A-143-941-14 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. A143-941/2014

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01693-2012-7

Procesinio sprendimo kategorija 76

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2014 m. birželio 23 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Anatolijaus Baranovo (pranešėjas), Veslavos Ruskan ir Virginijos Volskienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovo Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašymą dėl sprendimo išaiškinimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos R. K. skundą atsakovams Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai dėl įsakymo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Pareiškėja R. K. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi su skundu į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydama: 1) panaikinti atsakovo Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir FNTT) direktoriaus 2012 m. gegužės 24 d. įsakymą Nr. TE-157 „Dėl R. K. atleidimo“; 2) grąžinti pareiškėją, vidaus tarnybos majorę, į vidaus tarnybą – į FNTT Administravimo valdybos Teisės ir personalo skyriaus viršininkės pareigas; 3) priteisti iš FNTT vidutinį darbo užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką nuo 2012 m. gegužės 24 d. iki teismo sprendimo įvykdymo dienos.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013 m. spalio 25 d. sprendimu patenkino pareiškėjos skundą. Teismas panaikino FNTT direktoriaus 2012 m. gegužės 24 d. įsakymo Nr. TE-157 1 punktą, kuriuo pareiškėja atleista iš vidaus tarnybos; grąžino pareiškėją, vidaus tarnybos majorę, į vidaus tarnybą – į FNTT Administravimo valdybos Teisės ir personalo skyriaus viršininkės pareigas; priteisė iš FNTT vidutinį darbo užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką nuo 2012 m. gegužės 25 d. iki teismo sprendimo priėmimo dienos įskaitytinai (2013 m. spalio 25 d.) 85 861,90 Lt ir nuo 2013 m. spalio 26 d. iki teismo sprendimo įvykdymo dienos vidutinį darbo dienos užmokestį po 240,51 Lt, skaičiuojant už kiekvieną darbo dieną esant penkių darbo dienų savaitei.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2014 m. birželio 9 d. nutartimi Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. spalio 25 d. sprendimą paliko nepakeistą, o atsakovų Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apeliacinius skundus atmetė.

Atsakovas FNTT 2014 m. birželio 11 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė prašymą išaiškinti sprendimą administracinėje byloje Nr. I-2923-168/2013 (proceso Nr. 3-61-3-01693-2012-7).

Atsakovas FNTT, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 94 straipsnio 3 dalimi, prašo išaiškinti: 1) Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo įvykdymo dalį dėl R. K., nuteistos už tyčinį nusikaltimą, grąžinimo į vidaus tarnybą galimybės, 2014 m. birželio 9 d. įsiteisėjus Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarčiai, nes po Vilniaus apygardos teismo 2014 m. gegužės 23 d. įsiteisėjusio teismo nuosprendžio į vidaus tarnybą būtų grąžintas teistas už tyčinį nusikaltimą asmuo (R. K.) ir tuo būtų pažeistos Vidaus tarnybos statuto nuostatos, iš esmės draudžiančios vidaus tarnyboje tarnauti teistiems už tyčinį nusikaltimą asmenims; 2) Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo dalį dėl konkrečios R. K. grąžinimo į vidaus tarnybą datos, atsižvelgiant į anksčiau nurodytus faktus ir teisinį reglamentavimą.

Atsakovas FNTT, be to, vadovaudamasis Civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 284 straipsnio 1 dalimi, prašo Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo įvykdymą atidėti kitiems biudžetiniams metams. Iš viso Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo vykdymui 2014 m. birželio 10 d. apskaičiavimais FNTT turės skirti 156 268,75 Lt, tačiau FNTT 2014 m. patvirtintuose asignavimuose nebuvo numatytos lėšos išmokoms pagal teismų priteistas mokėtinas sumas.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

II. Prašymas atmestinas.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 94 straipsnio 3 dalis nustato, kad kol sprendimas neįvykdytas, bylos šalių prašymu teismas turi teisę išaiškinti savo priimtą sprendimą, tačiau nekeisdamas jo turinio. Sprendimui išaiškinti skiriamas teismo posėdis ir apie tai pranešama bylos šalims. Tačiau šių neatvykimas į posėdį nekliudo išnagrinėti sprendimo išaiškinimo klausimą. Teismo nutartį dėl sprendimo išaiškinimo galima apskųsti atskiruoju skundu.

ABTĮ 851 straipsnis (2013 m. gruodžio 3 d. įstatymo Nr. XII-632 redakcija) numato, jog teismo sprendimo įvykdymo atidėjimo ar išdėstymo klausimas sprendžiamas vadovaujantis Civilinio proceso kodekso normomis. CPK 284 straipsnio 1 dalis (2013 m. gruodžio 3 d. įstatymo Nr. XII-633 redakcija) nustato, kad teismas turi teisę dalyvaujančių byloje asmenų prašymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinę abiejų šalių padėtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymą atidėti ar išdėstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarką. Jeigu teismo sprendimui, kuriuo iš Lietuvos valstybės priteistos mokėtinos sumos, įvykdyti reikalingos sumos nenumatytos patvirtintame valstybės biudžete, šio sprendimo įvykdymas atsakovo prašymu gali būti atidėtas kitiems biudžetiniams metams. Skubiai vykdytino sprendimo ar jo dalies įvykdymą atidėti ar išdėstyti negalima; jeigu šio straipsnio 1 dalyje nurodyti klausimai nebuvo išspręsti teismo sprendimu, jie išnagrinėjami teismo posėdyje, pranešus dalyvaujantiems byloje asmenims. Šių asmenų neatvykimas nekliudo išspręsti teismui iškeltą klausimą (2 d.); dėl teismo nutarties sprendimo vykdymo atidėjimo ar išdėstymo, taip pat sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimo gali būti duodamas atskirasis skundas (3 d.).

Kaip matyti, atsakovas Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, vadovaudamasis paminėtomis teisės normomis, Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2014 m. birželio 11 d. pateiktu prašymu siekia, kad būtų išaiškintas Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013 m. spalio 25 d. sprendimas ir atidėtas šio sprendimo įvykdymas. Toks FNTT prašymas yra nukreiptas pirmosios instancijos teismui, kurio sprendimo rezoliucinėje dalyje išdėstyti patvarkymai dėl pareiškėjos skundo reikalavimų. Apeliacinės instancijos teismo nutarties rezoliucinėje dalyje nauji patvarkymai nebuvo nustatyti. Atsižvelgiant į tai, šiuo atveju prašymas turi būti pateikiamas ir sprendžiamas ne apeliacinės instancijos teismo, o būtent sprendimą priėmusio pirmosios instancijos teismo, dėl kurio nutarties gali būti paduodamas atskirasis skundas.

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 94 straipsnio 3 dalimi, 851 straipsniu, Civilinio proceso kodekso 284 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Atsakovo Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašymą atmesti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Anatolijus Baranovas

Veslava Ruskan

Virginija Volskienė