a085cd6b-e76b-43b5-b17c-a14f7a8d47df · Tauragės apylinkės teismas

?Administracinė byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-19-1069/2023 Teisminio proceso Nr. 4-43-3-00056-2022-1 ROIK: (duomenys neskelbtini) (S) Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6.; 21.10.4. TAURAGĖS APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. sausio 16 d. Å ilutė Tauragės apylinkės teismo Å ilutės rÅ«mų teisėja Lina Nainienė, sekretoriaujant R. V., dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui P. L., jo atstovui advokatui G. L., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal P. L., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), vykdančio (duomenys neskelbtini) veiklÄ , skundÄ dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2022-11-21 nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), pakeitimo, n u s t a t ė:

1. Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius (toliau – ir institucija) 2022-11-21 nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini), priimtu administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)) P. L. buvo nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalį 800 Eur dydžio bauda bei paskirtas specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių terminui.

2. P. L. skundu (b. l. 3-7) praÅ¡o pakeisti institucijos 2022-11-21 nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ir paskirtÄ administracinę nuobaudÄ suÅ¡velninti ir skirti jam teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 3 mėnesiams ir administracinio poveikio priemonę – draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 6 mėnesiams. Skunde nurodė, kad jis buvo nubaustas už tai, kad jis 2022-11-05, 08.48, (duomenys neskelbtini), vairavo automobilį neblaivus, kai jam nustatytas lengvas girtumo laipsnis.

Neteismine tvarka nagrinėjant administracinę bylÄ administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nebuvo pasiÅ«lyta skirti alternatyviÄ administracinio poveikio priemonę – draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, kuri skiriama esant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sutikimui, nes jis bylos nagrinėjime nedalyvavo. Nutarimas jam įteiktas 2022-11-21. Skundžiamu nutarimu paskirta griežtesnė administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių terminui, todėl jis negalės vairuoti transporto priemones ne mažiau 12 mėnesių.

Suėjus Å¡iam terminui siekdamas atgauti vairuotojo pažymėjimÄ turės bÅ«ti iÅ¡laikęs vairavimo egzaminÄ . Tuo tarpu paskyrus alternatyviÄ numatytÄ administracinio poveikio priemonę, specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas numatomas nuo 6 mėnesių iki 12 mėnesių ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 metų iki 1 metų 6 mėnesių, kas manytina, ne tik lygiai taip leis pasiekti bausmės tikslus, bet ir labiau atitinka proporcingumo už padarytÄ nusižengimÄ kriterijus.

Nei suraÅ¡ant protokolÄ , nei nutarimÄ nebuvo svarstyta alternatyvios administracinio poveikio priemonės, nors akivaizdu, kad ji turėjo bÅ«ti pasiÅ«lyta o jam sutikus, kartu su bauda ir paskirta. Surašę administracinio nusižengimo protokolÄ paaiÅ¡kino tik tiek, kad „į bylos nagrinėjimÄ gali nevykti, dalyvavimas nieko nekeis, o suėjus pusei teisių atėmimo terminui galės kreiptis dėl alkobloko“. Å iuo atveju pažeidžiama jo teisė į gynybÄ . Atkreipia dėmesį, kad jis gyvena (duomenys neskelbtini) o administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimas vyko (duomenys neskelbtini).

Nurodo, kad prie skundo pridedamas jo sutikimas, kad jam kaip administracinio poveikio priemonė būtų paskirta administracinio poveikio priemonė – draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Jo atžvilgiu paskirtos nuobaudos individualizavimo klausimas išspręstas netinkamai. Institucija nepagrįstai atsisakė taikyti ANK 311 straipsnio nuostatas. Nors jo padarytas pažeidimas laikytinas pavojingu, tačiau jam buvo nustatytas lengvas girtumo laipsnis. Jo veiksmais sunkių padarinių asmenų sveikatai ar turtui nekilo, jis savo kaltę pripažino ir nuoširdžiai gailisi, kas buvo pripažinta lengvinančiomis aplinkybėmis, sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Jis vykdo (duomenys neskelbtini) veiklÄ â€“ (duomenys neskelbtini), baudžiamas pirmÄ kartÄ . Teisė vairuoti yra tiesiogiai susijusi su jo darbinėmis pareigomis bei asmeniniu poreikiu. Nutarimu paskirtÄ baudÄ sumokėjo. SavarankiÅ¡kai 2022-12-10 iÅ¡klausė 4 valandų kursÄ (mokymÄ ) apie alkoholio, narkotinių ir psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų žalÄ sveikatai. Dėl padaryto nusižengimo iÅ¡vadas padarė, todėl mano, kad tikslai numatyti ANK 22 straipsnio 2 dalyje jau pasiekti.

3. Teismo posėdžio metu P. L. paaiÅ¡kino, kad 2022-11-05 ryte važiavo į (duomenys neskelbtini) mstl. PrieÅ¡ tai dienos vakare buvo vartojęs alkoholio be to ryte buvo iÅ¡gėręs valerijonų. Nesijautė neblaivus. Teisė vairuoti transporto priemones jam sustabdyta nuo 2022-11-05. PraÅ¡o dalį teisės vairuoti transporto priemones atėmimo sumažinti o kitÄ dalį termino leisti vairuoti automobilį, kuriame yra įrengti specialÅ«s įtaisai. PaaiÅ¡kino, kad anksčiau nežinojo, kad yra tokia alternatyva. Turėtų galimybę įsigyti tokį įtaisÄ . PirmÄ kartÄ padarytas nusižengimas susijęs su alkoholiu. Anksčiau baustas už greičio virÅ¡ijimÄ , paskirtos baudos sumokėtos. Jam paskirta 800 Eur bauda jau yra sumokėta. Jo darbovietė yra kitame mieste (duomenys neskelbtini) prie (duomenys neskelbtini). Sutuoktinė nevairuoja.

4. Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Atsiliepime nurodė, kad priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl nėra jokio pagrindo keisti priimto nutarimo. Nurodė, kad P. L. padarė vienÄ pavojingiausių ir Å¡iurkščiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų – vairavo automobilį bÅ«damas neblaivus, tokiu savo elgesiu keldamas realų pavojų ne tik sau, bet ir kitiems eismo dalyviams, jų turtui, sveikatai, netgi gyvybei, ir tik dėl atsitiktinumo jis iÅ¡vengė rimtų savo neatsakingo ir lengvabÅ«diÅ¡ko elgesio pasekmių. P. L. kaltė įrodyta administracinio nusižengimo protokolu, kuris suraÅ¡ytas jam dalyvaujant, pažeidimo padarymo vietoje, neblaivumo nustatymo aktu, bei kitais dokumentais esančiais byloje. Teismas k o n s t a t u o j a skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.

5. Teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).

6. Nustatyta, kad P. L. 2022-11-05, 8 val. 48 min., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę, bÅ«damas neblaivus (8 val. 48 min., buvo nustatytas 0,68 promilės neblaivumo laipsnis, 9 val. 05 min. nustatytas 0,65 promilės neblaivumo laipsnis). Todėl P. L. 2022-11-21 nutarimu pripažintas kaltu, padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje ir paskirta nuobauda – 800 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių laikotarpiui.

7. ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyta, jog transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s (ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) ar apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas ne mažiau negu 0,41 promilės neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikiančių medžiagų vartojimas iki patikrinimo užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio vieno Å¡imto eurų (2022-10-10 įstatymo Nr. XIV-1446 redakcija, galiojanti nuo 2022-11-01) 8.

Be to, ANK 422 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta, jog už ANK 422 straipsnio 5 dalyje nustatytÄ administracinį nusižengimÄ taip pat privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo 1 metų iki 1 metų 6 mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo 6 mėnesių iki 1 metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mėnesių (2019-03-26 įstatymo redakcija Nr. XIII-2027, galiojanti nuo 2020-01-01).

9. Teismo vertinimu, administracinėn atsakomybėn traukiamo P. L. atžvilgiu aplinkybės nebuvo visiÅ¡kai tinkamai įvertintos, priimant 2022-11-21 nutarimÄ administracinėje nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) tuo požiÅ«riu, ar jos nesudaro pagrindo taikyti alternatyviÄ administracinio poveikio priemonę. Asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė (ANK 34 straipsnio 3 dalis).

10. Å iuo atveju teisė vairuoti transporto priemones P. L. atimta už tai, kad jis padarė vienÄ pavojingiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų – vairavo transporto priemonę, bÅ«damas neblaivus. Transporto priemonės vairavimas esant neblaiviam, kai nustatytas lengvas neblaivumo laipsnis (nuo 0,41 promilės iki 1,5 promilės), užtraukia administracinę atsakomybę, numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje. Už šį pažeidimÄ , nustačius P. L. atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę (kaltininkas prisipažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailėjosi) ir nenustačius jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, pažeidėjui buvo skirta straipsnio sankcijos minimumui lygi bauda (800 Eur), o teisė vairuoti transporto priemones atimta sankcijoje numatytam minimaliam terminui – vieneriems metams.

11. Teismas konstatuoja, jog už itin Å¡iurkÅ¡tų Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ P. L. buvo skirta pakankamai Å¡velni nuobauda. Kita vertus, esama pagrindo ne Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , o spręsti dėl alternatyvios administracinio poveikio priemonės – draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, – taikymo.

12. Atkreiptinas dėmesys, kad aktualiausiojo teisminėje praktikoje taip pat nuosekliai pažymima, kad nustačius galimybę asmeniui paskirti naujÄ administracinio poveikio priemonę – draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, sumažės asmenų, kurie vairavo transporto priemones bÅ«dami neblaivÅ«s, pakartotinių nusižengimų, jie nepraras vairavimo įgÅ«džių, be to, bus sudaryta galimybė neprarasti darbo, susijusio su transporto priemonių vairavimu (žr., pvz., Klaipėdos apygardos teismo 2021-12-09 nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-408-795/2021; Klaipėdos apygardos teismo 2022-01-21 nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-5-795/2022 ir kt.).

13. Administracinėn atsakomybėn traukiamas P. L. teismui pateiktame skunde iÅ¡dėstė reikalavimÄ â€“ vietoje jam paskirtos administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 1 (vieneriems) metams, paskirti kitÄ (alternatyviÄ ) ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 3 (trims) mėnesiams ir dar draudimÄ 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

14. Kaip jau minėta, ANK 422 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad už to paties straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo 1 (vienerių) metų iki 1 (vienerių) metų 6 (Å¡eÅ¡ių) mėnesių arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo 6 (Å¡eÅ¡ių) mėnesių iki 1 (vienerių) metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo 1 (vienerių) metų iki 1 (vienerių) metų 6 (Å¡eÅ¡ių) mėnesių.

Å ios administracinio poveikio priemonės įstatyme numatytos kaip alternatyvios priemonės, jų taikymas konkrečiu atveju nėra siejamas su ANK 34 straipsnio 6 dalyje numatytomis iÅ¡imtinėmis ar ypatingomis aplinkybėmis. ANK 311 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, gali bÅ«ti skiriamas tik asmens sutikimu, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytÄ veikÄ .

15. Teismas, atsižvelgia į aukščiau aptartÄ teisinį reguliavimÄ ir teisminę praktikÄ , į tai, kad pats administracinėn atsakomybėn traukiamas P. L. praÅ¡o ir sutinka, kad jam bÅ«tų paskirtas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai (teismo posėdžio metu patvirtino, kad turi galimybes įsirengti antialkoholinio variklio užraktus automobilyje). Taip pat įvertina aplinkybes, kad nagrinėjamu atveju P. L. nuosekliai savo kaltę pripažino, nuoÅ¡irdžiai ir kritiÅ¡kai vertino neigiamas savo poelgio pasekmes, per pastaruosius penkerius metus baustas administracine tvarka, tačiau paskirtos nuobaudos sumokėtos, už šį nusižengimÄ paskirta bauda taip pat buvo sumokėta.

Teismas taip pat priima domėn tai, kad P. L. sutuoktinė teisės vairuoti neturi ir globoja senyvo amžiaus motinÄ , kuri gyvena (duomenys neskelbtini) rajone, be to jo darbovietė yra kitame mieste ((duomenys neskelbtini)), ir jam bus reikalinga teisė vairuoti transporto priemones. Buvo nustatyta viena administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę lengvinanti aplinkybė – prisipažino padaręs nusižengimÄ ir gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), nenustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, todėl teismas sprendžia, jog yra pagrindas skirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

Teismo vertinimu, ši administracinio poveikio priemonė įgyvendins ne tik pažeidėjui paskirtos nuobaudos tikslus, bet ir atliks prevencinį poveikį.

16. Atsižvelgdamas į iÅ¡dėstytus argumentus, į tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo sutinka, kad jam bÅ«tų taikomas draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, teismas sprendžia, kad yra pagrindas institucijos 2022-11-21 nutarimÄ pakeisti ir administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ paskirti ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams ir draudimÄ 1 (vienerius) metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

17. Atkreiptinas dėmesys, jog P. L. Å¡ioje administracinio nusižengimo teisenoje (ROIK: (duomenys neskelbtini)) teisė vairuoti transporto priemones yra sustabdyta nuo 2022-11-05 (Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022-11-05 nutarimu), todėl laikytina, kad jis nuo Å¡ios datos (2022-11-05) dalį administracinio poveikio priemonės jau yra įvykdęs. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, teismas n u t a r i a: administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens P. L. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.

Pakeisti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. lapkričio 21 d. nutarimÄ administracinėje nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) ir juo paskirtÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 1 (vieneriems) metams. P. L. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ paskirti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 6 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ 6 (Å¡eÅ¡iems) mėnesiams ir draudimÄ 1 (vienerius) metus vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.

KitÄ Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. lapkričio 21 d. nutarimo administracinėje nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)) dalį palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui apeliaciniu skundu per Tauragės apylinkės teismÄ . Teisėja Lina Nainienė