sutartį 2.
Grindžiant A. C. atitiktį Pirkimo reikalavimams, buvo pateiktas 2019 m. gegužÄs 21 d. įsakymas, kuriuo sutarties, kurios objektu buvo sporto salÄs, (duomenys neskelbtini) statybos rangos darbai, statybos darbų vadovu buvo paskirtas nurodytas statybų vadovas. Byloje taip pat pateiktas sutarties, kurios objektu buvo sporto salÄs, (duomenys neskelbtini) statybos rangos darbai statybos užbaigimo aktas, kuriame kaip statybos darbų vadovas nurodytas A. C., ir tuo paÄiu patvirtinama, kad pagal minÄtÄ sutartį atlikta statyba yra užbaigta ir atlikti darbai atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
Teismas sprendÄ, kad perkanÄioji organizacija pagrįstai pripažino, kad Pirkimo laimÄtojai atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytÄ kvalifikacijos reikalavimÄ .
10. Teismas nurodÄ, kad atsakovÄ pateikÄ duomenis, kad 2022 m. gruodžio 27 d. buvo priimtas sprendimas atmesti Pirkimo laimÄtojų pasiÅ«lymÄ , nes Pirkimo laimÄtojai nebeatitinka Pirkimo sÄ lygose nustatytų kvalifikacijos reikalavimų â UAB âHSC Balticâ kartu su paaiÅ¡kinimu nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių, kad darbuotojai toliau dirba minÄtoje įmonÄje, taip pat, kad pagal UAB âHSC Balticâ atskyrimo sÄ lygas visas teises ir pareigas, susijusias su statybos veikla ir patirtimi (kartu su visais finansiniais, ekonominiais bei techniniais rodikliais) Å¡ioje srityje, taip pat darbuotojus, įskaitant nurodytus specialistus, perÄmÄ nauja bendrovÄ â UAB ,,HSC Statybaâ. 2023 m. sausio 3 d.
UAB ,,HSC Balticâ pateikÄ pretenzijÄ dÄl 2022 m. gruodžio 27 d. atsakovÄs sprendimo atmesti Pirkimo laimÄtojų pasiÅ«lymÄ , taÄiau 2023 m. sausio 12 d. UAB ,,HSC Balticâ pretenzija buvo atmesta. Teismas nesutiko su ieÅ¡kovÄs argumentais, kad atsakovÄ faktiÅ¡kai pati patenkino ieÅ¡kinio reikalavimÄ , panaikindama skundžiamÄ 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimÄ . Pirma, byloje pateikti įrodymai patvirtina, kad laimÄtojai atitiko Pirkimo sÄ lygų tiek 6.1.1, tiek ir 6.1.2 papunkÄių reikalavimus, kas sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, jog atsakovÄ 2022 m. rugsÄjo 22 d. priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ dÄl Pirkimo laimÄtojų nustatymo, nes bÅ«tent tuo metu Pirkimo laimÄtojai visiÅ¡kai atitiko Pirkimo sÄ lygose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus.
Antra, tik gavusi papildomÄ informacijÄ , perkanÄioji organizacija 2022 m. gruodžio 27 d. priÄmÄ naujÄ sprendimÄ atmesti pasiÅ«lymÄ , nes laimÄtojai nebeatitiko kvalifikacijos reikalavimų. Taigi, teismas vertino, kad nÄra pagrindo teigti, kad atsakovÄ pati pasinaikindama skundžiamÄ sprendimÄ , patenkino ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl sprendimo panaikinimo.
11. Teismas sprendÄ, kad nÄra jokio pagrindo teigti, kad Pirkimo laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie Sutarties 2 vertÄ. Teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ nepagrįstai nurodÄ, jog laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie A. C. ir S. B. kaip nebuvusiais statybos darbų vadovais, todÄl atmetÄ ieÅ¡kovÄs reikalavimÄ dÄl treÄiųjų asmenų įtraukimo į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä .
12. Kadangi ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys buvo atmestas, teismas sprendÄ, kad treÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ įgijo teisÄ Ä¯ teisinÄs pagalvos iÅ¡laidų atlyginimÄ . Teismas, atsižvelgÄs į bylos sudÄtingumÄ , advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio rekomenduojamus maksimalius dydžius, priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs treÄiajam asmeniui UAB âHSC Balticâ 2 878,40 Eur sumÄ . III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai 13.
IeÅ¡kovÄ UAB ,,VILMSTATAâ pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡Ä panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2023 m. vasario 13 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį tenkinti ir įpareigoti atsakovÄ Ä¯traukti tiekÄjus UAB âHSC Balticâ ir UAB âUliksasâ į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä . Apeliaciniame skunde nurodomi tokie argumentai: 13.1. Vykstant civilinÄs bylos Nr. e2-1380-603/2023 nagrinÄjimui, atsakovÄ pati panaikino skundžiamus sprendimus ir priÄmÄ sprendimÄ atmesti laimÄtojų pasiÅ«lymÄ , pateiktÄ Pirkimui.
Tuomet į Vilniaus apygardos teismÄ kreipÄsi treÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ, reikalaudamas panaikinti atsakovÄs sprendimÄ atmesti laimÄtojų pasiÅ«lymÄ (civilinÄ byla Nr. e2-1737-603/2023). MinÄtoje byloje ieÅ¡kovÄ pateikÄ praÅ¡ymus: įtraukti jÄ Ä¯ civilinÄ bylÄ Nr. e2-1737-603/2023 treÄiuoju asmeniu (šį praÅ¡ymÄ pirmosios instancijos patenkino); sujungti civilines bylas Nr. e2-1380-603/2023 ir Nr. e2-1737-603/2023 bei jas nagrinÄti kartu. Vilniaus apygardos teismo 2023 m. vasario 13 d. nutartimi Nr. e2KT-10-891/2023 praÅ¡ymas dÄl civilinių bylų sujungimo buvo atmestas (nutartis neskundžiama).
IeÅ¡kovÄs vertinimu, minÄta nutartis yra tiesiogiai ir tampriai susijusi su teisingumo vykdymu tiek nagrinÄjamoje civilinÄje byloje, tiek civilinÄje byloje Nr. e2-1737-603/2023, todÄl vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 334 straipsnio 3 dalimi, dÄl Å¡ios nutarties nepagrįstumo pasisako ir apeliaciniame skunde. IeÅ¡kovÄs vertinimu, civilinÄs bylos Nr. e2-1380-603/2023 ir Nr. e2-1737-603/2023 atitinka CPK 136 straipsnio 4 dalyje nurodytas sÄ lygas: abiejuose bylose yra tas pati atsakovÄ, bent iÅ¡ dalies sutampa bylos Å¡alys ir tretieji asmens, abiejose bylose ginÄai vyksta dÄl to paties Pirkimo rezultatų ir abiejų ieÅ¡kovų reikalavimai bei bylų medžiaga labai sutampa, todÄl bylos yra tarpusavyje susijusios ir turÄjo bÅ«ti sujungtos. 13.2.
Kadangi atsakovÄ pati dar iki skundžiamo sprendimo priÄmimo, panaikino ieÅ¡kiniu skundžiamÄ 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimÄ dÄl treÄiųjų asmenų paskelbimo Pirkimo laimÄtojais, todÄl, ieÅ¡kovÄs vertinimu, de jure (teisiÅ¡kai) ieÅ¡kinyje liko aktualus tik antrasis ieÅ¡kinio reikalavimas įpareigoti atsakovÄ Ä¯traukti laimÄtojus į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä . O pirmasis ieÅ¡kinio reikalavimas liko aktualus tik tiek, kiek yra svarbu dÄl treÄiųjų asmenų Pirkimui pateiktos informacijos pripažinimo melaginga ir bylos Å¡alių ir treÄiųjų asmenų iÅ¡laidų priteisimo procesinio klausimo iÅ¡sprendimui.
IeÅ¡kovÄs vertinimu, laimÄtojų pateikta informacija, kad jų atliktų darbų vertÄ pagal Sutartį 2 yra 1 118 317,52 Eur (be PVM) yra melaginga. Pagal CVP IS skelbiamus duomenimis, Sutartį 2 vykdÄ Å«kio subjektų grupÄ, kuriÄ sudarÄ UAB âHSC Balticâ ir UAB âRyterna Modulâ. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija 2019 m. birželio 20 d. sudarÄ Statybos rangos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«tent su tiekÄjų grupe kuriÄ sudarÄ UAB âHSC Balticâ ir UAB âRyterna Modulâ.
Sutarties vertÄ â 1 175 000 000 Eur (be PVM). Pagal tiekÄjų grupÄs galutinį pasiÅ«lymÄ Sutarties 2 sudarymui UAB âHSC Balticâ turÄjo atlikti ir atliko tik dalį statybos darbų, kurių vertÄ tÄra 397 151,65 Eur (su PVM), o likusius darbus atliko UAB âRyterna Modulâ (1 024 598,35 Eur (su PVM)), projektavimo darbus atliko UAB âEksploitâ (14 520 Eur su PVM). Taigi, UAB âHSC Balticâ pagal Sutartį 2 atliko darbų tik už 397 151,65 Eur (su PVM) ir tai reiÅ¡kia, kad UAB âHSC Balticâ atliktų darbų vertÄ Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) kontekste tÄra 328 500 Eur (be PVM).
PerkanÄiajai organizacijai atsisakius pateikti laimÄtojų deklaruotos Sutarties 1 vertÄ, ieÅ¡kovÄ vertino, kad pastaroji yra lygi 0 (nulis) Eur. IeÅ¡kovÄ, atsižvelgdama į tai, jog laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie Sutartį 2, preziumavo, kad ir apie Sutartį 1 yra pateikta melaginga informacijÄ . IeÅ¡kovÄs nuomone, UAB âHSC Balticâ atliko tik maÅ¾Ä dalį statybos darbų pagal Sutartį 1, kadangi didžiÄ jÄ viso ŽŪB âDelikatesasâ projekto dalį sudarÄ paukÅ¡Äių skerdimo ir gamybinÄ Ä¯ranga su kuria UAB âHSC Balticâ neturi nieko bendro ir tai nÄra statybos darbai.
Kadangi UAB âHSC Balticâ atliktų statybos darbų vertÄ pagal Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktį (âTechninis ir profesinis pajÄgumas) sudarÄ 328 500 Eur (be PVM), ieÅ¡kovÄs vertinimu, laimÄtojų kvalifikacija neatitiko konkurso sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) reikalavimų ir perkanÄioji organizacija privalÄjo tokį pasiÅ«lymÄ atmesti. Net jeigu treÄiųjų asmenų pasiÅ«lymas atitiktų Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nurodytÄ kvalifikacinį reikalavimÄ dÄl Sutarties 1 vertÄs, tai nepaneigia melagingos informacijos apie Sutarties 2 vertÄ.
IeÅ¡kovÄ vadovaujasi civiline byla Nr. e2A-173-553/2023, kurio buvo iÅ¡nagrinÄta analogiÅ¡ka situacija. IeÅ¡kovÄs nuomone, tiek pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime, tiek VPT savo iÅ¡vadoje arba tiesiog nesuprato, arba netinkamai traktavo aplinkybes, jog VPT iÅ¡vadoje nurodytus dokumentus â atsakovÄs atsiliepimo priedus â treÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ pateikÄ ne su pasiÅ«lymu, o žymiai vÄliau â jau po atsakovÄs sprendimo dÄl Pirkimo laimÄtojų paskelbimo.
Å iuo atveju net ir po Pirkimo laimÄtojų pateikti nauji dokumentai neįrodo laimÄtojų atitikties Pirkimo sÄ lygose nustatytiems kvalifikacijos reikalavimams. 2022 m. lapkriÄio 22 d. pažymoje nÄra nurodytas pažymÄ pasiraÅ¡Äs asmuo, o ir pats paraÅ¡as atrodo labai nenatÅ«raliai â tikÄtina suklastotas. 13.3. PerkanÄioji organizacija 2022 m. lapkriÄio 9 d. pateikÄ tiekÄjai susipažinimui laimÄtojų pasiÅ«lymų dalį, kuri yra pavadinta âStatinio statybos darbų vadovasâ.
LaimÄtojai nurodÄ du statybos darbų vadovus: A. C. ir S. B.. DÄl sporto salÄs, (duomenys neskelbtini), yra pateiktas UAB âHSC Balticâ 2019 m. gegužÄs 21 d. įsakymas âDÄl statinio statybos vadovo paskyrimoâ bei nepasiraÅ¡ytas, âužtuÅ¡uotasâ Statybos užbaigimo aktas. DÄl gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statybos, (duomenys neskelbtini) yra pateiktas tik UAB âHSC Balticâ 2019 m. vasario 11 d. įsakymas âDÄl įsakymo dalinio pakeitimoâ.
IeÅ¡kovÄs vertinimu, laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie A. C. ir S. B. buvimo statybos darbų vadovais, todÄl laimÄtojų pasiÅ«lymas Pirkimui privalo bÅ«ti atmestas, o patys laimÄtojai įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä . 13.4. Pirmosios instancijos teismas nepagrįstai priteisÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas, nes treÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ tokių iÅ¡laidų nepatyrÄ. Byloje esantis akcinÄs bendrovÄs SEB banko mokÄjimo pavedimas patvirtina, jog už advokato paslaugas mokÄjo ne UAB âHSC Balticâ, o fizinis asmuo R.
B.. Be to, ieÅ¡kovÄs vertinimu, net ir fizinio asmens R. B. apmokÄtos advokatų paslaugos pagal savo dydį per didelÄs ir nepriteistinos. Tuo tarpu ieÅ¡kovei turÄtų bÅ«ti grÄ Å¾inta bent dalis už ieÅ¡kinį sumokÄto žyminio mokesÄio, kadangi atsakovÄ pati dar iki skundžiamo sprendimo priÄmimo, panaikino ieÅ¡kiniu skųstÄ atsakovÄs spendimÄ dÄl treÄiųjų asmenų pripažinimo Pirkimo laimÄtojais.
14. AtsakovÄ ValstybÄs įmonÄ Turto bankas atsiliepimu į ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ praÅ¡o netenkinti ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo. Atsiliepime nurodomi tokie argumentai: 14.1. IeÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, kad Pirkimo laimÄtojų kvalifikacija 2022 m. rugsÄjo 22 d. neatitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 punkte (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatyto kvalifikacijos reikalavimo. Å io Pirkimo atveju Pirkimo laimÄtojai, įrodinÄdami atitiktį minÄtam kvalifikacijos reikalavimui, pateikÄ užpildytÄ sÄ raÅ¡Ä bei atsiliepimus ir (ar) aktus iÅ¡ sÄ raÅ¡e nurodytų sutarÄių užsakovų.
Sutarties 1 atliktų darbų vertÄ yra 5 683 399,96 Eur be PVM. Tai, kad Å¡i sutartis buvo įvykdyta tinkamai ir buvo atlikti darbai už nurodytÄ pinigų sumÄ patvirtina užsakovo ŽŪB âDelikatesasâ pasiraÅ¡yta pažyma apie atliktus darbus bei Å¡alių pasiraÅ¡ytas galutinis darbų perdavimo priÄmimo aktas. DÄl Å¡ios priežasties ieÅ¡kovÄ apeliaciniame skunde nepagrįstai teigia, kad Å¡ios sutarties vertÄ yra lygi 0 Eur. AtsakovÄ nurodÄ, kad iki ieÅ¡kinio gavimo dienos buvo atskleidusi Sutarties 1 vertÄ ieÅ¡kovei.
IeÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, kad tik maÅ¾Ä dalį sutarties vertÄs sudarÄ statybos darbai. Pirma, tai, kad buvo atlikta darbų už 5 683 399,96 Eur be PVM aiÅ¡kiai patvirtino ŽŪB âDelikatesasâ atstovo pasiraÅ¡yti dokumentai. Antra, 2022 m. lapkriÄio 21 d. atsakovÄ papildomai kreipÄsi į Pirkimo laimÄtojus su praÅ¡ymu pateikti informacijÄ dÄl Sutarties 1 darbų turinio bei gavo ŽŪB âDelikatesasâ atstovo pasiraÅ¡ytÄ pažymÄ su atliktų darbų apraÅ¡ymu, todÄl Å¡iuo atveju nÄra jokių abejonių dÄl Sutarties 1 tinkamumo grindžiant Pirkimo laimÄtojų atitiktį kvalifikacijos reikalavimui.
AtsakovÄ pažymÄjo, kad sÄ raÅ¡e nurodydamas informacijÄ apie Sutartį 2, kuri buvo praÅ¡oma Pirkimo sÄ lygų 8 priede, Pirkimo laimÄtojai pateikÄ tik tokiÄ informacijÄ , kuri buvo praÅ¡oma Pirkimo sÄ lygų 8 priede. SÄ raÅ¡o formoje nebuvo praÅ¡oma iÅ¡skirti kokiÄ konkreÄiÄ dalį sutartyje vykdÄ konkretus tiekÄjas. Tai, kad darbai buvo atlikti tinkamai, patvirtino UAB âVilniaus vystymo kompanijaâ. Be to, kadangi Sutartis 2 su Vilniaus miesto savivaldybe yra vieÅ¡ai prieinama, įskaitant ir tai, kokiÄ dalį sutarties įvykdÄ UAB âHSC Balticâ, todÄl Pirkimo procedÅ«rų metu komisija pagrįstai konstatavo, kad laimÄtojų atliktų statybos darbų vertÄ pagal Sutartis 1 ir 2 yra 6 011 624,46 Eur be PVM (5 683 399,96 Eur + 328 224,50 Eur). 14.2.
IeÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, kad Pirkimo laimÄtojų kvalifikacija 2022 m. rugsÄjo 22 d. neatitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatyto kvalifikacijos reikalavimo. Pirkimo laimÄtojai pateikÄ užpildytÄ statinio statybos darbų vadovų sÄ raÅ¡Ä , nurodÄ specialistų atestatų numerius bei pateikÄ kitus dokumentus, kurie patvirtina, kad Pirkimo laimÄtojų nurodyti du statinio statybos darbų vadovai â S. B. ir A. C. â abu savarankiÅ¡kai atitinka minÄtÄ kvalifikacijos reikalavimÄ .
Pirkimo laimÄtojai, grįsdami S. B. atitiktį Pirkimo reikalavimams, pateikÄ ne tik 2019 m. vasario 11 d. įsakymÄ , kuriuo S. B. yra paskiriamas Sutarties 1 statybos darbų vadovu, bet ir galutinį darbų perdavimo aktÄ , kurį, kaip darbų vadovas, pasiraÅ¡Ä tas pats S. B.. Be to, Pirkimo laimÄtojai pateikÄ Å½ÅªB âDelikatesasâ pažymÄ apie tinkamai įvykdytÄ Sutartį 1. Galiausiai, Pirkimo laimÄtojai, po pretenzijos gavimo, papildomai pateikÄ ir ŽŪB âDelikatesasâ atstovo pasiraÅ¡ytÄ pažymÄ , kuriuo dar kartÄ buvo patvirtinta, kad S. B. tinkamai vykdÄ statinio statybos darbų vadovo pareigas vykdant Sutartį 2.
Pirkimo laimÄtojai, grįsdami A. C. atitiktį Pirkimo reikalavimams, pateikÄ 2019 m. gegužÄs 21 d. įsakymÄ , kuriuo sutarties, kurios objektu buvo sporto salÄs, (duomenys neskelbtini) statybos rangos darbai, statybos darbų vadovu buvo paskirtas minÄtas statybų vadovas. Pirkimo laimÄtojai taip pat pateikÄ minÄtos sutarties statybos užbaigimo aktÄ , kuriame kaip statybos darbų vadovas nurodytas A. C. ir kuriuo yra patvirtinama, kad statyba yra užbaigta, o atlikti darbai atitinka teisÄs aktų reikalavimus.
IeÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, kad pagal pateiktÄ statybos užbaigimo aktÄ statybos darbams vadovo net septyni statinio statybos vadovai. ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos iÅ¡duodamuose statybos užbaigimo aktuose nurodomi ne tik statybos darbų vadovai, bet ir statinio specialiųjų statybos darbų vadovai. DÄl Å¡ios priežasties Sutarties 1 statybos užbaigimo akte, be A. C. buvo nurodyti ir kiti specialistai, kurie Äjo statinio specialiųjų statybos darbų vadovų pareigas.
AtsakovÄ pažymÄjo, kad remiantis Pirkimo sÄ lygomis, minÄtam kvalifikacijos reikalavimo įrodymui tiekÄjai nebÅ«tinai turÄjo pateikti užsakovų pažymas, nes Pirkimo sÄ lygose buvo aiÅ¡kiai nurodyta, kad âTiekÄjas, vietoje pažymų, taip pat gali pateikti ir užsakovo (-ų) pasiraÅ¡ytus darbų priÄmimoâperdavimo aktus ar kitus dokumentus, jei Å¡iuose dokumentuose yra nurodyta visa informacija, kuri turi bÅ«ti pažymojeâ. 14.3. IeÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, kad Pirkimo laimÄtojai Pirkimo procedÅ«rų metu pateikÄ melagingÄ informacijÄ .
Pirkimo laimÄtojai informacijÄ apie Sutarties 2 darbų vertÄ pateikÄ taip, kaip buvo praÅ¡oma Pirkimo sÄ lygose: pildydami Pirkimo sÄ lygų 8 priede pateiktÄ sÄ raÅ¡Ä Pirkimo laimÄtojai nurodÄ visÄ pagal Sutartį 2 atliktų darbų vertÄ. Be to, atsakovÄs patvirtintoje sÄ raÅ¡o formoje nebuvo praÅ¡oma iÅ¡skirti kokiÄ konkreÄiÄ dalį sutartyje vykdÄ konkretus tiekÄjas. Tai iÅ¡ esmÄs patvirtino ir VPT. AtsakovÄs vertinimu, Pirkimo laimÄtojai Pirkimo procedÅ«rų metu nepateikÄ melagingos informacijos apie Sutarties 2 vertÄ.
Be to, ieÅ¡kovÄ nepagrįstai teigia, kad laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie A. C. ir S. B. buvimo statybos darbų vadovais. AtsakovÄ nesutinka su apeliacinio skundo argumentais, kad Lietuvos apeliacinio teismo 2023 m. sausio 26 d. nutarties, priimtos civilinÄje byloje Nr. e2A-173-553/2023, visiÅ¡kai analogiÅ¡ka su Å¡ios civilinÄs bylos aplinkybÄmis. Be to, ieÅ¡kovÄs teikiamas aiÅ¡kinimas pažeistų nuosekliÄ Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikÄ , pagal kuriÄ reikalaujama griežtai vadovautis pirkimo sÄ lygomis (pasiÅ«lymus vertinti pagal pirkimo sÄ lygų nuostatas) ir bet kokius neaiÅ¡kumus vertinti tiekÄjo naudai.
Kai kvalifikacijos reikalavimai nustatyti aiÅ¡kiai, tiekÄjas, pateikÄs pasiÅ«lymÄ griežtai laikantis pirkimo sÄ lygų reikalavimų, negali bÅ«ti atmetamas. 14.4. AtsakovÄ nesutinka su ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo teiginiu, kad VPT nepagrįstai neatsižvelgÄ Ä¯ tai, jog treÄiųjų asmenų pasiÅ«lyme ginÄijamam Pirkimui buvo iÅ¡imtinai paties UAB âHSC Balticâ pateikti dokumentai, kurių Å¡altinis â rengÄjas buvo pats UAB âHSC Balticâ. Pirkimo laimÄtojai atitiktį kvalifikacijai įrodinÄjo dokumentais, kurie yra parengti bei pasiraÅ¡yti treÄiųjų asmenų, taip pat dokumentais, kurie parengti pagal teisÄs aktuose nustatytas formas ir pasiraÅ¡yti teisÄs aktuose nurodytų subjektų.
Nors Pirkimo laimÄtojai, įrodinÄdami atitiktį kvalifikacijos reikalavimams, be visa kito kartu pateikÄ ir keletÄ vidaus teisÄs aktų (įsakymų dÄl atsakingų darbuotojų paskyrimo), taÄiau, visas Å¡iuose vidaus teisÄs aktuose nurodytas aplinkybes patvirtina dokumentai, kurie yra pasiraÅ¡yti treÄiųjų asmenų atstovų, todÄl ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo teiginiai, kad Pirkime pateiktų dokumentų Å¡altinis ir rengÄjas yra UAB âHSC Balticâ yra visiÅ¡kai nepagrįsti. 14.5.
Å iuo atveju Pirkimo sÄ lygose nebuvo reikalavimo Pirkimo dalyviams kartu su pasiÅ«lymu pateikti kvalifikacijÄ Ä¯rodanÄių dokumentų, nes pagal Pirkimo sÄ lygas dokumentų, patvirtinanÄių atitiktį kvalifikacijos reikalavimams praÅ¡oma tik galimo Pirkimo laimÄtojų. Tai, kad Pirkimo laimÄtojai vÄliau pateikÄ papildomus dokumentus, kurie tik patvirtino įgytÄ kvalifikacijÄ pagal anksÄiau Å¡io tiekÄjo Pirkime nurodytas sutartis, neprieÅ¡tarauja teisÄs aktams ir teismų praktikai, o tik dar kartÄ patvirtino objektyviÄ aplinkybÄ â 2022 m. rugsÄjo 22 d.
Pirkimo laimÄtojai atitiko kvalifikacijos reikalavimus. AtsakovÄ nesutinka su apeliacinio skundo teiginiu, kad atsakovÄ pati dar iki skundžiamo sprendimo priÄmimo panaikino ieÅ¡kiniu skundžiamÄ 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimÄ dÄl treÄiųjų asmenų paskelbimo Pirkimo laimÄtojais. AtsakovÄs vertinimu, Å¡is teiginys yra klaidinantis, nes, kaip perkanÄioji organizacija teisÄtai ir pagrįstai 2022 m. rugsÄjo 22 d. priÄmÄ sprendimÄ dÄl Pirkimo laimÄtojų nustatymo, nes tuo metu Pirkimo laimÄtojai visiÅ¡kai atitiko Pirkimo sÄ lygose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus.
Å io Pirkimo atveju perkanÄioji organizacija, gavusi informacijÄ apie tai, kad SODRA oficialiosios duomenų bazÄs duomenimis nuo 2022 m. gruodžio 6 d. UAB âHSC Balticâ dirba tik 2 darbuotojai, kreipÄsi į UAB âHSC Balticâ dÄl paaiÅ¡kinimų pateikimo, bet negavusi dokumentais pagrįsto paaiÅ¡kinimo dÄl naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių, 2022 m. gruodžio 27 d. priÄmÄ naujÄ sprendimÄ â atmesti tiekÄjÄ , nes jis nebeatitinka kvalifikacijos reikalavimų. 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimas dÄl Pirkimo laimÄtojų nustatymo niekada nebuvo pripažintas neteisÄtais ar panaikintais, nes, kaip minÄta, tuo metu kai Å¡is sprendimas buvo priimamas, Pirkimo laimÄtojai visiÅ¡kai atitiko Pirkimo sÄ lygose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus.
15. TreÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ atsiliepimu į ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ praÅ¡o netenkinti ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo. Atsiliepime nurodomi tokie argumentai: 15.1. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nustatÄ, kad treÄiųjų asmenų pasiÅ«lymas atitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktį ir Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktį, o remiantis Pirkimo sÄ lygų 17.2.7 papunkÄiu, nÄra pagrindo laikyti, jog tretieji asmenys Pirkime pateikÄ tariamai melagingÄ informacijÄ . 15.2.
TreÄiųjų asmenų pasiÅ«lymo atitiktį Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄiui įrodo byloje esantys duomenys, tame tarpe, dÄl Sutarties 1, t. y. gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statybos (duomenys neskelbtini): ŽŪB âDelikatesasâ pasiraÅ¡yta pažyma apie atliktus darbus; Å¡alių pasiraÅ¡ytas galutinis darbų perdavimo priÄmimo aktas; ŽŪB âDelikatesasâ pažyma apie atliktų darbų pobÅ«dį. TreÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ vertinimu, vien Sutarties 1 pakako, jog tretieji asmenys bÅ«tų laikomi atitinkanÄiais Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄiui, nes Sutarties 1 vertÄ â 5 683 399,96 Eur be PVM.
Be to, treÄiųjų asmenų pasiÅ«lymo atitiktį Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄiui įrodo byloje esantys duomenys, tame tarpe dÄl Sutarties 2, t. y. Skydinio modulinio darželio priestato prie lopÅ¡elio â darželio â(duomenys neskelbtini)â darbų sutartis Vilniuje: UAB âVilniaus vystymo kompanijosâ pažyma; informacija, kad Sutartis 2 su Vilniaus miesto savivaldybe yra vieÅ¡ai prieinama, įskaitant ir tai, kokiÄ dalį sutarties įvykdÄ treÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ.
Pirkimo procedÅ«rų metu perkanÄioji organizacija pagrįstai konstatavo, kad treÄiųjų asmenų atliktų statybos darbų vertÄ pagal Sutartis 1 ir 2 yra 6 011 624,46 Eur be PVM. TreÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ vertinimu, jeigu ieÅ¡kovÄ bÅ«tų sulaukusi atsakovÄs atsakymo į jos 2022 m. lapkriÄio 11 d. pretenzijÄ ir susipažinusi su visais dokumentais, ieÅ¡kinio net nebÅ«tų buvÄ, kadangi visa dokumentų eilÄ Ä¯rodo, jog treÄiųjų asmenų pasiÅ«lymas atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktį. 15.3.
TreÄiųjų asmenų pasiÅ«lymo atitiktį Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunkÄiui patvirtina Statinio statybos darbų vadovų sÄ raÅ¡as; 2019 m. vasario 11 d. įsakymas, kuriuo specialistas S. B. yra paskiriamas Sutarties 1 statybos darbų vadovu; galutinis darbų perdavimo aktas dÄl Sutarties 1, kurį, kaip darbų vadovas, pasiraÅ¡Ä S. B.; ŽŪB âDelikatesasâ pasiraÅ¡yta pažyma apie atliktus darbus; ŽŪB âDelikatesasâ atstovo pažyma, kad specialistas S. B. tinkamai įvykdÄ statybos darbų vadovo pareigas Sutartyje 1; 2019 m. gegužÄs 21 d.
įsakymas dÄl A. C., kuriuo jis paskiriamas sutarties (sporto salÄs, (duomenys neskelbtini)) statybos darbų vadovu; sutarties statybos užbaigimo aktas; statybos užbaigimo akto el. paraÅ¡o iÅ¡raÅ¡as, kuriame matyti, kad Å¡is dokumentas buvo pasiraÅ¡ytas ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos atstovo. TreÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ vertinimu, Å¡iuo atveju jeigu ieÅ¡kovÄ bÅ«tų sulaukusi atsakovÄs atsakymo į jos 2022 m. lapkriÄio 11 d. pretenzijÄ ir susipažinusi su visais dokumentais, ieÅ¡kinio net nebÅ«tų buvÄ, kadangi visa dokumentų eilÄ Ä¯rodo, jog treÄiųjų asmenų pasiÅ«lymas atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktį. 15.4.
IeÅ¡kovÄ visiÅ¡kai nepagrįstai ir deklaratyviai teigia, jog tretieji asmenys tariamai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie kvalifikacijos atitiktį Pirkimo sÄ lygoms. IeÅ¡kovÄ apeliaciniame skunde iÅ¡ esmÄs nepagrįstai siekia suformuoti tokiÄ teismų praktikÄ , jog iÅ¡ esmÄs bet koks tiekÄjo pasiÅ«lymo duomenų netikslumas savaime turÄtų bÅ«ti laikomas melagingu, tokiu bÅ«du paneigdamas VPÄ® įtvirtintÄ tiekÄjų teisÄ patikslinti ir paaiÅ¡kinti pasiÅ«lymÄ . 15.5. Tretieji asmenys, laikydamiesi Pirkimo reikalavimų, be kita ko, kartu su pasiÅ«lymu pateikÄ užpildytÄ sÄ raÅ¡Ä , kuriame buvo praÅ¡oma pateikti informacijÄ apie konkreÄias sutartis, t. y. sutarties pavadinimÄ , darbų objektÄ / statinio grupÄ, statybos darbų rūšį, pagal sutartį atliktų darbų vertÄ, sutarties sudarymo datÄ , darbų atlikimo datÄ bei užsakovo kontaktinius asmenis.
SÄ raÅ¡e nurodydami informacijÄ apie sutartis, tretieji asmenys pateikÄ tik tokiÄ informacijÄ , kuri buvo praÅ¡oma Pirkimo sÄ lygų 8 priede, todÄl nagrinÄjamu atveju neegzistuoja nei objektyvusis, nei subjektyvusis kriterijai, kurių visumos pagrindu bÅ«tų galima sprÄsti, jog tretieji asmenys pateikÄ neva melagingÄ sÄ raÅ¡Ä . SÄ raÅ¡e buvo nurodyti visi tikrovÄ atitinkantys duomenys apie konkreÄias treÄiųjų asmenų darbų sutartis, o ne apie kiekvieno partnerio įvykdytÄ vertÄ. Tretieji asmenys net neturÄjo jokio tikslo slÄpti tikrųjų duomenų apie sÄ raÅ¡e nurodytų sutarÄių vykdymo eigÄ .
Tretieji asmenys buvo sÄ Å¾iningi pildydami sÄ raÅ¡Ä , nes nurodÄ tai, kas praÅ¡oma, bei suteikÄ visus darbų užsakovų kontaktus, jog bÅ«tų pasiteiraujama dÄl atsakovei aktualių kvalifikacinių duomenų. Tretieji asmenys nei suvokÄ, nei turÄjo suvokti, kad teikia tariamai melagingÄ informacijÄ . TreÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ vertinimu, nepagrįsti ieÅ¡kovÄs argumentai, kad tretieji asmenys pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie S. B. ir A. C. kaip nebuvusius statybos darbų vadovais.
NagrinÄjamu atveju byloje esanÄių duomenų visumÄ apie S. B. ir A. C. patvirtina, kad specialistai Äjo statinio statybos vadovo pareigas treÄiųjų asmenų nurodytuose projektuose. 15.6. IeÅ¡kovÄs nurodytoje Lietuvos apeliacinio teismo 2023 m. sausio 26 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. e2A-173-553/2023 nagrinÄtos teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos aplinkybÄs nÄra tapaÄios arba esmingai panaÅ¡ios su nagrinÄjamu Å¡alių ginÄu, t. y. nesutampa ratio decidendi. Teismų praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, jog teismai vienoda teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo praktika turi vadovautis ne a priori (iÅ¡ pat pradžių), o atsižvelgdami į visų nagrinÄjamoje byloje nustatytų faktinių aplinkybių kontekstÄ .
Lietuvos apeliacinio teismo 2023 m. sausio 26 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2A-173-553/2023, sprendžiant dÄl tiekÄjo duomenų apie kvalifikacijÄ melagingumo, buvo nustatyta, kad tiekÄjas, iÅ¡ pradžių pateikÄs įvykdytų sutarÄių sÄ raÅ¡Ä bei joje nurodÄs vienÄ Ä¯vykdytÄ sutartį, nesugebÄjo pagrįsti, kad pastaroji tiekÄjo sutartis atitinka pirkimo sÄ lygose suformuotÄ profesinÄs patirties reikalavimÄ . TiekÄjas pirkimo eigoje patikslino įvykdytų sutarÄių sÄ raÅ¡Ä bei pateikÄ naujas sutartis, kuriomis siekÄ Ä¯rodyti savo kvalifikacijos atitiktį pirkime nustatytam profesinÄs patirties reikalavimui.
Lietuvos apeliacinio teismo iÅ¡nagrinÄtoje byloje buvo nusprÄsta, kad tiekÄjas, teikdamas pradinius duomenis pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , jog tiekÄjas atitinka pirkime nustatytÄ profesinÄs patirties reikalavimÄ . Tuo tarpu nagrinÄjamu atveju byloje net nekilo ginÄo, kad treÄiasis asmuo pirmuoju kartu pateikÄ Ä¯vykdytų sutarÄių sÄ raÅ¡Ä bei joje nurodÄ dvi sutartis bei nurodÄ du specialistus. Galiausiai, buvo nustatyta, kad tretieji asmenys pagal tuos paÄius pradinius duomenis atitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 ir 6.1.2 papunkÄius.
PrieÅ¡ingai nei minÄtoje Lietuvos apeliacinio teismo iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje, nesusiklostÄ pradinių duomenų esminio ydingumo situacija, o pradiniai duomenys buvo tiesiog paaiÅ¡kinti, kai toks poreikis kilo Pirkimo eigoje. 15.7. Nepagrįsti ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo argumentai dÄl pirmosios instancijos teismo priteistų bylinÄjimosi iÅ¡laidų. TreÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ paaiÅ¡kino, kad dar iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pirmosios instancijos teisme pradžios pateikÄ PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ 0266/23LT, iÅ¡raÅ¡ytÄ UAB âHSC Balticâ, taip pat pateikÄ mokÄjimo nurodymÄ , kuris patvirtina, kad PVM sÄ skaita faktÅ«ra (duomenys neskelbtini) yra apmokÄta.
Taigi, į bylÄ buvo pateiktas bylinÄjimosi iÅ¡laidų pagrindimo įrodymas. MokÄjimo pavedimÄ atliko įmonÄs direktorius R. B., kuris pagal bendrovÄs įstatus veikia įmonÄs vardu. MokÄjimas atliktas už teisinio atstovavimo paslaugas, suteiktas ginÄo byloje. Atstovavimo iÅ¡laidų dydis atitinka teisingumo ministro įsakymÄ dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio. Paslaugų apimtis atitiko bylos apimtį ir (ar) specifikÄ , ginÄe gausu faktinių aplinkybių, kurių įvertinimas bei pateikimas procesiniuose dokumentuose sÄ lygoje reikÅ¡mingÄ teisinio darbo laikÄ bei atitinkamai iÅ¡laidas.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 16. CPK 320 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis).
ApeliacinÄs instancijos teismas ex officio (pagal pareigas) patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų.
17. Skundžiamo pirmosios instancijos teismo sprendimo absoliuÄių negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 straipsnio 2 ir 3 dalys). Taip pat nenustatyta aplinkybių, kurios teiktų pagrindÄ peržengti apeliacinio skundo ribas (CPK 320 straipsnio 2 dalis). DÄl to teisÄjų kolegija, nagrinÄdama apeliacinį skundÄ , remiasi jo teisiniais bei faktiniais pagrindais, neperžengdama jų ribų. DÄl apeliacijos ribų 18. ApeliantÄ nurodÄ, kad atsakovÄ faktiÅ¡kai patenkino ieÅ¡kinio reikalavimo dalį, kuria ieÅ¡kovÄ siekÄ pripažinti neteisÄtu ir panaikinti atsakovÄs 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimÄ dÄl Pirkimo dalyvių pasiÅ«lymų eilÄs sudarymo ir Pirkimo laimÄtojo paskelbimo, todÄl de jure ieÅ¡kinyje liko aktualus tik antrasis ieÅ¡kinio reikalavimas, o pirmasis ieÅ¡kinio reikalavimas liko aktualus tik tiek, kiek yra svarbu dÄl treÄiųjų asmenų Pirkimui pateiktos informacijos pripažinimo melaginga ir bylos Å¡alių ir treÄiųjų asmenų iÅ¡laidų priteisimo procesinio klausimo iÅ¡sprendimui.
19. TeisÄjų kolegijos vertinimu, byloje nustatyta faktinÄ situacija suteikia pagrindÄ nepritarti minÄtiems apeliacinio skundo argumentams. Tiek 2022 m. lapkriÄio 11 d. pretenzija, tiek ieÅ¡kinio reikalavimas panaikinti 2022 m. rugsÄjo 22 d. perkanÄiosios organizacijos sprendimÄ buvo grindžiami tuo, kad Pirkimo laimÄtojų pateikti dokumentai neįrodÄ jų atitikties Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 ir 6.1.2 papunkÄiuose nustatytų kvalifikacijos reikalavimų. Tuo tarpu perkanÄioji organizacija 2022 m. gruodžio 27 d. priÄmÄ naujÄ sprendimÄ atmesti tiekÄjo pasiÅ«lymÄ , kadangi paaiÅ¡kÄjo naujos aplinkybÄs, kad UAB âHSC Balticâ dirba tik 2 darbuotojai.
Taigi, perkanÄiosios organizacijos 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimas dÄl Pirkimo laimÄtojo nustatymo nebuvo pripažintas neteisÄtu, todÄl teigti, kad atsakovÄ pati faktiÅ¡kai patenkino ieÅ¡kinio reikalavimo dalį, nÄra nei faktinio, nei teisinio pagrindo. Be to, Lietuvos teismų informacinÄs sistemos (LITEKO) duomenimis nustatyta (CPK 179 straipsnio 3 dalis), kad perkanÄiosios organizacijos 2022 m. gruodžio 27 d. sprendimas atmesti tiekÄjo pasiÅ«lymÄ buvo panaikintas Vilniaus apygardos teismo 2023 m. balandžio 11 d. sprendimu, priimtu civilinÄje byloje Nr. e2-1737-603/2023.
Taigi, nustatytų aplinkybių ir nurodytų argumentų pagrindu, sprÄstina, kad apeliantÄs teiginiai, kad liko aktualus tik antrasis ieÅ¡kinio reikalavimas yra nepagrįsti ir prieÅ¡taraujantys nurodytų įrodymų visumai.
20. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes nagrinÄjamu atveju apeliacijos dalykÄ sudaro Vilniaus apygardos teismas 2023 m. vasario 13 d. sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas, tai yra patikrinimas, ar pirmosios instancijos teismas pagrįstai pripažino, kad laimÄtojų kvalifikacija atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 ir 6.1.2 papunkÄiuose nustatytus kvalifikacijos reikalavimus ir, ar Pirkimo laimÄtojų pateikta informacija nÄra melaginga. DÄl faktinių bylos aplinkybių 21. PerkanÄioji organizacija vykdo vieÅ¡Ä jį pirkimÄ â supaprastintÄ atvirÄ darbų pirkimo konkursÄ âVP-670 KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato antžeminÄs stovÄjimo aikÅ¡telÄs statybos darbų ir darbo projekto parengimo pirkimasâ (Nr. (duomenys neskelbtini)) (1 t., b. l. 9â31).
AtsakovÄ 2022 m. rugsÄjo 22 d. nustatÄ, kad jungtinÄs veiklos sutarties pagrindu veikianÄių tiekÄjų UAB ,,HSC Balticâ ir UAB ,,Uliksasâ pateiktas pasiÅ«lymas yra ekonomiÅ¡kai naudingiausias ir pripažino jį laimÄtoju Pirkime (1 t., b. l. 33).
22. IeÅ¡kovÄ 2022 m. rugsÄjo 23 d. kreipÄsi į atsakovÄ praÅ¡ydama leisti susipažinti su Pirkimo laimÄtojo kvalifikacijÄ pagrindžianÄiais dokumentais. AtsakovÄ, vadovaudamasi VPĮ 20 straipsnio nuostatomis, 2022 m. rugsÄjo 28 d. kreipÄsi į Pirkimo laimÄtojÄ su praÅ¡ymu patvirtinti, kad pasiÅ«lyme (įskaitant vÄliau pateiktÄ informacijÄ ir dokumentus) konfidencialios informacijos nÄra arba nurodyti, kokia pateikta informacija yra konfidenciali (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 1;
DOK-45812). Be to, atsakovÄ 2022 m. rugsÄjo 28 d. raÅ¡tu informavo ieÅ¡kovÄ, kad kreipsis į tiekÄjÄ UAB âHSC Balticâ veikiantį jungtinÄs veiklos pagrindu su UAB âUliksasâ, su praÅ¡ymu nurodyti, kokie su pasiÅ«lymu ir vÄliau pateikti dokumentai bei informacija yra konfidencialÅ«s ir gavusi praÅ¡omus duomenis ir priÄmusi sprendimÄ , kurie dokumentai ir juose pateikta informacija yra nekonfidencialus bei dokumentus nuasmeninus taip, kad nebÅ«tų pažeistas Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas, pateiks Å¡iuos dokumentus susipažinti UAB âVilmstataâ (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 2;
DOK-45812). 23. 2022 m. spalio 5 d. perkanÄioji organizacija gavo Pirkimo laimÄtojų raÅ¡tÄ , kuriame buvo nurodyta, kad vieÅ¡ai neprieinama informacija apie atliktų darbų vertÄ kvalifikuotina kaip komercinÄ (gamybinÄ) paslaptis bei buvo pateikti atitinkami tai pagrindžiantys argumentai. Pirkimo laimÄtojai nurodÄ, kad dokumentuose nurodytų fizinių asmenų atskleidimas pažeistų Asmens duomenų teisinÄs apsaugos įstatymo reikalavimus. AtsakovÄ 2022 m. spalio 13 d. raÅ¡tu kreipÄsi į treÄiÄ jį asmenį UAB âHSC Balticâ nurodydama, kad ValstybÄs įmonÄs Turto banko vieÅ¡ojo pirkimo komisija iÅ¡nagrinÄjo pateiktÄ pagrindimÄ ir informuoja, kad dalis informacijos, kuri nurodyta kaip konfidenciali, negali bÅ«ti laikoma konfidencialia (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 3;
DOK-45812). AtsakovÄ 2022 m. spalio 17 d. raÅ¡tu pateikÄ ieÅ¡kovei Pirkimo laimÄtojos kvalifikacijos atitiktį patvirtinanÄius dokumentus, iÅ¡skyrus tÄ informacijÄ , kuriÄ laimÄjÄs tiekÄjas nurodÄ kaip konfidencialiÄ ir kuriÄ pateikus bÅ«tų pažeistas Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 5; DOK-45812).
24. IeÅ¡kovÄ 2022 m. spalio 18 d.18 CVP IS priemonÄmis (praneÅ¡imo Nr. (duomenys neskelbtini)) pateikÄ atsakovei pretenzijÄ dÄl Pirkimo laimÄtojų atestatų neatitikties Pirkimo sÄ lygose įtvirtintiems kvalifikaciniams reikalavimams (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 6; DOK-45812), kuri 2022 m. spalio 24 d. raÅ¡tu atmesta kaip nepagrįstÄ (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 7; DOK-45812).
25. IeÅ¡kovÄ 2022 m. spalio 27 d. pateikÄ pretenzijÄ dÄl visų Pirkimo laimÄtojų pasiÅ«lymuose nurodytų duomenų pateikimo, kurioje nurodÄ, kad jeigu perkanÄioji organizacija iki 2022 m. spalio 31 d. nepateiks susipažinimui visus â âneužtuÅ¡uotusâ laimÄtojų pateiktus dokumentus ir duomenis, kuriais laimÄtojai grindžia savo atitiktį Pirkimo sÄ lygų 6.1 punkte ir Å¡io punkto visuose papunkÄiuose nurodytiems kvalifikacijos reikalavimams, kreipsis dÄl visų perkanÄiosios organizacijos sprendimų pripažinimo neteisÄtais, niekiniais ir negaliojanÄiais ab initio (liet. nuo sudarymo momento), o taip pat reikalaus patirtos turtinÄs ir neturtinÄs žalos bei negauto pelno priteisimo iÅ¡ atsakovÄs (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 8; DOK-45812).
26. AtsakovÄ 2022 m. lapkriÄio 9 d. raÅ¡tu informavo ieÅ¡kovÄ apie priimtÄ sprendimÄ pripažinti, kad pretenzija yra nepagrįsta ir jÄ atmesti. Be to, pateikÄ ieÅ¡kovei informacijÄ susipažinimui, kuri gali bÅ«ti laikoma ne konfidencialia, t. y. kartu su raÅ¡tu pateikÄ ieÅ¡kovei sutarties, sudarytos su Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija dÄl skydinio-modulinio darželio priestato prie lopÅ¡elio darželio â(duomenys neskelbtini)â (duomenys neskelbtini), techninio darbo projekto koregavimo, statinio projekto vykdymo priežiÅ«ros paslaugų bei montavimo-statybos darbų vertÄ; dokumentus, kuriuose nurodyti siÅ«lomi statybos darbų vadovai, neuždengiant jų vardų ir pavardžių (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 9; DOK-45812).
27. IeÅ¡kovÄ 2022 m. lapkriÄio 11 d. pateikÄ pretenzijÄ , kuria ginÄijo atsakovÄs 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimÄ . Pretenzijoje nurodyta, kad laimÄtojai neatitinka Pirkimo sÄ lygose nustatytų reikalavimų, todÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimas dÄl Pirkimo laimÄtojų paskelbimo yra nepagrįstas, neteisÄtas ir naikintinas. Be to, Pirkimo laimÄtojai savo pasiÅ«lyme pateikÄ akivaizdžiai melagingÄ informacijÄ , todÄl perkanÄioji organizacija privalo ne tik paÅ¡alinti laimÄtojus iÅ¡ Pirkimo, bet ir įtraukti laimÄtojus į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä .
Tai yra, pretenzijoje 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimas buvo ginÄijamas 3 pagrindais: dÄl laimÄtojų neatitikimo Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytam kvalifikacijos reikalavimui; dÄl laimÄtojų neatitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje nustatyta, kvalifikacijos reikalavimui; dÄl laimÄtojų pateiktos melagingos informacijos ir tiekÄjų įtraukimo į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä (1 t., b. l. 53â57). AtsakovÄ 2022 m. lapkriÄio 21 d. raÅ¡tu âDÄl pretenzijos nagrinÄjimoâ informavo iÅ¡kovÄ, kad ValstybÄs įmonÄs Turto banko vieÅ¡ojo pirkimo komisija, iÅ¡nagrinÄjusi 2022 m. lapkriÄio 11 d. pretenzijÄ informuoja, kad atsižvelgiant į pretenzijoje iÅ¡dÄstytus argumentus, siekiant priimti motyvuotÄ sprendimÄ , kreipsis į tiekÄjÄ UAB âHCS Balticâ dÄl papildomos informacijos pateikimo, todÄl atsakymas į pretenzijÄ bus pateiktas vÄliau kaip per 6 darbo dienas nuo pretenzijos gavimo dienos (1 t., b. l. 87).
28. AtsakovÄ 2022 m. lapkriÄio 21 d. raÅ¡tu kreipÄsi į Pirkimo laimÄtojÄ su praÅ¡ymu iki 2022 m. spalio 24 d. pateikti paaiÅ¡kinimus ir juos pagrindžianÄius dokumentus dÄl kvalifikacijos atitikties Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 ir 6.1.2 papunkÄiuose nurodytiems reikalavimams, taip pat nurodÄ, kad ValstybÄs įmonÄs Turto banko vieÅ¡ojo pirkimo komisija, įvertinusi nurodytos sÄ raÅ¡e informacijos apie įvykdytos sutarties vertÄ pobÅ«dį ir 2022 m. rugsÄjo 28 d. raÅ¡tu pateiktos informacijos turinį, nusprendÄ leisti kitam suinteresuotam Pirkimo dalyviui susipažinti su bendra atliktų pagal SandÄliavimo paskirties pastato statybos, (duomenys neskelbtini) sutartį darbų verte (5 683 399,96 Eur be PVM), nurodyta sÄ raÅ¡e ir užsakovo pažymoje, taip pat leisti susipažinti su UAB âHSC Balticâ atliktų pagal Å¡iÄ sutartį statybos darbų verte, kai tokia informacija bus pateikta perkanÄiajai organizacijai (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 11; DOK-45812).
29. Pirkimo laimÄtoja 2022 m. lapkriÄio 24 d. CVP IS priemonÄmis (praneÅ¡imo Nr. (duomenys neskelbtini)) pateikÄ atsakovei praÅ¡ymÄ pratÄsti dokumentų (paaiÅ¡kinimų) pateikimo terminÄ iki lapkriÄio 28 d. imtinai (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 12; DOK-45812).
30. AtsakovÄ, gavusi Pirkimo laimÄtojos 2022 m. lapkriÄio 28 d. paaiÅ¡kinimus ir dokumentus, 2022 m. gruodžio 9 d. raÅ¡tu pateikÄ ieÅ¡kovei Å¡iuos dokumentus: tinkamai įvykdytų naujų statinių statybos darbų arba statinių rekonstravimo darbų sÄ raÅ¡Ä ; ŽŪB âDelikatesasâ pažymÄ apie atliktus darbus; sutarties su ŽŪB âDelikatesasâ galutinį darbų perdavimo aktÄ ; sporto salÄs, (duomenys neskelbtini) statybos rangos darbai su darbo projekto parengimu statybos užbaigimo akto metaduomenys (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 14;
DOK-45812). 31. 2022 m. gruodžio 13 d. atsakovÄ CVP IS priemonÄmis gavo informacijÄ apie tai, kad ieÅ¡kovÄ 2022 m. gruodžio 8 d. pateikÄ ieÅ¡kinį. DÄl Pirkimo laimÄtojų atitikties Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytam kvalifikacijos reikalavimui 32. Pirmosios instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ konstatavo, kad perkanÄioji organizacija pagrįstai konstatavo, jog laimÄtojų atliktų statybos darbų vertÄ pagal Sutartį 1 ir Sutartį 2 yra 6 011 624,46 Eur be PVM (5 683 399,96 Eur + 328 224,50 Eur), bei pripažino, kad Pirkimo laimÄtojai atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 punkte (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytÄ kvalifikacijos reikalavimÄ .
33. Apeliante, nesutikdama su skundžiamu pirmosios instancijos teismo sprendimu, nurodo, kad Pirkimo laimÄtojų kvalifikacija 2022 m. rugsÄjo 22 d. neatitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatyto kvalifikacijos reikalavimo, nes UAB âHSC Balticâ atliktų darbų vertÄ yra 328 500 Eur (be PVM), o pateikta informacija, kad atliktų darbų pagal Sutartį 2 vertÄ sudaro 1 118 317, 52 Eur (be PVM), melaginga. TeisÄjų kolegija nesutinka su Å¡iais apeliantÄs argumentais.
34. PerkanÄioji organizacija, Konkurso sÄ lygų 6.1.1 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ), apibrÄždama kvalifikacinius reikalavimus, nustatÄ, kad tiekÄjas per paskutinius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos arba per laikÄ nuo tiekÄjo įregistravimo dienos (jeigu tiekÄjas vykdÄ veiklÄ mažiau nei 5 metus) pagal vienÄ ar daugiau sutarÄių yra atlikÄs naujų statinių statybos darbų arba statinių rekonstravimo darbų (statinių grupÄ â gyvenamieji ir (arba) negyvenamieji pastatai), kurių bendra vertÄ ne mažesnÄ kaip 1 900 000 Eur be PVM, ir darbų atlikimas bei galutiniai rezultatai buvo tinkami.
35. TiekÄjas siekdamas pagrįsti, kad atitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje nurodytus kvalifikacijos reikalavimus, privalÄjo pateikti:
1) per paskutinius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos arba per laikÄ nuo tiekÄjo įregistravimo dienos (jeigu veikla vykdoma mažiau nei 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos) atliktų naujų statinių statybos arba statinių rekonstravimo darbų sÄ raÅ¡Ä ;
2) užsakovų pažymas, patvirtinanÄias, kad tiekÄjo pateiktame sÄ raÅ¡e nurodyti darbai atlikti pagal galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus ir tinkamai užbaigti. Pažymose turÄjo bÅ«ti nurodytas sutarties pavadinimas, statybos darbų objektas (statinio grupÄ), darbų rūšis, atliktų statybos darbų vertÄ Eur (be PVM), statybos darbų sutarties sudarymo data, darbų atlikimo data bei užsakovo patvirtinimas, kad statybos darbai buvo atlikti pagal galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus ir tinkamai užbaigti.
TiekÄjas, vietoje pažymų, taip pat gali pateikti ir užsakovo (-ų) pasiraÅ¡ytus darbų priÄmimoâperdavimo aktus ar kitus dokumentus, jei Å¡iuose aktuose yra nurodyta visa informacija, kuri turi bÅ«ti pažymoje. Å iame papunktyje, be kita ko, nurodyta, kad subjektas, kuris turi atitikti reikalavimÄ : tiekÄjas ir (arba) tiekÄjų grupÄs partneriai kartu arba Å«kio subjektai, kurių pajÄgumais tiekÄjas remiasi (jeigu tie subjektai patys vykdys tÄ pirkimo sutarties dalį, kuriai reikia jų turimų pajÄgumų).
TiekÄjui nedraudžiama remtis sutartimi, kuriÄ tiekÄjas vykdÄ ne vienas, o kartu su kitais Å«kio subjektais, taÄiau tokiu atveju vertinami bÅ«tent konkretaus tiekÄjo, dalyvaujanÄio vieÅ¡ajame pirkime, atlikti darbai, jų apimtis, vertÄ, o ne visas vykdytos sutarties objektas.
36. Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad tretieji asmenys, įrodinÄdami atitiktį Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunktyje nustatytam kvalifikacijos reikalavimui, nurodÄ dvi sutartis:
1) gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba, (duomenys neskelbtini);
2) skydinio â modulinio darželio priestato prie lopÅ¡elio darželio â(duomenys neskelbtini)â, (duomenys neskelbtini), 2018 m. techninio darbo projekto koregavimas, statinio projekto valdymo priežiÅ«ros paslaugos bei montavimo-statybos darbai (1 t., b. l. 34). Taip pat pateikÄ duomenis, patvirtinanÄius, kad abi sutartys buvo įvykdytos tinkamai: 1) 2019 m. birželio 20 d. statybos rangos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) (1 t., b. l. 58â80);
2) UAB âHSC Balticâ ir UAB âRyterna modulâ 2019 m. birželio 13 d. galutinis pasiÅ«lymas (1 t., b. l. 84â86);
3) UAB âVilniaus vystymo kompanijaâ 2020 m. birželio 2 d. raÅ¡tas Nr. (duomenys neskelbtini) apie sÄkmingai įvykdytÄ sutartį (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 19; DOK-45812); 4) ŽŪB âDelikatesasâ 2021 m. gegužÄs 25 d. pažyma apie atliktus darbus (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 17; DOK-45812); 5) ŽŪB âDelikatesasâ ir UAB âHSC Balticâ pasiraÅ¡yta 2021 m. balandžio 29 d. PriedÄ Nr. 3 â forma âGalutinis darbų perdavimo aktasâ (atsakovÄs atsiliepimo priedas Nr. 18; DOK-45812).
37. Taigi, prieÅ¡ingai nei nurodÄ apeliantÄ, aptartų duomenų visuma (žr. Å¡ios nutarties 36 punktÄ ) įrodo, kad Sutarties 1 atliktų darbų vertÄ yra 5 683 399,96 Eur be PVM, taip pat tai, kad Sutartis  1 buvo įvykdyta tinkamai. DÄl Å¡ios priežasties apeliantÄs samprotavimai, kad Sutarties 1 atliktų darbų vertÄ sudaro 0 Eur, neturi objektyvaus pagrindimo, todÄl atmestini kaip nepagrįsti. AplinkybÄ, kad perkanÄioji organizacija iÅ¡ pradžių neatskleidÄ Sutarties 1 vertÄs, nes laimÄtojai Pirkimui pateiktame konfidencialios informacijos pagrindime nurodÄ, kad tai konfidenciali informacija (VPÄ® 20 straipsnio 1 dalis, Pirkimo sÄ lygų 13 punktas), savaime nereiÅ¡kia, kad Pirkimo laimÄtojai neturÄjo reikiamos kvalifikacijos, juolab kad byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovei papraÅ¡ius, jai buvo pateikti kvalifikacijÄ pagrindžiantys dokumentai (žr. Å¡ios nutarties 26 punktÄ ).
38. ApeliantÄs argumentai, kad tik maÅ¾Ä dalį Sutarties 1 vertÄs sudarÄ statybos darbai, atmestini kaip nepagrįsti. Pirma, ŽŪB âDelikatesasâ ir UAB âHSC Balticâ pasiraÅ¡ytas 2021 m. balandžio 29 d. galutinis darbų perdavimo aktas įrodo, kad konkurso metu numatyti ir rangovo (UAB âHSC Balticâ) pasiÅ«lyti objekto (âSkerdyklos statybaâ) darbai, kuriuos rangovas įsipareigojo atlikti pagal Sutartį 1, buvo įvykti ir jų vertÄ sudarÄ 5 683 399,96 Eur (be PVM).
Antra, ŽŪB âDelikatesasâ 2021 m. gegužÄs 25 d. pažyma patvirtina, kad 2018 m. spalio 8 d. rangos sutartimi UAB âHSC Balticâ įvykdÄ darbus objekte âGamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba (duomenys neskelbtini)â; rangos sutarties kaina 5 683 399,96 Eur (be PVM). TreÄia, iÅ¡ 2021 m. spalio mÄn. pažymos apie atliktų darbų vertÄ ir iÅ¡laidas, matyti, kad skerdyklos statybai buvo numatyti darbai: statinio architektÅ«ros dalis, statinio konstrukcijos, vidaus vandentiekis ir nuotekos, Å¡ildymas-vÄdinimas, vÄdinimas, Å¡ilumos gamybos ir tiekimo dalis, elektrotechninÄ dalis, elektroniniai ryÅ¡iai, gaisrinÄ signalizacija, procesų valdymas ir automatizacija.
Aptartų duomenų visuma, teisÄjų kolegijos vertinimu, paneigia apeliantÄs argumentus, kad tik maža Sutarties 1 vertÄs dalis yra susijusi su statybos darbais.
39. Pirkimo laimÄtojai taip pat pateikÄ duomenis, kad Sutarties 2 atliktų darbų vertÄ siekÄ 1 188 317,52 Eur. TinkamÄ darbų atlikimÄ patvirtina 2020 m. birželio 2 d. UAB âVilniaus vystymo kompanijaâ pažyma apie įvykdytÄ sutartį. Be to, iÅ¡ 2019 m. birželio 20 d. statybos rangos sutarties matyti, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija ir tiekÄjų grupÄ UAB âHSC Balticâ bei UAB âRyterna Modulâ sudarÄ sutartį, kurios pagrindu susitarÄ atlikti skydinio-modulinio darželio priestato prie lopÅ¡elio darželio â(duomenys neskelbtini)â, (duomenys neskelbtini), 2018 m. techninio darbo projekto koregavimÄ , statinio projekto vykdymo priežiÅ«ros paslaugas bei montavimo-statybos darbus.
PradinÄ sutarties vertÄ 1 175 000 Eur be PVM (1 421 750 Eur su PVM). 2019 m. birželio 13 d. Galutiniame pasiÅ«lyme nurodyta informacija apie kiekvieno tiekÄjų grupÄs partnerio savo jÄgomis numatomų atlikti darbų dalies vertÄ: UAB  âHSC Balticâ numatomų atlikti darbų vertÄ 397 151,65 Eur su PVM, UAB âRyterna modulâ numatomų atlikti darbų vertÄ 1 024 598,35 Eur su PVM (1 t., b. l. 183â185).
40. Ä®vertinusi nustatytų aplinkybių visumÄ , teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas iÅ¡ esmÄs pagrįstai sprendÄ, kad laimÄtojų atliktų statybos darbų vertÄ pagal Sutartį 1 ir Sutartį 2 yra 6 011 624,46 Eur be PVM (5 683 399,96 Eur + 328 224,50 Eur), bei pagrįstai pripažino, kad Pirkimo laimÄtojai atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 punkte (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytÄ kvalifikacijos reikalavimÄ . Vien tai, kad apeliantÄ nesutinka su teismo atliktu įrodymų vertinimu, teismo iÅ¡vadomis, savaime nesudaro pagrindo konstatuoti įrodymų tyrimÄ ir vertinimÄ reglamentuojanÄių proceso teisÄs normų pažeidimÄ .
DÄl Pirkimo laimÄtojų atitikties Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytam kvalifikacijos reikalavimui 41. IeÅ¡kovÄ byloje įrodinÄjo, kad laimÄtojų pasiÅ«lymas neatitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytÄ kvalifikacinį reikalavimÄ turÄti bent vienÄ ypatingo statinio statybos darbų vadovÄ , turintį teisÄ eiti ypatingo statinio statybos vadovo pareigas, kuris per pastaruosius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos turi bÅ«ti vadovavÄs bent 1 baigto naujo statinio statybos ar statinio rekonstravimo darbams, kurių objektas buvo negyvenamosios paskirties statiniai.
NurodÄ, kad Pirkimo laimÄtojai pasiÅ«lyme nepateikÄ duomenų, patvirtinanÄių sÄkmingÄ specialisto vadovavimÄ naujo statybos arba statinio rekonstravimo darbams. TeisÄjų kolegija su Å¡iais apeliantÄs argumentais nesutinka.
42. Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatyta, kad tiekÄjas sutarties vykdymui turi turÄti bent 1 (vienÄ ) ypatingo statinio (statinių grupÄ â negyvenamieji pastatai) statybos darbų vadovÄ , turintį teisÄ eiti ypatingo statinio statybos vadovo pareigas, kuris per pastaruosius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos turi bÅ«ti vadovavÄs (ÄjÄs statinio statybos vadovo pareigas) bent 1 (vieno) baigto naujo statinio statybos ar statinio rekonstravimo darbams, kurių objektas buvo negyvenamosios paskirties statiniai (statinių kategorija â ypatingi statiniai, statinių grupÄ negyvenamieji pastatai).
43. TiekÄjas siekdamas pagrįsti, kad atitinka Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 papunktyje nurodytus kvalifikacijos reikalavimus, privalÄjo pateikti:
1) informacijÄ apie siÅ«lomus statinio statybos darbų vadovus (pirkimo sÄ lygų _ priede), nurodant jo vardus ir pavardes, pareigas, vykdant pirkimo sutartį, specialisto turimus atestatus, iÅ¡davusios institucijos pavadinimÄ , atestato numerį ir galiojimo laikÄ , patirtį atliekant statybos vadovo pareigas, kiekvieno specialisto darbų teikimo tiekÄjui teisinÄ formÄ (darbo sutartis, ketinimų protokolas ar kt.);
2) Lietuvos Respublikos įgaliotos institucijos ar atitinkamos užsienio Å¡alies institucijos nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ galiojantį atestatÄ arba lygiavertį dokumentÄ , suteikiantį teisÄ eiti ypatingo statinio statybos vadovo pareigas. Jei dalyvauja kitos Å¡alies tiekÄjai â jie turi pateikti jų kilmÄs Å¡alyje siÅ«lomo (-ų) specialisto (-ų) turimÄ teisÄ užsiimti atitinkama veikla patvirtinantį (-ius) dokumentÄ (-us) ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka is?duotÄ teise?s pripažinimo dokumentÄ , kuris turi bÅ«ti pateiktas iki sutarties pasiraÅ¡ymo dienos;
3) užsakovų pažymas, patvirtinanÄias sÄkmingÄ specialisto vadovavimÄ naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo darbams. Pažymose turi bÅ«ti nurodytas statybos objektas, statinio kategorija, grupÄ, statybos darbų rūšis, statybos darbų sutarties sudarymo data, darbų atlikimo data bei užsakovo patvirtinimas, kad specialistas sÄkmingai vadovavo naujo statinio statybos arba statinio rekonstravimo darbams, statybos darbai buvo atlikti pagal galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus ir tinkamai užbaigti.
TiekÄjas, vietoje pažymų, taip pat gali pateikti ir užsakovo (-ų) pasiraÅ¡ytus darbų priÄmimo-perdavimo aktus ar kitus dokumentus, jei Å¡iuose dokumentuose yra nurodyta visa informacija, kuri turi bÅ«ti pažymoje. Jei tiekÄjas siÅ«lo ne savo darbuotojus, turi bÅ«ti pateiktas siÅ«lomo specialisto pasiraÅ¡ytas sutikimas atlikti jam priskirtas funkcijas (tiekÄjo laimÄjimo atveju). Å iame papunktyje, be kita ko, nurodyta, kad subjektas, kuris turi atitikti reikalavimÄ : tiekÄjas ir (arba) tiekÄjų grupÄs partneriai kartu, subtiekÄjai ar kiti asmenys, kurių pajÄgumais remiasi tiekÄjas pagal prisiimamus įsipareigojimus vykdant sutartį.
44. NagrinÄjamu atveju byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad Pirkimo laimÄtojų atitiktis kvalifikacijos reikalavimui pagal Pirkimų sÄ lygų 6.1.2 papunktį buvo grindžiama lentelÄmis âStatinių statybos darbų vadovasâ, kuriose nurodyta, kad Pirkimo laimÄtojai įvardijo du statybos darbų vadovus: A. C. ir S. B.. Be to, pateikÄ statinio statybos darbų vadovo tinkamai įvykdytų sutarÄių, kur specialistas atliko statybos darbų vadovo pareigas, sÄ raÅ¡Ä :
1) sporto salÄs, (duomenys neskelbtini), statybos rangos darbai su darbo projekto parengimu; užsakovas: UAB âVilniaus vystymo kompanijaâ;
2) gamybinÄs ir sandÄliavimo paskirties pastato statyba, (duomenys neskelbtini) (užsakovas: ŽŪB âDelikatesasâ) (1 t., b. l. 35).
45. UAB âHSC Balticâ direktoriaus 2012 m. vasario 11 d. įsakymas Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl 2018-10-12 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) SO dalinio pakeitimoâ, ŽŪB âDelikatesasâ ir UAB âHSC Balticâ pasiraÅ¡ytas 2021 m. balandžio 29 d. galutinis darbų perdavimo aktas, ŽŪB âDelikatesasâ 2021 m. gegužÄs 25 d. pažyma apie atliktus darbus, duomenys apie S. B. kvalifikacijos atestatÄ , patvirtina, kad S. B. buvo paskirtas skerdyklos, esanÄios (duomenys neskelbtini) statybos vadovu, kad bÅ«tent jis perdavÄ galutinius darbus, kad darbai pagal Sutartį 1 buvo atlikti ir užbaigti.
46. Be to, UAB âHSC Balticâ direktoriaus 2019 m. gegužÄs 21 d. įsakymas Nr. (duomenys neskelbtini) âDÄl statinio statybos vadovo paskyrimo objekto âSporto salÄs, (duomenys neskelbtini), statybos rangos darbai su darbo projekto parengimuâ, ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos statybos užbaigimo aktas, duomenys apie A. C. kvalifikacijos atestatÄ patvirtina, kad A. C. buvo paskirtas objekto (sporto salÄs, (duomenys neskelbtini)) statybos vadovu, kad statyba yra užbaigta ir darbai atlikti. PažymÄtina, kad nors ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos iÅ¡duodamuose statybos užbaigimo aktuose nurodomi ne tik statybos darbų vadovai, bet ir kiti specialistai, kurie atliko statinio specialiųjų statybos darbų vadovų pareigas, taÄiau tokie duomenys nepaneigia aplinkybÄs, kad bÅ«tent A. C. buvo paskirtas sporto salÄs, (duomenys neskelbtini), statybos rangos vadovu.
47. Nustatytų faktinių aplinkybių pagrindu teisÄjų kolegija konstatuoja, kad prieÅ¡ingai nei nurodÄ apeliantÄ, aptarti duomenys pagrindžia minÄtų statybos darbų vadovų kompetencijas. ApeliantÄ nepateikÄ objektyvių duomenų, kurių pagrindu teisÄjų kolegija galÄtų daryti patikimÄ iÅ¡vadÄ , kad laimÄtojai pateikÄ neteisingÄ informacijÄ apie statybos darbų vadovus (CPK 178 straipsnis). Atsižvelgiant į tai, pritartina pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadai, kad Pirkimo laimÄtojai atitiko Pirkimo sÄ lygų 6.1.2 punkte (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) nustatytÄ kvalifikacijos reikalavimÄ .
DÄl Pirkimo laimÄtojų pasiÅ«lymo informacijos pripažinimo melaginga ir reikalavimo įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä 48. TiekÄjo paÅ¡alinimo pagrindai reglamentuoti VPÄ® 46 straipsnyje. VPÄ® 46 straipsnio 4 dalies 4 punktas numato, kad perkanÄioji organizacija paÅ¡alina tiekÄjÄ iÅ¡ pirkimo procedÅ«rų, jeigu tiekÄjas pirkimo procedÅ«rų metu nuslÄpÄ informacijÄ ar pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie atitiktį Å¡iame straipsnyje ir Å¡io įstatymo 47 straipsnyje nustatytiems reikalavimams ir perkanÄioji organizacija gali tai įrodyti bet kokiomis teisÄtomis priemonÄmis arba tiekÄjas dÄl pateiktos melagingos informacijos negali pateikti patvirtinanÄių dokumentų, reikalaujamų pagal Å¡io įstatymo 50 straipsnį.
Melagingos informacijos pateikimas yra pagrindas paÅ¡alinti tokiÄ informacijÄ pateikusį tiekÄjÄ iÅ¡ Pirkimo procedÅ«rų, o perkanÄioji organizacija privalo įtraukti tokį tiekÄjÄ Ä¯ MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä (VPÄ® 52 straipsnio 1 dalis).
49. Pirkimo sÄ lygų 17.2.7 papunktyje nustatyta, jog komisija atmeta pasiÅ«lymÄ , jei tiekÄjas apie nustatytų reikalavimų atitikimÄ , yra pateikÄs melagingÄ informacijÄ , kuriÄ perkanÄioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teisÄtomis priemonÄmis. Tinkamai įvykdytų naujų statinių statybos darbų arba statinių rekonstravimo darbų sÄ raÅ¡o formoje, kuri yra Pirkimo dokumentų sudÄtinÄ dalis, yra taip pat nurodyta, jog tiekÄjo pasiÅ«lymas atmetamas, jei tiekÄjas apie nustatytų reikalavimų atitikimÄ pateikia melagingÄ informacijÄ , kuriÄ perkanÄioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teisÄtomis priemonÄmis.
50. Melaginga informacija pripažįstama iÅ¡ esmÄs dviem atvejais, kai, pirma, nuslepiama ar pateikiama melaginga informacija apie atitiktį kvalifikacijos reikalavimams, įskaitant profesinį pajÄgumÄ (VPÄ® 47 straipsnio 1 dalies 3 punktas), antra, abejonÄs dÄl melagingos informacijos tiekÄjo nepaÅ¡alintos pateikiant dokumentus, nurodytus VPÄ® 50 straipsnyje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020 m. kovo 12 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-63-916/2020).
51. Informacijos kvalifikavimas kaip melagingos savaime nereiÅ¡kia tik duomenų iÅ¡kraipymo ar jų nuslÄpimo, bet reiÅ¡kia ir situacijas, kai tiekÄjas faktiÅ¡kai neatitinka konkurso sÄ lygų, bet kÅ«rybingai pateikia informacijÄ taip, kad ji bÅ«tų techniÅ¡kai teisinga ir sudarytų įspÅ«dį, jog sÄ lygos tenkinamos; kitais žodžiais tariant, tai â situacijos, kai pati įrodomoji priemonÄ yra teisinga, taÄiau ji, tiekÄjui suprantant (ar turint suprasti), netinkama įrodyti jo pajÄgumo atitikties iÅ¡keltam reikalavimui (2022 m. sausio 13 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-185-916/2022).
52. Kasacinio teismo praktikoje, aiÅ¡kinanÄioje tiekÄjo pateiktos informacijos pripažinimÄ melaginga, inter alia, pažymÄta, kad informacija pripažintina melaginga nustaÄius objektyviojo (neatitiktis tiesai (tikrovei) yra daugiau faktinio, o ne teisinio pobÅ«džio) ir subjektyviojo (informacijos teikÄjas suvokia ar turi suvokti, kad ji neatitinka realybÄs) elementų kumuliatyvų egzistavimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. vasario 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-106-690/2017, 39 punktas).
TaÄiau toks teisÄs aiÅ¡kinimas nereiÅ¡kia, kad papildomai negali bÅ«ti vertinami faktiniai pasiÅ«lymo duomenys; nes konkretus faktinis pasiÅ«lymo turinys gali bÅ«ti nustatytas tiek atliekant pirminį pasiÅ«lymų vertinimÄ , tiek vertinant po perkanÄiosios organizacijos praÅ¡ymo pateiktus pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimus, tiek nagrinÄjant tiekÄjo pateiktÄ pretenzijÄ ar sprendžiant ginÄÄ teisme (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. sausio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-16-378/2018, 53, 54 punktai).
53. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovÄ apeliaciniame skunde nurodo, kad laimÄtojų pateikta informacija apie atliktų darbų pagal Sutartį 2 vertÄ (1 118 317,52 Eur) yra melaginga. ApeliantÄs įsitikinimu, pagal CVP IS skelbiamus oficialius duomenis Sutartį 2 vykdÄ Å«kio subjektų grupÄ, kuriÄ sudarÄ UAB âHSC Balticâ ir UAB âRyterna Modulâ; sutarties vertÄ â 1 175 000 000 Eur (be PVM); Sutarties 2 sudarymui UAB âHSC Balticâ turÄjo atlikti ir atliko tik dalį statybos darbų, kurių vertÄ tÄra 397 151,65 Eur (su PVM), likusius darbus atliko UAB âRyterna Modulâ â už 1 024 598,35 Eur (su PVM), o projektavimo darbus atliko UAB âEksploitâ â už 14 520 Eur (su PVM).
Taigi, UAB âHSC Balticâ atliktų darbų vertÄ Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 papunkÄio (âTechninis ir profesinis pajÄgumasâ) kontekste tÄra 328 500 Eur (be PVM). Be to, ieÅ¡kovÄ (apeliantÄ) apeliaciniame skunde teigia, kad Pirkimo laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ apie A. C. ir S. B. buvimÄ statybos darbų vadovais.
54. TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į nustatytas faktines bylos aplinkybes, melagingos informacijos apibrÄžtį teisÄs aktuose, kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus, sprendžia, kad nÄra pagrindo sutikti su apeliacinio skundo argumentais ir Pirkimo laimÄtojų pateiktÄ informacijÄ kvalifikuoti melaginga.
55. Kaip pagrįstai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, Pirkimo laimÄtojai informacijÄ apie Sutarties 2 darbų vertÄ pateikÄ taip, kaip buvo praÅ¡oma Pirkimo sÄ lygose: bÅ«tent pildydami Pirkimo sÄ lygų 8 priede pateiktÄ sÄ raÅ¡Ä Pirkimo laimÄtojai nurodÄ visÄ pagal Sutartį 2 atliktų darbų vertÄ; be to, atsakovÄs patvirtintoje SÄ raÅ¡o formoje nebuvo praÅ¡oma iÅ¡skirti, kokiÄ konkreÄiÄ dalį sutartyje vykdÄ konkretus tiekÄjas. Be to, Pirkimo laimÄtojai pateikÄ pakankamai duomenų, patvirtinanÄių, jog A.
C. ir S. B. per pastaruosius 5 metus iki pasiÅ«lymų pateikimo termino pabaigos Äjo statinio statybos vadovo pareigas. Taigi, Pirkimo laimÄtojai pateikÄ dokumentus apie tinkamai įvykdytÄ UAB âHSC Balticâ sutartį su ŽŪB âDelikatesasâ. Tiek Å¡ios sutarties dalykas, tiek darbų vertÄ, tiek ir darbų vadovas Pirkimo laimÄtojams leido visiÅ¡kai pagrįsti jų atitiktį Pirkimo sÄ lygų 6.1.1 ir 6.1.2 papunkÄių reikalavimams. Å iuo atveju apeliaciniame skunde nenurodyta jokių objektyvių argumentų, kurie bÅ«tų pagrindas pripažinti pateiktÄ informacijÄ melaginga, taip pat nenustatyta, kad pateikiant informacijÄ , reikalingÄ atitikÄiai atrankos kriterijams patikrinti, nurodyti faktai bÅ«tų iÅ¡kraipyti.
56. ApeliantÄs argumentai, kad Å¡ios ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2020 m. lapkriÄio 11 d. civilinÄs bylos Nr. e3K-3-272-378/2020 bei Å¡ios ir Lietuvos apeliacinio teismo 2023 m. sausio 26 d. civilinÄs bylos Nr. e2A-173-553/2023 ratio decideni (argumentas, kuriuo grindžiamas sprendimas) visiÅ¡kai analogiÅ¡ka, pripažintini nepagrįstais.
57. Kasacinis teismas laikosi nuoseklios pozicijos, kad teismas, nagrinÄdamas bylas, teisÄs normas aiÅ¡kina ir taiko ne a priori (iÅ¡ anksto; nepatikrinus faktų), o konkreÄioje byloje, atsižvelgdamas į konkreÄios bylos faktines aplinkybes ir Å¡ias siedamas su taikytina teisÄs norma. DÄl to kiekvienas teismo pateiktas teisÄs aiÅ¡kinimas gali ir turi bÅ«ti suprantamas ir aiÅ¡kinamas tik konkreÄios bylos kontekste, nes Å¡is aiÅ¡kinimas yra ne aiÅ¡kinimas a priori, o teismo sprendimo konkreÄioje byloje ratio decidendi.
Bandymas taikyti teisÄs taikymo taisykles, suformuluotas konkreÄiose teismo bylose, neturinÄiose esminio panaÅ¡umo su byla, kuriÄ nagrinÄjant buvo suformuluotas tas teismo precedentas, reikÅ¡tų tÄ patį, kaip taikyti teisÄs normÄ teisiniam santykiui, kurio Å¡i norma nereglamentuoja. DÄl to Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai taikytini tik teismams nagrinÄjant panaÅ¡ias savo faktinÄmis aplinkybÄmis bylas į tÄ bylÄ , kuriÄ nagrinÄdamas Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas iÅ¡aiÅ¡kino atitinkamÄ teisÄs normÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009  m. balandžio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-186/2009; 2009 m. gegužÄs 5 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-161/2009).
58. NagrinÄjamu atveju nurodytoje Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinÄje byloje Nr. e3K-3-272-378/2020 tiekÄjas atsakovei pirkimo metu nurodÄ specialistÄ , kuris buvo tik pakaitinis (atsarginis) statybos darbų vadovas, todÄl kasacinis teismas tai vertino kaip melagingos informacijos pateikimÄ . Tuo tarpu ginÄo Pirkime buvo pateikti dokumentai, jog abu Pirkimo laimÄtojų pasiÅ«lyti specialistai (A. C. ir S. B.) faktiÅ¡kai vykdÄ darbų vadovų pareigas. Taigi, minÄtos Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutarties ir nagrinÄjamos bylos ratio decideni nesutampa, kas reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovÄ neturi teisinio pagrindo, remdamasi minÄta kasacinio teismo byla, reikalauti, kad Pirkimo laimÄtojai bÅ«tų įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä .
59. Nurodytoje Lietuvos apeliacinio teismo civilinÄje byloje Nr. e2A-173-553/2023 tiekÄjas, siekdamas įrodyti savo kvalifikacijos atitiktį, pateikÄ vienÄ sutartį, kuri nepatvirtino tiekÄjo atitikties kvalifikacijos reikalavimams. Tuo tarpu, ginÄo Pirkime buvo pateikta informacija apie dvi sutartis, kurių viena (Sutartis 1) visa apimtimi (5 683 399,96 Eur be PVM) patvirtina visiÅ¡kÄ Pirkimo laimÄtojų atitiktį kvalifikacijos reikalavimams. Be to, kaip buvo minÄta Å¡ios nutarties 55 punkte, perkanÄiosios organizacijos patvirtintoje sÄ raÅ¡o formoje nebuvo praÅ¡oma iÅ¡skirti, kokiÄ konkreÄiÄ dalį sutartyje vykdÄ konkretus tiekÄjas.
Taigi, pritartina treÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ pozicijai, kad minÄtos Lietuvos apeliacinio teismo nutarties ir nagrinÄjamos bylos ratio decideni nesutampa, kas reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovÄ neturi teisinio pagrindo, remdamasi minÄta byla, reikalauti, kad Pirkimo laimÄtojai bÅ«tų įtraukti į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä .
60. NagrinÄjamu atveju, ne tik nustatytas Pirkimo laimÄtojų atitikimas iÅ¡keltiems kvalifikaciniams reikalavimams, taÄiau nenustatyti ir ieÅ¡kovÄs akcentuojami Pirkimo laimÄtojų pateiktos melagingos informacijos atvejai. TeisÄjų kolegijos vertinimu, nÄ vienas iÅ¡ ieÅ¡kovÄs akcentuojamų tariamų Pirkimo laimÄtojų pasiÅ«lymo neatitikimų nesudaro pagrindo teigti, kad Pirkimo laimÄtojai pateikÄ melagingÄ informacijÄ VPĮ 46 straipsnio 4 dalies 4 punkto prasme ir atitinkamai nÄra pagrindo įtraukti Pirkimo laimÄtojus į MelagingÄ informacijÄ pateikusių tiekÄjų sÄ raÅ¡Ä .
DÄl kitų apeliacinio skundo argumentų 61. ApeliantÄ nurodÄ, kad praÅ¡Ä sujungti civilines bylas Nr. e2-1380-603/2023 ir Nr. e2-1737-603/2023 bei jas nagrinÄti kartu, taÄiau Vilniaus apygardos teismo 2023 m. vasario 13 d. nutartimi Nr. e2KT-10-891/2023 praÅ¡ymas buvo atmestas (nutartis neskundžiama). IeÅ¡kovÄs vertinimu, civilinÄs bylos Nr. e2-1380-603/2023 ir Nr. e2-1737-603/2023 atitinka CPK 136 straipsnio 4 dalyje nurodytas sÄ lygas: abiejuose bylose yra tas pati atsakovÄ, bent iÅ¡ dalies sutampa bylos Å¡alys ir tretieji asmens, abiejose bylose ginÄai vyksta dÄl to paties Pirkimo rezultatų ir abiejų ieÅ¡kovų reikalavimai bei bylų medžiaga labai sutampa, todÄl bylos yra tarpusavyje susijusios ir turÄjo bÅ«ti sujungtos.
62. ApeliantÄ teisingai pacitavo CPK 334 straipsnio 3 dalies nuostatas, kad motyvai dÄl pirmosios instancijos teismo nutarÄių, dÄl kurių negali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas, teisÄtumo ir pagrįstumo gali bÅ«ti įtraukiami į apeliacinį skundÄ . TaÄiau nagrinÄjamu atveju bylų sujungimo klausimas buvo sprendžiamas ne nagrinÄjamoje byloje, o kitoje civilinÄje byloje Nr. e2-1737-603/2023, todÄl priimtos nutarties vertinimas nÄra Å¡ios bylos nagrinÄjimo dalykas, o ir duomenų, kad nesujungus bylų galÄjo bÅ«ti neteisingai iÅ¡sprÄstas ginÄas, apeliantÄ nepateikÄ.
Kita vertus, kaip minÄta, civilinÄ byla Nr. e2-1737-603/2023 yra iÅ¡nagrinÄta ir perkanÄiosios organizacijos 2022 m. gruodžio 27 d. sprendimas panaikintas (žr. Å¡ios nutarties 19 punktÄ ). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme, paskirstymo pagrįstumo 63. ApeliantÄ nesutinka su pirmosios instancijos teismo sprendimu dalyje dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo. ApeliantÄ nurodo, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai iÅ¡ jos priteisÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas treÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ naudai, nes treÄiasis asmuo priteistų iÅ¡laidų nepatyrÄ â už teisinÄs pagalbos iÅ¡laidas mokÄjo ne UAB âHSC Balticâ, o fizinis asmuo B.
R.. Be to, priteistos iÅ¡laidos yra per didelÄs.
64. Pagal CPK 98 straipsnio 1 dalį, Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato ar advokato padÄjÄjo, dalyvavusių nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ , taip pat už pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas. Å alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio (CPK 98 straipsnio 2 dalis).
65. Kasacinio teismo praktikoje, pasisakant dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo galimybÄs, kai tokias iÅ¡laidas apmoka ne Å¡alis, o kitas, byloje nedalyvaujantis asmuo, yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad proceso Å¡alių ar kitų byloje dalyvaujanÄių asmenų atstovų iÅ¡laidos, vadovaujantis tiek teisÄs doktrinoje, tiek teismų praktikoje galiojanÄiu principu âtas, kas veikia per kitÄ , veikia patsâ (lot. â qui fact per alium, facit per se), laikytinos bylinÄjimosi iÅ¡laidomis kaip paÄių atstovaujamųjų iÅ¡laidos.
Å ios byloje dalyvaujanÄių asmenų atstovų su procesu susijusios iÅ¡laidos, taip pat bylinÄjimosi iÅ¡laidų apmokÄjimo prievolÄ už byloje dalyvaujantį asmenį, Å¡iam neprieÅ¡taraujant, įvykdžiusių kitų, nors ir nedalyvaujanÄių byloje, asmenų iÅ¡laidos pripažintinos su bylos nagrinÄjimu susijusiomis iÅ¡laidomis ir dÄl jų atlyginimo turi bÅ«ti sprendžiama. IÅ¡laidos, skirtos byloje dalyvaujanÄiam asmeniui atstovavusio advokato ar advokato padÄjÄjo teisinei pagalbai apmokÄti, yra su bylos nagrinÄjimu susijusios iÅ¡laidos ir, jeigu CPK 98 straipsnio 1 dalyje nustatytu terminu yra pateiktas praÅ¡ymas (tiek raÅ¡tu, tiek žodžiu teismo posÄdyje; tiek byloje dalyvaujanÄio asmens, tiek jo atstovo) dÄl atstovavimo iÅ¡laidų priteisimo bei Å¡ių iÅ¡laidų dydį (realumÄ ) patvirtinantys įrodymai, jų atlyginimo klausimas turi bÅ«ti sprendžiamas, nepriklausomai nuo to, kas â byloje dalyvaujantis asmuo, kuriam mokama advokato teisinÄ pagalba realiai buvo suteikta, ar už jį kitas, nors ir byloje nedalyvaujantis, asmuo â faktiÅ¡kai atsiskaitÄ su byloje dalyvaujanÄiam asmeniui atstovavusiu advokatu ar jo padÄjÄju.
NustaÄius, kad mokama advokato ar advokato padÄjÄjo teisinÄ pagalba byloje dalyvavusiam asmeniui buvo suteikta ir dÄl iÅ¡laidų jai apmokÄti atlyginimo kreiptasi CPK 98 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka, yra pagrindas priteisti byloje dalyvaujanÄiam asmeniui atstovavimo iÅ¡laidas, nepaisant to, kad už jam suteiktas teisines paslaugas sumokÄjo kitas, nors ir byloje nedalyvaujantis, asmuo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. lapkriÄio 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-275-823/2022, 34 punktas).
66. NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad treÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ pateikÄ duomenis, kad už teisines paslaugas, teiktas bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme, mokÄjimÄ atliko UAB âHSC Balticâ direktorius R. B. (2 t., b. l. 140). Taigi, vertinant nurodytÄ aplinkybÄ formuojamos teismų praktikos kontekste (žr. Å¡ios nutarties 65 punktÄ ), apeliantÄs argumentai (žr. Å¡ios nutarties 63 punktÄ ), kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai iÅ¡sprendÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ , atmestini kaip nepagrįsti.
67. TreÄiasis asmuo UAB âHSC Balticâ pateikÄ teismui duomenis, patvirtinanÄius, kad bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme patyrÄ 3 758,87 Eur teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų, kurias sudaro tripliko parengimas (3 500 Eur) ir praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo rengimas (258,87 Eur). Pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 ir Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau â Rekomendacijos), nustatytus maksimalius rekomenduojamus dydžius, priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs treÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ naudai 2 878,40 Eur teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų.
68. TeisÄjų kolegija, atsižvelgusi į rekomenduojamus priteisti užmokesÄio už advokato civilinÄse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalius dydžius, sprendžia, kad treÄiojo asmens UAB âHSC Balticâ praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos, susijusios su tripliko parengimu (3 500 Eur), virÅ¡ija Rekomendacijų 8.3 papunktyje (1 799 Eur à 1,5 = 2 698,50 Eur) už triplikÄ apskaiÄiuotÄ maksimalų atlygintinÄ iÅ¡laidų dydį. TaÄiau iÅ¡laidos, susijusios su praÅ¡ymo priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas parengimu, nevirÅ¡ija Rekomendacijų 8.16 papunktyje (1 799 Eur à 0,4 = 760,12 Eur) nustatyto maksimalaus atlygintino tokio pobÅ«džio iÅ¡laidų dydžio.
Ä®vertinusi nurodytas aplinkybes, teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai praÅ¡omas priteisti teisinÄs pagalbos iÅ¡laidas sumažino ir priteisÄ 2 878,40 Eur sumÄ . Priteistos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidos laikytinos pagrįstomis, atitinkanÄiomis Rekomendacijų 2 punkte nurodytus kriterijus, todÄl atmestini ieÅ¡kovÄs (apeliantÄs) argumentai, kad priteistos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidos yra per didelÄs ir nepagrįstos.
69. Taip pat atmestinas kaip nepagrįstas apeliantÄs praÅ¡ymas dÄl sumokÄto žyminio mokesÄio dalies grÄ Å¾inimo. Nors apeliantÄ teigia, kad perkanÄioji organizacija dar iki skundžiamo teismo sprendimo priÄmimo panaikino ieÅ¡kiniu skųstÄ perkanÄiosios organizacijos sprendimÄ dÄl treÄiųjų asmenų pripažinimo Pirkimo laimÄtojais, taÄiau kaip jau buvo minÄta Å¡ios nutarties 19 punkte, perkanÄiosios organizacijos 2022 m. rugsÄjo 22 d. sprendimas dÄl Pirkimo laimÄtojų nustatymo nebuvo pripažintas neteisÄtu, todÄl teigti, kad atsakovÄ pati faktiÅ¡kai patenkino ieÅ¡kinio reikalavimo dalį, nÄra jokio teisinio pagrindo.
Taigi, apeliantÄs argumentai dÄl žyminio mokesÄio grÄ Å¾inimo netenkintini. DÄl procesinÄs bylos baigties 70. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs byloje nustatytų aplinkybių visumÄ bei apeliacinio skundo argumentus, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas, atmetÄs ieÅ¡kinį, tinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino VPÄ® nuostatas bei pagrįstai netenkino ieÅ¡kovÄs reikalavimų pripažinti, kad Pirkimo laimÄtojai neatitinka Pirkimo sÄ lygose nustatytų kvalifikacijos reikalavimų, taip pat pagrįstai nevertino Pirkimų laimÄtų pateiktos informacijos melaginga, nenukrypo nuo formuojamos teismų praktikos, priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ , kurio keisti ar naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais pagrindo nÄra, todÄl pirmosios instancijos teismo sprendimas paliekamas nepakeistas.
71. Ä® esminius apeliacinių skundų argumentus atsakyta, dÄl kitų skundų argumentų teisÄjų kolegija plaÄiau nepasisako, nes jie nelemia skundžiamo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo. PažymÄtina, kad tiek Europos Žmogaus Teisių Teismas, tiek kasacinis teismas savo praktikoje laikosi pozicijos, jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ , o apeliacinÄs instancijos teismas, atmesdamas apeliacinį skundÄ , gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Europos Žmogaus Teisių Teismo 1994 m. gruodžio 9 d. sprendimas byloje Ruiz Torija prieÅ¡ IspanijÄ , peticijos Nr. 18390/91;
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. spalio 24 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-380-690/2018, 22â26 punktai; 2022 m. birželio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-180-403/2022, 29 punktas). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų apeliacinÄs instancijos teisme, paskirstymo 72. Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies (CPK 93 straipsnio 1 dalis).
73. Tiek apeliantÄ, tiek treÄiasis asmuo pateikÄ teismui praÅ¡ymus priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme.
74. IeÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atmetus, treÄiasis asmuo įgijo teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme.
75. TreÄiasis asmuo pateikÄ teismui duomenis, kad bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme patyrÄ 1 836,78 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias sudaro atsiliepimo į apeliacinį skundÄ rengimas ir pateikimas teismui bei praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo rengimas ir pateikimas teismui. TreÄiojo asmens praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos nevirÅ¡ija Rekomendacijų 8.11, 8.16 papunkÄiuose nustatytus rekomenduojamus dydžius (1 900,30 Eur à 1,3 = 2 470,39 Eur) už atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ ir 760,12 Eur (1 900,30 Eur à 0,4) už praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo rengimÄ .
Atsižvelgus į Å¡iÄ aplinkybÄ, taip pat į teiktų teisinių paslaugų pobÅ«dį, darbo laiko sÄ naudas, bylos sudÄtingumÄ , sprÄstina, kad treÄiojo asmens praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos, patirtos bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme, yra pagrįstos. Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 331 straipsniu, n u t a r i a  : Vilniaus apygardos teismo 2023 m. vasario 13 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âVILMSTATAâ, juridinio asmens kodas 300044576, treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei âHSC Balticâ, juridinio asmens kodas 300130281, 1 836,78 Eur (vienÄ tÅ«kstantį aÅ¡tuonis Å¡imtus trisdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus 78 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme. TeisÄjai DanguolÄ MartinaviÄienÄ Aldona TilindienÄ Å½ilvinas Terebeiza