a0a446f5-f047-424c-b85b-e1bca7cfd3ce · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti valstybÄs įmonÄs âRegitraâ KlaipÄdos filialo (toliau â ir atsakovas, Regitra) 2022 m. liepos 5 d. sprendimÄ Nr. VP-S-5512 âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimÄ â (toliau â ir Sprendimas); įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ pakeisti 3 metams iÅ¡duotÄ vairuotojo pažymÄjimÄ praÄjus 2 metams nuo jo iÅ¡davimo dienos į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ .
Legislator headnote
AI generateda0a446f5-f047-424c-b85b-e1bca7cfd3ce · Regionų administracinis teismas: liepos 5 d. sprendimÄ Nr. VP-S-5512 âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimÄ â (toliau â ir Sprendimas); įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ pakeisti 3 metams iÅ¡duotÄ vairuotojo pažymÄjimÄ praÄjus 2 metams nuo jo iÅ¡davimo dienos į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ .
Full text
AdministracinÄ byla Nr. eI3-8261-583/2022
Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01903-2022-4
Procesinio sprendimo kategorijos: 41; 55.1.3
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2022 m. lapkriÄio 29 d.
KlaipÄda
Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Remigijaus Armino (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), EglÄs KiaurakytÄs ir AuÅ¡relÄs MažrimienÄs,
2022 m. lapkriÄio 8 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D. B. skundÄ atsakovui valstybÄs įmonÄs âRegitraâ KlaipÄdos filialui dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
TeisÄjų kolegija
nustatÄ:
PareiÅ¡kÄjas D. B. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi su skundu į teismÄ praÅ¡ydamas:
1) panaikinti valstybÄs įmonÄs âRegitraâ KlaipÄdos filialo (toliau â ir atsakovas, Regitra) 2022 m. liepos 5 d. sprendimÄ Nr. VP-S-5512 âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimÄ â (toliau â ir Sprendimas);
2) įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ pakeisti 3 metams iÅ¡duotÄ vairuotojo pažymÄjimÄ praÄjus 2 metams nuo jo iÅ¡davimo dienos į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ .
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad 2020 m. gegužÄs 20 d. jam buvo iÅ¡duotas vairuotojo pažymÄjimas Nr. 01574387. PareiÅ¡kÄjas yra pradedantysis vairuotojas ir remiantis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsÄjo 10 d. įsakymu Nr. 1V-328 âDÄl motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymÄjimų iÅ¡davimo taisyklių patvirtinimoâ patvirtintų Motorinių transporto priemonių vairuotojų pažymÄjimų iÅ¡davimo taisyklių (toliau â ir TaisyklÄs) nuostatomis 3 metų laikotarpiui iÅ¡duotas vairuotojo pažymÄjimas į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ gali bÅ«ti keiÄiamas po 2 metų nuo 3 metams iÅ¡duoto vairuotojo pažymÄjimo iÅ¡davimo dienos.
Nurodo, kad praÄjus 2 metams nuo vairuotojo pažymÄjimo iÅ¡davimo dienos, jis pateikÄ atsakovui praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ . Atsakovas iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ priÄmÄ SprendimÄ , kuriuo atsisakÄ tenkinti praÅ¡ymÄ . Sprendime nurodoma, kad vadovaujantis Taisyklių nuostatomis pareiÅ¡kÄjas turÄjo prievolÄ pabaigti pradedanÄiųjų vairuotojų mokymus per Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (toliau â ir Eismo įstatymas) 22 straipsnio 5 dalyje nustatytus terminus, taÄiau to nepadarÄ.
PaaiÅ¡kino, kad 2021 m. birželio 14 d. pareiÅ¡kÄjui buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 30-ANR_P-19487-2021 už Kelių eismo taisyklių (toliau â ir KET) 181 punkto pažeidimÄ , padarytÄ 2020 m. gruodžio 19 d. â važiuota eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu âKelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportuiâ ir horizontaliuoju ženklinimu âAâ, nesukant į įvažiavimÄ ar į sankryÅ¾Ä .
Atkreipia dÄmesį, kad Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalis reglamentuoja, jog pradedantysis vairuotojas turi teisÄ pakeisti 3 metus galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ Ä¯ 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ nebaigÄ papildomo vairuotojų mokymo, jeigu per 2 metus nuo pradedantiesiems vairuotojams iÅ¡duoto vairuotojo pažymÄjimo nepažeidÄ KET reikalavimo, už kurį numatytas papildomas vairuotojų mokymas arba nesukÄlÄ eisimo įvykio, dÄl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata.
Eismo įstatymo 2 straipsnio 46 dalis nustato baigtinį sÄ raÅ¡Ä KET pažeidimų, dÄl kurių pradedantiesiems vairuotojams yra privaloma baigti papildomus mokymus. PareiÅ¡kÄjas akcentuoja, kad jo įvykdytas KET pažeidimas nepatenka į Eismo įstatymo 2 straipsnio 46 dalies reglamentavimo apimti, todÄl Sprendime nepagrįstai konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjas privalÄjo baigti papildomus mokymus.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad neginÄijo padaryto administracinio nusižengimo, baudÄ sumokÄjo nedelsiant, nesiaiÅ¡kinant administracinio nusižengimo aplinkybių. PažymÄjo, kad kelio atkarpoje yra eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu âKelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportuiâ, taÄiau joje nÄra kelio ženklo draudžianÄio sankryžoje pirma juosta važiuoti tiesiai.
Atsakovas valstybÄs įmonÄs âRegitraâ KlaipÄdos filialas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ nurodÄ, kad nesutinka su jame pateiktais argumentais, praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
PaaiÅ¡kino, kad Regitra vairuotojų pažymÄjimus iÅ¡duoda/keiÄia vadovaudamasi Eismo įstatymo ir Taisyklių nuostatomis. Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalis reglamentuoja, kad pradedantiesiems vairuotojams iÅ¡duodamas 3 metus galiojantis vairuotojo pažymÄjimas, kurį jie vidaus reikalų ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po 2 metų nuo jo iÅ¡davimo dienos turÄs teisÄ pakeisti į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ nebaigÄ papildomo vairuotojų mokymo, jeigu per 2 metus nuo pradedantiesiems vairuotojams iÅ¡duodamo vairuotojo pažymÄjimo iÅ¡davimo dienos nepažeidÄ KET reikalavimo (reikalavimų), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, arba nesukÄlÄ eismo įvykio, dÄl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata.
Pažymi, kad vairuotojas, kuris, bÅ«damas pradedantysis vairuotojas, pažeidÄ KET reikalavimÄ (reikalavimus), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, arba sukÄlÄ eismo įvykį, dÄl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata, papildomÄ vairuotojų mokymÄ privalo baigti per vienus metus nuo nutarimo (teismo nuosprendžio), kuriuo asmuo pripažintas padariusiu teisÄs pažeidimÄ , įsiteisÄjimo dienos ar nuo administracinio nurodymo, suraÅ¡yto padarius administracinį nusižengimÄ , įvykdymo dienos.
Nurodo, kad iÅ¡duodant arba keiÄiant vairuotojo pažymÄjimÄ Regitros įgaliotas darbuotojas vykdo procedÅ«rÄ laikydamasis TaisyklÄse nustatytos tvarkos t. y. atitinkamose registruose patikrina ar nÄra sÄ lygų, draudžianÄių iÅ¡duoti/keisti vairuotojo pažymÄjimÄ . NagrinÄjant pareiÅ¡kÄjo 2022 m. liepos 5 d. praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimÄ paaiÅ¡kÄjo, jog pareiÅ¡kÄjas 2020 m. gruodžio 19 d. âGatvÄje, su skiriamÄ jÄ juosta, kurioje kiekviena eismo kryptimi yra po tris eismo juostas vairavo automobilį ir važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu âKelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportuiâ ir horizontaliuoju ženklinimu âAâ nesukdamas į įvažiavimÄ ar į sankryÅ¾Ä .â
Atsakovas teigia, kad informacija ar pradedantysis vairuotojas nÄra pažeidÄs KET reikalavimÄ , už kurį yra numatytas papildomas vairuotojų mokymas yra teikiama Administracinių nusižengimų registre (toliau â ir ANR). ANR tvarkytojai yra apskriÄių vyriausieji policijos komisariatai ir Lietuvos kelių policijos tarnyba, o duomenys į Regitros Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojo registro duomenų tvarkymo sistemÄ iÅ¡ ANR teikiami automatiniu bÅ«du. NagrinÄjamu atveju duomenis ANR apie pareiÅ¡kÄjo padarytÄ pažeidimÄ teikÄ KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, kurio darbuotojai ir priskyrÄ pareiÅ¡kÄjo padarytÄ administracinį nusižengimÄ Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nurodytiems pažeidimams.
Ä®vertinus tai atsakovas atsisako pasisakyti dÄl pareiÅ¡kÄjo skundo argumentų, kad padarytas KET pažeidimas nepatenka nei į vienÄ Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nurodytÄ pažeidimÄ ir/ar neatitinka pažeidimo apraÅ¡ymo, kadangi Regitra neturi kompetencijos vertinti padarytų KET pažeidimų pobÅ«džio. Atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas gautame administracinio nusižengimo protokole nurodytų aplinkybių neginÄijo, įvykdÄ administracinį nurodymÄ ir sumokÄjo paskirtÄ baudÄ .
TeisÄjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
NagrinÄjamoje administracinÄje byloje ginÄas kilo dÄl valstybÄs įmonÄs âRegitraâ KlaipÄdos filialo 2022 m. liepos 5 d. sprendimo Nr. VP-S-5512 âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimÄ â, teisÄtumo ir pagrįstumo.
IÅ¡ teismui pateiktų dokumentų nustatyta, kad 2022 m. liepos 5 d. pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į atsakovÄ praÅ¡ymu iÅ¡duoti 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ . PraÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad baigiasi jam 2020 m. gegužÄs 28 d. iÅ¡duoto vairuotojo pažymÄjimo Nr. 01574387 galiojimas, todÄl siekia gauti 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ .
Regitra iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo 2022 m. liepos 5 d. praÅ¡ymÄ priÄmÄ SprendimÄ , kuriuo atsisakÄ pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duoti 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ . Sprendime teigiama, kad praÅ¡ymas netenkintas, kadangi pareiÅ¡kÄjas nebaigÄ pradedanÄiųjų vairuotojų papildomo mokymo per Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nustatytus terminas, todÄl remiantis Taisyklių 23 punkto nuostatomis nusprÄsta netenkinti 2022 m. liepos 5 d. praÅ¡ymo.
GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Saugaus eismo automobilių keliais įstatymas (bylai aktuali įstatymo redakcija galiojusi nuo 2022-05-01 iki 2022-09-27) ir Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymÄjimų iÅ¡davimo taisyklÄs (bylai aktuali redakcija galiojusi nuo 2021-08-01 iki 2022-11-01).
Vadovaujantis Eismo įstatymo 22 straipsnio 3 dalimi asmens teisÄ vairuoti tam tikrų kategorijų motorines transporto priemones, kai teisÄ vairuoti transporto priemones nÄra atimta, patvirtina įraÅ¡as apie iÅ¡duotÄ vairuotojo pažymÄjimÄ Â Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre ar valstybÄs įmonÄs âRegitraâ iÅ¡duotas vairuotojo pažymÄjimas, kurio duomenys tvarkomi Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre, ir Å¡io įstatymo 13 straipsnio 9 dalyje nurodyti užsienio valstybÄse iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimai. Vairuotojo pažymÄjimai iÅ¡duodami VÄ® âRegitraâ padaliniuose, kurių sÄ raÅ¡Ä nustato VÄ® âRegitraâ generalinis direktorius. PareiÅ¡kÄjo pageidavimu nurodytu adresu Lietuvos Respublikoje vairuotojo pažymÄjimÄ gali pristatyti pasiuntinių paslaugų teikÄjas (Taisyklių 6 punktas).
PažymÄtina, jog nagrinÄjamoje byloje tarp proceso Å¡alių nÄra ginÄo, kad pareiÅ¡kÄjas yra pradedantysis vairuotojas. Taisyklių 4 punkte nustatyta, jog vairuotojo pažymÄjimai iÅ¡duodami 10 metų. IÅ¡duodant vairuotojo pažymÄjimus vairuoti C, CE, C1, C1E, D, DE, D1 ir (arba) D1E kategorijų transporto priemones, nurodoma, kad teisÄ vairuoti Å¡ių kategorijų transporto priemones galioja 5 metus nuo vairuotojo pažymÄjimo iÅ¡davimo dienos. Pradedantiesiems vairuotojams vairuotojo pažymÄjimas iÅ¡duodamas 3 metams.
Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalis teigia, kad pradedantiesiems vairuotojams iÅ¡duodamas 3 metus galiojantis vairuotojo pažymÄjimas, kurį jie vidaus reikalų ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po 2 metų nuo jo iÅ¡davimo dienos turÄs teisÄ pakeisti į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ nebaigÄ papildomo vairuotojų mokymo, jeigu per 2 metus nuo pradedantiesiems vairuotojams iÅ¡duodamo vairuotojo pažymÄjimo iÅ¡davimo dienos nepažeidÄ KET reikalavimo (reikalavimų), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, arba nesukÄlÄ eismo įvykio, dÄl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata (iÅ¡skyrus atvejus, kai eismo įvykis sukeltas esant baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ Å¡alinanÄioms aplinkybÄms arba aplinkybÄms, kai asmuo netraukiamas administracinÄn atsakomybÄn). Vairuotojas, kuris, bÅ«damas pradedantysis vairuotojas, pažeidÄ KET reikalavimÄ (reikalavimus), už kurį (kuriuos) Å¡iame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, arba sukÄlÄ eismo įvykį, dÄl kurio buvo sutrikdyta eismo dalyvio sveikata (iÅ¡skyrus atvejus, kai eismo įvykis sukeltas esant baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ Å¡alinanÄioms aplinkybÄms arba aplinkybÄms, kai asmuo netraukiamas administracinÄn atsakomybÄn), papildomÄ vairuotojų mokymÄ privalo baigti per vienus metus nuo nutarimo (teismo nuosprendžio), kuriuo asmuo pripažintas padariusiu teisÄs pažeidimÄ , įsiteisÄjimo dienos ar nuo administracinio nurodymo, suraÅ¡yto padarius administracinį nusižengimÄ , įvykdymo dienos. Tais atvejais, kai teismo nuosprendžiu ar baudžiamuoju įsakymu skiriamas areÅ¡tas arba terminuotas laisvÄs atÄmimas ir paskirtos bausmÄs vykdymas neatidÄtas, papildomÄ vairuotojų mokymÄ privaloma baigti per vienus metus nuo paskirtos bausmÄs atlikimo.
Ä®vertinus minÄtÄ teisinį reguliavimÄ konstatuotina, jog vairuotojų pažymÄjimų iÅ¡davimas yra iÅ¡skirtinÄ Regitros kompetencija. Atsakovas 2020 m. gegužÄs 28 d. pareiÅ¡kÄjui, kaip pradedanÄiajam vairuotojui, iÅ¡davÄ 3 metus galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ ir jis praÄjus 2 metams nuo pažymÄjimo iÅ¡davimo turi teisÄ kreiptis į RegitrÄ su praÅ¡ymu pakeisti turimÄ vairuotojo pažymÄjimÄ Ä¯ 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ . Atkreiptinas dÄmesys, jog Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalis pradedantiesiems vairuotojams, pažeidusiems KET reikalavimus už kurių pažeidimÄ teisÄs aktuose yra numatytas papildomas vairuotojų mokymas, per vienerius baigti minÄtus mokymus, prieÅ¡ingu atveju Regitra įgyja teisÄ atsisakyti iÅ¡duoti 10 metų galiojantį vairuotojo pažymÄjimÄ .
Remiantis Eismo įstatymo 2 straipsnio 46 dalimi papildomas vairuotojų mokymas - Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka organizuojamas ir vykdomas mokymas: 1) pradedanÄiųjų vairuotojų, pažeidusių KET reikalavimÄ (reikalavimus) vykdyti vairuotojų pareigas pÄstiesiems, laikytis lenkimo taisyklių, vairuojant nesinaudoti mobiliojo ryÅ¡io priemonÄmis, laikytis eismo reguliavimo signalų, KET nustatyta tvarka naudoti įspÄjamuosius signalus, laikytis važiavimo per sankryžas tvarkos, vairuotojams naudoti saugos diržus, motociklininko Å¡almus, nevirÅ¡yti nustatyto greiÄio daugiau kaip 10 km/h, nevairuoti transporto priemonių neblaiviems, kai nustatomas daugiau kaip 0 promilių, bet ne daugiau kaip 0,4 promilÄs neblaivumas, taip pat sukÄlusių eismo įvykį, per kurį buvo sutrikdyta eismo dalyvių sveikata (iÅ¡skyrus atvejus, kai eismo įvykis sukeltas esant baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ Å¡alinanÄioms aplinkybÄms arba aplinkybÄms, kai asmuo netraukiamas administracinÄn atsakomybÄn); 2) motorinių transporto priemonių vairuotojų, kuriems teisÄ vairuoti buvo atimta dÄl KET pažeidimų.
Atsižvelgiant į anksÄiau minÄtÄ darytina iÅ¡vada, jog Eismo įstatymo 2 straipsnio 46 dalyje yra pateiktas baigtinis sÄ raÅ¡as KET pažeidimų, kuriuos padarÄs pradedantysis vairuotojas privalo per vienerius metus nuo nutarimo, kuriuo asmuo pripažintas padariusiu teisÄs pažeidimÄ , įsiteisÄjimo dienos ar nuo administracinio nurodymo, suraÅ¡yto padarius administracinį nusižengimÄ , įvykdymo dienos pabaigti papildomus vairuotojų mokymus, jeigu jis siekia, kad jam bÅ«tu iÅ¡duotas 10 metų galiojantis vairuotojo pažymÄjimas.
NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad 2021 m. birželio 14 d. KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos AdministracinÄs veiklos ir eismo įvykių tyrimo skyrius pareiÅ¡kÄjui suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. 30-ANR_P-19487-2021 (toliau â ir Protokolas). Protokole teigiama, kad pareiÅ¡kÄjas gatvÄje, su skiriamÄ ja juosta, kurioje kiekviena eismo kryptimi yra po tris eismo juostas vairavo automobilį ir važiavo eismo juosta, kuri paženklinta kelio ženklu âKelias su eismo juosta marÅ¡rutiniam transportuiâ ir horizontaliuoju ženklinimu âAâ, nesukdamas į įvažiavimÄ ar į sankryÅ¾Ä . KET pažeidimo padarymo vieta ir laikas â Taikos pr. â NaikupÄs g. sankryža KlaipÄdos mieste, 2020 m. gruodžio 19 d.
Protokole konstatuojama, kad pareiÅ¡kÄjais minÄtais neteisÄtais veiksmais pažeidÄ KET 181 punkto reikalavimus, taip padarydamas administracinį nusižengimÄ numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau â ir ANK) 417 straipsnio 1 dalyje. PareiÅ¡kÄjui administraciniu nurodymu pasiÅ«lyta sumokÄti 15 Eur dydžio bauda. PareiÅ¡kÄjo pateiktas bankinio pavedimo iÅ¡raÅ¡as įrodo, kad 2021 m. birželio 18 d. pareiÅ¡kÄjas įvykdÄ administracinį nurodymÄ ir sumokÄjo 15 Eur baudÄ .
Ä®vertinus anksÄiau minÄta konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjas sutiko su Protokole nurodytomis aplinkybÄmis, įvykdÄ administracinį nurodymÄ , todÄl laikytina, kad jame yra pateikta teisinga informacija. PareiÅ¡kÄjo skunde keliamos abejonÄs dÄl pažeidimo užfiksavimo aplinkybių, jo atlikimo vietos ir pan. nebus vertinamos, kadangi Protokolas yra įsiteisÄjÄs ir jame nurodytų aplinkybių pagrįstumas nÄra Å¡ios administracinÄs bylos nagrinÄjimo dalyku.
Kaip ir anksÄiau minÄta, Eismo įstatymo 2 straipsnio 46 dalyje yra nurodyta, kad pradedantysis vairuotojas nesilaikÄs važiavimo per sankryÅ¾Ä tvarkos privalo baigti papildomus vairuotojų mokymus. Sankryža â kelių kirtimosi, jungimosi arba atsiÅ¡akojimo viename lygyje vieta, įskaitant atvirus plotus, kuriuos sudaro kelių susikirtimai, susijungimai arba atsiÅ¡akojimai. Sankryžomis nelaikomos vietos, kur iÅ¡važiuojama iÅ¡ kelio į esanÄias Å¡alia jo teritorijas arba įvažiuojama į keliÄ iÅ¡ Å¡alia jo esanÄių teritorijų. Sankryža yra reguliuojama, jeigu eismÄ joje reguliuoja Å¡viesoforai arba reguliuotojas. Skirtingo lygio sankryžos yra tos, kuriose keliai jungiasi ne viename aukÅ¡tyje ir yra nuovažos, kuriomis eismas vyksta nuo vieno kelio prie kito (Eismo įstatymo 2 straipsnio 62 dalis). TeisÄjų kolegijos nuomone Protokole minima pažeidimo padarymo vieta atitinka Eismo įstatyme pateiktÄ sankryžos apibrÄžimÄ . Å iÄ aplinkybÄ patvirtina ir pareiÅ¡kÄjo kartu su skundu pateiktos pažeidimo padarymo vietos fotonuotraukos.
PareiÅ¡kÄjas buvo patrauktas administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 417 straipsnį (Kelio ženklų, žmonių vežimo reikalavimų nesilaikymas ar kitas Kelių eismo taisyklių pažeidimas). MinÄto straipsnio 1 dalis teigia, kad kelio ženklų ar ženklinimo nesilaikymas, vairuotojų pareigų pÄstiesiems, iÅ¡skyrus Å¡io straipsnio 4 dalyje nurodytas pareigas, nevykdymas, važiavimas Å¡aligatviu, veja ar pÄsÄiųjų (dviraÄių) taku, Kelių eismo taisyklÄse nustatytos įspÄjamųjų signalų naudojimo tvarkos pažeidimas, apsisukimas pÄsÄiųjų perÄjose, tuneliuose, ant tiltų, estakadų, viadukų ir po jais, tolimųjų Å¡viesų neperjungimas į artimÄ sias Å¡viesas tamsoje likus iki atvažiuojanÄios prieÅ¡prieÅ¡iais transporto priemonÄs mažiau kaip 150 metrų, reikalavimo važiuoti kuo arÄiau deÅ¡iniojo važiuojamosios dalies kraÅ¡to nesilaikymas, eismo tvarkos automagistralÄse ir greitkeliuose, žmonių vežimo taisyklių pažeidimas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo trisdeÅ¡imt iki devyniasdeÅ¡imt eurų.
KET 181 punkte nurodyta, kad kelyje, pažymÄtame kelio ženklu âEismo juosta marÅ¡rutiniam transportuiâ ir raide âAâ, ne marÅ¡rutinÄms transporto priemonÄms važiuoti Å¡ia eismo juosta draudžiama. Jeigu eismo juosta, skirta marÅ¡rutiniam transportui važiuoti ta paÄia kryptimi, yra deÅ¡iniajame važiuojamosios dalies kraÅ¡te ir nÄra atskirta iÅ¡tisine horizontaliojo ženklinimo linija, į deÅ¡inÄ sukantys privalo, o apvažiuojantys sustojusiÄ Ä¯ kairÄ sukti transporto priemonÄ vairuotojai gali persirikiuoti į Å¡iÄ eismo juostÄ (KET 182 punktas).
Atkreiptinas dÄmesys, kad Vadovaujantis nurodytu teisiniu reguliavimu ir nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas 2020 m. gruodžio 19 d. važiavo keliu, pažymÄtu kelio ženklu Eismo juosta marÅ¡rutiniam transportuiâ ir horizontaliuoju ženklinimu âAâ ir Taikos pr. â NaikupÄs g. sankryžoje nesuko į sankryÅ¾Ä , važiavo tiesiai. Akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjas nesilaikydamas kelio ženklo bei horizontaliojo ženklinimo reikalavimų sankryžoje važiuodamas tiesiai pažeidÄ važiavimo per sankryÅ¾Ä tvarkÄ , todÄl turÄjo pareigÄ per vienerius metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo pabaigti papildomus vairuotojų mokymus. Atsakovas įvertinÄs ANR pateiktÄ informacijÄ pagrįstai konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjo 2022 m. liepos 5 d. praÅ¡ymas negali bÅ«ti tenkinamas, kadangi jis nÄra pabaigÄs papildomų vairuotojų mokymų per Eismo įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nustatytÄ terminÄ .
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 91 straipsnio 1 dalis numato, jog skundžiamas aktas turi bÅ«ti panaikintas, jeigu jis yra neteisÄtas iÅ¡ esmÄs, t. y. savo turiniu prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams, neteisÄtas dÄl to, kad jį priÄmÄ nekompetentingas administravimo subjektas, ar neteisÄtas dÄl to, kad jį priimant buvo pažeistos pagrindinÄs procedÅ«ros, ypaÄ taisyklÄs, turÄjusios užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ .
Ä®vertinus minÄtų aplinkybių ir bylos raÅ¡ytinių įrodymų visumÄ , nenustaÄius valstybÄs įmonÄs âRegitraâ KlaipÄdos filialo 2022 m. liepos 5 d. sprendimo Nr. VP-S-5512 âDÄl atsisakymo iÅ¡duoti vairuotojo pažymÄjimÄ â neteisÄtumo pagrindų, pareiÅ¡kÄjo D. B. skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teisÄjų kolegija,
n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo D. B. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus.
TeisÄjai Remigijus Arminas
EglÄ KiaurakytÄ
AuÅ¡relÄ MažrimienÄ