9fcd8100-6a17-487b-bbd7-e82eeb29fa1a · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-4389-644/2015Proceso Nr. 3-62-3-01882-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74. (S)         KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 28 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Audrius Grauželis, sekretoriaujant Sigitai DamidaviÄienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G. K., atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, atstovui Albinui Algimantui Pliaugai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas G. K. skundu kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo 2000 Eur neturtinei žalai atlyginti. PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l.
Legislator headnote
AI generated9fcd8100-6a17-487b-bbd7-e82eeb29fa1a · Kauno apygardos administracinis teismas: Taigi pareiÅ¡kÄjas, paduodamas skundÄ teismui, turi nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ , ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus, o atsakovas, atsikirsdamas į skundÄ , turi pateikti teismui įrodymus, kuriais grindžia savo atsikirtimus (Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 23 str. 2 d. 6 p., 24 str., 57 str. 4 d., 68 str., 72 str.). PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ grindÄ aplinkybe, kad jis buvo kalinamas Kauno tardymo izoliatoriaus kamerose, kurių gyvenamasis plotas neatitiko teisÄs aktų reikalavimų, kameros buvo perpildytos, jose laikoma po 4-6 asmenis, daug kameros ploto užÄmÄ baldai, sanitarinis mazgas, dÄl ko buvo suvaržyta pareiÅ¡kÄjo judÄjimo laisvÄ.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. I-4389-644/2015Proceso Nr. 3-62-3-01882-2015-1Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74. (S)         KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 28 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Audrius Grauželis, sekretoriaujant Sigitai DamidaviÄienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui G. K., atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, atstovui Albinui Algimantui Pliaugai, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas G. K. skundu kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo 2000 Eur neturtinei žalai atlyginti. PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l.
4) ir teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad nuo 2015 m. kovo 20 d. įvairiais laikotarpiais buvo kalinamas Kauno tardymo izoliatoriuje (toliau â Kauno TI) netinkamomis sÄ lygomis, pažeidžiant Lietuvos higienos normų reikalavimus. PaaiÅ¡kino, kad buvo laikomas perpildytose kamerose, kuriose gyveno po 4-6 asmenis. Didelį kamerų plotÄ užÄmÄ baldai ir sanitarinis mazgas, taigi pareiÅ¡kÄjui buvo suvaržyta judÄjimo laisvÄ. PareiÅ¡kÄjas miegojo dviaukÅ¡tÄs lovos antrame aukÅ¡te, taÄiau lovoje nebuvo įrengtos kopÄtÄlÄs, teko lipti per apaÄioje mieganÄio asmens antklodÄ, dÄl to tarp nuteistųjų dažnai kildavo konfliktai.
Kamerų sienos ir grindys buvo iÅ¡trupÄjÄ, ventiliacijos sistema ūžÄ, sanitarinis mazgas atitvertas tik sienele, t.y. neįrengtas kaip atskira patalpa, dÄl ko kameroje buvo nemalonus kvapas. PaaiÅ¡kino, kad kamerų natÅ«ralus apÅ¡vietimas ir oro judÄjimo greitis neatitiko higienos normų reikalavimų, langas nepilnai atsidarÄ. DÄl nurodytų aplinkybių pareiÅ¡kÄjas patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, emocinÄ depresijÄ . PatirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ Ä¯vertino 2000 Eur, praÅ¡Ä jÄ priteisti iÅ¡ atsakovo.Atsakovo atstovas atsiliepime į skundÄ (b. l. 8-12) bei teismo posÄdžio metu su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjui visÄ kalinimo Kauno tardymo izoliatoriuje laikotarpį teko nuo 2,66 iki 13,99 kv. m. kameros ploto, be to, pareiÅ¡kÄjo kalinimas nebuvo ilgalaikis. TeigÄ, kad teisinis reglamentavimas nenumato baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kameros plotÄ . PažymÄjo, kad Kauno visuomenÄs sveikatos centras Kauno tardymo izoliatoriuje reguliariai atlieka patikrinimus dÄl aplinkos veiksnių atitikties nustatytiems reikalavimams, Kauno tardymo izoliatorius Å¡ių reikalavimų laikosi.
Ä® bylÄ pateikti Kauno visuomenÄs sveikatos centro patikrinimų aktai ir tyrimų protokolai patvirtina, kad mikroklimato parametrai kamerose atitinka higienos normų reikalavimus. Tvirtino, kad pareiÅ¡kÄjo fizinei ir psichinei bÅ«klei kamerų mikroklimatas įtakos neturÄjo. Be to, G. K. ginÄo laikotarpiu nesikreipÄ Ä¯ Kauno TI administracijÄ dÄl gyvenimo sÄ lygų iÅ¡tyrimo ir gerinimo. Remiantis pareiÅ¡kÄjo asmens sveikatos istorijos duomenimis, laikymo Kauno TI sÄ lygos įtakos jo sveikatai neturÄjo.
TeigÄ, kad Kauno TI pareigÅ«nų veiksmai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo teisÄti, o pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl 2000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo yra nepagrįstas. PraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . PareiÅ¡kÄjo skundas netinkintinas.NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ to, kad jam bÅ«nant Kauno tardymo izoliatoriuje nebuvo užtikrinta jo teisÄ Ä¯ kalinimÄ tinkamomis sÄ lygomis, t.y. jis buvo kalinamas perpildytose kamerose, kur buvo suvaržyta jo judÄjimo laisvÄ, kamerų sienos, grindys aptrupÄjÄ, nebuvo tinkamo natÅ«ralaus apÅ¡vietimo, ventiliacijos, sanitarinis mazgas atitvertas tik sienele ir pan.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 str.). ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose. Pagal CK 6.247 str., atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu.
TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, ar Kauno tardymo izoliatorius arba jo pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Teismas pažymi, kad sprendžiant Institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.Pagal bendrÄ jÄ Ä¯rodinÄjimo taisyklÄ, kiekviena ginÄo Å¡alis turi pagrįsti aplinkybes, kuriomis remiasi kaip savo reikalavimų ar atsikirtimų pagrindu (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) 2007 m. kovo 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A14-225/2007, 2011 m. kovo 31 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-662/11).
Taigi pareiÅ¡kÄjas, paduodamas skundÄ teismui, turi nurodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ , ir pateikti tai patvirtinanÄius įrodymus, o atsakovas, atsikirsdamas į skundÄ , turi pateikti teismui įrodymus, kuriais grindžia savo atsikirtimus (Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 23 str. 2 d. 6 p., 24 str., 57 str. 4 d., 68 str., 72 str.). PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ grindÄ aplinkybe, kad jis buvo kalinamas Kauno tardymo izoliatoriaus kamerose, kurių gyvenamasis plotas neatitiko teisÄs aktų reikalavimų, kameros buvo perpildytos, jose laikoma po 4-6 asmenis, daug kameros ploto užÄmÄ baldai, sanitarinis mazgas, dÄl ko buvo suvaržyta pareiÅ¡kÄjo judÄjimo laisvÄ.
PareiÅ¡kÄjas į bylÄ nepateikÄ jokių įrodymų, kurie patvirtintų jo nurodytas aplinkybes dÄl kamerų perpildymo.KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1 punkte nurodyta, jog vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
PareiÅ¡kÄjo kameros kortelÄs (b. l.
13) bei atsakovo atstovo pateiktos 2015 m. spalio 8 d. pažymos Nr. II-5766 duomenys apie pareiÅ¡kÄjo laikymÄ Kauno tardymo izoliatorkiuje (b. l. 14-15) patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu, t.y. nuo 2015 m. kovo 24 d. iki 2015 m. rugsÄjo 15 d., Kauno TI buvo laikomas periodiÅ¡kai. MinÄtais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas Å¡iose kamerose: nuo 2015 m. kovo 24 d. iki 2015 m. kovo 31 d. â kameroje Nr. 141, nuo 2015 m. gegužÄs 5 d. iki 2015 m. gegužÄs 12 d. â kameroje Nr. 232, nuo 2015 m. gegužÄs 19 d. iki 2015 m. birželio 2 d.
â kameroje Nr. 228, nuo 2015 m. birželio 23 d. iki 2015 m. birželio 30 d. â kameroje Nr. 154, nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 16 d. â kameroje Nr. 157, nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 17 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 18 d. â kameroje Nr. 336, nuo 2015 m. rugsÄjo 8 d. iki 2015 m. rugsÄjo 15 d. â kameroje Nr. 344. Nors pareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad Kauno TI kamerose buvo laikoma po 4-6 asmenis, taÄiau jo argumentus paneigia atsakovo atstovo į bylÄ pateikta pažyma Nr. II-5766 (b. l. 14-15), pagal kuriÄ , ginÄo laikotarpiu kamerose kartu su pareiÅ¡kÄju gyveno nuo 1 iki 3 asmenų.
MinÄtais duomenis nustatyta, jog, pareiÅ¡kÄjui kalint Kauno TI ginÄo laikotarpiu, teisÄs aktuose reglamentuotas reikalavimas dÄl 3,6 kv. m. ploto buvo užtikrintas. Å ie duomenys kitais objektyviais duomenimis nepaneigti, todÄl teismas jais vadovaujasi, sprÄsdamas pareiÅ¡kÄjo reikalavimų pagrįstumÄ .PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ sieja su aplinkybe, kad didelį kameros plotÄ užÄmÄ baldai ir sanitarinis mazgas, taÄiau, teismas pažymi, kad teisÄs aktai nenustato, jog vienam asmeniui tenkantis kameros plotas turi bÅ«ti skaiÄiuojamas neskaitant baldų ir kitų įrengimų užimamo ploto.
Be to, bylos duomenimis, pareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu kamerose teko nuo 4,66 iki 16,33 kv. m. (b. l. 14-15) gyvenamojo ploto, taigi jo argumentai dÄl judÄjimo laisvÄs suvaržymo ir kamerų perpildymo atmestini kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad miegojo dviaukÅ¡tÄs lovos antrame aukÅ¡te, taÄiau lovoje nebuvo įrengtos kopÄtÄlÄs, dÄl Å¡ių nepatogumų tarp kameroje laikomų asmenų kildavo konfliktai. Teismas pažymi, kad teisÄs aktai neįtvirtina, jog dviaukÅ¡tÄs lovos privalomai turÄtų bÅ«ti įrengtos su kopÄtÄlÄmis, todÄl Å¡iuo atveju negali bÅ«ti konstatuoti atsakovo atstovo neteisÄti veiksmai, o pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini kaip nepagrįsti.
Taip pat teismas pažymi, kad didžiÄ jÄ dalį laiko kameroje gyveno 1-2 asmenys, todÄl pareiÅ¡kÄjui nebuvo reikalo miegoti lovos antrame aukÅ¡te. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â Higienos norma HN 76:2010) 6 punkte numatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka.PareiÅ¡kÄjas savo teisių pažeidimus grindžia aplinkybÄmis, jog kamerose sanitariniai mazgai nuo gyvenamosios patalpos buvo atskirti surÅ«dijusia sienele, kuri sanitarinio mazgo visiÅ¡kai neizoliuoja nuo gyvenamosios patalpos, dÄl ko gyvenamojoje patalpoje nuo sanitarinio mazgo kaupiasi nemalonus kvapas.
Higienos normos HN 76:2010 21 punkte nurodyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas. Sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ . KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-8176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.5 punkte numatyta, kad kameroje turi bÅ«ti sanitarinio mazgo patalpa, kuri turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. PareiÅ¡kÄjas neginÄija aplinkybÄs, kad sanitariniai mazgai kamerose yra atitverti sienelÄmis, o pagal nustatytÄ teisinį reglamentavimÄ , sanitarinių mazgų izoliuoti nuo gyvenamosios patalpos neprivaloma. Atskiros sanitarinio mazgo ventiliacijos sistemos ir gana aukÅ¡tos lengvai valomos sienelÄs įrengimÄ patvirtina į bylÄ pateikta foto nuotrauka (b. l. 19). NenustaÄius atsakovo atstovo neteisÄtų veiksmų/neveikimo dÄl kamerų sanitarinių mazgų izoliavimo nuo gyvenamosios patalpos, negali bÅ«ti konstatuoti atsakovo atstovo neteisÄti veiksmai, taigi pareiÅ¡kÄjo argumentai Å¡ioje dalyje atmestini kaip nepagrįsti.
PareiÅ¡kÄjas skunde ir teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog kamerų natÅ«ralus ir dirbtinis apÅ¡vietimas buvo nepakankamas. Pagal Higienos normos HN 76:2010 22 punktÄ , gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas - 0,5 %. Mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx. TaÄiau Higienos normos HN76:2010 2 punkte nustatyta, kad Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms.
VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. NatÅ«ralaus kamerų apÅ¡vietimo padidinimas yra susijÄs su patalpų rekonstrukcijos darbais, todÄl Higienos normos HN 76:2010 reikalavimas dÄl natÅ«ralaus apÅ¡vietimo nagrinÄjamu atveju neturi bÅ«ti taikomas. Ä® bylÄ pateiktas 2015 m. rugpjÅ«Äio 21 d. NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Kauno skyriaus dirbtinio apÅ¡vietimo tyrimo protokolas patvirtina, kad kamerose Nr. 141, 154, 157, 228, 232 dirbtinÄ apÅ¡vieta atitiko Higienos normos HN76:2010 22 punkto reikalavimus.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad Kauno TI kamerose buvo tamsu, kadangi langai yra dengti tamsinta plÄvele.
Kauno TI atstovas teismo posÄdyje patvirtino, kad tardymo izoliatoriaus treÄiojo aukÅ¡to kamerų langai, iÅ¡einantys į A. MickeviÄiaus gatvÄ, dÄl saugumo yra tamsinti, taÄiau pagal nustatytÄ teisinį reglamentavimÄ lango stiklas gali bÅ«ti aptrauktas apsaugine plÄvele. Pagal KalÄjimų departamento prie LR Teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.1 punktÄ , kamerų langai gali bÅ«ti aptraukti metaliniu tinklu arba apsaugine plÄvele.
Be to, į bylÄ nÄra pateikta duomenų, kurie patvirtintų, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Kauno TI administracijÄ dÄl netinkamo kamerų apÅ¡vietimo ar perkÄlimo į kitÄ kamerÄ . Atsakovas atsiliepime paaiÅ¡kino, kad G. K. ginÄo laikotarpiu nesikreipÄ Ä¯ Kauno TI administracijÄ dÄl gyvenimo sÄ lygų iÅ¡tyrimo ir gerinimo, ar dÄl dirbtinio apÅ¡vietimo įjungimo dienos metu. Be to, į bylÄ pateiktos G. K. asmens sveikatos kortelÄs duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas dar iki atvykimo į Kauno TI, t.y. 2015 m. vasario 18 d., skundÄsi regos sutrikimais (b. l. 57), todÄl sprÄstina, kad pareiÅ¡kÄjo regos sutrikimai negali bÅ«ti siejami su netinkamomis kalinimo sÄ lygomis Kauno tardymo izoliatoriuje.
Atsižvelgiant į nustatytas bylos faktines aplinkybes, galiojantį teisinį reglamentavimÄ , teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl netinkamo kamerų apÅ¡vietimo laikytini deklaratyviais, todÄl atmestini.PareiÅ¡kÄjas reiÅ¡kia pretenzijas ir dÄl to, kad Kauno TI kamerose garsiai Å«Å¾Ä ventiliacijos sistema, taÄiau konkreÄių pažeidimo aplinkybių nenurodo ir nedetalizuoja, kokiu bÅ«du pasireiÅ¡kÄ pažeidimai jo atžvilgiu ir kaip dÄl nurodytų aplinkybių pareiÅ¡kÄjui pasireiÅ¡kÄ neturtinÄ Å¾ala.
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo nurodyti bendro pobÅ«džio faktinÄmis aplinkybÄmis ir įrodymais nepagrįsti samprotavimai nesudaro pagrindo konstatuoti atsakovo veiksmų neteisÄtumo ir neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad Kauno TI kamerų sienos apsilupÄ, grindys iÅ¡trupÄjÄ, langų neįmanoma pilnai atidaryti. Ä® bylÄ pateikti įrodymai, t.y. Kauno visuomenÄs sveikatos centro 2015 m. rugsÄjo 4 d. raÅ¡tas G. K. (b. l.
5) bei 2015 m. rugsÄjo 3 d. Kauno visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktas (b. l. 35-37) patvirtina pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes dÄl apsilupusių kamerų sienų ir nepakankamo oro judÄjimo greiÄio. Pagal 2015 m. rugsÄjo 3 d. patikrinimo aktÄ , kamerose Nr. 141, 228, 232 nustatytas Higienos normos HN 76:2010 26 punkto pažeidimas, pagal kurį, laisvÄs atÄmimo vietų paprastasis remontas turi bÅ«ti atliekamas pagal poreikį. Kamerose Nr. 154, 157, 228 nustatytas nepakankamas oro judÄjimo greitis.
Atsakovo atstovas teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad Kauno TI kameros remontuojamos eilÄs tvarka, remontas atliekamas pagal poreikį, visi atsiradÄ pažeidimai ir neatitikimai Higienos normoms dÄl suimtųjų ar nuteistųjų veiksmų, gadinant ir laužant Kauno TI turtÄ , reguliariai Å¡alinami. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse ne kartÄ yra pažymÄta, kad pareiga paneigti, t.y. pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovui, t.y. laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr., pvz., 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1251/2013, 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. 858-977/2013).
LaisvÄs atÄmimo įstaigai nesugebÄjus paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginių, susijusių su kalinimo sÄ lygų pažeidimais, jie laikomi nustatytais (žr. LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013). Taigi, teismo vertinimu, vien tik atsakovo atstovo paaiÅ¡kinimų, kad Kauno TI kamerose yra reguliariai atliekami remontai, nagrinÄjamu atveju nepakanka. Atsakovo atstovui nepaneigus pareiÅ¡kÄjo nurodytų aplinkybių dÄl apsilupusių kamerų sienų ir grindų, netinkamo oro judÄjimo greiÄio, jos laikytinos nustatytomis.
Likusieji pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys esminÄs (lemiamos) reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini (ABTÄ®) 57 str.). Be to, LVAT ir EŽTT formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (EŽTT 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje Nr. 16034/90 Van de Hurk v Netherlands, 1997-12-19 sprendimas byloje Nr. 20772/92 Helle v Finland, 1999 m. sausio 21 d. sprendimas byloje Nr. 30544/96 Garcia Ruiz v Spain ir kt.).
LVAT jurisprudencijoje aiÅ¡kinant ABTÄ® normas (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str.) taip pat ne kartÄ buvo imperatyviai pažymÄta, kad įstatymo reikalavimas motyvuoti teismo sprendimÄ nereiÅ¡kia įpareigojimo teismui atsakyti į kiekvienÄ proceso dalyvio argumentÄ (žr. LVAT 2009 m. lapkriÄio 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. P525-194/2009, 2013 m. vasario 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-216/2013 ir kt.).CK 6.250 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad neturtinÄ (moralinÄ) žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti CK 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog dÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų jis patyrÄ 2000 Eur dydžio neturtinÄ Å¾alÄ - pablogÄjo sveikata, patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, emocinÄ depresijÄ .
TaÄiau pareiÅ¡kÄjo asmens sveikatos istorijos duomenimis, ginÄo laikotarpiu į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ jis kreipÄsi dÄl traumos, įaugusio nago, odos bÄrimo ir pan. 2015 m. rugpjÅ«Äio 12 d. įraÅ¡as pareiÅ¡kÄjo asmens sveikatos istorijos kortelÄje patvirtina, kad depresijos požymių pareiÅ¡kÄjui nestebima (b. l. 59). Psichologo pagalbos pareiÅ¡kÄjas nepageidavo, taÄiau jo psichinÄ bÅ«klÄ nestabili, pareiÅ¡kÄjas piktnaudžiauja opiatais (b. l. 48, 65, 70). Ä®vertinÄs minÄtus duomenis teismas sprendžia, kad byloje nÄra jokių įrodymų apie netinkamų kalinimo sÄ lygų poveikį pareiÅ¡kÄjo sveikatai, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ .
Kaip jau buvo minÄta, teismas byloje nustatÄ, kad byloje liko nepaneigti pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl apsilupusių kamerų sienų, grindų, netinkamo oro judÄjimo greiÄio, todÄl yra pagrindas konstatuoti, jog Kauno tardymo izoliatorius pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ Ä¯ tinkamas asmenų buvimo kameroje sÄ lygas. Teismui nekyla abejonių, kad dÄl minÄtų aplinkybių pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
TaÄiau, nagrinÄjamu atveju, pažeidimas truko gana trumpÄ laikotarpį ir nebuvo nepertraukiamas, pareiÅ¡kÄjas į Kauno tardymo izoliatorių buvo atvežamas periodiÅ¡kai ir laikomas jame nuo 2 iki 14 dienų. Byloje taip pat nenustatyta, jog Kauno tardymo izoliatorius bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis. Tai įvertinÄs teismas sprendžia, kad minÄtu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai, neigiami iÅ¡gyvenimai nelaikytini intensyviais, juolab, kad byloje kiti pareiÅ¡kÄjo nurodyti pažeidimai nenustatyti, tai patvirtina minÄti byloje esantys duomenys, kuriais nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo abejoti.Teismas pažymi, kad nors byloje buvo nustatytos aplinkybÄs dÄl kamerų paprasto remonto, oro judÄjimo greiÄio, sudaro pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjui kilo tam tikrų neigiamų padarinių, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo atveju neįrodÄ neturtinÄs žalos padarymo fakto, kadangi jo argumentai dÄl neturtinÄs žalos iÅ¡ esmÄs yra grindžiami tik deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais, bendro pobÅ«džio nusiskundimais ir abstrakÄiais argumentais, kurių pareiÅ¡kÄjas nedetalizavo ir neindividualizavo.
Tuo tarpu CK 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Atsižvelgiant į tai, kad CK 6.250 straipsnio taikymo teisminÄje praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, jog neturtine žala pripažintinas ne bet koks valdžios institucijų neteisÄtais veiksmais (neveikimu) asmeniui, kuris kreipÄsi teisminÄs gynybos, padarytas neigiamas poveikis, kad neturtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, jog poveikis buvo pakankamai intensyvus, o ne mažareikÅ¡mis ir smulkmeniÅ¡kas, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardintų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (žr., pvz., LVAT 2012 m. liepos 9 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A146-1527/2012 ir kt.).
NagrinÄjamu atveju byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, kad bÅ«tent dÄl byloje konstatuoto pažeidimo bÅ«tų pablogÄjusi pareiÅ¡kÄjo sveikata ar atsiradusios kitos tokio masto pasekmÄs, kurias bÅ«tų galima laikyti neturtine žala CK 6.250 straipsnio prasme. PareiÅ¡kÄjo sveikatos sutrikimai, dÄl jo kalinimo sÄ lygų Kauno tardymo izoliatoriuje nenustatyti ir nÄra duomenų, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl jo laikymo sÄ lygų bÅ«tų kreipÄsis psichologo ar psichiatro pagalbos, ar, kad jam nebuvo suteikta ar buvo netinkamai suteikta medicininÄ pagalba.
Jokių kitų duomenų apie savo sveikatos bÅ«klÄ, kitas fizines ar psichines savybes, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant dÄl įkalinimo sÄ lygų neigiamo poveikio masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio, pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs nepateikÄ. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui dÄl nustatyto pažeidimo kilÄs tam tikras neigiamas poveikis nelaikytinas pakankamai intensyviu, todÄl, teismo vertinimu, nÄra pagrindo pripažinti, jog pareiÅ¡kÄjui Å¡iuo aspektu atsirado tokio masto pasekmÄs, kurias bÅ«tų galima laikyti neturtine žala (CK 6.250 str. prasme), o nenustaÄius vienos iÅ¡ bÅ«tinųjų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, nÄra pagrindo valstybÄs civilinei atsakomybei pagal CK 6.271 straipsnį kilti (žr., pvz., LVAT iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008, LVAT 2015-10-08 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-1658-575/2015).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo G. K. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                                                                                                Audrius Grauželis