A-261-2008-14 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. A261-2008/2014

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02580-2013-7

Procesinio sprendimo kategorija 71

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2014 m. rugsėjo 3 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio (pranešėjas), Romano Klišausko ir Dainiaus Raižio (kolegijos pirmininkas), teismo posėdyje rašytinio proceso ir apeliacine tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo P. G. bei atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinius skundus dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo P. G. skundą ir patikslintą skundą atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl įsakymų panaikinimo, įpareigojimo grąžinti į valstybės tarnybą, vidutinio darbo užmokesčio už priverstinės pravaikštos laiką priteisimo, priverstinės pravaikštos laiko įskaitymo į vidaus tarnybos stažą, neturtinės žalos ir bylinėjimosi išlaidų atlyginimo priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. pareiškėjas P. G. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Šiaulių apygardos administracinį teismą su skundu (I t., b. l. 2-11), kurį patikslino (I t., b. l. 25-34), prašydamas panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2013 m. lapkričio 18 d. įsakymą Nr. 40-TE-748 „Dėl inspektoriaus P. G. atleidimo iš vidaus tarnybos“ ir 2013 m. lapkričio 15 d. įsakymą Nr. 40-TE-744 „Dėl leidimo dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija panaikinimo“, įpareigoti grąžinti pareiškėją į Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) pareigas, priteisti iš atsakovo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato vidutinį darbo užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką už kiekvieną darbo dieną nuo atleidimo iš darbo dienos, t. y. 2013 m. lapkričio 18 d., iki teismo sprendimo įvykdymo dienos, į pareiškėjo vidaus tarnybos stažą įskaityti dėl neteisėto atleidimo iš pareigų priverstinės pravaikštos laikotarpį nuo 2013 m. lapkričio 18 d. iki teismo sprendimo įvykdymo dienos, priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dėl skundžiamų neteisėtų veiksmų patirtą 5 000 Lt neturtinės žalos atlyginimą ir priteisti iš atsakovų bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.

Atsakovai Lietuvos valstybė, atstovaujama Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas prašė pareiškėjo skundo bei patikslinto skundo reikalavimų netenkinti (I t., b. l. 152-163). Nurodė, kad pareiškėjo ginčijami įsakymai yra teisėti ir pagrįsti, paremti surinkta medžiaga bei jos sudedamąja dalimi, t. y. protokolais. Nurodė, kad nėra pagrindo naikinti įsakymą dėl leidimo panaikinimo, o nepatenkinus pastarojo pagrindinio reikalavimo, nėra pagrindo tenkinti kitų išvestinių reikalavimų.

II. Šiaulių apygardos administracinis teismas 2014 m. balandžio 14 d. sprendimu (I t., b. l. 186-198) pareiškėjo skundą ir patikslintą skundą tenkino iš dalies. Pripažino, kad pareiškėjas iš Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) pareigų Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2013 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. 40-TE-748 atleistas neteisėtai. Panaikino Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2013 m. lapkričio 15 d. įsakymą Nr. 40-TE-744 „Dėl leidimo dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija panaikinimo“. Panaikino Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2013 m. lapkričio 18 d. įsakymą Nr. 40-TE-748 „Dėl inspektoriaus P. G. atleidimo iš vidaus tarnybos“. Grąžino pareiškėją į Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) pareigas. Priteisė pareiškėjui iš atsakovo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato 16 414,52 Lt vidutinio darbo užmokesčio už laikotarpį nuo 2013 m. lapkričio 18 d. iki 2014 m. balandžio 14 d. (įskaitytinai) dėl priverstinės pravaikštos ir vidutinį darbo užmokestį po 162,52 Lt už kiekvieną priverstinės pravaikštos darbo dieną nuo 2014 m. balandžio 15 d. iki teismo sprendimo įvykdymo. Kitas pareiškėjo skundo ir patikslinto skundo dalis atmetė kaip nepagrįstas.

III. Atsakovai Lietuvos valstybė, atstovaujama Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas apeliaciniu skundu, pateiktu elektroninių ryšių priemonėmis, prašė panaikinti Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą atmesti.

Pareiškėjas P. G. atsiliepime į atsakovų apeliacinį skundą (II t., b. l. 30-36) su juo nesutiko ir prašė atmesti kaip nepagrįstą. 2014 m. gegužės 15 d. prašymu (II t., b. l. 37-38) taip pat prašė priteisti iš atsakovo jo naudai 400 Lt atstovavimo išlaidų atlyginimą už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą.

Pareiškėjas P. G. apeliaciniu skundu (II t., b. l. 1-7) prašė pakeisti Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimo dalį, priteisiant iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dėl skundžiamų neteisėtų veiksmų patirtos 5 000 Lt dydžio neturtinės žalos atlyginimą. Taip pat 2014 m. balandžio 30 d. prašymu (II t., b. l. 21-22) prašė priteisti iš atsakovo jo naudai 700 Lt atstovavimo išlaidų atlyginimą už apeliacinio skundo parengimą.

Atsakovai Lietuvos valstybė, atstovaujama Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime į pareiškėjo apeliacinį skundą, pateiktame elektroninių ryšių priemonėmis, su juo nesutiko ir prašė atmesti kaip nepagrįstą.

2014 m. liepos 21 d. elektroninių ryšių priemonėmis Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme buvo gautas atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atsisakymas nuo apeliacinio skundo, kuriuo prašoma atsakovų apeliacinį skundą palikti nenagrinėtą ir apeliacinį procesą nutraukti.

Patvirtina, kad jiems yra žinomos apeliacinio skundo atsisakymo procesinės pasekmės, žino ir suvokia atsisakymo nuo apeliacinio skundo reikšmę. Teigia, jog su pareiškėju sudaryta taikos sutartis, pagal kurią pareiškėjas taip pat sutinka su Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimu bei atsisako nuo savo apeliacinio skundo.

2014 m. liepos 23 d. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme buvo gautas pareiškėjo P. G. atsisakymas nuo apeliacinio skundo (II t., b. l. 44-45), kuriuo prašoma pareiškėjo apeliacinį skundą palikti nenagrinėtą ir apeliacinį procesą nutraukti.

Patvirtina, kad jam yra žinomos ir suprantamos visos apeliacinio skundo atsisakymo procesinės pasekmės, žino ir suvokia atsisakymo nuo apeliacinio skundo reikšmę. Teigia, jog su Šiaulių apskrities vyriausiuoju policijos komisariatu sudaryta taikos sutartis, pagal kurią Šiaulių apskrities vyriausiasis policijos komisariatas taip pat sutinka su Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimu bei atsisako nuo savo apeliacinio skundo.

Pareiškėjas taip pat pateikė prašymą dėl atsisakymo nuo proceso išlaidų atlyginimo apeliacinės instancijos teisme (II t., b. l. 46).

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 132 straipsnio 1 dalimi suteikta teisė apeliacinį skundą padavusiam asmeniui apeliacinio skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka. To paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad šio straipsnio 1 dalyje numatytu atveju, jeigu teismo sprendimas nebuvo apskųstas kitų asmenų, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia.

Tiek pareiškėjas, tiek atsakovai atitinkamai 2014 m. liepos 23 d. ir 2014 m. liepos 21 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymus, kuriais atsisakė nuo savo apeliacinių skundų dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimo administracinėje byloje Nr. I-465-257/2014 (Nr. A261-2008/2014), ir pažymėjo, kad jiems yra žinomos atsisakymo nuo apeliacinio skundo procesinės pasekmės, t. y. kad apeliacinio skundo atsisakęs asmuo pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 132 str.).

Teisėjų kolegija, įvertinusi tai, kad Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimą buvo apskundę visi proceso dalyviai, kurie šiuo atveju atsisakė savo apeliacinių skundų, jiems yra žinomos atsisakymo nuo apeliacinio skundo pasekmės, atsisakymas nuo skundo yra besąlyginis, apeliacinio proceso nutraukimas kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų nepažeidžia, nusprendžia atsisakymus nuo apeliacinių skundų priimti, o apeliacinį procesą nagrinėjamoje byloje nutraukti.

Nutraukus apeliacinį procesą, nėra pagrindo spręsti ir dėl pareiškėjo prašymų priteisti bylinėjimosi išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimą bei prašymo atsisakyti nuo šių proceso išlaidų atlyginimo.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

pareiškėjo P. G. ir atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinių skundų atsisakymus priimti.

Apeliacinį procesą administracinėje byloje pagal pareiškėjo P. G. bei atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinius skundus dėl Šiaulių apygardos administracinio teismo 2014 m. balandžio 14 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo P. G. skundą ir patikslintą skundą atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato, ir Šiaulių apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl įsakymų panaikinimo, įpareigojimo grąžinti į valstybės tarnybą, vidutinio darbo užmokesčio už priverstinės pravaikštos laiką priteisimo, priverstinės pravaikštos laiko įskaitymo į vidaus tarnybos stažą, neturtinės žalos ir bylinėjimosi išlaidų atlyginimo priteisimo nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Stasys Gagys

Romanas Klišauskas

Dainius Raižys