AS-1048-552/2015 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-1048-552/2015

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-05160-2014-2

Procesinio sprendimo kategorija 61.2; 79.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. rugsėjo 16 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramūno Gadliausko (pranešėjas), Dainiaus Raižio ir Arūno Sutkevičiaus (kolegijos pirmininkas), rašytiniame teismo posėdyje išnagrinėjo pareiškėjo A. Č. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 15 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. Č. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo, trečiajam suinteresuotam asmeniui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dėl neturtinės žalos atlyginimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas A. Č. skundu kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo (toliau – ir Lukiškių TI-K) 35 000 Lt neturtinės žalos.

Atsakovas Lietuvos valstybė, atstovaujama Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo, atsiliepimu į pareiškėjo skundą prašė taikyti ieškinio senaties terminą ir skundą atmesti.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atsiliepimu į skundą prašė taikyti ieškinio senatį ir skundą atmesti.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. gegužės 15 d. sprendimu pareiškėjo A. Č. skundą patenkino iš dalies, priteisė A. Č. iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimo, 800 Eur neturtinei žalai atlyginti. Kitą skundo dalį teismas atmetė kaip nepagrįstą.

Pareiškėjas A. Č. pateikė apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 15 d. sprendimo panaikinimo.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. birželio 15 d. nutartimi atsisakė priimti A. Č. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 15 d. sprendimo.

II. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gautas pareiškėjo A. Č. atskirasis skundas, kuriuo prašoma panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 15 d. nutartį ir priimti jo apeliacinį skundą nagrinėjimui. Pareiškėjas paaiškina, kad nedalyvavo 2015 m. gegužės 15 d. Vilniaus apygardos administracinio teismo posėdyje priimant sprendimą, todėl neturėjo galimybės su juo susipažinti tą pačią dieną. Paštu teismo sprendimą gavo 2015 m. gegužės 28 dieną. Pareiškėjo manymu, teismo sprendimo apskundimo terminas skaičiuotinas nuo 2015 m. gegužės 28 d., todėl apeliacinio skundo padavimas 2015 m. birželio 10 d. nepažeidžia terminų.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III. Teisėjų kolegija nurodo, jog Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 29 d. nutartimi buvo priimtas apeliacine tvarka nagrinėti pareiškėjo A. Č. atskirasis skundas dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 15 d. nutarties, todėl nurodytos Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties teisėtumo ir pagrįstumo vertinimas ir bus šios nagrinėjamos administracinės bylos dalykas.

Nagrinėjamoje byloje ginčas kyla dėl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria teismas atsisakė priimti pareiškėjo apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 15 d. sprendimo, nustatęs, kad praleistas apeliacinio skundo padavimo terminas ir pareiškėjas neprašė šio termino atnaujinti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 134 str. 3 d. 1 p.).

Vertindama skundžiamos pirmosios instancijos teismo nutarties teisėtumą ir pagrįstumą, teisėjų kolegija pažymi, kad Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 1 dalis numato, jog apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. ABTĮ 129 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad apeliaciniai skundai paduodami arba tiesiog apeliacinės instancijos teismui, arba per teismą, kurio sprendimas, nutarimas ar nutartis yra skundžiamas. Apeliacinis skundas nepriimamas ir grąžinamas jį padavusiam asmeniui, jeigu skundas paduotas praleidus jam paduoti nustatytą terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti (ABTĮ 134 str. 3 d. 1 p.). Administracinių bylų teisenos įstatymo 134 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad dėl pirmosios instancijos teismo nutarties atsisakyti priimti apeliacinį skundą gali būti paduotas atskirasis skundas.

Nagrinėjamu atveju A. Č. pateikė apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 15 d. sprendimo, kuriuo teismas pareiškėjo skundą patenkino iš dalies, panaikinimo, todėl, vadovaujantis ABTĮ 127 straipsnio 1 dalimi, apeliacinis skundas dėl nurodyto teismo sprendimo turėjo būti pateiktas iki 2015 m. gegužės 29 dienos. Pareiškėjas apeliacinį skundą dėl nurodyto Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo pateikė 2015 m. birželio 10 d., t. y. praleidęs ABTĮ 127 straipsnio 1 dalyje numatytą terminą. Kadangi pareiškėjas neprašė atnaujinti praleisto termino, pirmosios instancijos teismas priėmė teisėtą ir pagrįstą nutartį atsisakyti priimti A. Č. apeliacinį skundą.

Pažymėtina, kad nutartis atsisakyti priimti asmens, praleidusio įstatyme nustatytą terminą skundui paduoti, skundą neužkerta kelio pareiškėjui pakartotinai paduoti skundą, kartu teismui pateikiant motyvuotą ir įrodymais pagrįstą prašymą atnaujinti praleistą apskundimo terminą (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. gegužės 7 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS520-293/2012). Iš byloje esančios medžiagos matyti, kad A. Č. pakartotinai pateikė apeliacinį skundą kartu su prašymu atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti, kurį išnagrinėjęs Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. birželio 26 d. priėmė nutartį atnaujinti terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 15 d. sprendimo paduoti ir priimti A. Č. apeliacinį skundą.

Įvertinusi išdėstytas aplinkybes, teisėjų kolegija konstatuoja, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 15 d. nutartis yra teisėta ir pagrįsta, todėl atskirasis skundas atmestinas ir pirmosios instancijos teismo nutartis paliktina nepakeista.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjo A. Č. atskirąjį skundą atmesti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 15 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ramūnas Gadliauskas

Dainius Raižys

Arūnas Sutkevičius