9fd367c6-8c93-447b-a45d-e54b93e62699 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-1609-957/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01065-2019-5 Procesinio sprendimo kategorija 9.46 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. kovo 12 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Marijus Kursevičius, sekretoriaujant Živilei Kalasauskaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam G. M., VÄ® „Registrų centras“ atstovei A. R., vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje G.

M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusiam (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), dirbančiam UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 223 straipsnio 2 dalį. Teismas n u s t a t ė : G. M., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini)) vadovu (direktoriumi) ir atsakingu asmeniu už įmonės dokumentų bei duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per nustatytÄ laikotarpį, bet ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 15 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2015, 2016 ir 2017 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip tai numato Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje (2014 m. liepos 17 d.

įstatymas Nr. XII-1064), Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija su vėlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, pagal kuriuos juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Tokiu neveikimu G. M. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje (2015 m. birželio 25 d. įstatymas Nr. XII-1869). Apklausiamas teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn traukiamas G. M. savo kaltę iÅ¡ esmės pripažino ir parodė, kad įmonei vadovavo nuo 2018 metų, todėl negalėjo pateikti bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių už 2015 ir 2016 metus. Už 2018 metus iÅ¡ties nepateikė minėtų rinkinių. Pradėjęs vadovauti įmonei susipažino su įmonės dokumentais.

Ta įmonė nevykdo jokios realios veiklos, yra pasyvus akcininkas. Neatkreipė dėmesio, kad yra nepateiktos ataskaitos už ankstesnius metus. Šiuo metu ruošia dokumentus ir mano, kad artimiausiu metu pateiks visus trūkstamus dokumentus už visus ankstesnius metus. Iš valstybės įmonės „Registrų centras“ Vilniaus filialo Juridinio skyriaus vyresniosios juriskonsultės A. R. 2019 m. vasario 19 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. RC-ANR_P-31-2019 matyti, kad jame nurodyta G. M. inkriminuojamo administracinio nusižengimo esmė ir su tuo susiję duomenys, be kita ko, pažymint, kad 2017 m. bendrovių finansinių ataskaitų rinkinių pateikimo Juridinių asmenų registro tvarkytojui terminas buvo pratęstas iki 2018 m. birželio 15 d. dėl sutrikimų teikiant finansinės atskaitomybės dokumentus (b. l. 2).

IÅ¡ Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o su istorija matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini) (įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini)) vadovu (direktoriumi) nuo 2018 m. sausio 15 d. yra G. M.. UAB (duomenys neskelbtini) finansinių metų pradžia – sausio 1 d., finansinių metų pabaiga – gruodžio 31 d. (b. l. 3-5). IÅ¡ advokatų profesinės bendrijos „CONFIDENCE Law Office“ advokato P. M. 2018 m. rugpjūčio 3 d. praÅ¡ymo pradėti tyrimÄ dėl administracinio nusižengimo matyti, kad teikiant klientams teisines paslaugas kilo bÅ«tinybė įvertinti UAB (duomenys neskelbtini) finansinę padėtį ir iÅ¡tirti jos finansinių ataskaitų rinkinius.

Buvo pastebėta, kad nuo pat bendrovės įsteigimo 2015 m. sausio 20 d. ji nėra nei karto pateikusi finansinių ataskaitų rinkinių Valstybės įmonei „Registrų centras“. Atsižvelgiant į tai, praÅ¡oma atlikti tyrimÄ dėl UAB (duomenys neskelbtini) galimai padaryto ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo (b. l. 6-7). ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė, be kita ko, už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, auditoriaus iÅ¡vados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka (2015 m. birželio 25 d.

įstatymas Nr. XII-1869). Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi (2014 m. liepos 17 d. įstatymas Nr. XII-1064), ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Nuostatų 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Pagal ABÄ® 20 straipsnio 1 dalies 10 punktÄ bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal Å¡io įstatymo 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, o pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus) bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl UAB (duomenys neskelbtini) 2015 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas VÄ® „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2016 m. birželio 1 d., 2016 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas VÄ® „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 1 d., o 2017 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo bÅ«ti pateiktas VÄ® „Registrų centras“ Vilniaus filialui ne vėliau kaip iki 2018 m. birželio 1 d., tačiau, kaip pažymėta administracinio nusižengimo protokole, Å¡is terminas pratęstas iki 2018 m. birželio 15 d. dėl sutrikimų teikiant finansinės atskaitomybės dokumentus, tačiau Å¡ie dokumentai Juridinių asmenų registro tvarkytojui nepateikti iki Å¡iol.

Pagal CK 2.67 straipsnį, ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 7 punktÄ ir Nuostatų 38 bei 41 punktus, už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. IÅ¡ byloje esančio Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plėstinio iÅ¡raÅ¡o su istorija matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini) vadovu (direktoriumi) nuo 2018 m. sausio 15 d. iki Å¡iol yra administracinėn atsakomybėn traukiamas G. M.. Vadinasi, jis yra atsakingas už tai, kad Å¡ios bendrovės 2017 m. metinės finansinės ataskaitos rinkinys tinkamai ir laiku, t. y. iki 2018 m. birželio 15 d., bÅ«tų pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Sprendžiant dėl metinių finansinių ataskaitų rinkinių už 2015 ir 2016 metus pateikimo pažymėtina, kad protokole nurodytais laikotarpiais G. M. įmonei UAB (duomenys neskelbtini) nevadovavo, todėl neturėjo jokių objektyvių galimybių pateikti ne vėliau kaip iki 2016 m. birželio 1 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2015 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio ir ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 1 d. pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2016 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio.

Todėl Å¡ioje dalyje protokolas tikslintinas nurodant, kad už 2015 ir 2016 metus metinių finansinių ataskaitų rinkinius G. M. turėjo pateikti iki 2018 m. birželio 15 d., kadangi jis įmonei vadovavo nuo 2018 m. sausio 15 d., ir bÅ«damas atsakingas vadovas, turėjo pareigÄ iÅ¡taisyti minėtus ankstesnių vadovų padarytus trÅ«kumus. Tokia iÅ¡vada darytina sistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant teisės aktų reikalavimus. Antai iÅ¡ Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo 19 straipsnio 4 dalies matyti, kad tuo atveju, jeigu pasikeičia Å«kio subjekto vadovas, apskaitos dokumentus, apskaitos registrus, finansines ataskaitas ir metinius praneÅ¡imus arba veiklos ataskaitas perima paskirtas naujas Å«kio subjekto vadovas.

Taigi, perimdamas vadovavimÄ Ä¯monei UAB (duomenys neskelbtini) G. M. turėjo pareigÄ susipažinti su pirmiau nurodytame straipsnyje iÅ¡vardintais įmonės dokumentais ir matydamas, kad nėra 2015 ir 2016 metus metinių finansinių ataskaitų rinkinių bei jie nepateikti Juridinių asmenų registrui, kaip tai numato įstatymas, turėjo imtis priemonių šį trÅ«kumÄ iÅ¡taisyti. Gretinant Å¡ias įstatymo nuostatas su teismų praktika, kurioje pasisakyta, jog metinių finansinių ataskaitų rinkinių savalaikis nepateikimas neatleidžia įmonės vadovo nuo pareigos juos pateikti vėliau, spręstina, kad G.

M. Å¡iuo atveju atsakingas ir už ankstesnių laikotarpių ataskaitų nepateikimÄ , tačiau tikslintinas protokole nurodytas Å¡ių dokumentų pateikimo terminas, nurodant, kad jas jis turėjo pateikti pradėjęs vadovauti įmonei iki einamųjų metų atitinkamos dienos, t. y. Å¡iuo atveju iki 2018 m. birželio 15 d. Pažymėtina, kad apklausiamas teisme G. M. pripažino, kad UAB (duomenys neskelbtini) nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2015, 2016 ir 2017 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinių iki 2018 m. birželio 15 d.

Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, kad įstatymų leidėjas, įtvirtindamas pareigÄ teikti metines finansines ataskaitas, neiÅ¡skiria kriterijų, kuriais remiantis bÅ«tų galima nevykdyti minėtos pareigos, todėl Å¡iuo atveju neturi esminės reikÅ¡mės faktas, kad įmonė UAB (duomenys neskelbtini) realiai veiklos nevykdo (Klaipėdos apygardos teismo 2018 m. vasario 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-64-557/2018; Kauno apygardos teismo 2017 m. gruodžio 1 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-653-478/2017).

Apibendrinęs tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas sprendžia, jog byloje visiÅ¡kai įrodyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas G. M., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu (direktoriumi) ir atsakingu asmeniu už bendrovės dokumentų bei duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui, per įstatyme nustatytus laikotarpius nesiėmė atitinkamų veiksmų ir neužtikrino, kad Juridinių asmenų registro tvarkytojui bÅ«tų pateikti 2015, 2016 ir 2017 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkiniai.

Tokiu neveikimu G. M. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 223 straipsnio 2 dalyje. Teismas, G. M. skirdamas administracinę nuobaudÄ , atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį – padarytas vienas baigtas administracinis nusižengimas, susijęs su prekyba, finansų sistema ir oficialiÄ ja statistika, Juridinių asmenų registro tvarkytojui pavėluotai pateikiant reikiamus dokumentus, taip pat į pažeidėjo asmenybę – brandaus amžiaus, dirbantis, administracine tvarka baustas, turi galiojančiÄ administracinę nuobaudÄ už kitokio pobÅ«džio nusižengiÄ , baudos nesumokėjęs, Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis, neteistas.

G. M. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Nusižengimas padarytas neatsargia kaltės forma, paties G. M. teigimu, Å¡iuo metu dokumentai rengiami ir artimiausiu metu bus pateikti. Visa tai rodo, kad ANK 22 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinių nuobaudų paskirtis bus įgyvendinta G. M. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, padarymÄ skiriant administracinę nuobaudÄ â€“ baudÄ , kurios dydis nustatytinas minimalus.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 35 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, n u t a r i a : G. M. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir jam skirti dviejų Å¡imtų eurų (200 Eur) dydžio baudÄ . Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esančiÄ banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančiÄ AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančiÄ banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančiÄ banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančiÄ AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančiÄ AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančiÄ Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančiÄ AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtÄ baudÄ mokėjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lėšų gavėjÄ Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) – 19097804918. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėjas Marijus Kursevičius