9f8be9e8-7921-4f19-a96d-e8d296a9b203 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedGinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âBitÄ Lietuvaâ kreipÄsi į Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei akcinei bendrovei (toliau â AB) âLietuvos paÅ¡tasâ, vykdanÄiai vieÅ¡Ä jį pirkimÄ supaprastintų skelbiamų derybų bÅ«du âJudriojo (mobiliojo) ryÅ¡io ir duomenų perdavimo paslaugų pirkimasâ, praÅ¡ydama pripažinti neteisÄtomis bei panaikinti Pirkimo sÄ lygų 13.1.1 punkte įtvirtintÄ ekonominio naudingumo vertinimo kriterijų ir Konkurso sÄ lygų 5-to priedo lentelÄs 2, 3 punktuose įtvirtintus ekonominio naudingumo vertinimo parametrus;
Legislator headnote
AI generated9f8be9e8-7921-4f19-a96d-e8d296a9b203 · Lietuvos apeliacinis teismas: IeÅ¡kovÄ netiesiogiai pripažįsta, kad kiti mobiliojo ryÅ¡io operatoriai užtikrina greitesnÄ duomenų gavimo spartÄ UMTS ir LTE tinkluose bei geresnÄ tinklo aprÄptį, todÄl ginÄija nurodytas vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas. Taip pat ieÅ¡kovas siekia paneigti atsakovÄs poreikį gauti kokybiÅ¡kas duomenų perdavimo paslaugas. TechninÄs specifikacijos 3-ios lentelÄs âPaslaugų pirkimo grafikasâ duomenimis, didelÄs dalies abonentų (taip pat ir duomenų perdavimo paslaugos) įjungimas siejamas su Ateities (mobilaus) laiÅ¡kininko projektu, kuris yra strateginis atsakovÄs projektas (patvirtintas atsakovÄs valdybos).
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2-1426-180/2017Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01218-2017-7Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.18.1.1.1.; 3.1.18.1.1.2.                          (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2017 m. rugsÄjo 12d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja NijolÄ PiÅ¡kinaitÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBitÄ Lietuvaâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2017 m. birželio 14d. nutarties, kuria buvo atsisakyta tenkinti ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBitÄ Lietuvaâ praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo civilinÄje byloje Nr. e2-4518-590/2017 pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBitÄ Lietuvaâ ieÅ¡kinį atsakovei akcinei bendrovei âLietuvos paÅ¡tasâ dÄl vieÅ¡ojo pirkimo Nr. 187235 sÄ lygų teisÄtumo, ir n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â UAB) âBitÄ Lietuvaâ kreipÄsi į Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei akcinei bendrovei (toliau â AB) âLietuvos paÅ¡tasâ, vykdanÄiai vieÅ¡Ä jį pirkimÄ supaprastintų skelbiamų derybų bÅ«du âJudriojo (mobiliojo) ryÅ¡io ir duomenų perdavimo paslaugų pirkimasâ, praÅ¡ydama pripažinti neteisÄtomis bei panaikinti Pirkimo sÄ lygų 13.1.1 punkte įtvirtintÄ ekonominio naudingumo vertinimo kriterijų ir Konkurso sÄ lygų 5-to priedo lentelÄs 2, 3 punktuose įtvirtintus ekonominio naudingumo vertinimo parametrus;
TechninÄs specifikacijos 2 lentelÄs 13 ir 14 eil. nustatytus reikalavimus.IeÅ¡kiniui užtikrinti ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones âsustabdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras, nes, ieÅ¡kovÄs įsitikinimu, laikinųjų apsaugos priemonių taikymas yra vienintelÄ efektyvi priemonÄ užtikrinti bÅ«simo sprendimo įvykdymÄ . Jųnetaikius,jai (ieÅ¡kovei) bÅ«tų apribotos galimybÄs ginti pažeistas teises. IeÅ¡kinys yra akivaizdžiai pagrįstas faktiniais įrodymais bei teismų praktika.
Atsisakius taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, bÅ«tų pažeistas vieÅ¡asis interesas. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2017 m. birželio 14d. nutartimi ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones netenkino.Teismo iÅ¡vada: ieÅ¡kovÄ savo praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tinkamai nepagrindÄ, jos nurodyti argumentaiyra deklaratyvaus pobÅ«džio. PareikÅ¡tas ieÅ¡kinys savaime nesÄ lygoja vieÅ¡o pirkimo procedÅ«rų stabdymo.
PrieÅ¡ingai, tai turi bÅ«ti iÅ¡imtis, kurios taikymÄ ieÅ¡kovas visuomet privalo tinkamai ir įtikinamai pagrįsti. Sustabdžius pirkimo procedÅ«ras paslaugų pirkimas gali bÅ«ti nukeltas neapibrÄžtam laikui. Atsakovoperkamos paslaugos yra neabejotinai svarbios visai visuomenei, nesatsakovÄ yra specialaus teisinio statuso juridinis asmuo â ABâLietuvos paÅ¡tasâ yra universaliosios paÅ¡to paslaugos teikÄjas, teikiantis teisÄs aktų nustatytos kokybÄs paÅ¡to paslaugas, kurios už prieinamÄ kainÄ turi bÅ«ti teikiamos visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje visiems tokiÄ paslaugÄ pageidaujantiems gauti naudotojams.
Taigi atsakovÄ privalo bet kurioje Lietuvos Respublikos vietoje teikti universaliÄ jÄ paÅ¡to paslaugÄ bei pristatyti pensijas ir kitas iÅ¡mokas, siuntas, kurių turinys sudaro ir valstybÄs ar tarnybos paslaptį. Be to, paslaugų projektas siejamassu Ateities (mobilaus) laiÅ¡kininko projektu, kuris yra strateginis atsakovÄs projektas ir kurį planuojama įgyvendinti iki 2017 metų pabaigos. Å iuo atveju siekiant užtikrinti tinkamÄ perkanÄiosios organizacijos veiklÄ bei perkanÄiosios organizacijos teikiamų paslaugų savalaikiÅ¡kumÄ , naujos sutarties sudarymas pirkime yra itin svarbus, dÄl to teismas sprendÄ, kad praÅ¡omos taikyti laikinosios apsaugos priemonÄs pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ , prieÅ¡tarautų ekonomiÅ¡kumo principui ir laikinųjų apsaugos priemonių nepagrįstas taikymas padarytų didesnÄ Å¾alÄ nei teiktų naudÄ .
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai IeÅ¡kovÄ atskirajame skunde praÅ¡o panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2017 m. birželio 14 d. nutartį ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones atsakovei tenkinti.Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:Pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, atsižvelgiant į viešųjų pirkimų bylų nagrinÄjimo terminus, nebus pažeidžiamas vieÅ¡asis interesas, nes perkanÄioji organizacija nuo sutarties sudarymo datos numato įsigyti tik sÄ lyginai nedidelÄ dalį perkamų paslaugų apimties.
Didžioji dalis paslaugų numatoma tik nuo 2017 m. lapkriÄio 6 d., o projektui Ateities laiÅ¡kininkas apskritai neapibrÄžtas paslaugų įsigijimo terminas ir pradžia, pati atsakovÄ nepateikia jokios informacijos apie Å¡io projekto įgyvendinimÄ . Pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iÅ¡ esmÄs net nesprendÄ ir jį nagrinÄjo pavirÅ¡utiniÅ¡kai, nes ieÅ¡kovÄs konkretÅ«s argumentai ir įrodymai nevertinti, nutartyje pateikti tik abstraktÅ«s teiginiai dÄl ieÅ¡kinio preliminaraus pagrįstumo.
IeÅ¡kovei pateikus argumentus dÄl konkurencijos ribojimo pirkime bei įrodymus, teismas privalÄjo konstatuoti, kad ieÅ¡kinys preliminariu vertinimu yra pagrįstas arba ieÅ¡kovÄs argumentus ir įrodymus motyvuoti paneigti.PerkanÄioji organizacija siekia įsigyti judriojo (mobiliojo) ryÅ¡io ir duomenų perdavimo paslaugas, taÄiau tiekÄjų pajÄgumÄ vertina itin senais duomenimis, kas neatitinka Å¡iuo metu faktinÄs situacijos, todÄl pažeidžia tiekÄjų sÄ Å¾iningÄ konkurencijÄ , lygiateisiÅ¡kumo ir nediskriminavimo principus bei neužtikrina racionalaus lÄšų naudojimo.Vien ta aplinkybÄ, kad vykdomo pirkimo objektas yra susijÄs su viešųjų interesų tenkinimu ir/ar atsakovÄs savarankiÅ¡kų funkcijų įgyvendinimu nÄra ir nelaikytina prioritetu gintinu interesu ir/ar pagrindu atsisakyti taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
AtsakovÄs perkamos mobiliojo ryÅ¡io paslaugos nedaro jokios įtakos atsakovÄs galimybei tinkamai teikti universaliÄ sias paÅ¡to paslaugas nes pagal Pirkimo sÄ lygų 2-o priedo 3-iÄ lentelÄ âPaslaugų pirkimo grafikasâ numatoma paslaugų teikimo pradžia â palaipsniui arba nuo 2017 m. lapkriÄio 6 d. VieÅ¡asis interesas dÄl savalaikio ir tinkamų paslaugų suteikimo yra užtikrinamas, kadangi atsakovÄ nuo pirkimo sutarties sudarymo dienos neketina įjungti visų abonentų ir pirkimo sutarties pradžiai bus reikalingi tik 34-i duomenų perdavimo abonentai neÅ¡iojamuose kompiuteriuose ir modemuose.Tai, kad tiekÄjas turi teisÄ reikalauti atlyginti žalÄ , nereiÅ¡kia, kad tiekÄjo praÅ¡ymas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo yra nepagrįstas ir turÄtų bÅ«ti atmestas.
IeÅ¡kovÄ nesiekia inicijuoti papildomų procesų, o siekia efektyviai minimaliomis laiko ir lÄšų sÄ naudomis iÅ¡sprÄsti kilusį ginÄÄ . Sustabdžius pirkimo procedÅ«ras dabar, kol pasiÅ«lymai dar nÄra pateikti (arba vokai su pasiÅ«lymais dar nÄra atplÄÅ¡ti) ir tenkinus ieÅ¡kinį, pirkimo sÄ lygos galÄtų bÅ«ti tiesiog pakoreguotos ir pirkimas galÄtų bÅ«ti tÄsiamas toliau.Netaikius laikinųjų apsaugos priemonių kyla grÄsmÄ teismo sprendimo vykdymui, nes, įvykdžius pirkimo procedÅ«ras ir/ar sudarius pirkimo sutartį bei vÄliau tenkinus ieÅ¡kinį, Å¡alių grÄ Å¾inimas į prieÅ¡ sužeidimÄ buvusiÄ stadijÄ iÅ¡ esmÄs taptų itin apsunkintas arba neįmanomas.AtsakovÄ AB âLietuvos paÅ¡tasâ atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡Ä pirmosios instancijos teismo nutartį palikti nepakeistÄ , taip pat priimti ir prijungti kartu atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ teikiamus įrodymus bei Å¡iÄ bylos dalį pripažinti nevieÅ¡a.AtsakovÄ atsiliepimÄ Ä¯ atskirÄ jį skundÄ grindžia Å¡iais argumentais:IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys prima facie nepagrįstas, ieÅ¡kovei palankus sprendimas negalÄtų bÅ«ti priimtas, todÄl negalÄtų pasunkÄti arba tapti negalimas ir tokio sprendimo įvykdymas.
IeÅ¡kovÄ netiesiogiai pripažįsta, kad kiti mobiliojo ryÅ¡io operatoriai užtikrina greitesnÄ duomenų gavimo spartÄ UMTS ir LTE tinkluose bei geresnÄ tinklo aprÄptį, todÄl ginÄija nurodytas vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas. Taip pat ieÅ¡kovas siekia paneigti atsakovÄs poreikį gauti kokybiÅ¡kas duomenų perdavimo paslaugas. TechninÄs specifikacijos 3-ios lentelÄs âPaslaugų pirkimo grafikasâ duomenimis, didelÄs dalies abonentų (taip pat ir duomenų perdavimo paslaugos) įjungimas siejamas su Ateities (mobilaus) laiÅ¡kininko projektu, kuris yra strateginis atsakovÄs projektas (patvirtintas atsakovÄs valdybos).
ProjektÄ planuojama įgyvendinti iki 2017 m. pabaigos. Kiekvienas ateities laiÅ¡kininkas yra aprÅ«pintas planÅ¡etiniais kompiuteriais su SIM kortelÄmis bei instaliuota specialia programa, mobiliais spausdintuvais ir kita įranga, todÄl programos veikimas neįmanomas be kokybiÅ¡ko duomenų perdavimo. Pradedant 2017 m. liepos mÄn. kiekvienÄ mÄnesį duomenų perdavimo paslauga bus įjungiama 100-ui abonentų iki bus pasiekta maždaug 500-ų abonentų riba. Nuo 2017 m. rugpjÅ«Äio mÄn. ateities (mobilÅ«s) laiÅ¡kininkai teiks ne tik įprastas paÅ¡to paslaugas, bet ir finansines, mažmenos ir kt.
Tai patvirtina, kad kokybiÅ¡kų duomenų perdavimo poreikis kils neprasidÄjus paslaugų teikimui pagal ginÄo pirkimÄ .AtsakovÄs įsitikinimu, oficialių Lietuvos Respublikos ryÅ¡ių reguliavimo tarnybos skelbiamų duomenų naudojimas leidžia iÅ¡vengti ginÄų dÄl mobiliojo ryÅ¡io operatorių tinklo aprÄpties ir duomenų perdavimo spartos. Viešųjų pirkimų tarnyba rekomenduoja remtis bÅ«tent Lietuvos Respublikos ryÅ¡ių reguliavimo tarnybos duomenimis.Å io vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygomis yra siekiama įsigyti kokybiÅ¡kas atsakovo poreikius atitinkanÄias paslaugas ir nesiekiama riboti sÄ Å¾iningos tiekÄjų konkurencijos.
Visi pirkimo dokumentų reikalavimai yra objektyviai pagrįsti atsakovÄs vykdomos veiklos specifika. Vien ta aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovÄ, jos paÄios vertinimu, neatitinka tam tikrų konkurso sÄ lygų per senereiÅ¡kia sÄ Å¾iningos tiekÄjų konkurencijos ribojimo. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ . Sustabdžius Å¡io pirkimo procedÅ«ras, kiltų grÄsmÄ užtikrinti bÅ«tinų paslaugų teikimÄ ; tikÄtinas universaliosios paÅ¡to paslaugos teikimo sutrikimas bei strateginio atsakovo projekto â Ateities (mobilaus) laiÅ¡kininko, neįgyvendinimas bei žalos galimybÄ.Kadangi judriojo ryÅ¡io paslaugų teikimas yra nuolatinio pobÅ«džio, t. y. pirkimo objektas yra tÄstinio pobÅ«džio veikla, todÄl jos teikimas bet kuriuo momentu gali bÅ«ti perduotas kitam tiekÄjui.
Remiantis Lietuvos Respublikos ryÅ¡ių reguliavimo tarnybos duomenimis, judriojo ryÅ¡io paslaugų operatoriaus keitimas yra įprasta praktika, operatorius negali atlikti jokių su tuo susijusių ribojimų ar taikyti papildomų mokesÄių. DÄl Å¡ios priežasties nÄra pagrindo taikyti laikinųjų apsaugos priemonių.Laikinųjų apsaugos priemonių netaikymas nesudarytų jokių teisinių ar praktinių kliÅ«Äių teismui panaikinti priimtus atsakovÄs sprendimus, jeigu teismas nustatys, kad ieÅ¡kinio reikalavimai pagrįsti, nes atsakovÄs poreikis perkamoms paslaugoms iÅ¡liks ir ieÅ¡kinio patenkinimo atveju.
Taigi, laikinosios apsaugos priemonÄs neturi reikÅ¡mÄs galimai ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymui.Kartu su atsiliepimu atsakovÄs pateiktas jos valdybos nutarimas ir juo patvirtintos veiklos strategijos iÅ¡raÅ¡as neabejotinai atitinka komercinÄs paslapties sÄ vokÄ (CK 1.116 str. 1 d. ), todÄl Å¡iÄ bylos dalį atsakovÄ parÅ¡o pripažinti nevieÅ¡a. IV. Apeliacinio teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas netenkintinas.Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d., 338 str.).
ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina apskųstos teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis.NagrinÄjamoje byloje apeliacijos objektÄ sudaro pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria atsisakyta pritaikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, pagrįstumo ir teisÄtumo patikrinimas.IeÅ¡kovÄ kartu su atskiruoju skundu pateikÄ naujus įrodymus: 2017 m. birželio 1 d. AB âLietuvos paÅ¡tasâ atsakymus į tiekÄjų paklausimus dÄl vieÅ¡ojo pirkimo âJudriojo (mobiliojo) ryÅ¡io ir duomenų perdavimo paslaugų pirkimasâ.
AtsakovÄ kartu su atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ taip pat pateikÄ naujus įrodymus â atsakovÄs valdybos 2017 m. sausio 23 d. nutarimÄ Nr. 1-1 dÄl AB âLietuvos paÅ¡tasâ įmonių grupÄs 2017 m. â 2020 m. veiklos strategijos patvirtinimo bei juo patvirtintos 2017 m. â 2020 m. veiklos strategijos iÅ¡raÅ¡o kopijÄ .ApeliacinÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į nagrinÄjamoje byloje vyraujantį vieÅ¡Ä jį interesÄ , Å¡alių naujai pateiktus dokumentus priima ir vertina bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme (CPK314str.).
Jokių prieÅ¡taravimų dÄl Å¡alių pateiktų naujų įrodymų priÄmimo gauta nebuvo.AtsakovÄ praÅ¡Ä jos pateiktÄ AB âLietuvos paÅ¡tasâ valdybos nutarimÄ ir juo patvirtintÄ veiklos strategijos iÅ¡raÅ¡Ä pripažinti nevieÅ¡a bylos medžiaga. ApeliacinÄs instancijos teismas atsižvelgdamas į tai, kad atsakovÄ Å¡io savo praÅ¡ymo iÅ¡ esmÄs nepagrindÄ, praÅ¡ymo netenkina.Viešųjų pirkimų paskirtis ir tikslai sÄ lygoja tai, kad taikant laikinÄ sias apsaugos priemones vadovaujamasi ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais, vieÅ¡uoju interesu (VPÄ® 3 str.,CPK4237str.).
VPÄ® nuostatos reikalauja, kad atliekant pirkimo procedÅ«ras ir nustatant laimÄtojÄ , bÅ«tų griežtai laikomasi lygiateisiÅ¡kumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principų, racionaliai naudojamos tam skirtos lÄÅ¡os (Lietuvos apeliacinio teismo 2012 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr.2-1682/2012ir kt.).Viešųjų pirkimų bylose tarpusavyje konkuruoja keletas viešųjų interesų â visuomenÄs interesas pirkimo objekto teikiama nauda ir visuomenÄs interesas užtikrinti konkurso dalyvių sÄ Å¾iningÄ varžymÄ si.
Jeigu iÅ¡ ieÅ¡kovo pateiktų duomenų preliminaraus (prima facie) įvertinimo negalima daryti iÅ¡vados, kad neabejotinai galÄjo bÅ«ti pažeisti vieÅ¡ojo pirkimo esminiai principai, o pirkimo dalykas susijÄs su poreikiu užtikrinti visuomenei ar tam tikrai jos daliai bÅ«tinų prekių, paslaugų ar darbų įsigijimÄ kuo skubiau, prioritetastaikytinas ginti tÄ vertybÄ, kurios neapginus atsirastų didesnÄ Å¾ala. Tokiu atveju pirkimo procedÅ«ros tÄsiamos.Kvestionuodama teismo iÅ¡vadÄ , ieÅ¡kovÄ atskirajame skunde nurodÄ, kad pirmosios instancijos teismo nutartyje pateikti tik abstraktÅ«s teiginiai dÄl preliminaraus ieÅ¡kinio pagrįstumo.
ApeliacinÄs instancijos teismas nesutinka su tokia apeliantÄs pozicija. Skundžiama nutartis pakankamai iÅ¡sami ir pagrįsta. Teismas, sprÄsdamas ar ieÅ¡kinys yra tikÄtinai pagrįstas ir ar yra bÅ«tinybÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, neprivalo iÅ¡samiai aptarti kiekvieno ieÅ¡kinio argumento. Be to, Lietuvos apeliacinio teismo formuojamoje laikinųjų apsaugos priemonių institutÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų (CPK XI skyriaus penktasis skirsnis) taikymo bei aiÅ¡kinimo praktikoje ne kartÄ pasakyta, kad, sprÄsdamas klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, teismas nenagrinÄja ieÅ¡kinio pagrįstumo iÅ¡ esmÄs, netiria ir nevertina ieÅ¡kinio faktinių ir teisinių argumentų ir juos patvirtinanÄių įrodymų (Lietuvos apeliacinio teismo 2014 m. balandžio 3 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-674/2014; 2014 m. liepos 31 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-1194/2014 ir kt.).Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas ieÅ¡kovÄs atskirojo skundo teiginių dÄlatsakovÄs tiekÄjų pajÄgumo vertinimo itin senais duomenimis, nevertina, nes sprÄsdamas preliminaraus pagrįstumo klausimÄ , teismas nenagrinÄja ieÅ¡kinio pagrįstumo iÅ¡ esmÄs.ABâLietuvos paÅ¡tasâ yra universaliosios paÅ¡to paslaugos teikÄjas, teikiantis teisÄs aktų nustatytos kokybÄs paÅ¡to paslaugas, kurios už prieinamÄ kainÄ turi bÅ«ti teikiamos visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje visiems tokiÄ paslaugÄ pageidaujantiems gauti naudotojams.
Pritaikius ieÅ¡kovÄs praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones ir sustabdžius pirkimo procedÅ«ras, bÅ«tų sutrikdyta atsakovÄs veikla, nebÅ«tų užtikrinamas kokybiÅ¡kas atsakovÄs darbas ir atliekamos funkcijos. Be to, AB âLietuvos paÅ¡tasâ yra pirmoji įvardinta strateginÄ reikÅ¡mÄ nacionaliniams saugumui turinÄių valstybÄs ir savivaldybÄs įmonių sÄ raÅ¡e. IeÅ¡kovÄs argumentus, kad atsakovÄs perkamos mobiliojo ryÅ¡io paslaugos nedaro jokios įtakos atsakovÄs galimybei tinkamai teikti universaliÄ sias paÅ¡to paslaugas visuomenei, teismas laiko nepagrįstais.
Siekdama efektyviai atlikti savo funkcijas, atsakovÄ nuo 2016 metų vykdo Ateities laiÅ¡kininko projektÄ , kurio sÄkmingam įgyvendinimui bÅ«tina aprÅ«pinti laiÅ¡kininkus technologinÄmis priemonÄmis (planÅ¡etiniais kompiuteriais su SIM kortelÄmis, mobiliais spausdintuvais) su instaliuota informacine sistema, kurios leistų priimti universaliÄ sias paÅ¡to paslaugas gyventojų namuose. Nurodytos aplinkybÄs neabejotinai įrodo vieÅ¡uoju pirkimu perkamos paslaugos svarbÄ . Pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, atsakovei atsirastų žala ir bÅ«tų pažeistas vieÅ¡asis interesas, sudarant kliÅ«tis tinkamai ir efektyviai atlikti funkcijas tam tikram laikotarpiui.
IeÅ¡kovÄs argumentai nesudaro teisinio pagrindo teigti, kad praÅ¡omos taikyti laikinosios apsaugos priemonÄs užtikrina Å¡alių interesų pusiausvyrÄ ir yra proporcingos siekiamiems tikslams.Laikinųjų apsaugos priemonių pritaikymas Å¡iuo atveju tenkintų tik privataus asmens interesus, t. y. ieÅ¡kovÄs, ir neapsaugotų vieÅ¡ojo intereso. Pirmosios instancijos teismas teisingai įvertino visas reikÅ¡mingas sprendžiamam klausimuifaktines aplinkybes, vadovavosi ekonomiÅ¡kumo, teisingumo ir proporcingumo principais, reikalaujanÄiais iÅ¡laikyti proceso Å¡alių pusiausvyrÄ , kad pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs nesuteiktų nÄ vienai Å¡aliai perdÄto pranaÅ¡umo ar nevaržytų vienos proceso Å¡alies teisių daugiau, nei bÅ«tina tikslui pasiekti, bei neturÄtų neigiamų pasekmių vieÅ¡ajam interesui.Ä® esminius skundo argumentus atsakyta.
Kiti nÄra reikÅ¡mingi.Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad atsakovÄs atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti ar keisti teisÄtÄ ir pagrįstÄ skundžiamÄ pirmosios instancijos teismo nutartį. Lietuvos apeliacinis teismas, remdamasis Civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : Vilniaus apygardos teismo 2017 m. birželio 14d. nutartį palikti nepakeistÄ .AB âLietuvos paÅ¡tasâ praÅ¡ymo dÄl atsakovÄs valdybos 2017 m. sausio 23 d. nutarimoNr. 1-1 dÄl AB âLietuvos paÅ¡tasâ įmonių grupÄs 2017 m.
â 2020 m. veiklos strategijos patvirtinimo bei juo patvirtintos 2017 m. â 2020 m. veiklos strategijos iÅ¡raÅ¡o kopijos pripažinimo nevieÅ¡a bylos medžiaga netenkinti. TeisÄja                                                                              NijolÄ PiÅ¡kinaitÄ