9fcfba65-9048-4a44-a6f3-a2eba8fc6bea · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. I-24-243/2010Teismo procesinio sprendimo kategorija 16.5, 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOSADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. vasario 26 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Vida StonkuvienÄ, sekretoriaujant Eglei Mikelionienei, dalyvaujant atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui ArÅ«nui Venckui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
Legislator headnote
AI generated9fcfba65-9048-4a44-a6f3-a2eba8fc6bea · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: S., dirbÄs Palangos miesto policijos komisariato vieÅ¡osios policijos operatyvinÄs veiklos grupÄs specialistu, praÅ¡ymu teismo praÅ¡o priteisti negautÄ darbo užmokestį. Reikalavimas kyla iÅ¡ valstybÄs tarnybos teisinių santykių. GinÄo dÄl nesumokÄto darbo užmokesÄio sumos dydžių tarp proceso Å¡alių nÄra. Atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato parengtuose pažymose nurodyta, jog laikotarpiu nuo 2005 m. sausio mÄnesio iki 2008 m. gruodžio mÄnesio pareiÅ¡kÄjui buvo neiÅ¡mokÄta 7379,66 priemokų ir priedų dalis už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, virÅ¡valandinį darbÄ , virÅ¡ijanti 70 procentų pareiginÄs algos (b.l. 48, 61).
Full text
AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. I-24-243/2010Teismo procesinio sprendimo kategorija 16.5, 74(S) KLAIPÄDOS APYGARDOSADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. vasario 26 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Vida StonkuvienÄ, sekretoriaujant Eglei Mikelionienei, dalyvaujant atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui ArÅ«nui Venckui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V.
S. praÅ¡ymÄ atsakovui KlaipÄdos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl 6462,84 Lt neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,n u s t a t Ä :pareiÅ¡kÄjas V. S. praÅ¡yme teismui nurodo, jog dirbo Palangos miesto policijos komisariato vieÅ¡osios policijos operatyvinÄs veiklos grupÄs specialistu ir jam nesumokÄtas visas priklausantis 5768,08 Lt darbo užmokestis laikotarpiu nuo 2005-01-01 iki 2007-12-31.
Darbo užmokestis nebuvo mokamas, nes remiantis ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalimi iÅ¡mokama priemokų ir priedų dalis negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. PareiÅ¡kÄjas argumentuoja, jog atsakovas, apskaiÄiuodamas ir mokÄdamas jam darbo užmokestį, nepagrįstai taikÄ ValstybÄs tarnybos įstatymo nuostatas, reglamentuojanÄias priedų ir priemokų dydžius, ir apsunkino jo teisÄs į priemokas ir priedus įgyvendinimo galimybÄ. PareiÅ¡kÄjo teigimu, Vidaus tarnybos statute, kuris yra specialioji teisÄs norma bendrosios teisÄs normos ValstybÄs tarnybos įstatymo atžvilgiu, yra įtvirtintas ir detaliai reglamentuojamas priedų ir priemokų mokÄjimas, todÄl ValstybÄs tarnybos įstatyme numatytos papildomos sÄ lygos neturi bÅ«ti taikomos.
Nurodo, jog teisÄ Ä¯ priedus ir priemokas pagal Vidaus tarnybos statutÄ atsiranda, jei pareigÅ«nas dirba nakties metu, už darbÄ kenksmingomis ir pavojingomis darbo sÄ lygomis, už papildomÄ darbÄ , taip pat jei įgyja kvalifikacinÄ kategorijÄ , kvalifikacinÄ klasÄ ir pan., t.y. siejama su faktinÄmis aplinkybÄmis, kurioms nepriklauso pareiginÄs algos dydis. Teigia, jog situacija, kai valstybÄs tarnautojui, kuris dirba poilsio, Å¡venÄių dienomis, nakties metu, kenksmingomis ar pavojingomis darbo sÄ lygomis, atlieka įprastÄ darbo krÅ«vį virÅ¡ijanÄiÄ veiklÄ ar papildomas užduotis, atliekamas virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, nemokama arba Å¡is darbas neapmokamas teisingai, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas patikslino praÅ¡yme nurodytÄ laikotarpį, už kurį praÅ¡o priteisti susidariusiÄ darbo užmokesÄio nepriemokÄ , ir nesumokÄto darbo užmokesÄio dydį. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 6462,84 nesumokÄtÄ darbo užmokestį už trejų metų laikotarpį nuo 2006-01-01 iki 2008-12-31 (b.l. 48, 61). Atsakovas KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ .
AtsikirtimÄ grindžia argumentais, jog pagal iki 2005-12-21 galiojusios Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 straipsnio 2 dalį statutiniams valstybÄs tarnautojams Å¡io įstatymo nuostatos buvo taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentavo statutai, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytÄ darbo apmokÄjimo tvarkÄ . Nuo 2006-06-07 galiojusios ValstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad statutiniams valstybÄs tarnautojams be iÅ¡lygų taikomos Å¡io Ä®statymo VI skyriaus, reglamentuojanÄio darbo užmokestį, nuostatos.
Nurodo, jog 23 straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Atsakovo teigimu, Lietuvos Respublikos Konstitucinis teismas 2009- gruodžio 11 d. nutarime konstatavÄs, jog Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002-04-23 redakcija ir 2007-06-07 redakcija) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai, jog kiekvienas žmogus turi teisÄ gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ ir konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui, tuo paÄiu konstatavo, kad vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nų darbo apmokÄjimo tvarka buvo nustatyta ValstybÄs tarnybos įstatymo (2002-04-23 ir 2007-06-07 redakcijos) VI skyriuje âDarbo užmokestisâ, todÄl Å¡io skyriaus 23 straipsnio 2 dalis vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams turÄjo bÅ«ti taikoma be iÅ¡lygų, t. y.
Å¡iems pareigÅ«nams, kaip ir kitiems valstybÄs tarnautojams, mokamų priedų ir priemokų bendras dydis (suma) negalÄjo virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Teigia, jog pareiÅ¡kÄjui teisÄtai nesumokÄjo 6462,84 Lt laikotarpiu nuo 2006-01-01 iki 2008-12-31 už jo atliktas pareigas, t.y. darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, papildomų užduoÄių atlikimÄ virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, nes iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ dydį. AtsikirtimÄ grindžia tuo, jog vadovavosi tuo metu galiojusiu teisiniu reglamentavimu, todÄl nÄra teisinio pagrindo mokÄti pareiÅ¡kÄjui susidariusiÄ nepriemokÄ (b.l. 45-47).
Atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovas atsiliepime iÅ¡dÄstytų argumentų pagrindu praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Tretysis suinteresuotas asmuo Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atsiliepimu siÅ«lo pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ atmesti. Argumentuoja, jog atsakovas, apskaiÄiuodamas ir mokÄdamas pareiÅ¡kÄjui darbo užmokestį, veikÄ teisÄtai ir pagrįstai taikÄ ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostatas.
Pažymi, jog iÅ¡imtinÄ teisÄ sprÄsti, ar įstatymas ar kitas teisÄs aktas atitinka KonstitucijÄ yra suteikta tik Lietuvos Respublikos Konstituciniam Teismui, todÄl atsakovas turÄjo vadovautis galiojusiu teisiniu reglamentavimu. Policijos departamento teigimu, teismas turi įpareigoti valstybÄ skirti institucijai, mokanÄiai pareiÅ¡kÄjui darbo užmokestį, reikalingus asignavimus iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nes atsakovas nedisponuoja finansiniais asignavimais. Mano, jog pareiÅ¡kÄjo reikalavimui taikytinas trejų metų senaties terminas, numatytas Darbo kodekse (b.l. 57-58).Teismas konstatuoja:pareiÅ¡kÄjas V.
S., dirbÄs Palangos miesto policijos komisariato vieÅ¡osios policijos operatyvinÄs veiklos grupÄs specialistu, praÅ¡ymu teismo praÅ¡o priteisti negautÄ darbo užmokestį. Reikalavimas kyla iÅ¡ valstybÄs tarnybos teisinių santykių. GinÄo dÄl nesumokÄto darbo užmokesÄio sumos dydžių tarp proceso Å¡alių nÄra. Atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato parengtuose pažymose nurodyta, jog laikotarpiu nuo 2005 m. sausio mÄnesio iki 2008 m. gruodžio mÄnesio pareiÅ¡kÄjui buvo neiÅ¡mokÄta 7379,66 priemokų ir priedų dalis už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, virÅ¡valandinį darbÄ , virÅ¡ijanti 70 procentų pareiginÄs algos (b.l. 48, 61).
PareiÅ¡kÄjas V. S. patikslinÄs teismo posÄdžio metu reikalavimÄ praÅ¡o priteisti nesumokÄtÄ 6462,84 Lt darbo užmokestį už trejų metų laikotarpį nuo 2006-01-01 iki 2008-12-31. IÅ¡ atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato pateiktų pažymų apie pareiÅ¡kÄjui priskaiÄiuotÄ ir neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokestį matyti, jog Å¡iuo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui susidarÄ 6462,84 Lt darbo užmokesÄio nepriemoka.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymu, paduotu teismui 2008-02-22, reiÅ¡kÄ reikalavimÄ atsakovui â Palangos miesto policijos komisariatui (b.l. 4-7).
Teismo 2008-05-06 nutartimi administracinÄ byla buvo sustabdyta iki Konstitucinis Teismas iÅ¡nagrinÄs teismo praÅ¡ymÄ dÄl iÅ¡tyrimo, ar Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalis neprieÅ¡tarauja Konstitucijos nuostatoms. Teismo 2009-12-14 nutartimi administracinÄ byla atnaujinta ir pakeistas atsakovas. Teismas nurodÄ, jog po įvykusio policijos komisariatų reorganizavimo atsakovu laikytinas KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Palangos miesto policijos komisariatas, taÄiau tinkamu atsakovu bylose dÄl darbo užmokesÄio priteisimo yra darbo užmokestį mokanti institucija, todÄl nagrinÄjamoje byloje atsakovas yra KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas.
Lietuvos policijos generalinio komisaro 2008-05-29 įsakymu Nr. 5-V-300 âDÄl žemesnÄs pakopos policijos komisariatų reorganizavimo prijungimo bÅ«du prie atitinkamo aukÅ¡tesnÄs pakopos policijos komisariato sprendimo priÄmimo, reorganizavimo sÄ lygų, apskrities vyriausiųjų policijos komisariatų nuostatų, struktÅ«ros schemų patvirtinimoâ nuo 2008-10-01 reorganizuoti žemesnÄs pakopos policijos komisariatai prijungiant juos prie atitinkamo aukÅ¡tesnÄs pakopos policijos komisariato (1 punktas).
Palangos miesto policijos komisariatas reorganizuotas prijungimo bÅ«du prie KlaipÄdos miesto vyriausiojo policijos komisariato įkuriant KlaipÄdos apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ (1.3, 2.13 punktai). Pagal Å¡iuo įsakymu patvirtintų KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nuostatų 5, 6, 15.5, 15.8 punktus Å¡i įstaiga yra juridinis asmuo, valstybÄs biudžeto asignavimų valdytojas, organizuojantis vyriausiojo policijos komisariato žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių valdymÄ bei pagal kompetencijÄ sprendžiantis Å«kinÄs ir finansinÄs veiklos klausimus, organizuojantis policijos pareigÅ«nų ir kitų darbuotojų socialinių garantijų įgyvendinimÄ .
Atsakovui KlaipÄdos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui apie teismo posÄdį praneÅ¡ta tinkamai, praneÅ¡imÄ pasiraÅ¡Ä KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato įgaliotas atstovas ArÅ«nas Venckus, KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas pateikÄ atsiliepimÄ , jį atstovauja atstovas. Atsakovo interesai nagrinÄjamoje byloje tinkamai atstovaujami (b.l. 50, 53).ValstybÄs tarnautojams atitinkamo dydžio darbo užmokestis buvo nustatytas ValstybÄs tarnybos įstatymo (2002 m. balandžio 23 d. redakcija ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija) VI skyriuje.
Iki 2005 m. gruodžio 21 d. galiojusios Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 straipsnio 2 dalyje buvo nurodyta, jog statutiniams valstybÄs tarnautojams Å¡io įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentavo statutai, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytÄ darbo apmokÄjimo tvarkÄ . Nuo 2006 m. birželio 7 d. galiojusios ValstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad statutiniams valstybÄs tarnautojams be iÅ¡lygų taikomos Å¡io Ä®statymo VI skyriaus, reglamentuojanÄio darbo užmokestį, nuostatos.
Ä®statymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog priedų ir priemokų suma valstybÄs tarnautojui negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. PareiÅ¡kÄjui darbo užmokestis buvo skaiÄiuojamas ir mokamas, vadovaujantis nurodytu teisiniu reglamentavimu.Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimu pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002 m. balandžio 23 d. redakcija ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002 m. balandžio 23 d. redakcija ir 2007 m. birželio 7 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies  nuostatai, jog kiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ bei konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Konstituciniam Teismui konstatavus valstybÄs tarnybos įstatymo neatitikimÄ Konstitucijos nuostatoms, iÅ¡nyko teisinis pagrindas, kuriuo atsakovas galÄtų pagrįsti ne viso darbo užmokesÄio mokÄjimÄ pareiÅ¡kÄjui. Konstitucinis Teismas, analizuodamas valstybÄs pareigÄ mokÄti įstatymų nustatytÄ darbo užmokestį valstybÄs tarnautojams, yra nurodÄs, kad âasmeniui, kuris atliko pavestÄ darbÄ , pagal KonstitucijÄ atsiranda teisÄ reikalauti, kad jam bÅ«tų sumokÄtas visas pagal įstatymus ar jais remiantis iÅ¡leistus kitus teisÄs aktus priklausantis darbo užmokestis (atlyginimas), taip pat kad jis bÅ«tų sumokÄtas nustatytu laiku.
Å i asmens teisÄ yra ginama kaip nuosavybÄs teisÄ pagal Konstitucijos 23 straipsnio nuostatas (Konstitucinio Teismo 2001 m. liepos 12 d., 2004m. gruodžio 13 d., 2007 m. kovo 20 d. nutarimai).Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.
Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalį neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo. GinÄuose dÄl nesumokÄto darbo užmokesÄio âsprendimo įvykdymuâ Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme reikÄtų laikyti situacijÄ , kai asmuo yra praradÄs galimybÄ Ä¯siterpti ir per teismÄ reikalauti koreguoti tuos teisinius santykius, kurie susiklostÄ iki teisÄs normos, reglamentavusios minÄtus santykius, pripažinimo neteisÄta.
BÅ«tent iki to momento, kada teisÄ pareikÅ¡ti praÅ¡ymÄ teisme gali bÅ«ti įgyvendinta, negali bÅ«ti laikoma, kad valstybÄs tarnautojo atžvilgiu atsiradusi darbo užmokesÄio nepriemoka yra laikoma âįvykdytu sprendimuâ Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, formuojanÄio vienodÄ administracinių teismų praktikÄ taikant įstatymus, iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartyse administracinÄje byloje Nr. A12-219/2004 K.
Jefremova v. Vilniaus miesto vyriausiasis policijos komisariatas,  administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005 Linas Å arkis v. Kauno rajono policijos komisariatas iÅ¡dÄstytos nuostatos, jog ginÄuose dÄl darbo užmokesÄio nepriemokų priteismo ginÄo Å¡alių teisiniai santykiai nÄra pasibaigÄ taikomos ir nagrinÄjamoje byloje.PareiÅ¡kÄjas į teismÄ dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo kreipÄsi nepažeisdamas terminų, nustatytų tokiems reikalavimams pareikÅ¡ti ( Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalis).
Darbo kodekso 298 straipsnyje numatyta, jog darbuotojui priklausanÄios darbo užmokesÄio ir kitos su darbo santykiais susijusios sumos priteisiamos ne daugiau kaip už trejus metus. PareiÅ¡kÄjui realiai negavus pagal ValstybÄs tarnybos įstatymÄ priklausanÄių sumų, atsirado pagrindas ginti pažeistas teises teisme. NagrinÄjamoje byloje atsakovo atsisakymas mokÄti pareiÅ¡kÄjui nesumokÄtÄ darbo užmokestį negali bÅ«ti pripažintas teisÄtu. Tarnybos teisiniai santykiai pagal savo pobÅ«dį ir teisinÄ prigimtį yra dviÅ¡aliai, nes pagal juos valstybÄs tarnautojas yra įpareigotas tinkamai atlikti įstatymuose ir pareigybių apraÅ¡yme nurodytas funkcijas, o darbdavys privalo mokÄti darbo užmokestį ir teikti kitas įstatymuose numatytas socialines garantijas.
Darbdavys nagrinÄjamoje byloje yra KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, o ne valstybÄ plaÄiÄ ja prasme, todÄl konstatuojama, kad atsakovo reikalavimas pareikÅ¡tas tinkamam atsakovui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodÄ administracinių teismų praktikÄ , bÅ«tent tokiÄ pozicijÄ dÄl atsakovo tinkamumo ginÄo teisiniame santykyje iÅ¡dÄstÄ 2005-12-21 nutartyje iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos iÅ¡nagrinÄtoje administracinÄje byloje A1-635/2005.
Teismo vertinimu, nepagrįstas treÄiojo suinteresuotojo asmens Policijos departamento argumentas, jog teismas nagrinÄjamoje turi iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl įpareigojimo valstybÄ paskirti asignavimus darbo užmokesÄio nepriemokai iÅ¡mokÄti, nes pareiÅ¡kÄjas tokį materialųjį teisinį reikalavimÄ byloje nepareiÅ¡kÄ. PareiÅ¡kÄjas atliko savo kaip valstybÄs tarnautojo pareigas, taÄiau jam nebuvo sumokÄtas pagal įstatymÄ priklausantis darbo užmokestis. Konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjui priklausanÄios darbo užmokesÄio dalies nesumokÄjimas negali bÅ«ti laikomas âįvykdytu sprendimuâ Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme, nes pareiÅ¡kÄjas yra iÅ¡saugojÄs galimybÄ ginti Å¡iuo nesumokÄjimu pažeistas savo teises teismine tvarka.
NagrinÄjant Å¡iÄ administracinÄ bylÄ po Konstitucinio Teismo 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimo priÄmimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos taikytinų teisÄs aktų sistemos 2008-12-09 Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 4, 10, 16, 16-1, 17,23, 26, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymu yra paÅ¡alinta Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies norma, prieÅ¡taraujanti Konstitucijai. Sprendimas dÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo turi bÅ«ti priimamas vadovaujantis sprendimo priÄmimo dienÄ galiojanÄiomis teisÄs normomis.
Teisinis pagrindas, kuriuo atsakovas galÄtų grįsti ValstybÄs tarnybos įstatyme nustatyto darbo užmokesÄio nemokÄjimÄ pareiÅ¡kÄjui yra iÅ¡nykÄs. Reikalavimas priteisti negautÄ darbo užmokestį nÄra reikalavimas dÄl žalos atlyginimo ir nesiejamas su darbo užmokesÄio nesumokÄjusio subjekto (institucijos) kalte, todÄl teismas vertina, kaip nepagrįstus atsakovo argumentus, susijusius su atsakovo civilinÄs atsakomybÄs pagrindų nebuvimu. Nustatytų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, jog pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl priteisimo negauto darbo užmokesÄio pagrįstas, todÄl tenkintinas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTÄ® 88 straipsnio 2 ir 4 punktais.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ABTĮ  85 â 89 straipsniais,n u s p r e n d Ä :patenkinti pareiÅ¡kÄjo V. S. praÅ¡ymÄ ,priteisti iÅ¡ KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nesumokÄtÄ darbo užmokestį 6462,84 Lt V. S. už laikotarpį nuo 2006-01-01 iki 2008-12-31 ( fizinių asmenų ir kiti mokesÄiai neiÅ¡skaiÄiuoti). Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ KlaipÄdos apygardos administraciniam teismui arba Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄja                                                    Vida StonkuvienÄ