AS-1032-556/2015 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. AS-1032-556/2015

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00082-2015-5

Procesinio sprendimo kategorija 63.2; 79.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. liepos 15 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko, Arūno Sutkevičiaus (pranešėjas) ir Dalios Višinskienės (kolegijos pirmininkė), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. N. atskirąjį skundą dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 21 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. N. skundą atsakovui antstolės I. B. kontorai dėl neteisėtų veiksmų.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 9 d. nutartimi buvo atsisakyta priimti pareiškėjo A. N. (toliau – ir pareiškėjas) 2015 m. balandžio 3 d. (pagal pašto žymą) skundą dėl antstolio veiksmų bei prašymo iškelti bankroto bylą Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu.

Dėl šios nutarties pareiškėjas 2015 m. balandžio 20 d. padavė skundą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris jį persiuntė Panevėžio apygardos administraciniam teismui priėmimo klausimui spręsti.

Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 29 d. nutartimi buvo konstatuota, kad pareiškėjo paduotas skundas neatitinka atskirajam skundui keliamų reikalavimų, nustatytų ABTĮ 130 straipsnyje, todėl pareiškėjas įpareigotas iki 2015 m. gegužės 20 d. pašalinti atskirojo skundo trūkumus: skundą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui įvardyti atskiruoju skundu dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjos 2015 m. balandžio 9 d. nutarties, jame suformuluoti reikalavimą apeliacinės instancijos teismui (prašyti panaikinti Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjos 2015 m. balandžio 9 d. nutartį).

Pareiškėjas Panevėžio apygardos administraciniam teismui 2015 m. gegužės 14 d. padavė naują skundą (išsiuntė 2015 m. gegužės 12 d.), įvardydamas skundą dėl bankroto, ir prašydamas „panaikinti antstolės I. B. dėl skolų išieškojimo“.

II. Panevėžio apygardos administracinis teismas 2015 m. gegužės 21 d. nutartimi pareiškėjo atskirąjį skundą nutarė laikyti nepaduotu ir grąžinti jį pareiškėjui (ABTĮ 134 str. 2 d., 148 str.).

Teismas konstatavo, kad pareiškėjas Panevėžio apygardos administraciniam teismui 2015 m. gegužės 14 d. padavė naują skundą, kuriuo nepašalino teismo 2015 m. balandžio 29 d. nutartyje nurodytų trūkumų: savo skundą įvardino skundu dėl bankroto, nesuformulavo reikalavimo apeliacinės instancijos teismui dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 9 d. nutarties (prašė panaikinti antstolės I. B. dėl skolų išieškojimo), jį adresuoja Panevėžio apygardos administraciniam teismui. Kadangi pareiškėjas teismo nustatytu terminu atskirojo skundo trūkumų nepašalino, todėl atskirasis skundas laikytas nepaduotu ir grąžintas jį padavusiam asmeniui.

III. Pareiškėjas pateikė atskirąjį skundą, kuriuo prašo panaikinti Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 21 d. nutartį ir grąžinti pirmosios instancijos teismui iš naujo nagrinėti jo skundą dėl bankroto bylos paskelbimo.

Pareiškėjas nurodo, kad pašalino visus skundo trūkumus.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

IV. Pareiškėjas atskiruoju skundu ginčija Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 21 d. nutartį, kuria pareiškėjo atskirąjį skundą nutarta laikyti nepaduotu, kadangi pareiškėjas nepašalino teismo 2015 m. balandžio 29 d. nutartyje nurodytų atskirojo skundo trūkumų.

Atskirasis skundas turi atitikti ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus (ABTĮ 148 str.). Jeigu atskirasis skundas neatitinka ABTĮ 130 straipsnio reikalavimų, nutartimi nustatomas terminas trūkumams pašalinti. Kai per teismo nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, skundas laikomas nepaduotu ir teisėjo nutartimi grąžinamas pareiškėjui (ABTĮ 134 str. 2 d., 148 str.). Pažymėtina, kad nustatytini trūkumai objektyviai turi kliudyti išspręsti procesinio dokumento priėmimo klausimą.

Kaip matyti, Panevėžio apygardos administracinis teismas 2015 m. balandžio 29 d. nutartimi nustatė pareiškėjui terminą iki 2015 m. gegužės 20 d. atskirojo skundo dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 9 d. nutarties trūkumams pašalinti, pasiūlydamas per šį terminą pateikti teismui patikslintą atskirąjį skundą, kuris atitiktų ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus, t. y. skundą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui įvardyti atskiruoju skundu dėl Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjos 2015 m. balandžio 9 d. nutarties, jame suformuluoti reikalavimą apeliacinės instancijos teismui (prašyti panaikinti Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjos 2015 m. balandžio 9 d. nutartį).

ABTĮ 130 straipsnio 2 dalyje yra įtvirtinti reikalavimai, keliami apeliacinio skundo turiniui, šie reikalavimai taip pat keliami ir atskirajam skundui, t. y. atskirajame skunde nurodomas apelianto prašymas (apeliacinio skundo dalykas) (ABTĮ 130 str. 2 d. 7 p., 148 str.).

Paminėtą trūkumą teisėjų kolegija vertina kaip esminį, todėl vien šio trūkumo nepašalinimas sudarė pagrindą priimti pareiškėjo ginčijamą teismo nutartį.

Teisėjų kolegija pažymi, kad tokio esminio atskirojo skundo trūkumo pašalinimas nereikalavo specifinių teisinių žinių, nes pirmosios instancijos teismas pakankamai aiškiai pareiškėjui išaiškino jo atskirojo skundo trūkumus ir kaip jie turėtų būti pašalinti (ABTĮ 10 str.).

Pareiškėjas, Panevėžio apygardos administraciniam teismui paduodamas patikslintą atskirąjį skundą, įvardijo skundą dėl bankroto ir prašė „panaikinti antstolės I. B. dėl skolų išieškojimo“.

Byloje nustačius, jog pareiškėjas per atitinkamą terminą neištaisė teismo 2015 m. balandžio 29 d. nutartyje nurodytų trūkumų, jo atskirasis skundas skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartimi pagrįstai laikytas nepaduotu.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, kad ginčijama pirmosios instancijos teismo nutartis yra teisėta ir pagrįsta, ją naikinti atskirajame skunde nurodytais argumentais nėra pagrindo, todėl pareiškėjo atskirasis skundas atmestinas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Pareiškėjo A. N. atskirąjį skundą atmesti.

Panevėžio apygardos administracinio teismo 2015 m. gegužės 21 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius Bakaveckas

Arūnas Sutkevičius

Dalia Višinskienė