I-13-492/2015 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-13-492/2015

Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00032-2015-1

Procesinio sprendimo kategorija 17.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. rugpjūčio 19 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono, Dalios Višinskienės (kolegijos pirmininkė) ir Virginijos Volskienės (pranešėja), susipažinusi su pareiškėjo Vilniaus apygardos teismo prašymu ištirti, ar Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymo Nr. 1-214 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąrašo nustatymo“ 1.2, 4 punktai, Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. 1-215 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo 3 punktas, 4 punkto pirmasis sakinys, 6.2, 6.3, 8.2 punktai, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2010 m. spalio 29 d. nutarimo Nr. O3-254 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšų ir kainų nustatymo“ 1.8 punktas neprieštarauja Energetikos įstatymo 2 straipsnio 19 daliai ir Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 40 ir 41 dalims;

Energetikos ministerijos 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymo Nr. 1-214 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąrašo nustatymo“ 1 punktas, Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. 1-215 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo 25 punktas tiek, kiek jame įtvirtinta kad VIAP lėšos surenkamos iš elektros energijos gamintojų už jų pačių pasigamintą elektros energiją, kurią (i) gamintojai suvartoja savo ūkiniams poreikiams tenkinti ir (ii) kurią gamintojas patiekia asmenims jų ūkiniams poreikiams tenkinti, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2010 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. O3-328 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšų administravimo tvarkos aprašo 4, 5, 10–14 punktai, numatantys, kad VIAP lėšos surenkamos iš elektros energijos gamintojų už jų pačių pasigamintą elektros energiją, kurią (i) gamintojai suvartoja savo ūkiniams poreikiams tenkinti ir (ii) kurią gamintojas patiekia asmenims jų ūkiniams poreikiams tenkinti, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2007 m. spalio 19 d. nutarimu Nr. O3-82 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kainos skaičiavimo metodikos“ patvirtintos Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kainos skaičiavimo metodikos 9.4 punktas, numatantis, kad nustatant VIAP mokestį Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija įvertina prognozuojamą gamintojų pagaminti ir savo ūkiniams poreikiams suvartoti elektros energijos kiekį per ateinančius kalendorinius metus, t. y.

įvertina elektros energijos kiekį, kurį pagamina ir savo ūkiniams poreikiams suvartoja elektros energijos gamintojai, taip įskaičiuodama, kad šie gamintojai mokės VIAP mokestį nuo jų pagamintos (ne nupirktos) ir savo poreikiams sunaudotos elektros energijos, neprieštarauja Elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio 37 daliai, 3 straipsnio 2 ir 5 punktams, 5 straipsnio 3 punktui, 28 straipsnio 4 ir 5 daliai, 45 straipsnio 1 ir 2 daliai, Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio 1 ir 2 daliai,

n u s t a t ė:

I. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2015 m. balandžio 9 d. gautas pareiškėjo Vilniaus apygardos teismo prašymas ištirti, ar Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymo Nr. 1-214 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąrašo nustatymo“ (Žin., 2009, Nr. 140-6158, Žin., 2010, Nr.: 122-6226) 1.2, 4 punktai, Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. 1-215 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 122-6227, Žin., 2011, Nr. 14-647) patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo 3 punktas, 4 punkto pirmasis sakinys, 6.2, 6.3, 8.2 punktai, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2010 m. spalio 29 d. nutarimo Nr. O3-254 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšų ir kainų nustatymo“ (Žin., 2010, Nr. 128-6576) 1.8 punktas neprieštarauja Energetikos įstatymo (Žin., 2010, Nr. 67-3337) 2 straipsnio 19 daliai ir Elektros energetikos įstatymo (Žin., 2009, Nr. 91-3912) 2 straipsnio 40 ir 41 dalims;

Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymo Nr. 1-214 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąrašo nustatymo“ (Žin., 2009, Nr. 140-6158, Žin., 2010, Nr.: 122 -6226) 1 punktas, Energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. 1-215 „Dėl viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 122-6227, Žin., 2011, Nr. 14-647) patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo 25 punktas tiek, kiek jame įtvirtinta kad VIAP lėšos surenkamos iš elektros energijos gamintojų už jų pačių pasigamintą elektros energiją, kurią (i) gamintojai suvartoja savo ūkiniams poreikiams tenkinti ir (ii) kurią gamintojas patiekia asmenims jų ūkiniams poreikiams tenkinti, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2010 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. O3-328 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšų administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 152-7775, Žin., 2011, Nr. 27-1317) patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšų administravimo tvarkos aprašo 4, 5, 10–14 punktai, numatantys, kad VIAP lėšos surenkamos iš elektros energijos gamintojų už jų pačių pasigamintą elektros energiją, kurią (i) gamintojai suvartoja savo ūkiniams poreikiams tenkinti ir (ii) kurią gamintojas patiekia asmenims jų ūkiniams poreikiams tenkinti, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2007 m. spalio 19 d. nutarimu Nr. O3-82 „Dėl Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kainos skaičiavimo metodikos“ (Žin., 2010, Nr.: 127-6522) patvirtintos Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kainos skaičiavimo metodikos 9.4 punktas, numatantis, kad nustatant VIAP mokestį Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija įvertina prognozuojamą gamintojų pagaminti ir savo ūkiniams poreikiams suvartoti elektros energijos kiekį per ateinančius kalendorinius metus, t. y.

įvertina elektros energijos kiekį, kurį pagamina ir savo ūkiniams poreikiams suvartoja elektros energijos gamintojai, taip įskaičiuodama, kad šie gamintojai mokės VIAP mokestį nuo jų pagamintos (ne nupirktos) ir savo poreikiams sunaudotos elektros energijos, neprieštarauja Elektros energetikos įstatymo (Žin., 2009, Nr. 91-3912) 2 straipsnio 37 daliai, 3 straipsnio 2 ir 5 punktams, 5 straipsnio 3 punktui, 28 straipsnio 4 ir 5 daliai, 45 straipsnio 1 ir 2 daliai, Konkurencijos įstatymo (Žin., 2009, Nr. 46-1795) 4 straipsnio 1 ir 2 daliai,

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2015 m. balandžio 15 d. nutartimi nustatė terminą pareiškėjui Vilniaus apygardos teismui iki 2015 m. birželio 15 d. pašalinti paduoto pareiškimo trūkumus: patikslinti, kurių teisės normų teisėtumą pareiškėjas prašo ištirti, nurodyti teisinius argumentus, pagrindžiančius abejones dėl visų ginčijamų normų teisėtumo, pateikti skundžiamų aktų, taip pat įstatymų, kuriems, jo nuomone, prieštarauja skundžiami norminiai administraciniai aktai, kopijas. Vilniaus apygardos teismo prašymu 2015 m. birželio 11 d. šis terminas buvo pratęstas iki 2015 m. liepos 8 d.

Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalį, jei per teismo nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, skundas laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grąžinamas pareiškėjui. Pareiškėjas nustatytu laiku trūkumų nepašalino, todėl pareiškimas laikytinas nepaduotu ir grąžintinas pareiškėjui.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalimi, 114 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Pareiškėjo Vilniaus apygardos teismo prašymą laikyti nepaduotu ir grąžinti pareiškėjui.

Išaiškinti, kad ši nutartis neužkerta kelio pakartotinai kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su Administracinių bylų teisenos įstatymo reikalavimus atitinkančiu prašymu.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Arūnas Dirvonas

Dalia Višinskienė

Virginija Volskienė