a0fda15c-0a95-4f4e-8a60-9ba6d26c926d · VarÄnos rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr.A8-197-308/2017Teisminio proceso Nr.4-51-3-00159-2017-8Procesinio sprendimo kategorija:1.4.4;7.11;21.14.9;21.14.12ROIK:                                                                                                                                                              (S) VARÄNOS RAJONO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2017 m. gruodžio 4 d.VarÄna VarÄnos rajono apylinkÄs teismo teisÄjas KÄstutis LukoÅ¡iÅ«nas,sekretoriaujant Liubovei Chaleckienei, nedalyvaujant institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ âValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie LR FM atstovui,dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam B. G. a.k (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini),lietuviui,LR pil., aukÅ¡tojo iÅ¡silavinimo, vedusiam, dirbanÄiam UABâ Rausaâ direktoriumi, gyv. (duomenys neskelbtini),dalyvaujant traukiamo administracinÄn atsakomybÄn B. G. atstovei-adv. Angelei IkasalieneivieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ dÄl nusižengimo, numatyto LR ANK 120 str.1d. Teismas n u s t a t Ä :B. G., bÅ«damas Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âRausaâ (toliau - UAB âRausaâ) direktoriumi, laikotarpiu nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 nesilaikÄ atsiskaitymų eiliÅ¡kumo tvarkos ir nesumokÄjo į valstybÄs biudžetÄ Â pagal nustatytÄ eiliÅ¡kumÄ 4056,23 Eur mokesÄių,kai UAB âRausaâ turi 47375,20 Eur mokestinÄ nepriemokÄ Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI prie FM). Nesilaikydamas kreditorinių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos, atsiskaitymų eiliÅ¡kumo tvarkos, vykdÄ atsiskaitymus su tiekÄjais už prekes ir suteiktas paslaugas ir tuo pažeidÄ VMI prie FM ,kaip kreditoriaus teises.Tokiais veiksmais B. G. padarÄ administracinį nusižengimÄ ,numatytÄ LR ANK 120 str.1dVarÄnos rajono apylinkÄs teismas 2017 m. spalio 10 d. rezoliucija iÅ¡kÄlÄ administracinio nusižengimo bylÄ bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ (įmonÄs kodas 110346717, registruotai Geležinkelio g.35 VarÄna) vadovui B. G., a.k. (duomenys neskelbtini) pagal ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos (toliau - VMI arba PareiÅ¡kÄjas) pareiÅ¡kimÄ už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimÄ , t.y. pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį.Gautu pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimu buvo praÅ¡oma iÅ¡kelti administracinio nusižengimo bylÄ B. G. už tai, jog jis, bÅ«damas UAB âRausaâ direktoriumi, žinodamas, kad bendrovÄ neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimas patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ valstybÄs biudžetui, nuo 2016 m. rugsÄjo 1 d. iki 2017 m. liepos 31 d. nesilaikÄ Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir Lietuvos Respublikos CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo, ir pažeisdamas ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos teises, pirmenybÄ teikÄ atsiskaitymui su kitais kreditoriais ir tokiu bÅ«du B. G. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje.VMI nurodÄ, kad bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ, į. k. 110346717 (toliau - BendrovÄ) yra ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) skolininkÄ. VMI prie FM mokesÄių apskaitos informacinÄs sistemos 2017-10-04 duomenimis, BendrovÄs įsiskolinimas valstybÄs biudžetui yra 47980,60 EUR. VMI prie FM, BendrovÄs atžvilgiu vykdo priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , priimant sprendimus iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ mokesÄių mokÄtojo sÄ skaitos (sÄ skaitų). DÄl atsiskaitymo eiliÅ¡kumo pžeidimo Siekiant nustatyti BendrovÄs įsipareigojimų biudžetams ir fondams nevykdymo priežastis, 2017-08-16 buvo pradÄtas operatyvus patikrinimas. Operatyvaus patikrinimo pradžioje BendrovÄs mokestinÄ nepriemoka sudarÄ 47375,20 EUR. Atlikus operatyvų patikrinimÄ 2017-09-18 buvo suraÅ¡yta operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (23.30-08) FR1042-6212, kurioje buvo nustatyta, kad BendrovÄ atsiskaitymus atliko tiekÄjams ir kitiems kreditoriams, nors pagal įstatyminį reglamentavimÄ pirmiausia turÄjo padengti susiradusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ valstybÄs buidžetui. Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®), 40 straipsnyje yra įtvirtintos bendrosios mokesÄių mokÄtojo pareigos mokestiniuose teisiniuose santykiuose. PastebÄtina, jog minÄtoje nuostatoje nurodomas pareigų sÄ raÅ¡as nÄra baigtinis, mokesÄių mokÄtojas privalo atlikti ir kitas MAÄ® bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisÄs aktuosenustatyts pareigas. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.9301 straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumÄ . Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį, skolininkas â fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl žalos, padarytos dÄl sveikatos sužalojimo ar gyvybÄs atÄmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡mokų, atsirandanÄių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarÄių;treÄiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokÄjimo dokumentus, nustatanÄius įmokas į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybÄs pinigų fondus;ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokÄjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.Ä®statymų leidÄjas nuo 2013 m. spalio 1 d. CK 6.923 straipsnio nuostatas dÄl lÄšų nuraÅ¡ymo iÅ¡ banko sÄ skaitos eilÄs perkÄlÄ Ä¯ CK 6.9301 straipsnį, iÅ¡pleÄiant normos taikymÄ , t. y. nustatant atsiskaitymų tiek grynaisiais, tiek negrynaisiais pinigais eilÄ, jeigu skolininkas neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti. Å io CK pakeitimo tikslas užtikrinti socialinį teisingumÄ bei pagerinti įmokų į biudžetÄ surinkimÄ .IÅ¡ aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyto galima daryti iÅ¡vadÄ , kad nesant finansinių galimybių atsiskaityti su visais kreditoriais, reikia laikytis CK 6.9301 straipsnyje numatyto atsiskaitymų eiliÅ¡kumo. IÅ¡ operatyvaus patikrinimo metu nustatytų duomenų matyti, kad minÄtos atsiskaitymų tvarkos nebuvo laikomasi. Žemiau yra nurodomos finansinÄs operacijos, kurios pagrindžia, jog buvo pažeista 6.9301 straipsnyje numatyta atsiskaitymo tvarka.Operatyvaus patikrinimo metu pagal BendrovÄs kasos knygos iÅ¡raÅ¡us už laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 nustatyta, kad kasos likutis 2016-09-01 ir 2017-07-31 buvo 0.00 EUR. Per tikrinamÄ jį laikotarpį kasoje gauta pajamų 17140,19 EUR, iÅ¡laidos iÅ¡ kasos sudarÄ 17140,19 EUR. PiniginÄs lÄÅ¡os iÅ¡ kasos buvo iÅ¡mokÄtos: 9255,35 EUR darbo užmokesÄiui; 5619,48 atskaitingam asmeniui B. G.; 2265,36 EUR už prekes ir paslaugas.IÅ¡ pateiktų BendrovÄs kasos knygos iÅ¡raÅ¡o už laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 matyti, kad BendrovÄ atliko žemiau nurodytus atsiskaitymus, kurie pažeidÄ VMI prie FM interesus (dÄl didelio atsiskaitymų kiekio yra pateikiama tik dalis finansinių operacijų): MokÄjimodata Kam iÅ¡mokÄta iÅ¡ kasos IÅ¡mokÄta suma, eurais (EUR)MokÄjimo dienÄ VMI prie FM apskaityta bendrovÄs mokestinÄ nepriemoka, eurais (EUR)2016-09-12UAB âAgrokoncernasâ341,2249633,052016-10-10UAB âLytagraâ652,5648911,802016-10-19UAB âLytagraâ177,3048655,392016-10-27UAB âLytagraâ177,3047978,812017-03-31IÅ¡mokÄtas B. G. darbo užmokestis200,0047090,652017-04-06IÅ¡mokÄtas B. G. darbo užmokestis400,0047039,43 Operatyvaus patikrinimo metu buvo nustatyta, kad atsiskaitymai per kasÄ vyko su atskaitingu asmeniu B. G., bendrovÄs direktoriumi.PeržiÅ«rÄjus atskaitingo asmens B. G. avansines apyskaitas BendrovÄje už laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 nustatyta, kad atskaitingas asmuo, bendrovÄs direktorius B. G. gavo 10834 EUR, o iÅ¡leido 22759,82 EUR. Atskaitingas asmuo, BendrovÄs vadovas mokÄjo už prekes ir paslaugas (dÄl didelio atsiskaitymų kiekio per avansines apyskaitas yra pateikiama tik dalis finansinių operacijų): 2017-01-25UAB âVilniaus Lytagraâ220,6846444,132017-03-01UAB âAgrochemijaâ1548,3246886,742017-03-22UAB âLytagraâ436,9547073,442017-04-11UAB âVilniaus Ekoltasâ290,8447039,432017-05-17AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ118,0046813,022017-05-23UAB âVilniaus Lytagraâ340,8546813,022017-07-14AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ75,4847204,21 Remiantis CK 6.9301 str. gauta ir iÅ¡mokÄta iÅ¡ Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ kasos 17140,19 EUR suma turÄjo bÅ«ti panaudota atsiskaitymui su valstybÄs biudžetu, kurį atstovauja VMI prie FM, kadangi kiekvienÄ mokÄjimo dienÄ bendrovÄ buvo skolinga VMI prie FM.AnksÄiau nurodytos finansinÄs operacijos pagrindžia faktÄ , kad BendrovÄs vadovas B. G. atsiskaitymo prioritetÄ teikÄ kitiems BendrovÄs kreditoriams, o ne VMI prie FM. DÄl tokių BendrovÄs vadovo veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinÄ nepriemoka nepadengta.Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 120 straipsnio nuostatas, kreditorių teisių pažeidimas (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas, pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimas įstatymuose numatytais atvejais) užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių eurų. PažymÄtina, kad administracijos vadovÄ ir jo vadovaujamÄ Ä¯monÄ sieja pasitikÄjimo santykiai nuo pat tapimo įmonÄs administracijos vadovu momento ir jis privalo dirbti rÅ«pestingai ir kvalifikuotai bei daryti viskÄ , kad įmonÄ veiktų pagal įstatymus ir kitus teisÄs aktus.Apibendrinant galima daryti iÅ¡vadÄ , kad BendrovÄs vadovas B. G., žinodamas apie BendrovÄs finansinÄ padÄtį, t. y. tai, kad BendrovÄ neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ , privalÄjo užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo. Patikrinus piniginių lÄšų judÄjimÄ nuo 2016-09- 01 iki 2017-07-31, nustatyta, kad B. G. pirmenybÄ teikÄ atsiskaitymui su kitais BendrovÄs kreditoriais, todÄl savo neteisÄtais veiksmais BendrovÄs vadovas pažeidÄ kreditoriaus VMI prie FM interesus.DÄl nuostolių atlyginimoAdministracinių nusižengimų kodekse yra įtvirtinta, kad priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti (ANK 567 str. 2 d.). Administraciniu nusižengimu padarytos turtinÄs žalos atlyginimas yra numatytas ANK 664 ir 665 straipsniuose. ANK 664 str. 2 d. nurodoma, kad âTais atvejais, kai administracinį nusižengimÄ padarÄs asmuo neatlygina turtinÄs žalos savo noru arba nesusitariama dÄl turtinÄs žalos dydžio ir jos atlyginimo bÅ«do, žalos atlyginimÄ priteisia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija tuo paÄiu nutarimu, kuriuo skiriama administracinÄ nuobauda. â ANK 665 str. 1 d. yra numatyta situacija, kai nusižengimu padarytos žalos dydis yra aiÅ¡kus. MinÄtame straipsnyje teigiama, kad âJeigu, nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ apylinkÄs ar apygardos teisme arba ne teismo tvarka institucijoje, padarytos turtinÄs žalos dydį galima nustatyti neatidÄjus Å¡ios bylos nagrinÄjimo, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjantis teismas ar institucija gali priteisti nukentÄjusiajam žalos atlyginimÄ .âIÅ¡ aukÅ¡Äiau nurodyto teisinio reglamentavimo galima daryti iÅ¡vadÄ , kad administraciniu nusižengimu asmeniui padaryta turtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti priteista toje paÄioje byloje, kurioje yra nagrinÄjamas administracinis nusižengimas, nepriklausomai nuo to ar žalos dydis yra aiÅ¡kus, ar dÄl jo kyla ginÄas.Be aukÅ¡Äiau nurodyto įstatyminio reglamentavimo, administraciniu pažeidimu padarytos žalos atlyginimÄ pripažįsta ir teismai. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pasisakÄs, kad âAdministraciniu teisÄs pažeidimu padarytos žalos atlyginimo klausimus reglamentuoja CK normos, nustatanÄios deliktinÄ civilinÄ atsakomybÄ. ŽalÄ , padarytÄ asmeniui, turtui, o įstatymų numatytais atvejais ir neturtinÄ Å¾alÄ , privalo visiÅ¡kai atlyginti atsakingas asmuo (CK 6.263 straipsnio 2 dalis)â (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. gegužÄs 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-442-750-08). Teismų praktikoje įtvirtinta, kad âATPK turtinio nuostolio (žalos) sÄ voka nÄra pateikiama, todÄl reikÄtų vadovautis kitų teisÄs Å¡akų, reglamentuojanÄių šį klausimÄ , normomis. TurtinÄs žalos sÄ voka pateikiama Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, kurio 6.249 str. 1 d. nurodyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų.â (2014-12-22 PanevÄžio apygardos teismo nutartis byloje Nr. ATP-529-337/2014). Turto sumažÄjimas ar negautos pajamos yra kreditoriaus numatytos ir realiai tikÄtinos gauti sumos, kurių jis negavo dÄl neteisÄtų skolininko veiksmų, arba dÄl tokių veiksmų prarasta nauda. Apie tai, ar patirti nuostoliai gali bÅ«ti vertinami kaip negautos pajamos arba patirtos iÅ¡laidos (turto sumažÄjimas), sprÄstina pagal tokius kriterijus: 1) ar pajamos buvo numatytos gauti iÅ¡ anksto; 2) ar pagrįstai tikÄtasi jas gauti esant normaliai veiklai; 3) ar Å¡ių pajamų negauta dÄl neteisÄtų skolininko veiksmų (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. lapkriÄio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-520-2636-12). VMI prie FM manymu, nagrinÄjamoje situacijoje yra visos įstatymuose ir teismų praktikoje iÅ¡vardintos sÄ lygos reikalingos tam, kad bÅ«tų atlyginta administraciniu nusižengimu VMI prie FM padaryta žala.IÅ¡ byloje pateiktų duomenų matyti, kad BendrovÄ laikotarpyje nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 disponavo 17140,19 EUR sumos dydžio gautomis piniginÄmis lÄÅ¡omis. Remiantis CK 6.9301 straipsniu Å¡i suma turÄjo bÅ«ti panaudota atsiskaitymui su VMI prie FM, kadangi Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ per visÄ tikrinamÄ jį laikotarpį ir tikrinamojo laikotarpio pradžiai: 2017-09-01 VMI prie FM buvo skolinga 49733,84, o tikrinamo laikotarpio pabaigai (2017-07-31): turÄjo 47416,01 EUR nesumokÄtos skolos valstybei. IÅ¡ Å¡ių duomenų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad BendrovÄ buvo pajÄgi atsiskaityti dalinai su VMI prie FM ir padengti dalį nagrinÄjamu laikotarpiu susidariusios mokestinÄs nepriemokos Tokia administracinio nusižengimo sudÄtis atitinka visas bÅ«tinÄ sias sÄ lygas tam, kad VMI prie FM patirti nuostoliai bÅ«tų vertinami kaip negautos pajamos, t. y.:pajamos (mokesÄiai) buvo numatytos gauti iÅ¡ anksto (mokesÄiai buvo deklaruoti ir mokÄtini nusižengimo padarymo momentu);pajamas (mokesÄius) pagrįstai tikÄtasi gauti esant normaliai veiklai (mokesÄiai turÄjo bÅ«ti mokami įstatymo numatytais terminais ir tvarka);Å¡ių pajamų (mokesÄių) negauta dÄl neteisÄtų skolininko veiksmų (jei Rubenas JakubÄionis bÅ«tų laikÄsis CK 6.9301 str. numatytos kreditorių reikalavimų tenkinimo tvarkos, VMI prie FM bÅ«tų gavusi sumas, kurios nagrinÄjamu atveju buvo panaudotos atsiskaitymams su kitais BendrovÄs kreditoriais).              NustaÄius, kad Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. padarÄ ANK 120 str. numatytÄ pažeidimÄ , įrodytos visos aplinkybÄs reikalingos tam, jog iÅ¡ Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktoriaus B. G. bÅ«tų priteisti dÄl padaryto administracinio teisÄs pažeidimo kilÄ nuostoliai. MinÄtos sÄ lygos yra pagrindžiamos.1. Žala -17140,19 EUR turÄtos piniginÄs lÄÅ¡os BendrovÄs kasoje, kurios dalinai galÄjo padengti turimÄ mokestinÄ nepriemokÄ . NagrinÄjamu atveju žalos dydis yra aiÅ¡kus kadangi visa mokestinÄ nepriemoka susidarÄ iki direktoriaus atliktų mokÄjimų iÅ¡ įmonÄs kasos, taigi dalis mokestinÄs nepriemokos galÄjo bÅ«ti padengta, jei bÅ«tų buvÄ laikomasi CK 6.9301 str. numatyto atsiskaitymų eiliÅ¡kumo. 2. NeteisÄti veiksmai - ANK 120 str. numatyti veiksmai.3. Priežastinis ryÅ¡ys - mokestinÄ nepriemoka bÅ«tų padengta, jei Rubenas JakubÄionis bÅ«tų laikÄsis CK 6.9301 str. numatytos kreditorių finansinių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir pirmiausia atsiskaitÄs su VMI prie FM, o ne kitais kreditoriais.4. KaltÄ preziumuojama.CK 6.246 str. 1 d. įtvirtinta, kad civilinÄ atsakomybÄ atsiranda neįvykdžius įstatymuose ar sutartyje nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai ar sutartis draudžia atlikti (neteisÄtas veikimas), arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus motyvus, teismui pripažinus, kad B. G. įvykdÄ ANK 120 str. numatytÄ pažeidimÄ yra pagrindas konstatuoti, kad dÄl Å¡io pažeidimo VMI prie FM patyrÄ 17140,19 EUR nuostolį.Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. atliko neteisÄtus veiksmus - atsiskaitÄ su kitais kreditoriais, nors turÄjo mokestinÄ nepriemokÄ VMI prie FM ir turÄjo pareigÄ pirmiausiai atsiskaityti su VMI prie FM. Kadangi Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. Å¡ios pareigos nevykdÄ, liko nepadengta mokestinÄ nepriemoka, kuri bÅ«tų buvusi padengta, jei B. G. bÅ«tų laikÄsis CK 6.9301 str. numatytos kreditorių reikalavimo tenkinimo tvarkos. Svarbu paminÄti, kad VMI prie FM nuostolius praÅ¡o atlyginti ne dÄl to, kad BendrovÄ nesugeba įvykdyti savo prievolių, bet dÄl to, kad Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. galimai padarÄ ANK 120 str. 1 d. numatytÄ teisÄs pažeidimÄ . MinÄto pažeidimo padarymas ir dÄl jo kilusi žala yra asmeninÄ Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktoriaus B. G. atsakomybÄ, o dÄl neteisÄtų veiksmų likusi nepadengta mokestinÄ nepriemoka (nuostoliai) yra solidari BendrovÄs ir Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktoriaus B. G. atsakomybÄ.AnalogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra numatyta VMI prie FM teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo. Vilniaus apygardos teismas 2016-02-01 nutartyje administracinÄje byloje Nr. eATP-92-190/2016 pažymÄjo, kad â<...> yra procesinis pagrindas grÄ Å¾inti klausimÄ dÄl nuostolių atlyginimo iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmos instancijos teisme. Be to, nuostolių atlyginimo dydis bei pagrįstumas turi bÅ«ti nagrinÄjami atskirai, įpareigojant VMI pateikti nuostolių dydį bei apskaiÄiavimo metodikÄ detaliai pagrindžianÄius dokumentus. â Be kita ko, Å¡i VMI prie FM teisÄ buvo realizuota ir reikalavimas tenkintas Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016-04-21 nutartimi administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. A2.2.-3197-1018/2016. MinÄtoje nutartyje buvo nurodyta, kad âKadangi dÄl nuostolių susidarymo atsakingas buvÄs UAB âProgresyvios verslo idÄjosâ vadovas, t.y. tarp jo neteisÄtų veiksmų ir atsiradusių nuostolių yra priežastinis ryÅ¡ys, dÄl nuostolių susidarymo kaltas [bendrovÄs vadovas], todÄl ir pareiga atlyginti nuostolių sumÄ atsiranda [bendrovÄs vadovui]â. DÄl nuobaudos skyrimo senaties ANK 39 straipsnyje numatyta, kad administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti paskirta ne vÄliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju - per dvejus metus nuo jo paaiÅ¡kÄjimo dienos. NagrinÄjamoje situacijoje nÄra praÄjÄ 2 metai nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, todÄl senaties terminas nuobaudos skyrimui nÄra pasibaigÄs. CK 1.125 straipsnio 8 dalyje numatyta, kad sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas taikomas reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo, tarp jų ir reikalavimams atlyginti žalÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamos kokybÄs produkcijos. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kinio senaties terminas dÄl žalos atlyginimo nÄra praleistas.ANK 578 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad nukentÄjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala. Atsižvelgiant į tai, kad ANK 120 str. numatytu pažeidimu VMI prie FM buvo padaryta 17140,19 EUR dydžio žala, praÅ¡ome VMI prie FM pripažinti nukentÄjusiuoju.ANK 590 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad administracinių nusižengimų teisena dÄl Å¡io kodekso 119, 120, 204 straipsniuose nurodytų administracinių nusižengimų pradedama atitinkamai pagal akcininko, žemÄs Å«kio bendrovÄs, kooperatinÄs bendrovÄs (kooperatyvo) nario ar kreditoriaus pareiÅ¡kimÄ , kuriame turi bÅ«ti iÅ¡vardyti asmenys, traukiami administracinÄn atsakomybÄn už akcininkų, žemÄs Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių ar kreditorių teisių pažeidimus. Å ioje dalyje numatytais atvejais administracinio nusižengimo tyrimas neatliekamas, protokolas nesuraÅ¡omas, o pareiÅ¡kimas siunÄiamas teismui bylai nagrinÄti.Traukiamas administracinÄn atsakomybÄn B. G. savo kaltÄ dÄl pažeidimo pripažino ir dÄl pažeidimo gailisi. NurodÄ, kad bendrovÄ yra atsidÅ«rusi sunkioje padÄtyje ir neturÄjo pakankamai lÄšų pilnai atsiskaityti su visais kreditoriais, tame tarpe ir Valstybine mokesÄių inspekcija dÄl nustatytų įmokų į valstybÄs biudžetÄ sumokÄjimo. Su dalimi tiekÄjų, siekdamas palaikyti bendrovÄs veiklÄ ir tuo gauti pajamų bei mokÄti mokesÄius, atsiskaitÄs iÅ¡ savo asmeninių lÄšų, jiems sumokÄdamas 3821,61 Eur, kadangi nesumokant tiekÄjams bendrovÄs veikla bÅ«tų buvusi paralyžiuota. Per šį laikotarpį bendrovÄ iÅ¡mokÄjo ir 9255,35 Eur darbo užmokesÄio darbuotojams, kur darbo užmokestis yra aukÅ¡tesnÄje eilÄje nei mokÄjimai į valstybÄs biudžetÄ . TodÄl Å¡ioms sumoms mažintina jo padaryto administracinio nusižengimo apimtis. PraÅ¡o paskirti jam Å¡velnesnÄ nuobaudÄ , kadangi pažeidimÄ padarÄs tik dÄl sunkios įmonÄs finansinÄs padÄties, Å¡iuo metu ieÅ¡kantis galimybÄs atsiskaityti su biudžetu, tam bendrovÄ parduoda savo turtÄ , pats yra pensininkas ir tik iÅ¡ sukauptų santaupų galÄjÄs prisidÄti prie bendrovÄs skolų sumažinimo. Å iuo metu jo turtinÄ padÄtis yra apsunkinta ir paskyrus baudÄ praÅ¡o jos sumokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti ilgesniam laikui.Traukiamo atsakomybÄn B. G. atstovÄ nurodÄ, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie LR finansų ministerijos pareiÅ¡kime praÅ¡oma iÅ¡kelti B. G. administracinio nusižengimo bylÄ dÄl nusižengimo, numatyto ANK 120 str. 1d., paskirti 2200 Eur baudÄ , priteisti iÅ¡ B. G. 17140,19 Eur nuostolių.ANK 120 straipsnio, reglamentuojanÄio kreditorių teisių pažeidimÄ , pirmoji dalis numato: 1) Kreditorių teisių pažeidimas (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas, pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimas įstatymuose numatytais atvejais) užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių eurų.VMI pareiÅ¡kime nurodytus veiksmus B. G. pripažįsta iÅ¡ dalies. Tikrinimo laikotarpiu per įmonÄs kasÄ pažeidžiant kreditorių eiliÅ¡kumÄ buvo iÅ¡mokÄta ne 17140,19 Eur, o mažesnÄ suma, tai - 4056,23 Eur.Tikrinimo laikotarpis: 2016-09-01 â 2017-07-31.DÄl iÅ¡mokÄtų darbo užmokesÄio sumųIÅ¡ inkriminuotos 17140,19 Eur sumos turi bÅ«ti minusuota: suma iÅ¡mokÄta kaip darbo užmokestis 9255,35, Å¡i suma nurodyta teismui pateiktame VMI dokumente â 2017-09-18 operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (23.30-08)FR1042-6212; Pagrindas: LR CK 6.930¹ str. 1 d. 2 p., 6.930-1 straipsnis. Atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumas:1. Skolininkas â fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl žalos, padarytos dÄl sveikatos sužalojimo ar gyvybÄs atÄmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡mokų, atsirandanÄių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarÄių; 3) treÄiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokÄjimo dokumentus, nustatanÄius įmokas į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybÄs pinigų fondus;4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokÄjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.2. Atsiskaitymai pagal tos paÄios eilÄs reikalavimus atliekami mokÄjimo dokumentų gavimo kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.3. Atsiskaitymų eilÄ vykdymo proceso, bankroto, restruktÅ«rizavimo ir kitais įstatymų numatytais atvejais nustato kiti įstatymai.Pagal įstatymu nustatytÄ kreditorių eiliÅ¡kumÄ , atsiskaitymai pagal darbo sutartis yra antroje eilÄje, atsiskaitymai į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, VSDF ir kt.) â treÄioje eilÄje.Tokiu bÅ«du inkriminuota suma, atskaiÄius iÅ¡ jos kaip darbo užmokestį iÅ¡mokÄtas lÄÅ¡as, sudaro: 7884,84 Eur.DÄl fizinio asmens sumokÄtų lÄšų UAB âRausaâ tiekÄjams atsiskaitant už prekesIÅ¡ 7884,84 Eur turi bÅ«ti iÅ¡minusuota nepagrįstai inkriminuotos sumos, kurios nebuvo panaudotos UAB âRausaâ veikloje per įmonÄs kasÄ , t. y. tikrinimo laikotarpiu už dalį prekių atsiskaitÄ ne įmonÄ UAB âRausaâ, o fizinis asmuo B. G., sumokÄdamas tiekÄjams už įmonÄ iÅ¡ savo asmeninių lÄšų bankiniais pavedimais ir grynaisiais pinigais, tai įrodoma mokÄjimų iÅ¡ banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡ais, mokÄjimo Äekiais. Å ie faktai patvirtinti minÄtoje VMI 2017-09-18 operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (23.30-08)FR1042-6212. KonkretÅ«s atsiskaitymai:220,68 Eur â UAB Vilniaus Lytagraâ,340,85 Eur â UAB Vilniaus Lytagraâ,436,95 Eur - AB âLytagraâ, 674,25 Eur â AB âLytagraâ,2017-03-01 1548,32 Eur â UAB âAgrochemijaâ, 2017-04-11 290,84 Eur - UAB âVilniaus Eoltasâ (2017-04-03 - 51,28 Eur, 2017-04-04 - 112, 00 Eur, 2017-04-04- 110, 29 Eur, 2017-04-11 -17,27 Eur), 2017-05-17 118,00 Eur â AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ 2017-06-04 123,24 Eur         ----â-----,  2017-07-14 75,48 Eur           ----â---- ; IÅ¡ viso Å¡ie mokÄjimai, atlikti ne per įmonÄs kasÄ , sudaro 3828,61 Eur. Å i suma minusuotina iÅ¡ 7884,84 Eur (tai likusi suma iÅ¡ inkriminuotos sumos minusavus iÅ¡mokÄtÄ darbo užmokestį), kas sudaro 4056,23 Eur (7884,84 â 3828,61). BÅ«tent 4056,23 Eur suma traktuotina kaip suma, kuri pagal kreditorių eiliÅ¡kumÄ turÄjo bÅ«ti sumokÄta į valstybÄs biudžetÄ .BÅ«tent 4056,23 Eur sumos dydžiu buvo pažeista kreditoriaus â valstybÄs â eiliÅ¡kumo teisÄ, t.y. UAB âRausaâ per laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 4056,23 Eur turÄjo sumokÄti į valstybÄs biudžetÄ , taÄiau to nepadarÄ, Å¡iÄ sumÄ , pažeidžiant kreditorių eiliÅ¡kumÄ , panaudojo atsiskaitymams su kitais kreditoriais.DÄl žalos (nuostolių) atlyginimoPagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ tokie reikalavimai paliekami nenagrinÄtais, konstatuojama, kad mokestinÄ nepriemoka iÅ¡ieÅ¡koma MAÄ® tvarka. ReikÅ¡mingos aplinkybÄsÄ®monÄs turtas: 1. âMechaninÄs dirbtuvÄs, unikalus daikto Nr. 3897-1003-3020, adresas VarÄna Geležinkelio g. 41, VÄ® Registrų centro duomenimis vidutinÄ rinkos vertÄ 59951,00 Eur, nustatyta 2014-02-24, pagal individualų vertinimÄ , atliktÄ 2014-01-31 rinkos vertÄ 90940,69 Eur.2. Butas, unikalus daikto Nr. 3897-1003-3010:0004, adresas VarÄna, Geležinkelio g. 35 A-19, Registrų centro duomenimis vidutinÄ rinkos vertÄ 10400 Eur.3. MaÅ¡inų traktorių stotis, unikalus daikto Nr. 3897-1003-3131, Registrų centro duomenimis vidutinÄ rinkos vertÄ 55607,00 Eur, nustatyta, 2012-06-01. Pagal individualų vertinimÄ , atliktÄ 2017-08-17 rinkos vertÄ 101600,00 Eur.UAB âRausaâ įsiskolinimas valstybÄs biudžetui yra 47980,60 Eur.Nurodytas turtas Å¡iuo metu yra pardavinÄjamas ir pilnai užtikrina skolos valstybei iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , todÄl Å¡iuo metu VMI pareiÅ¡kime teismui dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo nurodytais veiksmais žala valstybei nepadaryta, kadangi nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad skolos valstybei negalima iÅ¡ieÅ¡koti.VMI pareiÅ¡kime nurodyta teismų iÅ¡nagrinÄta byla nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo remtis, nes bylose nustatytos faktinÄs aplinkybÄs yra skirtingos, bylos nÄra tapaÄios. VMI nurodytoje byloje įmonÄ yra bankrutavusi, turto neturi, todÄl, nesant galimybÄs iÅ¡ieÅ¡koti valstybei įmonÄs skolÄ , buvo priimtas sprendimas dÄl žalos atlyginimo. Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punkte įtvirtinta nuostata, kad už bendrovÄs organizacinÄ veiklÄ bei jos tikslų įgyvendinimÄ , taip pat bendrovÄs piniginių srautų tvarkymÄ atsakingas bendrovÄs vadovas. UAB âRausaâ vadovas 2016 m. rugsÄjo 1d.-2017 m liepos 31 d. laikotarpiu buvo B. G.. Lietuvos Respublikos buhalterinÄs apskaitos įstatymo 21 straipsnyje yra įtvirtinta nuostata, kad už apskaitos organizavimÄ atsako Å«kio subjekto vadovas.Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.9301 str. reglamentuotas atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumas, pagal kurį skolininkas â fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile: 1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl žalos, padarytos dÄl sveikatos sužalojimo ar gyvybÄs atÄmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo; 2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡mokų, atsirandanÄių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarÄių; 3) treÄiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokÄjimo dokumentus, nustatanÄius įmokas į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybÄs pinigų fondus; 4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokÄjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.Surinktų ir teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, kad, bendrovÄ, turÄdama mokestinÄ nepriemokÄ Valstybinei mokesÄių inspekcijai, tai yra bÅ«dama skolinga valstybÄs biudžetui (pagal 2017-10-04 mokestinÄs nepriemokos balansÄ turÄdama 47375,20 Eur mokestinÄ nepriemokÄ ), vykdÄ atsiskaitymus už perkamas prekes, pažeisdama kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄ ir tvarkÄ . Teismas laiko, jog aplinkybÄ, kad buvo mokamas atlyginimas darbuotojams turi bÅ«ti paÅ¡alinama iÅ¡ kaltinimo, nes CK 6.9301 straipsnyje numatytas atsiskaitymų eiliÅ¡kumas ir iÅ¡mokÄjimas darbuotojams atlyginimų yra numatytas pirmoje eilÄje. Tuo tarpu atsiskaitymas su valstybe â treÄioje eilÄje. DÄl to iÅ¡ kaltinimo nusižengimo padarymu Å¡alinama 9255,35 Eur suma,kuri buvo iÅ¡mokÄta kaip darbo užmokestis.Kartu iÅ¡ kaltinimo Å¡alinama ir 3828,61 Eur suma,kuriÄ B. G. kaip fizinis asmuo sumokÄjo už UABâRausaâ,kadangi B. G.,kaip fiziniam asmeniui ,nebuvo prievolÄs mokÄti mokesÄius į valstybÄs biudžetÄ už UAB âRausaâ.BendrovÄs veikla yra neįmanoma, jeigu joje nebus darbuotojų. IÅ¡analizavus pateiktas avanso apyskaitas ir kasos iÅ¡raÅ¡us nustatyta, kad vykdydama atsiskaitymus su kreditoriais, pirmenybÄ teikÄ ne Lietuvos Respublikos biudžetui priklausanÄių sumų sumokÄjimui, o kitiems kreditoriams. PažymÄtina, jog kreditorių reikalavimai, susijÄ su mokesÄiais valstybei, turi bÅ«ti tenkinami pirmiau negu kitų kreditorių reikalavimai. Taigi iÅ¡ to akivaizdu, kad B. G., kaip bendrovÄs vadovas žinodamas savo vadovaujamos bendrovÄs finansinÄ padÄtį, t. y. kad gaunamų pajamų nepakanka atsiskaityti su visais kreditoriais, bei žinodamas apie įmonÄs skolÄ valstybÄs biudžetui, suprato, jog pirmiau atsiskaitydamas su kitais įmonÄs kreditoriais, kurie pagal eiliÅ¡kumÄ CK 6.9301 straipsnio 1 dalies prasme yra žemiau ,nei VMI prie FM, nesilaikÄ CK 6.9301 straipsnyje nustatytos atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais tvarkos ir tuo pažeidÄ kreditorÄs VMI prie FM teises bei kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliÅ¡kumÄ ir tvarkÄ . B. G. pareiÅ¡kimas dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo ir nuobaudos paskyrimo suraÅ¡ytas 2017 m. spalio 6 d. Nusižengimas â kreditorių teisių pažeidimas už laikotarpį nuo 2016 m rugsÄjo 1d.iki 2016 m gruodžio 31d. paaiÅ¡kÄjo 2017 m. rugsÄjo 18 d., kai buvo suraÅ¡yta Operatyvaus patikrinimo pažyma. TodÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad B. G. už šį laikotarpį veiksmai teisingai kvalifikuotini pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, ir, vadovaujantis LR administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies nuostatomis,kaip tÄstinis nusižengimas,ir nagrinÄjama pagal ANK.Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, konstatuotina, kad byloje pilnai įrodyta, jog B. G. padarÄ ATPK 120 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ ir dÄl to B. G. skirtina nuobauda.             Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ, į atsakomybÄ lengvinanÄias aplinkybes, kad B. G. savo kaltÄ dÄl pažeidimo pripažįsta, gailisi, yra vyresnio nei 65 metų amžiaus, savo lÄÅ¡omis ir rizika finansuoja įmonÄ (galima teigti, kad įmonÄ iÅ¡ dalies veikia ir iÅ¡ jo,kaip fizinio asmens suteiktų lÄšų), t. y. turi sukÅ«rÄs darbo vietas, moka mokesÄius VMI prie FM. AtsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. Pažeidimo padarymo aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog pažeidimas buvo padarytas ir dÄl sunkios UAB âRausaâ finansinÄs bÅ«klÄs, jo padarymo motyvai nÄra savanaudiÅ¡ki ar kitokie piktavaliÅ¡ki. TodÄl UAB âRausaâ vadovui B. G. skirtina administracinÄ nuobauda, numatyta įstatymo straipsnio, numatanÄio atsakomybÄ už padarytÄ teisÄs pažeidimÄ , sankcijoje â bauda, nustatant minimalų jos dydį.       B. G. praÅ¡o paskyrus baudÄ administracinÄje byloje, jos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti dalimis, kadangi ir dÄl savo sunkios finansinÄs bÅ«klÄs jis nebÅ«tų pajÄgus iÅ¡ karto sumokÄti baudÄ , nes Å¡iuo metu pagrindines pajamas sudaro gaunama pensija. ANK 675 straipsnio 3 dalis numato, kad atsižvelgdamas į traukiamo ar patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens turtinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens praÅ¡ymu organas (pareigÅ«nas), priimdamas nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdamas į paskirtos baudos dydį. B. G. praÅ¡ymas tenkintinas ir baudos mokÄjimas iÅ¡dÄstytinas dalimis .   Pateiktu pareiÅ¡kimu pareiÅ¡kÄjas-VMI praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ B. G. ir 17140,19 dydžio nuostolių atlyginimÄ . B. G. ir jo atstovÄ praÅ¡Ä Å¡Ä¯ praÅ¡ymÄ palikti nenagrinÄtu, kadangi Å¡is klausimas turÄtų bÅ«ti sprendžiamas civilinio proceso tvarka. B. G. ir jo atstovÄs praÅ¡ymas tenkintinas,bei Å¡is VMI praÅ¡ymas paliktinas nenagrinÄtu.   LR ANK 120 straipsnyje numatyto pažeidimo sudÄtis yra formali, todÄl traukiant asmenį administracinÄn atsakomybÄn pakanka nustatyti veiksmus, kuriais pažeidžiami atitinkamų teisÄs aktų reikalavimai, neatsižvelgiant į tai, ar dÄl tokių veiksmų kilo padariniai, atsirado žala. Reikalaujama suma yra mokestinÄ nepriemoka, tuo tarpu B. G. traukiamas administracinÄn atsakomybÄn už kreditorinių reikalavimų patenkinimo eiliÅ¡kumo pažeidimÄ , o ne už vengimÄ ar atsisakymÄ sumokÄti mokesÄius. MokestinÄ nepriemoka nÄra administracinio teisÄs pažeidimo pasekmÄ, ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme numatyta tvarka. Be to, teismų praktikoje pripažįstama, kad teisÄs aktų reglamentuotas UAB, kaip ribotos civilinÄs atsakomybÄs asmens, teisinis statusas patvirtina, kad Å¡ios bendrovÄs turtas yra atskirtas nuo Å¡io juridinio asmens dalyvių (taip pat ir vienintelio akcijų savininko) turto. UAB nuosavybÄ â tai turtas, kurį sudaro akcinis kapitalas ir kitas turtas, įneÅ¡tas paÄių savininkų, pasiskolintas iÅ¡ kitų kreditorių arba uždirbtas naudojant turtÄ , kuriuo tam tikru momentu disponavo bendrovÄ. TaÄiau akcininkų nuosavybe laikytinas tik toks turtas, kuris jiems lieka, patenkinus visų kitų kreditorių reikalavimus, grÄ Å¾inus skolas. Taigi, vadovaujantis Å¡ia bendrovÄs vadovo ir paÄios bendrovÄs turto atskirtinumo taisykle, mokestinÄs nepriemokos priteisimas tik iÅ¡ bendrovÄs direktoriaus nebÅ«tų galimas.Vilniaus apygardos teismas 2017-09-14 nutartimi Nr.eAN2-119-654/2017 yra nurodÄs,kad : âApeliantas padarytÄ Å¾alÄ ir jos dydį skunde įvardija kaip 2 221,19 eurų mokestinÄ nepriemokÄ , taÄiau tame paÄiame skunde nurodo, jog VMI prie FM netapatina mokestinÄs nepriemokos su turtine žala, tiesiog mokestinÄs nepriemokos suma sutampa su VMI prie FM patirtos žalos suma. Apeliantas gali įvairiai traktuoti sÄ vokas ir teisinį reguliavimÄ , taÄiau svarbiausia tikrasis jų turinys. Toks sÄ vokų ir aplinkybių interpretavimas bei sugretinimas yra klaidinantis. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.249 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. MokesÄio nepriemokos bei mokestinÄs nepriemokos sÄ vokų apibrÄžimas pateiktas Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme (toliau â MAÄ®). MAÄ® 2 straipsnio 11 punkte nurodyta, kad mokesÄio nepriemoka â tai mokesÄių mokÄtojo mokesÄio įstatymo ar jo pagrindu priimto įstatymo lydimojo teisÄs akto nustatyta tvarka laiku nesumokÄta mokesÄio suma. To paties straipsnio 19 punkte apibrÄžiama mokestinÄs nepriemokos sÄ voka, kuri yra platesnÄ, nes apima ne tik mokesÄio nepriemokÄ , bet ir mokesÄių mokÄtojo mokesÄio įstatymo ar jo pagrindu priimto lydimojo teisÄs akto nustatyta tvarka laiku nesumokÄtas su mokesÄiu susijusias sumas. Vadovaujantis Å¡iuo sÄ vokų iÅ¡aiÅ¡kinimu akivaizdu, kad nuostoliai negali bÅ«ti sutapatinami su mokestinÄs nepriemokos dydžiu, nes tai yra atskiri teisiniai institutai. Tai, kad VMI prie FM skirtingai įvardija mokestinÄs nepriemokos sumÄ ir priskiria jÄ nuostoliams, nekeiÄia Å¡ios mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarkos. Pirmosios instancijos teismas tinkamai nurodÄ, kad MAÄ® 5 skirsnyje yra reglamentuota mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarka, o 106 straipsnyje nurodyti mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«dai. VMI prie FM turi vadovautis nurodytomis nuostatomis ir mokestinÄ priemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti tinkamai ir pagal įstatymus. ApylinkÄs teismas pagrįstai VMI prie FM praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių paliko nenagrinÄtÄ ir nurodÄ, kad toks reikalavimas nagrinÄtinas civilinio proceso tvarkaâ.             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 8 dalimi, 5 straipsnio 4 dalimi, administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, 675 straipsnio 3d., n u t a r i a : B. G. asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje ir skirti jam administracinÄ nuobaudÄ ââ 1400 (vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ . B. G. paskirtos baudos sumokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per 14(keturiolika) mÄnesių nuo nutarimo įsiteisÄjimo dienos, nustatant kas mÄnesį sumokÄti po 100(vienÄ Å¡imtÄ )Eur.IÅ¡aiÅ¡kinti, kad nesumokÄjus eilinÄs baudos dalies, baudos iÅ¡ieÅ¡kojimas bus perduotas vykdyti priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarka ,o taip pat, kad bauda gali bÅ«ti sumokama ir ankstesniais terminais, nei nurodyta nutarime. Laiku nesumokÄjus baudos, administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui gresia papildomos iÅ¡laidos. Jeigu nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka, teks atlyginti antstoliui vykdymo iÅ¡laidas, kurios gali bÅ«ti didesnÄs ir už baudÄ .ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių priteisimo iÅ¡ B. G. palikti nenagrinÄtu.Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant  VarÄnos rajono apylinkÄs teisme. TeisÄjas                                                                                                             KÄstutis LukoÅ¡iÅ«nas Bauda mokama į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas- 1001.  ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sÄ skaitos:SÄ skaitos Nr.Banko kodasBanko pavadinimas(duomenys neskelbtini)72900AB âCitadeleâ bankasLT74 4010 0510 0132 476340100AB DNB bankasLT05 7044 0600 0788 717570440AB SEB bankasLT32 7180 0000 0014 103871800AB Å iaulių bankasLT74 7400 0000 0872 387074000Danske Bank A/S Lietuvos filialasLT12 2140 0300 0268 022021400Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriusLT24 7300 0101 1239 430073000âSwedbankâ, ABLT42 7230 0000 0012 002572300UAB Medicinos bankas  Â
Legislator headnote
AI generateda0fda15c-0a95-4f4e-8a60-9ba6d26c926d · VarÄnos rajono apylinkÄs teismas: gruodžio 4 d.VarÄna VarÄnos rajono apylinkÄs teismo teisÄjas KÄstutis LukoÅ¡iÅ«nas,sekretoriaujant Liubovei Chaleckienei, nedalyvaujant institucijos, suraÅ¡iusios administracinio nusižengimo protokolÄ âValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie LR FM atstovui,dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam B. G. a.k (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini),lietuviui,LR pil., aukÅ¡tojo iÅ¡silavinimo, vedusiam, dirbanÄiam UABâ Rausaâ direktoriumi, gyv. (duomenys neskelbtini),dalyvaujant traukiamo administracinÄn atsakomybÄn B. G. atstovei-adv. Angelei IkasalieneivieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylÄ dÄl nusižengimo, numatyto LR ANK 120 str.1d. Teismas n u s t a t Ä :B. G., bÅ«damas Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âRausaâ (toliau - UAB âRausaâ) direktoriumi, laikotarpiu nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 nesilaikÄ atsiskaitymų eiliÅ¡kumo tvarkos ir nesumokÄjo į valstybÄs biudžetÄ Â pagal nustatytÄ eiliÅ¡kumÄ 4056,23 Eur mokesÄių,kai UAB âRausaâ turi 47375,20 Eur mokestinÄ nepriemokÄ Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI prie FM). Nesilaikydamas kreditorinių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos, atsiskaitymų eiliÅ¡kumo tvarkos, vykdÄ atsiskaitymus su tiekÄjais už prekes ir suteiktas paslaugas ir tuo pažeidÄ VMI prie FM ,kaip kreditoriaus teises.Tokiais veiksmais B. G. padarÄ administracinį nusižengimÄ ,numatytÄ LR ANK 120 str.1dVarÄnos rajono apylinkÄs teismas 2017 m. spalio 10 d. rezoliucija iÅ¡kÄlÄ administracinio nusižengimo bylÄ bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ (įmonÄs kodas 110346717, registruotai Geležinkelio g.35 VarÄna) vadovui B. G., a.k. (duomenys neskelbtini) pagal ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos (toliau - VMI arba PareiÅ¡kÄjas) pareiÅ¡kimÄ už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimÄ , t.y. pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį.Gautu pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimu buvo praÅ¡oma iÅ¡kelti administracinio nusižengimo bylÄ B. G. už tai, jog jis, bÅ«damas UAB âRausaâ direktoriumi, žinodamas, kad bendrovÄ neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimas patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ valstybÄs biudžetui, nuo 2016 m. rugsÄjo 1 d. iki 2017 m. liepos 31 d. nesilaikÄ Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir Lietuvos Respublikos CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo, ir pažeisdamas ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos teises, pirmenybÄ teikÄ atsiskaitymui su kitais kreditoriais ir tokiu bÅ«du B. G. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje.VMI nurodÄ, kad bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ, į. k. 110346717 (toliau - BendrovÄ) yra ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI prie FM) skolininkÄ. VMI prie FM mokesÄių apskaitos informacinÄs sistemos 2017-10-04 duomenimis, BendrovÄs įsiskolinimas valstybÄs biudžetui yra 47980,60 EUR. VMI prie FM, BendrovÄs atžvilgiu vykdo priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , priimant sprendimus iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir nutraukti pinigų iÅ¡davimÄ ir pervedimÄ iÅ¡ mokesÄių mokÄtojo sÄ skaitos (sÄ skaitų). DÄl atsiskaitymo eiliÅ¡kumo pžeidimo Siekiant nustatyti BendrovÄs įsipareigojimų biudžetams ir fondams nevykdymo priežastis, 2017-08-16 buvo pradÄtas operatyvus patikrinimas. Operatyvaus patikrinimo pradžioje BendrovÄs mokestinÄ nepriemoka sudarÄ 47375,20 EUR. Atlikus operatyvų patikrinimÄ 2017-09-18 buvo suraÅ¡yta operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. (23.30-08) FR1042-6212, kurioje buvo nustatyta, kad BendrovÄ atsiskaitymus atliko tiekÄjams ir kitiems kreditoriams, nors pagal įstatyminį reglamentavimÄ pirmiausia turÄjo padengti susiradusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ valstybÄs buidžetui. Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®), 40 straipsnyje yra įtvirtintos bendrosios mokesÄių mokÄtojo pareigos mokestiniuose teisiniuose santykiuose. PastebÄtina, jog minÄtoje nuostatoje nurodomas pareigų sÄ raÅ¡as nÄra baigtinis, mokesÄių mokÄtojas privalo atlikti ir kitas MAÄ® bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisÄs aktuosenustatyts pareigas. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.9301 straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumÄ . Pagal Å¡io straipsnio 1 dalį, skolininkas â fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl žalos, padarytos dÄl sveikatos sužalojimo ar gyvybÄs atÄmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡mokų, atsirandanÄių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarÄių;treÄiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokÄjimo dokumentus, nustatanÄius įmokas į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybÄs pinigų fondus;ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokÄjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.Ä®statymų leidÄjas nuo 2013 m. spalio 1 d. CK 6.923 straipsnio nuostatas dÄl lÄšų nuraÅ¡ymo iÅ¡ banko sÄ skaitos eilÄs perkÄlÄ Ä¯ CK 6.9301 straipsnį, iÅ¡pleÄiant normos taikymÄ , t. y. nustatant atsiskaitymų tiek grynaisiais, tiek negrynaisiais pinigais eilÄ, jeigu skolininkas neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti. Å io CK pakeitimo tikslas užtikrinti socialinį teisingumÄ bei pagerinti įmokų į biudžetÄ surinkimÄ .IÅ¡ aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyto galima daryti iÅ¡vadÄ , kad nesant finansinių galimybių atsiskaityti su visais kreditoriais, reikia laikytis CK 6.9301 straipsnyje numatyto atsiskaitymų eiliÅ¡kumo. IÅ¡ operatyvaus patikrinimo metu nustatytų duomenų matyti, kad minÄtos atsiskaitymų tvarkos nebuvo laikomasi. Žemiau yra nurodomos finansinÄs operacijos, kurios pagrindžia, jog buvo pažeista 6.9301 straipsnyje numatyta atsiskaitymo tvarka.Operatyvaus patikrinimo metu pagal BendrovÄs kasos knygos iÅ¡raÅ¡us už laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 nustatyta, kad kasos likutis 2016-09-01 ir 2017-07-31 buvo 0.00 EUR. Per tikrinamÄ jį laikotarpį kasoje gauta pajamų 17140,19 EUR, iÅ¡laidos iÅ¡ kasos sudarÄ 17140,19 EUR. PiniginÄs lÄÅ¡os iÅ¡ kasos buvo iÅ¡mokÄtos: 9255,35 EUR darbo užmokesÄiui; 5619,48 atskaitingam asmeniui B. G.; 2265,36 EUR už prekes ir paslaugas.IÅ¡ pateiktų BendrovÄs kasos knygos iÅ¡raÅ¡o už laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 matyti, kad BendrovÄ atliko žemiau nurodytus atsiskaitymus, kurie pažeidÄ VMI prie FM interesus (dÄl didelio atsiskaitymų kiekio yra pateikiama tik dalis finansinių operacijų): MokÄjimodata Kam iÅ¡mokÄta iÅ¡ kasos IÅ¡mokÄta suma, eurais (EUR)MokÄjimo dienÄ VMI prie FM apskaityta bendrovÄs mokestinÄ nepriemoka, eurais (EUR)2016-09-12UAB âAgrokoncernasâ341,2249633,052016-10-10UAB âLytagraâ652,5648911,802016-10-19UAB âLytagraâ177,3048655,392016-10-27UAB âLytagraâ177,3047978,812017-03-31IÅ¡mokÄtas B. G. darbo užmokestis200,0047090,652017-04-06IÅ¡mokÄtas B. G. darbo užmokestis400,0047039,43 Operatyvaus patikrinimo metu buvo nustatyta, kad atsiskaitymai per kasÄ vyko su atskaitingu asmeniu B. G., bendrovÄs direktoriumi.PeržiÅ«rÄjus atskaitingo asmens B. G. avansines apyskaitas BendrovÄje už laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 nustatyta, kad atskaitingas asmuo, bendrovÄs direktorius B. G. gavo 10834 EUR, o iÅ¡leido 22759,82 EUR. Atskaitingas asmuo, BendrovÄs vadovas mokÄjo už prekes ir paslaugas (dÄl didelio atsiskaitymų kiekio per avansines apyskaitas yra pateikiama tik dalis finansinių operacijų): 2017-01-25UAB âVilniaus Lytagraâ220,6846444,132017-03-01UAB âAgrochemijaâ1548,3246886,742017-03-22UAB âLytagraâ436,9547073,442017-04-11UAB âVilniaus Ekoltasâ290,8447039,432017-05-17AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ118,0046813,022017-05-23UAB âVilniaus Lytagraâ340,8546813,022017-07-14AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ75,4847204,21 Remiantis CK 6.9301 str. gauta ir iÅ¡mokÄta iÅ¡ Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ kasos 17140,19 EUR suma turÄjo bÅ«ti panaudota atsiskaitymui su valstybÄs biudžetu, kurį atstovauja VMI prie FM, kadangi kiekvienÄ mokÄjimo dienÄ bendrovÄ buvo skolinga VMI prie FM.AnksÄiau nurodytos finansinÄs operacijos pagrindžia faktÄ , kad BendrovÄs vadovas B. G. atsiskaitymo prioritetÄ teikÄ kitiems BendrovÄs kreditoriams, o ne VMI prie FM. DÄl tokių BendrovÄs vadovo veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinÄ nepriemoka nepadengta.Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 120 straipsnio nuostatas, kreditorių teisių pažeidimas (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas, pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimas įstatymuose numatytais atvejais) užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių eurų. PažymÄtina, kad administracijos vadovÄ ir jo vadovaujamÄ Ä¯monÄ sieja pasitikÄjimo santykiai nuo pat tapimo įmonÄs administracijos vadovu momento ir jis privalo dirbti rÅ«pestingai ir kvalifikuotai bei daryti viskÄ , kad įmonÄ veiktų pagal įstatymus ir kitus teisÄs aktus.Apibendrinant galima daryti iÅ¡vadÄ , kad BendrovÄs vadovas B. G., žinodamas apie BendrovÄs finansinÄ padÄtį, t. y. tai, kad BendrovÄ neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinÄ nepriemokÄ , privalÄjo užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo. Patikrinus piniginių lÄšų judÄjimÄ nuo 2016-09- 01 iki 2017-07-31, nustatyta, kad B. G. pirmenybÄ teikÄ atsiskaitymui su kitais BendrovÄs kreditoriais, todÄl savo neteisÄtais veiksmais BendrovÄs vadovas pažeidÄ kreditoriaus VMI prie FM interesus.DÄl nuostolių atlyginimoAdministracinių nusižengimų kodekse yra įtvirtinta, kad priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, ar padaryta turtinÄ Å¾ala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti (ANK 567 str. 2 d.). Administraciniu nusižengimu padarytos turtinÄs žalos atlyginimas yra numatytas ANK 664 ir 665 straipsniuose. ANK 664 str. 2 d. nurodoma, kad âTais atvejais, kai administracinį nusižengimÄ padarÄs asmuo neatlygina turtinÄs žalos savo noru arba nesusitariama dÄl turtinÄs žalos dydžio ir jos atlyginimo bÅ«do, žalos atlyginimÄ priteisia teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija tuo paÄiu nutarimu, kuriuo skiriama administracinÄ nuobauda. â ANK 665 str. 1 d. yra numatyta situacija, kai nusižengimu padarytos žalos dydis yra aiÅ¡kus. MinÄtame straipsnyje teigiama, kad âJeigu, nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ apylinkÄs ar apygardos teisme arba ne teismo tvarka institucijoje, padarytos turtinÄs žalos dydį galima nustatyti neatidÄjus Å¡ios bylos nagrinÄjimo, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjantis teismas ar institucija gali priteisti nukentÄjusiajam žalos atlyginimÄ .âIÅ¡ aukÅ¡Äiau nurodyto teisinio reglamentavimo galima daryti iÅ¡vadÄ , kad administraciniu nusižengimu asmeniui padaryta turtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti priteista toje paÄioje byloje, kurioje yra nagrinÄjamas administracinis nusižengimas, nepriklausomai nuo to ar žalos dydis yra aiÅ¡kus, ar dÄl jo kyla ginÄas.Be aukÅ¡Äiau nurodyto įstatyminio reglamentavimo, administraciniu pažeidimu padarytos žalos atlyginimÄ pripažįsta ir teismai. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pasisakÄs, kad âAdministraciniu teisÄs pažeidimu padarytos žalos atlyginimo klausimus reglamentuoja CK normos, nustatanÄios deliktinÄ civilinÄ atsakomybÄ. ŽalÄ , padarytÄ asmeniui, turtui, o įstatymų numatytais atvejais ir neturtinÄ Å¾alÄ , privalo visiÅ¡kai atlyginti atsakingas asmuo (CK 6.263 straipsnio 2 dalis)â (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. gegužÄs 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-442-750-08). Teismų praktikoje įtvirtinta, kad âATPK turtinio nuostolio (žalos) sÄ voka nÄra pateikiama, todÄl reikÄtų vadovautis kitų teisÄs Å¡akų, reglamentuojanÄių šį klausimÄ , normomis. TurtinÄs žalos sÄ voka pateikiama Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, kurio 6.249 str. 1 d. nurodyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų.â (2014-12-22 PanevÄžio apygardos teismo nutartis byloje Nr. ATP-529-337/2014). Turto sumažÄjimas ar negautos pajamos yra kreditoriaus numatytos ir realiai tikÄtinos gauti sumos, kurių jis negavo dÄl neteisÄtų skolininko veiksmų, arba dÄl tokių veiksmų prarasta nauda. Apie tai, ar patirti nuostoliai gali bÅ«ti vertinami kaip negautos pajamos arba patirtos iÅ¡laidos (turto sumažÄjimas), sprÄstina pagal tokius kriterijus: 1) ar pajamos buvo numatytos gauti iÅ¡ anksto; 2) ar pagrįstai tikÄtasi jas gauti esant normaliai veiklai; 3) ar Å¡ių pajamų negauta dÄl neteisÄtų skolininko veiksmų (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. lapkriÄio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-520-2636-12). VMI prie FM manymu, nagrinÄjamoje situacijoje yra visos įstatymuose ir teismų praktikoje iÅ¡vardintos sÄ lygos reikalingos tam, kad bÅ«tų atlyginta administraciniu nusižengimu VMI prie FM padaryta žala.IÅ¡ byloje pateiktų duomenų matyti, kad BendrovÄ laikotarpyje nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 disponavo 17140,19 EUR sumos dydžio gautomis piniginÄmis lÄÅ¡omis. Remiantis CK 6.9301 straipsniu Å¡i suma turÄjo bÅ«ti panaudota atsiskaitymui su VMI prie FM, kadangi Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ per visÄ tikrinamÄ jį laikotarpį ir tikrinamojo laikotarpio pradžiai: 2017-09-01 VMI prie FM buvo skolinga 49733,84, o tikrinamo laikotarpio pabaigai (2017-07-31): turÄjo 47416,01 EUR nesumokÄtos skolos valstybei. IÅ¡ Å¡ių duomenų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad BendrovÄ buvo pajÄgi atsiskaityti dalinai su VMI prie FM ir padengti dalį nagrinÄjamu laikotarpiu susidariusios mokestinÄs nepriemokos Tokia administracinio nusižengimo sudÄtis atitinka visas bÅ«tinÄ sias sÄ lygas tam, kad VMI prie FM patirti nuostoliai bÅ«tų vertinami kaip negautos pajamos, t. y.:pajamos (mokesÄiai) buvo numatytos gauti iÅ¡ anksto (mokesÄiai buvo deklaruoti ir mokÄtini nusižengimo padarymo momentu);pajamas (mokesÄius) pagrįstai tikÄtasi gauti esant normaliai veiklai (mokesÄiai turÄjo bÅ«ti mokami įstatymo numatytais terminais ir tvarka);Å¡ių pajamų (mokesÄių) negauta dÄl neteisÄtų skolininko veiksmų (jei Rubenas JakubÄionis bÅ«tų laikÄsis CK 6.9301 str. numatytos kreditorių reikalavimų tenkinimo tvarkos, VMI prie FM bÅ«tų gavusi sumas, kurios nagrinÄjamu atveju buvo panaudotos atsiskaitymams su kitais BendrovÄs kreditoriais).              NustaÄius, kad Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. padarÄ ANK 120 str. numatytÄ pažeidimÄ , įrodytos visos aplinkybÄs reikalingos tam, jog iÅ¡ Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktoriaus B. G. bÅ«tų priteisti dÄl padaryto administracinio teisÄs pažeidimo kilÄ nuostoliai. MinÄtos sÄ lygos yra pagrindžiamos.1. Žala -17140,19 EUR turÄtos piniginÄs lÄÅ¡os BendrovÄs kasoje, kurios dalinai galÄjo padengti turimÄ mokestinÄ nepriemokÄ . NagrinÄjamu atveju žalos dydis yra aiÅ¡kus kadangi visa mokestinÄ nepriemoka susidarÄ iki direktoriaus atliktų mokÄjimų iÅ¡ įmonÄs kasos, taigi dalis mokestinÄs nepriemokos galÄjo bÅ«ti padengta, jei bÅ«tų buvÄ laikomasi CK 6.9301 str. numatyto atsiskaitymų eiliÅ¡kumo. 2. NeteisÄti veiksmai - ANK 120 str. numatyti veiksmai.3. Priežastinis ryÅ¡ys - mokestinÄ nepriemoka bÅ«tų padengta, jei Rubenas JakubÄionis bÅ«tų laikÄsis CK 6.9301 str. numatytos kreditorių finansinių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir pirmiausia atsiskaitÄs su VMI prie FM, o ne kitais kreditoriais.4. KaltÄ preziumuojama.CK 6.246 str. 1 d. įtvirtinta, kad civilinÄ atsakomybÄ atsiranda neįvykdžius įstatymuose ar sutartyje nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai ar sutartis draudžia atlikti (neteisÄtas veikimas), arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus motyvus, teismui pripažinus, kad B. G. įvykdÄ ANK 120 str. numatytÄ pažeidimÄ yra pagrindas konstatuoti, kad dÄl Å¡io pažeidimo VMI prie FM patyrÄ 17140,19 EUR nuostolį.Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. atliko neteisÄtus veiksmus - atsiskaitÄ su kitais kreditoriais, nors turÄjo mokestinÄ nepriemokÄ VMI prie FM ir turÄjo pareigÄ pirmiausiai atsiskaityti su VMI prie FM. Kadangi Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. Å¡ios pareigos nevykdÄ, liko nepadengta mokestinÄ nepriemoka, kuri bÅ«tų buvusi padengta, jei B. G. bÅ«tų laikÄsis CK 6.9301 str. numatytos kreditorių reikalavimo tenkinimo tvarkos. Svarbu paminÄti, kad VMI prie FM nuostolius praÅ¡o atlyginti ne dÄl to, kad BendrovÄ nesugeba įvykdyti savo prievolių, bet dÄl to, kad Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktorius B. G. galimai padarÄ ANK 120 str. 1 d. numatytÄ teisÄs pažeidimÄ . MinÄto pažeidimo padarymas ir dÄl jo kilusi žala yra asmeninÄ Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktoriaus B. G. atsakomybÄ, o dÄl neteisÄtų veiksmų likusi nepadengta mokestinÄ nepriemoka (nuostoliai) yra solidari BendrovÄs ir Bendros Lietuvos - Ukrainos įmonÄs UAB âRausaâ direktoriaus B. G. atsakomybÄ.AnalogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose yra numatyta VMI prie FM teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo. Vilniaus apygardos teismas 2016-02-01 nutartyje administracinÄje byloje Nr. eATP-92-190/2016 pažymÄjo, kad â<...> yra procesinis pagrindas grÄ Å¾inti klausimÄ dÄl nuostolių atlyginimo iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmos instancijos teisme. Be to, nuostolių atlyginimo dydis bei pagrįstumas turi bÅ«ti nagrinÄjami atskirai, įpareigojant VMI pateikti nuostolių dydį bei apskaiÄiavimo metodikÄ detaliai pagrindžianÄius dokumentus. â Be kita ko, Å¡i VMI prie FM teisÄ buvo realizuota ir reikalavimas tenkintas Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016-04-21 nutartimi administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. A2.2.-3197-1018/2016. MinÄtoje nutartyje buvo nurodyta, kad âKadangi dÄl nuostolių susidarymo atsakingas buvÄs UAB âProgresyvios verslo idÄjosâ vadovas, t.y. tarp jo neteisÄtų veiksmų ir atsiradusių nuostolių yra priežastinis ryÅ¡ys, dÄl nuostolių susidarymo kaltas [bendrovÄs vadovas], todÄl ir pareiga atlyginti nuostolių sumÄ atsiranda [bendrovÄs vadovui]â. DÄl nuobaudos skyrimo senaties ANK 39 straipsnyje numatyta, kad administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti paskirta ne vÄliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju - per dvejus metus nuo jo paaiÅ¡kÄjimo dienos. NagrinÄjamoje situacijoje nÄra praÄjÄ 2 metai nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, todÄl senaties terminas nuobaudos skyrimui nÄra pasibaigÄs. CK 1.125 straipsnio 8 dalyje numatyta, kad sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas taikomas reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo, tarp jų ir reikalavimams atlyginti žalÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamos kokybÄs produkcijos. NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kinio senaties terminas dÄl žalos atlyginimo nÄra praleistas.ANK 578 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad nukentÄjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala. Atsižvelgiant į tai, kad ANK 120 str. numatytu pažeidimu VMI prie FM buvo padaryta 17140,19 EUR dydžio žala, praÅ¡ome VMI prie FM pripažinti nukentÄjusiuoju.ANK 590 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad administracinių nusižengimų teisena dÄl Å¡io kodekso 119, 120, 204 straipsniuose nurodytų administracinių nusižengimų pradedama atitinkamai pagal akcininko, žemÄs Å«kio bendrovÄs, kooperatinÄs bendrovÄs (kooperatyvo) nario ar kreditoriaus pareiÅ¡kimÄ , kuriame turi bÅ«ti iÅ¡vardyti asmenys, traukiami administracinÄn atsakomybÄn už akcininkų, žemÄs Å«kio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių ar kreditorių teisių pažeidimus. Å ioje dalyje numatytais atvejais administracinio nusižengimo tyrimas neatliekamas, protokolas nesuraÅ¡omas, o pareiÅ¡kimas siunÄiamas teismui bylai nagrinÄti.Traukiamas administracinÄn atsakomybÄn B. G. savo kaltÄ dÄl pažeidimo pripažino ir dÄl pažeidimo gailisi. NurodÄ, kad bendrovÄ yra atsidÅ«rusi sunkioje padÄtyje ir neturÄjo pakankamai lÄšų pilnai atsiskaityti su visais kreditoriais, tame tarpe ir Valstybine mokesÄių inspekcija dÄl nustatytų įmokų į valstybÄs biudžetÄ sumokÄjimo. Su dalimi tiekÄjų, siekdamas palaikyti bendrovÄs veiklÄ ir tuo gauti pajamų bei mokÄti mokesÄius, atsiskaitÄs iÅ¡ savo asmeninių lÄšų, jiems sumokÄdamas 3821,61 Eur, kadangi nesumokant tiekÄjams bendrovÄs veikla bÅ«tų buvusi paralyžiuota. Per šį laikotarpį bendrovÄ iÅ¡mokÄjo ir 9255,35 Eur darbo užmokesÄio darbuotojams, kur darbo užmokestis yra aukÅ¡tesnÄje eilÄje nei mokÄjimai į valstybÄs biudžetÄ . TodÄl Å¡ioms sumoms mažintina jo padaryto administracinio nusižengimo apimtis. PraÅ¡o paskirti jam Å¡velnesnÄ nuobaudÄ , kadangi pažeidimÄ padarÄs tik dÄl sunkios įmonÄs finansinÄs padÄties, Å¡iuo metu ieÅ¡kantis galimybÄs atsiskaityti su biudžetu, tam bendrovÄ parduoda savo turtÄ , pats yra pensininkas ir tik iÅ¡ sukauptų santaupų galÄjÄs prisidÄti prie bendrovÄs skolų sumažinimo. Å iuo metu jo turtinÄ padÄtis yra apsunkinta ir paskyrus baudÄ praÅ¡o jos sumokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti ilgesniam laikui.Traukiamo atsakomybÄn B. G. atstovÄ nurodÄ, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie LR finansų ministerijos pareiÅ¡kime praÅ¡oma iÅ¡kelti B. G. administracinio nusižengimo bylÄ dÄl nusižengimo, numatyto ANK 120 str. 1d., paskirti 2200 Eur baudÄ , priteisti iÅ¡ B. G. 17140,19 Eur nuostolių.ANK 120 straipsnio, reglamentuojanÄio kreditorių teisių pažeidimÄ , pirmoji dalis numato: 1) Kreditorių teisių pažeidimas (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄs ir tvarkos pažeidimas, pareiÅ¡kimo dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo nepateikimas ar pavÄluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesuÅ¡aukimas įstatymuose numatytais atvejais) užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstanÄių eurų.VMI pareiÅ¡kime nurodytus veiksmus B. G. pripažįsta iÅ¡ dalies. Tikrinimo laikotarpiu per įmonÄs kasÄ pažeidžiant kreditorių eiliÅ¡kumÄ buvo iÅ¡mokÄta ne 17140,19 Eur, o mažesnÄ suma, tai - 4056,23 Eur.Tikrinimo laikotarpis: 2016-09-01 â 2017-07-31.DÄl iÅ¡mokÄtų darbo užmokesÄio sumųIÅ¡ inkriminuotos 17140,19 Eur sumos turi bÅ«ti minusuota: suma iÅ¡mokÄta kaip darbo užmokestis 9255,35, Å¡i suma nurodyta teismui pateiktame VMI dokumente â 2017-09-18 operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (23.30-08)FR1042-6212; Pagrindas: LR CK 6.930¹ str. 1 d. 2 p., 6.930-1 straipsnis. Atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumas:1. Skolininkas â fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile:1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl žalos, padarytos dÄl sveikatos sužalojimo ar gyvybÄs atÄmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo;2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡mokų, atsirandanÄių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarÄių; 3) treÄiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokÄjimo dokumentus, nustatanÄius įmokas į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybÄs pinigų fondus;4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokÄjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.2. Atsiskaitymai pagal tos paÄios eilÄs reikalavimus atliekami mokÄjimo dokumentų gavimo kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.3. Atsiskaitymų eilÄ vykdymo proceso, bankroto, restruktÅ«rizavimo ir kitais įstatymų numatytais atvejais nustato kiti įstatymai.Pagal įstatymu nustatytÄ kreditorių eiliÅ¡kumÄ , atsiskaitymai pagal darbo sutartis yra antroje eilÄje, atsiskaitymai į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, VSDF ir kt.) â treÄioje eilÄje.Tokiu bÅ«du inkriminuota suma, atskaiÄius iÅ¡ jos kaip darbo užmokestį iÅ¡mokÄtas lÄÅ¡as, sudaro: 7884,84 Eur.DÄl fizinio asmens sumokÄtų lÄšų UAB âRausaâ tiekÄjams atsiskaitant už prekesIÅ¡ 7884,84 Eur turi bÅ«ti iÅ¡minusuota nepagrįstai inkriminuotos sumos, kurios nebuvo panaudotos UAB âRausaâ veikloje per įmonÄs kasÄ , t. y. tikrinimo laikotarpiu už dalį prekių atsiskaitÄ ne įmonÄ UAB âRausaâ, o fizinis asmuo B. G., sumokÄdamas tiekÄjams už įmonÄ iÅ¡ savo asmeninių lÄšų bankiniais pavedimais ir grynaisiais pinigais, tai įrodoma mokÄjimų iÅ¡ banko sÄ skaitos iÅ¡raÅ¡ais, mokÄjimo Äekiais. Å ie faktai patvirtinti minÄtoje VMI 2017-09-18 operatyvaus patikrinimo pažymoje Nr. (23.30-08)FR1042-6212. KonkretÅ«s atsiskaitymai:220,68 Eur â UAB Vilniaus Lytagraâ,340,85 Eur â UAB Vilniaus Lytagraâ,436,95 Eur - AB âLytagraâ, 674,25 Eur â AB âLytagraâ,2017-03-01 1548,32 Eur â UAB âAgrochemijaâ, 2017-04-11 290,84 Eur - UAB âVilniaus Eoltasâ (2017-04-03 - 51,28 Eur, 2017-04-04 - 112, 00 Eur, 2017-04-04- 110, 29 Eur, 2017-04-11 -17,27 Eur), 2017-05-17 118,00 Eur â AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ 2017-06-04 123,24 Eur         ----â-----,  2017-07-14 75,48 Eur           ----â---- ; IÅ¡ viso Å¡ie mokÄjimai, atlikti ne per įmonÄs kasÄ , sudaro 3828,61 Eur. Å i suma minusuotina iÅ¡ 7884,84 Eur (tai likusi suma iÅ¡ inkriminuotos sumos minusavus iÅ¡mokÄtÄ darbo užmokestį), kas sudaro 4056,23 Eur (7884,84 â 3828,61). BÅ«tent 4056,23 Eur suma traktuotina kaip suma, kuri pagal kreditorių eiliÅ¡kumÄ turÄjo bÅ«ti sumokÄta į valstybÄs biudžetÄ .BÅ«tent 4056,23 Eur sumos dydžiu buvo pažeista kreditoriaus â valstybÄs â eiliÅ¡kumo teisÄ, t.y. UAB âRausaâ per laikotarpį nuo 2016-09-01 iki 2017-07-31 4056,23 Eur turÄjo sumokÄti į valstybÄs biudžetÄ , taÄiau to nepadarÄ, Å¡iÄ sumÄ , pažeidžiant kreditorių eiliÅ¡kumÄ , panaudojo atsiskaitymams su kitais kreditoriais.DÄl žalos (nuostolių) atlyginimoPagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ tokie reikalavimai paliekami nenagrinÄtais, konstatuojama, kad mokestinÄ nepriemoka iÅ¡ieÅ¡koma MAÄ® tvarka. ReikÅ¡mingos aplinkybÄsÄ®monÄs turtas: 1. âMechaninÄs dirbtuvÄs, unikalus daikto Nr. 3897-1003-3020, adresas VarÄna Geležinkelio g. 41, VÄ® Registrų centro duomenimis vidutinÄ rinkos vertÄ 59951,00 Eur, nustatyta 2014-02-24, pagal individualų vertinimÄ , atliktÄ 2014-01-31 rinkos vertÄ 90940,69 Eur.2. Butas, unikalus daikto Nr. 3897-1003-3010:0004, adresas VarÄna, Geležinkelio g. 35 A-19, Registrų centro duomenimis vidutinÄ rinkos vertÄ 10400 Eur.3. MaÅ¡inų traktorių stotis, unikalus daikto Nr. 3897-1003-3131, Registrų centro duomenimis vidutinÄ rinkos vertÄ 55607,00 Eur, nustatyta, 2012-06-01. Pagal individualų vertinimÄ , atliktÄ 2017-08-17 rinkos vertÄ 101600,00 Eur.UAB âRausaâ įsiskolinimas valstybÄs biudžetui yra 47980,60 Eur.Nurodytas turtas Å¡iuo metu yra pardavinÄjamas ir pilnai užtikrina skolos valstybei iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , todÄl Å¡iuo metu VMI pareiÅ¡kime teismui dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo nurodytais veiksmais žala valstybei nepadaryta, kadangi nÄra pagrindo iÅ¡vadai, kad skolos valstybei negalima iÅ¡ieÅ¡koti.VMI pareiÅ¡kime nurodyta teismų iÅ¡nagrinÄta byla nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo remtis, nes bylose nustatytos faktinÄs aplinkybÄs yra skirtingos, bylos nÄra tapaÄios. VMI nurodytoje byloje įmonÄ yra bankrutavusi, turto neturi, todÄl, nesant galimybÄs iÅ¡ieÅ¡koti valstybei įmonÄs skolÄ , buvo priimtas sprendimas dÄl žalos atlyginimo. Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punkte įtvirtinta nuostata, kad už bendrovÄs organizacinÄ veiklÄ bei jos tikslų įgyvendinimÄ , taip pat bendrovÄs piniginių srautų tvarkymÄ atsakingas bendrovÄs vadovas. UAB âRausaâ vadovas 2016 m. rugsÄjo 1d.-2017 m liepos 31 d. laikotarpiu buvo B. G.. Lietuvos Respublikos buhalterinÄs apskaitos įstatymo 21 straipsnyje yra įtvirtinta nuostata, kad už apskaitos organizavimÄ atsako Å«kio subjekto vadovas.Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.9301 str. reglamentuotas atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumas, pagal kurį skolininkas â fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lÄšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti Å¡ia eile: 1) pirmÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl žalos, padarytos dÄl sveikatos sužalojimo ar gyvybÄs atÄmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo; 2) antrÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡mokų, atsirandanÄių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarÄių; 3) treÄiÄ ja eile atsiskaityti pagal mokÄjimo dokumentus, nustatanÄius įmokas į biudžetÄ (valstybÄs, savivaldybÄs, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybÄs pinigų fondus; 4) ketvirtÄ ja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktÄ ja eile atsiskaityti pagal kitus mokÄjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.Surinktų ir teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, kad, bendrovÄ, turÄdama mokestinÄ nepriemokÄ Valstybinei mokesÄių inspekcijai, tai yra bÅ«dama skolinga valstybÄs biudžetui (pagal 2017-10-04 mokestinÄs nepriemokos balansÄ turÄdama 47375,20 Eur mokestinÄ nepriemokÄ ), vykdÄ atsiskaitymus už perkamas prekes, pažeisdama kreditorių reikalavimų tenkinimo eilÄ ir tvarkÄ . Teismas laiko, jog aplinkybÄ, kad buvo mokamas atlyginimas darbuotojams turi bÅ«ti paÅ¡alinama iÅ¡ kaltinimo, nes CK 6.9301 straipsnyje numatytas atsiskaitymų eiliÅ¡kumas ir iÅ¡mokÄjimas darbuotojams atlyginimų yra numatytas pirmoje eilÄje. Tuo tarpu atsiskaitymas su valstybe â treÄioje eilÄje. DÄl to iÅ¡ kaltinimo nusižengimo padarymu Å¡alinama 9255,35 Eur suma,kuri buvo iÅ¡mokÄta kaip darbo užmokestis.Kartu iÅ¡ kaltinimo Å¡alinama ir 3828,61 Eur suma,kuriÄ B. G. kaip fizinis asmuo sumokÄjo už UABâRausaâ,kadangi B. G.,kaip fiziniam asmeniui ,nebuvo prievolÄs mokÄti mokesÄius į valstybÄs biudžetÄ už UAB âRausaâ.BendrovÄs veikla yra neįmanoma, jeigu joje nebus darbuotojų. IÅ¡analizavus pateiktas avanso apyskaitas ir kasos iÅ¡raÅ¡us nustatyta, kad vykdydama atsiskaitymus su kreditoriais, pirmenybÄ teikÄ ne Lietuvos Respublikos biudžetui priklausanÄių sumų sumokÄjimui, o kitiems kreditoriams. PažymÄtina, jog kreditorių reikalavimai, susijÄ su mokesÄiais valstybei, turi bÅ«ti tenkinami pirmiau negu kitų kreditorių reikalavimai. Taigi iÅ¡ to akivaizdu, kad B. G., kaip bendrovÄs vadovas žinodamas savo vadovaujamos bendrovÄs finansinÄ padÄtį, t. y. kad gaunamų pajamų nepakanka atsiskaityti su visais kreditoriais, bei žinodamas apie įmonÄs skolÄ valstybÄs biudžetui, suprato, jog pirmiau atsiskaitydamas su kitais įmonÄs kreditoriais, kurie pagal eiliÅ¡kumÄ CK 6.9301 straipsnio 1 dalies prasme yra žemiau ,nei VMI prie FM, nesilaikÄ CK 6.9301 straipsnyje nustatytos atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais tvarkos ir tuo pažeidÄ kreditorÄs VMI prie FM teises bei kreditorių reikalavimų tenkinimo eiliÅ¡kumÄ ir tvarkÄ . B. G. pareiÅ¡kimas dÄl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kÄlimo ir nuobaudos paskyrimo suraÅ¡ytas 2017 m. spalio 6 d. Nusižengimas â kreditorių teisių pažeidimas už laikotarpį nuo 2016 m rugsÄjo 1d.iki 2016 m gruodžio 31d. paaiÅ¡kÄjo 2017 m. rugsÄjo 18 d., kai buvo suraÅ¡yta Operatyvaus patikrinimo pažyma. TodÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad B. G. už šį laikotarpį veiksmai teisingai kvalifikuotini pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, ir, vadovaujantis LR administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio 2 dalies nuostatomis,kaip tÄstinis nusižengimas,ir nagrinÄjama pagal ANK.Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus, konstatuotina, kad byloje pilnai įrodyta, jog B. G. padarÄ ATPK 120 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ ir dÄl to B. G. skirtina nuobauda.             Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ, į atsakomybÄ lengvinanÄias aplinkybes, kad B. G. savo kaltÄ dÄl pažeidimo pripažįsta, gailisi, yra vyresnio nei 65 metų amžiaus, savo lÄÅ¡omis ir rizika finansuoja įmonÄ (galima teigti, kad įmonÄ iÅ¡ dalies veikia ir iÅ¡ jo,kaip fizinio asmens suteiktų lÄšų), t. y. turi sukÅ«rÄs darbo vietas, moka mokesÄius VMI prie FM. AtsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. Pažeidimo padarymo aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog pažeidimas buvo padarytas ir dÄl sunkios UAB âRausaâ finansinÄs bÅ«klÄs, jo padarymo motyvai nÄra savanaudiÅ¡ki ar kitokie piktavaliÅ¡ki. TodÄl UAB âRausaâ vadovui B. G. skirtina administracinÄ nuobauda, numatyta įstatymo straipsnio, numatanÄio atsakomybÄ už padarytÄ teisÄs pažeidimÄ , sankcijoje â bauda, nustatant minimalų jos dydį.       B. G. praÅ¡o paskyrus baudÄ administracinÄje byloje, jos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti dalimis, kadangi ir dÄl savo sunkios finansinÄs bÅ«klÄs jis nebÅ«tų pajÄgus iÅ¡ karto sumokÄti baudÄ , nes Å¡iuo metu pagrindines pajamas sudaro gaunama pensija. ANK 675 straipsnio 3 dalis numato, kad atsižvelgdamas į traukiamo ar patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens turtinÄ padÄtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, asmens praÅ¡ymu organas (pareigÅ«nas), priimdamas nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, gali paskirtos baudos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per laikotarpį iki dvejų metų, atsižvelgdamas į paskirtos baudos dydį. B. G. praÅ¡ymas tenkintinas ir baudos mokÄjimas iÅ¡dÄstytinas dalimis .   Pateiktu pareiÅ¡kimu pareiÅ¡kÄjas-VMI praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ B. G. ir 17140,19 dydžio nuostolių atlyginimÄ . B. G. ir jo atstovÄ praÅ¡Ä Å¡Ä¯ praÅ¡ymÄ palikti nenagrinÄtu, kadangi Å¡is klausimas turÄtų bÅ«ti sprendžiamas civilinio proceso tvarka. B. G. ir jo atstovÄs praÅ¡ymas tenkintinas,bei Å¡is VMI praÅ¡ymas paliktinas nenagrinÄtu.   LR ANK 120 straipsnyje numatyto pažeidimo sudÄtis yra formali, todÄl traukiant asmenį administracinÄn atsakomybÄn pakanka nustatyti veiksmus, kuriais pažeidžiami atitinkamų teisÄs aktų reikalavimai, neatsižvelgiant į tai, ar dÄl tokių veiksmų kilo padariniai, atsirado žala. Reikalaujama suma yra mokestinÄ nepriemoka, tuo tarpu B. G. traukiamas administracinÄn atsakomybÄn už kreditorinių reikalavimų patenkinimo eiliÅ¡kumo pažeidimÄ , o ne už vengimÄ ar atsisakymÄ sumokÄti mokesÄius. MokestinÄ nepriemoka nÄra administracinio teisÄs pažeidimo pasekmÄ, ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme numatyta tvarka. Be to, teismų praktikoje pripažįstama, kad teisÄs aktų reglamentuotas UAB, kaip ribotos civilinÄs atsakomybÄs asmens, teisinis statusas patvirtina, kad Å¡ios bendrovÄs turtas yra atskirtas nuo Å¡io juridinio asmens dalyvių (taip pat ir vienintelio akcijų savininko) turto. UAB nuosavybÄ â tai turtas, kurį sudaro akcinis kapitalas ir kitas turtas, įneÅ¡tas paÄių savininkų, pasiskolintas iÅ¡ kitų kreditorių arba uždirbtas naudojant turtÄ , kuriuo tam tikru momentu disponavo bendrovÄ. TaÄiau akcininkų nuosavybe laikytinas tik toks turtas, kuris jiems lieka, patenkinus visų kitų kreditorių reikalavimus, grÄ Å¾inus skolas. Taigi, vadovaujantis Å¡ia bendrovÄs vadovo ir paÄios bendrovÄs turto atskirtinumo taisykle, mokestinÄs nepriemokos priteisimas tik iÅ¡ bendrovÄs direktoriaus nebÅ«tų galimas.Vilniaus apygardos teismas 2017-09-14 nutartimi Nr.eAN2-119-654/2017 yra nurodÄs,kad : âApeliantas padarytÄ Å¾alÄ ir jos dydį skunde įvardija kaip 2 221,19 eurų mokestinÄ nepriemokÄ , taÄiau tame paÄiame skunde nurodo, jog VMI prie FM netapatina mokestinÄs nepriemokos su turtine žala, tiesiog mokestinÄs nepriemokos suma sutampa su VMI prie FM patirtos žalos suma. Apeliantas gali įvairiai traktuoti sÄ vokas ir teisinį reguliavimÄ , taÄiau svarbiausia tikrasis jų turinys. Toks sÄ vokų ir aplinkybių interpretavimas bei sugretinimas yra klaidinantis. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.249 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. MokesÄio nepriemokos bei mokestinÄs nepriemokos sÄ vokų apibrÄžimas pateiktas Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatyme (toliau â MAÄ®). MAÄ® 2 straipsnio 11 punkte nurodyta, kad mokesÄio nepriemoka â tai mokesÄių mokÄtojo mokesÄio įstatymo ar jo pagrindu priimto įstatymo lydimojo teisÄs akto nustatyta tvarka laiku nesumokÄta mokesÄio suma. To paties straipsnio 19 punkte apibrÄžiama mokestinÄs nepriemokos sÄ voka, kuri yra platesnÄ, nes apima ne tik mokesÄio nepriemokÄ , bet ir mokesÄių mokÄtojo mokesÄio įstatymo ar jo pagrindu priimto lydimojo teisÄs akto nustatyta tvarka laiku nesumokÄtas su mokesÄiu susijusias sumas. Vadovaujantis Å¡iuo sÄ vokų iÅ¡aiÅ¡kinimu akivaizdu, kad nuostoliai negali bÅ«ti sutapatinami su mokestinÄs nepriemokos dydžiu, nes tai yra atskiri teisiniai institutai. Tai, kad VMI prie FM skirtingai įvardija mokestinÄs nepriemokos sumÄ ir priskiria jÄ nuostoliams, nekeiÄia Å¡ios mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarkos. Pirmosios instancijos teismas tinkamai nurodÄ, kad MAÄ® 5 skirsnyje yra reglamentuota mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarka, o 106 straipsnyje nurodyti mokestinÄs nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo bÅ«dai. VMI prie FM turi vadovautis nurodytomis nuostatomis ir mokestinÄ priemokÄ iÅ¡ieÅ¡koti tinkamai ir pagal įstatymus. ApylinkÄs teismas pagrįstai VMI prie FM praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių paliko nenagrinÄtÄ ir nurodÄ, kad toks reikalavimas nagrinÄtinas civilinio proceso tvarkaâ.             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 8 dalimi, 5 straipsnio 4 dalimi, administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, 675 straipsnio 3d., n u t a r i a : B. G. asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje ir skirti jam administracinÄ nuobaudÄ ââ 1400 (vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ . B. G. paskirtos baudos sumokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per 14(keturiolika) mÄnesių nuo nutarimo įsiteisÄjimo dienos, nustatant kas mÄnesį sumokÄti po 100(vienÄ Å¡imtÄ )Eur.IÅ¡aiÅ¡kinti, kad nesumokÄjus eilinÄs baudos dalies, baudos iÅ¡ieÅ¡kojimas bus perduotas vykdyti priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarka ,o taip pat, kad bauda gali bÅ«ti sumokama ir ankstesniais terminais, nei nurodyta nutarime. Laiku nesumokÄjus baudos, administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui gresia papildomos iÅ¡laidos. Jeigu nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka, teks atlyginti antstoliui vykdymo iÅ¡laidas, kurios gali bÅ«ti didesnÄs ir už baudÄ .ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių priteisimo iÅ¡ B. G. palikti nenagrinÄtu.Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant  VarÄnos rajono apylinkÄs teisme. TeisÄjas                                                                                                             KÄstutis LukoÅ¡iÅ«nas Bauda mokama į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ , įmokos kodas- 1001.  ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sÄ skaitos:SÄ skaitos Nr.Banko kodasBanko pavadinimas(duomenys neskelbtini)72900AB âCitadeleâ bankasLT74 4010 0510 0132 476340100AB DNB bankasLT05 7044 0600 0788 717570440AB SEB bankasLT32 7180 0000 0014 103871800AB Å iaulių bankasLT74 7400 0000 0872 387074000Danske Bank A/S Lietuvos filialasLT12 2140 0300 0268 022021400Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyriusLT24 7300 0101 1239 430073000âSwedbankâ, ABLT42 7230 0000 0012 002572300UAB Medicinos bankas  Â