AS-715-146/2015 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Procesinio sprendimo kategorija 50

Administracinė byla Nr. AS-715-146/2015

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01009-2015-1

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.1

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2015 m. birželio 26 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės (pranešėja), Anatolijaus Baranovo (kolegijos pirmininkas) ir Irmanto Jarukaičio, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo M. P. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. vasario 11 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo M. P. skundą atsakovui Airijos valstybei, atstovaujamai Airijos kalėjimo departamento, dėl neturtinės žalos priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas M. P. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydamas iš atsakovo Airijos valstybės, atstovaujamos Airijos kalėjimų departamento, priteistini neturtinę žalą.

Pareiškėjas teigė, kad patirtą neturtinę žalą kildina iš Airijos kalėjimų departamento pareigūno J. S. neteisėtų veiksmų – kalinių žeminimo, informacijos paviešinimo ir šmeižimo.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. vasario 11 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo M. P. skundą kaip nenagrinėtiną teismų, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu.

Teismas vadovavosi ABTĮ 2 straipsnio 1 ir 4 dalimis, 3 ir 35 straipsniais ir konstatavo, jog pareiškėjo skundo pagrindas ir dalykas yra kildinami ne iš Lietuvos Respublikos viešojo administravimo subjektų veiklos, todėl skundą atsisakė priimti.

III. Pareiškėjas M. P. atskiruoju skundu prašo peržiūrėti jo skundą ir priimti nagrinėti. Pareiškėjas nurodo, kad į Vilniaus apygardos administracinį kreipėsi, prašydamas priteisti neturtinė žalą, patirtą dėl Airijos kalėjimų departamento pareigūno J. S. netinkamų veiksmų (šmeižimo).

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Pareiškėjas M. P. skundu, paduotu Vilniaus apygardos administraciniam teismui, siekia inicijuoti administracinę bylą prieš kitą valstybę (Airiją), atstovaujamą Airijos kalėjimų departamento, dėl neturtinės žalos atlyginimo.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. vasario 11 d. nutartimi, atsisakė priimti pareiškėjo skundą kaip nenagrinėtiną teismų, vadovaudamasis ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu (skundas (prašymas) nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka).

Administracinis teismas, spręsdama skundo priėmimo klausimą, pirmiausia turi patikrinti, ar nėra procesinių prielaidų, numatytų ABTĮ 37 straipsnyje, dėl kurių skundas negali būti priimtas. Viena iš tokių procesinių prielaidų - skundas (prašymas) nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka (ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Lietuvos administracinių teismų kompetenciją nustato Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymas (ABTĮ 3,15-20 straipsniai). Šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies, kurioje nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis) negali būti suprantama kaip suteikianti teisę suinteresuotam asmeniui, kuris galbūt patyrė žalą kitoje valstybėje dėl tos valstybės viešojo administravimo subjektų atitinkamų veiksmų, reikalauti, kad ta (galimai padariusi žalą) valstybė ją atlygintų pareiškėjui inicijuojant procesą Lietuvos valstybėje pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymą. ABTĮ 15 straipsnyje nurodyti viešojo administravimo subjektai yra viešojo administravimo subjektų sistemos subjektai (ABTĮ 2 straipsnio 5-9 dalys), veikiantys Lietuvos teritorijoje pagal jos nacionalinę teisę.

Pirmosios instancijos teismas, atsisakydamas priimti pareiškėjo skundą, ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą taikė teisingai. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. vasario 11 d. nutartis yra pagrįsta ir teisėta, todėl paliekama nepakeista, o pareiškėjo atskirasis skundas atmetamas kaip nepagrįstas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjo M. P. atskirąjį skundą atmesti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. vasario 11 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimė Baltrūnaitė

Anatolijus Baranovas

Irmantas Jarukaitis