a0045ed2-44cc-4eed-bcdc-0ec7747c329f · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr

  Administracinė byla Nr. I-43-386/2011

  (Proceso Nr. 3-63-3-00371-2009-7)

Procesinio sprendimo kategorijos: 14.3; 73.

 (S)

    Â

KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2011 m. sausio 25 d.

Klaipėda

 Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininkės ir pranešėjos teisėjos Laimutės Jokubauskaitės, kolegijos teisėjų Alonos Romanovienės ir Eglės Kiaurakytės, sekretoriaujant Ingai Navickienei, dalyvaujant atsakovės Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos atstovui V. J. ,

2011 m. sausio 25 d. vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjų S. T. , A. T. , R. N. , D. T. , V. T. ,

A. S. , S. S. , E. K. , D. B. patikslintu skundu atsakovams Klaipėdos rajono savivaldybei ir Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui, trečiajam suinteresuotam asmeniui UAB “Vakarų projektai" dėl įpareigojimo suderinti žemės sklypo detalųjį planÄ , nustatė:

pareiškėjai S. T. ir A. T. 2009-12-21 skundu ir pareiškėjai S. T. , A. T. , R. N. , D. T. , V. T. ,

A. S. , S. S. , E. K. , D. B. 2010-04-19 patikslintu skundu atsakovams Klaipėdos rajono savivaldybei ir Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui, trečiajam suinteresuotam asmeniui UAB “Vakarų projektai" praÅ¡o įpareigoti atsakovus Klaipėdos rajono savivaldybę ir Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentÄ suderinti žemės sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio Karklės kaime, detalųjį planÄ kreipėsi į teismÄ .

PareiÅ¡kėjai skunde nurodo, kad 2009 m. spalio 7 d. Klaipėdos rajono savivaldybės nuolatinė statybos komisija (toliau – ir Nuolatinė statybos komisija) atsisakė tikrinti žemės sklypo, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio Karklės kaime, detalųjį planÄ , nes, kaip nurodyta Nuolatinės statybos komisijos protokole, yra pasibaigęs planavimo sÄ lygų detaliajam planui rengti galiojimo laikas. Mano, jog Nuolatinės statybos komisijos sprendimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, nes Klaipėdos rajono savivaldybės nuolatinė statybos komisija detalųjį planÄ svarstymui priėmė 2009 m. gegužės 12 d., esant galiojančioms planavimo sÄ lygoms, todėl derinimo procedÅ«ra turėjo bÅ«ti atlikta pagal iÅ¡duotas planavimo sÄ lygas.

Klaipėdos rajono savivaldybės nuolatinė statybos komisija pažeidė Viešojo administravimo įstatymo

8 straipsnio reikalavimus, nes nepriėmė sprendimo, pagrįsto objektyviais duomenimis ir teisės aktais.

Klaipėdos rajono savivaldybės nuolatinė statybos komisija neįvykdė Lietuvos respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 28 d. įsakymu nr. D1-696 patvirtintų Nuolatinės statybos komisijos pavyzdinių nuostatų 13 punkto reikalavimų, nes teritorijų planavimo dokumento net netikrino, kaip tai numato Nuolatinės statybos komisijos pavyzdiniai nuostatai.

 Teigia, kad 2009 m. spalio 29 d. Klaipėdos apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentui buvo paduotas skundas, tačiau išankstinio ginčo nagrinėjimo ne teismo tvarka institucija skundo neišnagrinėjo (b.l. 2, 44-45).

              Atsakovė Klaipėdos rajono savivaldybė atsiliepimu į skundÄ praÅ¡o pareiÅ¡kėjų skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodė, jog  pareiÅ¡kėjai 2009-05-12 Klaipėdos rajono savivaldybės Nuolatinei statybos komisijai derinimui pateikė žemės sklypo, kad. Nr.5528/0003:115, Karklės k., Klaipėdos r., detaliojo plano projektÄ , planavimo tikslas - žemės sklypo paskirties keitimas į gyvenamÄ jÄ teritorijÄ , gyvenamųjų namų statyba.

            Pateiktas detaliojo plano projektas buvo svarstomas 2009-10-07 Nuolatinės statybų komisijos posėdyje. Detalųjį planÄ komisijos posėdyje buvo atsisakyta tikrinti ir jis nebuvo suderintas, nes buvo pasibaigęs Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos 2006-04-06 planavimo sÄ lygų detaliojo planavimo dokumentui rengti Nr.2006.43, Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento 2006-03-23 sÄ lygų detaliesiems planams rengti Nr.(9.14.3)-V4-984 bei kitų institucijų planavimo sÄ lygų, Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2004-05-07 įsakymu Nr.Dl-262 patvirtinto Planavimo sÄ lygų teritorijų planavimo dokumentams

rengti parengimo ir išdavimo                    tvarkos aprašo 10 punkte

nustatytas 3 metų sÄ lygų galiojimo laikas.

            Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2004-12-28 įsakymu Nr.D 1-696 patvirtintų Nuolatinės statybos komisijos pavyzdinių nuostatų 13 p. bei Klaipėdos rajono savivaldybės tarybos 2007-09-27 sprendimu Nr.Tl 1-235 patvirtintų Klaipėdos rajono savivaldybės nuolatinės statybos komisijos nuostatų 14 p. (toliau tekste - Nuostatai) numato, kad komisija gavusi planavimo organizatoriaus praÅ¡ymÄ derinti teritorijų planavimo dokumentÄ bei atitinkamais teisės aktais nustatytus derinimo procedÅ«rai atlikti reikalingus dokumentus, privalo patikrinti ir nustatyti, ar pateiktas derinti teritorijų planavimo dokumentas atitinka: specialiųjų žemės naudojimo sÄ lygų ir teritorijų planavimÄ reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, galiojančių teritorijų planavimo dokumentų sprendinius, sÄ lygas iÅ¡davusių institucijų reikalavimus dėl teritorijų planavimo dokumentų rengimo.

            Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004-05-03 įsakymu Nr.D 1-239 patvirtintų detaliųjų planų rengimo taisyklų 40.1 punktas numato, kad planavimo sÄ lygų sÄ vadas (planavimo sÄ lygos) yra detaliojo planavimo procedÅ«rų dokumentas. Kaip jau minėta aukščiau pareiÅ¡kėjai komisijai pateikė derinimui detaliojo plano projektÄ pasibaigus detaliojo planavimo sÄ lygų galiojimui, todėl darytina iÅ¡vada, kad teikiant projektÄ buvo pateikti ne visi dokumentai, t.y. nebuvo pateiktos galiojančios planavimo sÄ lygos. Komisija, vadovaudamasi Nuostatų 14 p., vykdyti derinimo procedÅ«rÄ privalo tik tada, kai yra pateikti atitinkamais teisės aktais nustatyti derinimo procedÅ«rai atlikti reikalingi dokumentai, o nesant galiojančių planavimo sÄ lygų Å¡i procedÅ«ra nebuvo galima.

            Pažymi, kad visiÅ¡kai nepagrįsti pareiÅ¡kėjų teiginiai, jog detaliojo plano projektas svarstymui buvo priimtas iki pasibaigiant sÄ lygų galiojimo laikui. Kaip minėjo aukščiau, detaliojo plano projektas buvo pateiktas 2009-05-12, o visų institucijų planavimo sÄ lygų galiojimas pasibaigė iki 2009-04-06 (b.l.56-57).

            2011-01-25 teisme gautas pareiÅ¡kėjų pareiÅ¡kimas, kuriame nurodo, jog Klaipėdos rajono savivaldybė ir Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentas patenkino pareiÅ¡kėjų reikalavimus, suderino žemės sklypo, kad. Nr. (duomenys neskelbtini), Karklės k., Klaipėdos r., detalųjį planÄ , todėl pareiÅ¡kėjai atsisako nuo skundo. Nurodo, jog skundo atsisakymo pasekmės, numatytos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnyje, žinomos, praÅ¡o administracinę bylÄ nagrinėti jiems nedalyvaujant.

            Atsakovės Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos atstovas V. J. sutinka su pareiškėjų atsisakymu nuo skundo ir dėl šios administracinės bylos nutraukimo. Nurodė, jog pareiškėjai įvykdė atsakovės nurodymus, todėl buvo suderintas minėto žemės sklypo detalusis planas.

            Kitos proceso šalys (jų atstovai) į teismo posėdį neatvyko.

            Konstatuojama:

           Pareiškėjų 2011-01-25 prašyme nurodyta, jog atsisako nuo skundo, bylos nutraukimo teisinės pasekmės, numatytos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo

102 straipsnyje, žinomos.

           Byla nutrauktina (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 101 straipsnio 3 punktas,

102 straipsnis).

          PraÅ¡ymas tenkintinas, nes pareiÅ¡kėjai tokiÄ teisę turi (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 52 straipsnis). PareiÅ¡kėjams iÅ¡aiÅ¡kintina, kad bylÄ nutraukus, vėl kreiptis į teismÄ dėl ginčo tarp tų pačių Å¡alių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnio 3 dalis). Â

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105

- 106 straipsniais,

nutaria:

nutraukti administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjų S. T. , A. T. , R. N. , D. T. ,

V. T. , A. S. , S. S. , E. K. , D. B. patikslintÄ skundÄ atsakovams Klaipėdos rajono savivaldybei ir Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui, trečiajam suinteresuotam asmeniui UAB “Vakarų projektai" dėl įpareigojimo suderinti žemės sklypo detalųjį planÄ .

Nutartį per 7 dienas nuo nutarties paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirÄ jį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai                                                                                   Laimutė

Jokubauskaitė

                                                                                               Alona

Romanovienė

                                                                   Â

                         Â

                                                                                                Â

Eglė Kiaurakytė