a10ebae5-fb38-4e36-b00a-3f4be29fca11 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. eI3-636-422/2021 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02551-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 22.7; 24.4; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. vasario 8 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų (toliau â ir teismas) teisÄja Janina VitunskienÄ, sekretoriaujant Henrikai Milevskei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai J. J., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos J.
Legislator headnote
AI generateda10ebae5-fb38-4e36-b00a-3f4be29fca11 · Regionų administracinis teismas: Å io straipsnio 5 dalyje nurodyta, jog visi raÅ¡tu, įskaitant elektroninÄ formÄ , institucijai pateikti praÅ¡ymai turi bÅ«ti pasiraÅ¡yti pareiÅ¡kÄjo arba jo atstovo. PažymÄtina, jog TeisÄs gauti informacijÄ Ä¯statymo 15 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, jog institucija, nustaÄiusi atsisakymo pateikti dokumentus pareiÅ¡kÄjui pagrindus, priima sprendimÄ dÄl atsisakymo pateikti dokumentus pareiÅ¡kÄjui, kitÄ darbo dienÄ nuo sprendimo priÄmimo apie tai privalo praneÅ¡ti pareiÅ¡kÄjui, nurodydama teisinį pagrindÄ .
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. eI3-636-422/2021 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02551-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 22.7; 24.4; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. vasario 8 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų (toliau â ir teismas) teisÄja Janina VitunskienÄ, sekretoriaujant Henrikai Milevskei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai J. J., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos J.
J. skundÄ atsakovei (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijai dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydama įpareigoti (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka pateikti jos praÅ¡yme nurodytus dokumentus ir visÄ su tarnybiniu nusižengimu susijusiÄ tarnybinio nusižengimo tyrimo medžiagÄ . PareiÅ¡kÄja skunde, raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose ir teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog 2020 m. liepos 24 d.
įsakymu Nr. P11-370 âDÄl tarnybinÄs nuobaudos J. J. skyrimoâ jai buvo paskirta tarnybinÄ nuobauda â pastaba. Su tarnybine nuobauda pareiÅ¡kÄja nesutiko ir ketino kreiptis į teismÄ , todÄl 2020 m. rugpjÅ«Äio 13 d. elektroniniu paÅ¡tu pateikÄ praÅ¡ymÄ (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijos direktoriui pateikti visus su jos tarnybinio nusižengimo tyrimu ir tarnybinÄs nuobaudos skyrimu susijusius dokumentus iki 2020 m. rugpjÅ«Äio 18 d. Iki nurodytos datos nesulaukusi jokio atsakymo, 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. priminÄ apie praÅ¡ymÄ ir praÅ¡ymÄ pateikÄ pakartotinai.
Tvirtino, kad (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijos direktorius po priminimo, reaguodamas į jos laiÅ¡kÄ , 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. ir 2020 m. rugpjÅ«Äio 20 d. paraÅ¡Ä jai elektroninius laiÅ¡kus, kuriuose teigÄ, kad praÅ¡ymas netinkamai pasiraÅ¡ytas, neva neatitinka Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatyme ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2007 m. rugpjÅ«Äio 22 d. nutarime Nr. 875 âDÄl PraÅ¡ymų ir skundų nagrinÄjimo ir asmenų aptarnavimo vieÅ¡ojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimoâ numatytos jo padavimo tvarkos.
PareiÅ¡kÄja pažymÄjo, jog praÅ¡Ä jos praÅ¡ymo neregistruoti (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijoje naudojamoje Dokumentų valdymo sistemoje, nes joje registruojami dokumentai yra prieinami visiems savivaldybÄs administracijos darbuotojams. Tvirtino, jog vÄlesniu elektroniniu laiÅ¡ku patikslino, kad Dokumentų valdymo sistemoje registruoti praÅ¡ymÄ galima tik tuo atveju, jei praÅ¡ymas nebus įkeltas į sistemÄ ir nebus sudaryta galimybÄ paÅ¡aliniams asmenims matyti jame pateiktÄ tik su pareiÅ¡kÄjos asmeniu susijusiÄ informacijÄ , dÄl to papraÅ¡Ä su tarnybiniu tyrimu susijusius dokumentus pateikti jai asmeniÅ¡kai, t. y. neįkeliant jų į Dokumentų valdymo sistemÄ .
PareiÅ¡kÄjos nuomone, toks praÅ¡ymas nereiÅ¡kÄ, kad dokumentas neturÄtų bÅ«ti užregistruotas visai arba kad jo nereikia nagrinÄti. PareiÅ¡kÄja pažymÄjo, kad nei atsakymo, nei praÅ¡omų pateikti dokumentų per teisÄs aktais nustatytÄ terminÄ negavo. PareiÅ¡kÄja tvirtino, kad (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracija neveikimu, nepateikdama praÅ¡omų dokumentų, apribojo jos teises į teisÄtų interesų gynimÄ teisme. Negavus visos tarnybinio nusižengimo tyrimo medžiagos, nežinant visų tyrimo aplinkybių, buvo apribotos pareiÅ¡kÄjos galimybÄs parengti kuo iÅ¡samesnį skundÄ teismui.
AtsakovÄ (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracija atsiliepime skundÄ praÅ¡Ä palikti nenagrinÄtÄ . Atsiliepime į skundÄ ir atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus nurodÄ, kad Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«muose yra nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. eI3-7956-644/2020 dÄl 2020 m. liepos 24 d. įsakymo Nr. P11-370 âDÄl tarnybinÄs nuobaudos J. J. skyrimoâ panaikinimo pagal pareiÅ¡kÄjos skundÄ atsakovei (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijai.
SavivaldybÄs administracija, vykdydama teismo įpareigojimÄ , 2020 m. rugsÄjo 18 d. (dar iki nagrinÄjamos bylos iÅ¡kÄlimo) pateikÄ atsiliepimÄ kartu su visais kitais turimais su ginÄo nagrinÄjimu susijusiais dokumentais, todÄl iÅ¡nyko teisinis ginÄas, dÄl kurio buvo kreiptasi į teismÄ , skundo patenkinimas pareiÅ¡kÄjos teisÄms įtakos neturÄs. Tvirtino, kad atsakovÄ pareiÅ¡kÄjai netrukdÄ ir netrukdo ir neriboja jos galimybių ginti savo teisÄtus interesus teisme. Teismas k o n s t a t u o j a :
Skundas netenkintinas. Å ioje byloje ginÄas kilÄs dÄl informacijos, susijusios su tarnybinÄs nuobaudos paskyrimu, nepateikimo. TeisÄ gauti informacijÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymas (toliau â ir Ä®statymas, ginÄui aktuali redakcija, galiojusi nuo 2018 m. lapkriÄio 23 d. iki 2020 m. rugsÄjo 1 d.). Ä®statyme įtvirtinta, jog institucijos privalo teikti pareiÅ¡kÄjams ar jų atstovams dokumentus, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo ir kitų įstatymų nustatytus atvejus (4 straipsnis).
PraÅ¡ymo pateikimÄ reglamentuoja Ä®statymo 12 straipsnio nuostatos, kuriose įtvirtinta, jog pareiÅ¡kÄjas, norÄdamas gauti dokumentus, kreipiasi į institucijÄ ir pateikia praÅ¡ymÄ (1 d.). PraÅ¡yme nurodo, kokius dokumentus ir kokiu bÅ«du pageidauja gauti, savo vardÄ , pavardÄ, adresÄ (jeigu pareiÅ¡kÄjas yra fizinis asmuo) arba pavadinimÄ , juridinio asmens kodÄ , buveinÄs adresÄ , atstovo vardÄ ir pavardÄ (jeigu pareiÅ¡kÄjas yra juridinis asmuo) ir kontaktinius duomenis <...>. Pagal Ä®statymo 12 straipsnio 2 dalį, praÅ¡ymai gali bÅ«ti teikiami tiesiogiai, pareiÅ¡kÄjui atvykus į institucijÄ , siunÄiami paÅ¡tu arba teikiami elektroninÄmis priemonÄmis, jeigu yra galimybÄ nustatyti pareiÅ¡kÄjo tapatumÄ .
PraÅ¡ymai, iÅ¡skyrus žodinius praÅ¡ymus, registruojami, tvarkomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka. Pagal minÄto straipsnio 4 dalį, institucija, nustaÄiusi, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡yme nurodyti duomenys yra neiÅ¡samÅ«s ar netikslÅ«s, per 3 darbo dienas nuo praÅ¡ymo gavimo dienos kreipiasi į pareiÅ¡kÄjÄ , kad Å¡is patikslintų praÅ¡ymÄ , ir nurodo, kokių duomenų praÅ¡yme nepakanka ir kur juos gauti, o kai praÅ¡yme pateikti duomenys netikslÅ«s, iÅ¡aiÅ¡kina pateiktų duomenų netikslumus ir kaip juos paÅ¡alinti.
Å io straipsnio 5 dalyje nurodyta, jog visi raÅ¡tu, įskaitant elektroninÄ formÄ , institucijai pateikti praÅ¡ymai turi bÅ«ti pasiraÅ¡yti pareiÅ¡kÄjo arba jo atstovo. PažymÄtina, jog TeisÄs gauti informacijÄ Ä¯statymo 15 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, jog institucija, nustaÄiusi atsisakymo pateikti dokumentus pareiÅ¡kÄjui pagrindus, priima sprendimÄ dÄl atsisakymo pateikti dokumentus pareiÅ¡kÄjui, kitÄ darbo dienÄ nuo sprendimo priÄmimo apie tai privalo praneÅ¡ti pareiÅ¡kÄjui, nurodydama teisinį pagrindÄ .
Bylos duomenys įrodo, jog pareiÅ¡kÄja su 2020 m. rugpjÅ«Äio 13 d. praÅ¡ymu dÄl dokumentų pateikimo kreipÄsi į (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijos direktorių, praÅ¡ydama iki 2020 m. rugpjÅ«Äio 18 d. pateikti jai patvirtintas visų dokumentų, susijusių su tarnybinÄs nuobaudos skyrimu, kopijas. PasiraÅ¡ytÄ minÄtÄ praÅ¡ymÄ , skenuotÄ , .pdf formatu, iÅ¡siuntÄ elektroniniu laiÅ¡ku. 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. pareiÅ¡kÄja pakartotinai kreipÄsi į atsakovÄ dÄl praÅ¡omų dokumentų pateikimo.
TÄ paÄiÄ dienÄ (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijos direktorius atsakÄ, jog praÅ¡ymai turi bÅ«ti tinkamai pasiraÅ¡yti ir įregistruoti Dokumentų valdymo sistemoje (toliau â ir DVS). Atsakydama į šį laiÅ¡kÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. pareiÅ¡kÄja nurodÄ, jog jos praÅ¡ymas yra pasiraÅ¡ytas tinkamai. 2020 m. rugpjÅ«Äio 20 d. (duomenys neskelbtini) rajono administracijos direktorius pareiÅ¡kÄjai pateikÄ atsakymÄ , kuriame pakartotinai nurodÄ praÅ¡ymÄ teikti per DVS, taÄiau praÅ¡omų dokumentų, susijusių su dÄl jos atliktu tarnybiniu tyrimu, pareiÅ¡kÄjai nepateikÄ.
Pagal Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo ginÄui aktualios redakcijos 331 straipsnio nuostatas, asmenys, dÄl kurių pradÄtas tarnybinio nusižengimo tyrimas, be kita ko, turi teisÄ, baigus tarnybinio nusižengimo tyrimÄ , gauti priimtÄ sprendimÄ , jo praÅ¡ymu susipažinti su neįslaptinta tarnybinio nusižengimo tyrimo medžiaga arba gauti jos kopijÄ (5 p.). Å io pobÅ«džio informacijos gavimÄ Ä¯tvirtina ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. birželio 25 d. nutarimu Nr. 977 patvirtinto Tarnybinių nuobaudų skyrimo valstybÄs tarnautojams tvarkos apraÅ¡o (toliau â ir ApraÅ¡as, aktuali redakcija, galiojusi nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2020 m. rugpjÅ«Äio 28 d.) 9 punkto nuostatos, pagal kurias valstybÄs tarnautojas, galimai padarÄs tarnybinį nusižengimÄ , baigus tarnybinio nusižengimo tyrimÄ , turi teisÄ susipažinti su motyvuota iÅ¡vada apie tyrimo rezultatus (toliau â ir motyvuota iÅ¡vada) ir kita tarnybinio nusižengimo tyrimo medžiaga.
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo pateikimas atitiko Ä®statymo 12 straipsnio 2 dalies nuostatas dÄl jo pateikimo bÅ«do, formos ir turinio (pateiktas elektroninÄmis priemonÄmis, pasiraÅ¡ytas, aiÅ¡kaus turinio), todÄl privalÄjo bÅ«ti iÅ¡nagrinÄtas, pateikiant dokumentus arba motyvuotai atsisakant juos pateikti iÅ¡ karto po motyvuotos iÅ¡vados apie tarnybinio tyrimo rezultatus suraÅ¡ymo, bet ne vÄliau kaip per 20 darbo dienų nuo praÅ¡ymo gavimo institucijoje dienos (Ä®statymo 14 straipsnis).
Byloje nustatyta, jog praÅ¡omų dokumentų, susijusių su dÄl pareiÅ¡kÄjos atliktu tarnybiniu tyrimu, jos 2020 m. rugpjÅ«Äio 13 d. praÅ¡ymo pagrindu (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracija nepateikÄ, todÄl bÅ«tų teisinis pagrindas įpareigoti atsakovÄ juos pateikti. TaÄiau konkreÄiu atveju pagal byloje nustatytas aplinkybes nÄra pagrindo skundo tenkinimui. Lietuvos teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenimis nustatyta, kad Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«muose yra nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. eI3-330-644/2021 pagal pareiÅ¡kÄjos J.
J. skundÄ atsakovei (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijai dÄl 2020 m. liepos 24 d. įsakymo Nr. P11-370 âDÄl tarnybinÄs nuobaudos J. J. skyrimoâ panaikinimo. Teismas, susipažinÄs su minimos administracinÄs bylos procesu, nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄja skundÄ pateikÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 25 d. AtsakovÄ (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracija 2020 m. rugsÄjo 18 d. minÄtoje byloje pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjos skundÄ ir su atsiliepimu pateikÄ medžiagÄ , susijusiÄ su dÄl J.
J. atliktu tarnybiniu patikrinimu. PažymÄtina, kad proceso dalyviai turi teisÄ teisme susipažinti su byloje esanÄiais dokumentais, kita medžiaga (įskaitant elektroninÄ bylÄ ), gauti procesinius dokumentus elektronine forma elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis, tikslinti skundo pagrindÄ ir dalykÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 49â52 straipsniai). Kaip matyti iÅ¡ administracinÄs bylos Nr. eI3-330-644/2021 proceso, pareiÅ¡kÄjai per Lietuvos teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ EPP posistemį 2020 m. spalio 5 d. buvo iÅ¡siųsti Å¡aukimas bei atsiliepimas su visais prie jo pateiktais priedais.
Taigi akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄja dokumentus, susijusius su tarnybinÄs nuobaudos skyrimu, dÄl kurių kreipÄsi į atsakovÄ, gavo ir su jais susipažino. Å ias aplinkybes pareiÅ¡kÄja patvirtino ir bylÄ nagrinÄjant teisme. PažymÄtina, kad pagal ABTÄ® 3 straipsnio 1 dalį, administracinis teismas sprendžia ginÄus dÄl teisÄs vieÅ¡ojo administravimo srityje. ABTÄ® 5 straipsnio 1 dalis numato, jog kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ ar įstatymų saugomas interesas.
Å io straipsnio 3 dalies 1 punkte įtvirtinta, jog teismas imasi nagrinÄti administracinÄ bylÄ pagal asmens arba jo atstovo, kuris kreipiasi, kad bÅ«tų apginta jo teisÄ arba įstatymų saugomas interesas, skundÄ ar praÅ¡ymÄ . ABTÄ® 23 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundÄ (praÅ¡ymÄ ) dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimto teisÄs akto ar veiksmo (neveikimo), taip pat dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjekto vilkinimo atlikti veiksmus turi teisÄ paduoti asmenys, taip pat kiti vieÅ¡ojo administravimo subjektai, įskaitant valstybÄs tarnautojus ir pareigÅ«nus, kai jie mano, kad jų teisÄs ar įstatymų saugomi interesai yra pažeisti.
Vadovaujantis Å¡iomis teisÄs normomis, galima daryti iÅ¡vadÄ , kad administraciniams teismams priskirta nagrinÄti administracines bylas dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų priimtų teisÄs aktų, taip pat veiksmų (neveikimo), daranÄių įtakÄ asmenų teisÄms ar įstatymų saugomiems interesams, teisÄtumo. Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , kai skundžiamas aktas ar veiksmas (neveikimas) akivaizdžiai jokių teisinių pasekmių nesukelia, jis negali bÅ«ti ginÄo administraciniame teisme objektu.
NagrinÄdamas skundus dÄl teisinių pasekmių negalinÄių sukelti ir nesukelianÄių aktų ar veiksmų, teismas asmens teisių apginti negalÄtų, nes net ir patenkinus skundÄ , asmens teisių ir pareigų apimtis (jo teisių ir pareigų bei įstatymo saugomų interesų gynimo požiÅ«riu) nepasikeistų, o pats procesas bÅ«tų iÅ¡ esmÄs beprasmis (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2003/2012, 2011 m. kovo 17 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1238/2011 ir kt.).
Teismo nuomone, realias teisines pasekmes pareiÅ¡kÄjai sukelia (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijos 2020 m. liepos 24 d. įsakymas Nr. P11-370 âDÄl tarnybinÄs nuobaudos J. J. skyrimoâ. Kaip jau minÄta, byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja šį individualų administracinį aktÄ yra apskundusi teismui ir jo teisÄtumo klausimas Å¡iuo metu yra sprendžiamas administracinÄje byloje Nr. eI3-330-644/2021 (teisminio proceso Nr. 3-62-3-02154-2020-0). NagrinÄjamoje byloje nustatyta, jog, nors pagal pareiÅ¡kÄjos 2020 m. rugpjÅ«Äio 13 d. praÅ¡ymÄ atsakovÄ ir nepateikÄ norimos informacijos, taÄiau pareiÅ¡kÄja praÅ¡omus dokumentus, susijusius su tarnybinÄs nuobaudos skyrimu (dÄl kurių nepateikimo kelia ginÄÄ Å¡ioje byloje), gavo ir su jais susipažino kitoje byloje (Nr. eI3-330-644/2021), todÄl įpareigoti (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybÄs administracijÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka pateikti pareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme nurodytus dokumentus ir visÄ su tarnybiniu nusižengimu susijusiÄ tarnybinio nusižengimo tyrimo medžiagÄ nebÄra teisinio pagrindo.
Ä®vertinus visumÄ nustatytų aplinkybių ir įrodymų, byloje darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjos reikalavimo patenkinimas nagrinÄjamoje byloje neturÄs įtakos jos subjektinÄms teisÄms ir įstatymų saugomiems interesams, t. y. teisinių pasekmių nebesukels, todÄl skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Å i iÅ¡vada atitinka Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotÄ praktikÄ (žr., pvz., 2008 m. liepos 3 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1283/2008, 2008 m. spalio 6 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1669/2008, 2019 m. spalio 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-2571-662/2019 ir kt.).
PareiÅ¡kÄja skunde ir paaiÅ¡kinimuose akcentavo, jog atsakovÄs neveikimas apribojo jos galimybes ir sutrukdÄ jai laiku tinkamai parengti skundÄ teismui dÄl paskirtos nuobaudos panaikinimo. Teismas pažymi, jog ABTÄ® 5 straipsnio 1 dalis garantuoja kiekvieno suinteresuoto subjekto teisÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka kreiptis į teismÄ , kad bÅ«tų apginta pažeista ar ginÄijama jo teisÄ ar įstatymų saugomas interesas. Kaip matyti iÅ¡ nustatytų byloje aplinkybių, pareiÅ¡kÄja laiku ir sklandžiai realizavo Å¡iÄ teisÄ apskųsdama teismui, jos manymu, neteisÄtai paskirtÄ tarnybinÄ nuobaudÄ , dÄl kurios ginÄas nagrinÄjamas administracinÄje byloje Nr. eI3-330-644/2021.
Ä® nagrinÄjamÄ bylÄ nepateikta duomenų, patvirtinanÄių, jog praÅ¡omų dokumentų nepateikimas pažeidÄ jos teises ar teisÄtus interesus, susijusius su teismine gynyba dÄl tarnybinÄs nuobaudos panaikinimo. PažymÄtina, jog pareiÅ¡kÄja, gavusi ir susipažinusi su atsakovÄs atsiliepimu administracinÄje byloje Nr. eI3-330-644/2021 bei visais dokumentais, susijusiais su tarnybinÄs nuobaudos skyrimu, manydama, jog skundo parengimui kreipimosi į teismÄ metu nepakako duomenų, vadovaudamasi ABTÄ® 50 straipsniu, turÄjo teisÄ tikslinti skundÄ , taÄiau Å¡ia teise nepasinaudojo.
Byloje nÄra duomenų apie jos procesinių teisių, be kita ko, ir dÄl ABTÄ® 49â52 straipsniuose numatytų teisių, apribojimus. Teismas pažymi, jog Å¡ioje byloje žalos atlyginimo klausimas nenagrinÄjamas, taÄiau pareiÅ¡kÄjai manant, jog buvo pažeistos jos teisÄs atsakovÄs neteisÄtais veiksmais (neveikimu) dÄl praÅ¡omų dokumentų nepateikimo, neužkertamas kelias jai kreiptis į teismÄ atskira tvarka dÄl teisių gynimo (ABTÄ® 20 straipsnio 2 dalies 4 punktas). PareiÅ¡kÄja pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Teismas gali nesilaikyti Å¡io straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse nustatytų bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgdamas į tai, ar proceso Å¡alių procesinis elgesys buvo tinkamas (taip pat ir mediacijos atveju), ir įvertinÄs ginÄo kilimo ir kitas priežastis, dÄl kurių susidarÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidos. Proceso Å¡alies procesinis elgesys laikomas tinkamu, jeigu ji sÄ Å¾iningai naudojosi procesinÄmis teisÄmis ir sÄ Å¾iningai atliko procesines pareigas (40 straipsnio 4 dalis).
NagrinÄjamu atveju teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ pateikÄ pareiÅ¡kÄjos praÅ¡omus dokumentus, taÄiau tik tada, kai to pareikalavo teismas administracinÄje byloje Nr. eI3-330-644/2021. TodÄl teismo vertinimu, atsakovÄs elgesys suponuoja iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄja įgijo teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimÄ . Pagal ABTÄ® 41 straipsnio nuostatas, dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota proceso Å¡alis iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu.
PraÅ¡ymus dÄl iÅ¡laidų atlyginimo teismas iÅ¡nagrinÄja priimdamas sprendimÄ dÄl administracinÄs bylos. BylinÄjimosi iÅ¡laidoms pagrįsti pareiÅ¡kÄja pateikÄ 2021 m. sausio 11 d. UAB âNeste Lietuvaâ degalinÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini), kuro pirkimo už 14,25 Eur sumÄ kvitÄ . PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas nedetalizavo, iÅ¡ kurios vietos ar kokio miesto ji vyko į teismo posÄdį, nenurodÄ ir nepateikÄ dokumentų, patvirtinanÄių automobilio markÄ, galingumÄ , ir kitų duomenų, iÅ¡ kurių galima bÅ«tų apskaiÄiuoti realiai patirtas pareiÅ¡kÄjos kelionÄs į teismo posÄdį iÅ¡laidas.
Atsižvelgdamas į tai, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄja nepateikÄ tinkamų įrodymų, iÅ¡ kurių objektyviai bÅ«tų galima sprÄsti apie jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, todÄl praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo netenkintinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40â41 ir 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjos J. J. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . PareiÅ¡kÄjos J.
J. praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo netenkinti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄja Janina VitunskienÄ