Legislator Case Law & Legislation
9f5dfd6f-e4fc-44d2-a504-320f5e76afe2 AI generated

9f5dfd6f-e4fc-44d2-a504-320f5e76afe2 · Regionų administracinis teismas

Case Number 9f5dfd6f-e4fc-44d2-a504-320f5e76afe2
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

?vvvvAdministracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-1937-609/2023 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-03824-2022-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3; 57.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. kovo 2 d. Klaipėda Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mų teisėja Eglė Kiaurakytė teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ atsakovei I.

Legislator headnote

AI generated

9f5dfd6f-e4fc-44d2-a504-320f5e76afe2 · Regionų administracinis teismas: Nuostatų 6.6 punktas); rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios Rinkliavos dedamųjų (2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 39 punktas); rinkliavÄ pagal Savivaldybės tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasis Nuostatais, apskaičiuoja savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius (2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 50 punktas); apskaičiuotÄ RinkliavÄ savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius nurodo Rinkliavos mokėjimo praneÅ¡ime (2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 51 punktas); mokėjimo praneÅ¡ime už kiekvienÄ apmokestinamÄ nekilnojamojo turto objekto nurodoma pastovioji bei kintamoji Rinkliavos dalys (2020 m. liepos 8 d.

Keywords

AI generated
ancillary expenses VAT rate annual travel expenses vat reassessment VAT directive mandatory expenditure
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

?vvvvAdministracinė byla NrAdministracinė byla Nr. eI-1937-609/2023 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-03824-2022-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3; 57.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. kovo 2 d. Klaipėda Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mų teisėja Eglė Kiaurakytė teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ atsakovei I.

L. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja savivaldybės įmonė „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ (toliau – ir pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovės I. L. (toliau – ir atsakovė) jai priteisti 124,30 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. (toliau – ir ginčo laikotarpis), bei 6,70 Eur delspinigių, už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.

PareiÅ¡kėja nurodo, kad savivaldybės įmonė „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“, vadovaudamasi Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. 1-818 patvirtintais Vilniaus miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatais (toliau– ir Nuostatai), atlieka komunalinių atliekų tvarkymo sistemos organizavimo funkcijas Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje bei vykdo rinkliavos apskaičiavimÄ , apskaitÄ , surinkimo kontrolę ir nepriemokų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .

Nuostatuose nurodyta, kad nuo 2018 m. gegužės 1 d. Vilniaus miesto savivaldybėje taikoma vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Vietinę rinkliavÄ privalo mokėti nekilnojamojo turto objektų savivaldybės teritorijoje savininkai, jų atstovai pagal įstatymÄ , teisės aktų nustatytais atvejais nuomininkai ir kiti asmenys. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovė valdo nekilnojamÄ jį turtÄ Vilniaus mieste, ji privalo vykdyti teisės aktų reikalavimus ir mokėti Nuostatose nurodytÄ rinkliavÄ , apskaičiuotÄ atsižvelgiant į valdomus nekilnojamojo turto objektus.

Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. PareiÅ¡kėjai ir atsakovei apie bylos nagrinėjimo bÅ«dÄ , vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 72 straipsnio 3 dalis, 74 straipsnio 4, 7 dalys). PraÅ¡ymas tenkintinas. Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Å io įstatymo 12 straipsnio 1, 2 punktai nustato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus, nustato vietinės rinkliavos dydį ir vietinės rinkliavos mokėjimo tvarkÄ . Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. 1-818 patvirtinti Vilniaus miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo nuostatai su vėlesniais pakeitimais nustatė vietinę rinkliavÄ visiems komunalinių atliekų turėtojams Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje.

Pagal Nuostatų (redakcija patvirtinta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2018 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. 1-1450, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2020 m. sausio 1 d., toliau- ir 2018 m. kovo 21 d. Nuostatai) 7.5 punktÄ rinkliavos mokėtojais pripažinti visi atliekų turėtojai (fiziniai arba juridiniai asmenys), nuosavybės teise valdantys rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisės aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinė prievolė mokėti rinkliavÄ .

Vilniaus miesto savivaldybėje nuo 2018 m. gegužės 1 d. įvesta vietinė dvinarė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , kuri yra privaloma rinkliavos mokėtojams. Rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų (2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 20 punktas). Pagal 2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 34 punktÄ , pastovioji rinkliavos dedamoji taikoma apskaičiuojant rinkliavÄ visiems atliekų turėtojams pagal bendrÄ apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto plotÄ .

Pagal 2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 35 punktÄ , kintamoji rinkliavos dedamoji taikoma apskaičiuojant rinkliavÄ visiems atliekų turėtojams atsižvelgiant į jų valdomų nekilnojamojo turto objektų kategorijas, pagal atiduodamų miÅ¡rių komunalinių atliekų svorio (kiekio) normÄ . Pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų dydžiai nustatomi 1 (vienam) apmokestinamajai kategorijai priskirto nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratiniam metrui eurais (apvalinama iki keturių skaitmenų po kablelio) už kalendorinius metus (2018 m. kovo 21 d.

Nuostatų 21 punktas). Bendras rinkliavos dydis apskaičiuojamas nekilnojamojo turto objektų kategorijoms nustatytÄ bendrÄ pastoviosios rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 4 stulpelis) bei konkrečiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai nustatytÄ kintamosios rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 5 stulpelis) padauginus iÅ¡ konkretaus apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto bendrojo ploto ir gautus rezultatus sudėjus (2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 23 punktas). IÅ¡ esmės analogiÅ¡kas teisinis reguliavimas buvo nustatytas ir Nuostatų redakcijoje, kuri buvo patvirtinta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2019 m. rugsėjo 11 d. sprendimu Nr. 1-226 (galiojo nuo 2020 m. sausio 1 d. iki 2020 m. liepos 11 d., toliau- ir 2019 m. rugsėjo 11 d.

Nuostatai). Pagal Å¡iÄ Nuostatų redakcijÄ rinkliavos mokėtojas – Rinkliava apmokestinamo nekilnojamojo turto objektų savininkas arba kitas atliekų turėtojas, kuriam Savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinė prievolė mokėti rinkliavÄ (2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų 6.6 punktas); rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios Rinkliavos dedamųjų (2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų 39 punktas); rinkliavÄ pagal Savivaldybės tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasis Nuostatais, apskaičiuoja savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius (50 punktas); apskaičiuotÄ RinkliavÄ savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius nurodo Rinkliavos mokėjimo praneÅ¡ime (2019 m. rugsėjo 11 d.

Nuostatų 51 punktas); mokėjimo praneÅ¡ime už kiekvienÄ apmokestinamÄ nekilnojamojo turto objekto nurodoma pastovioji bei kintamoji Rinkliavos dalys (2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų 52 punktas). Be to, iÅ¡ esmės analogiÅ¡kas teisinis reguliavimas buvo nustatytas ir Nuostatų redakcijoje, kuri buvo patvirtinta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2020 m. liepos 8 d. sprendimu Nr. 1-605 (galiojo nuo 2020 m. liepos 11 d. iki 2021 m. sausio 1 d., toliau- ir 2020 m. liepos 8 d. Nuostatai). Pagal Å¡iÄ Nuostatų redakcijÄ rinkliavos mokėtojas – Rinkliava apmokestinamo nekilnojamojo turto objektų savininkas arba kitas atliekų turėtojas, kuriam Savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinė prievolė mokėti rinkliavÄ (2020 m. liepos 8 d.

Nuostatų 6.6 punktas); rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios Rinkliavos dedamųjų (2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 39 punktas); rinkliavÄ pagal Savivaldybės tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasis Nuostatais, apskaičiuoja savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius (2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 50 punktas); apskaičiuotÄ RinkliavÄ savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius nurodo Rinkliavos mokėjimo praneÅ¡ime (2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 51 punktas); mokėjimo praneÅ¡ime už kiekvienÄ apmokestinamÄ nekilnojamojo turto objekto nurodoma pastovioji bei kintamoji Rinkliavos dalys (2020 m. liepos 8 d.

Nuostatų 52 punktas). Be to, iÅ¡ esmės analogiÅ¡kas teisinis reguliavimas buvo nustatytas ir Nuostatų redakcijoje, kuri buvo patvirtinta Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. 1- 775 (galiojo nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2022 m. sausio 1 d., toliau- ir 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatai). Pagal Å¡iÄ Nuostatų redakcijÄ rinkliavos mokėtojas – Rinkliava apmokestinamo nekilnojamojo turto objektų savininkas arba kitas atliekų turėtojas, kuriam Savivaldybės tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinė prievolė mokėti rinkliavÄ (2020 m. gruodžio 9 d.

Nuostatų 6.6 punktas); rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios Rinkliavos dedamųjų (2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 39 punktas); rinkliavÄ pagal Savivaldybės tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasis Nuostatais, apskaičiuoja savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius (2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 50 punktas); apskaičiuotÄ RinkliavÄ savivaldybės įmonė Vilniaus atliekų sistemos administratorius nurodo Rinkliavos mokėjimo praneÅ¡ime (2020 m. gruodžio 9 d.

Nuostatų 51 punktas); mokėjimo praneÅ¡ime už kiekvienÄ apmokestinamÄ nekilnojamojo turto objekto nurodoma pastovioji bei kintamoji Rinkliavos dalys (2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 52 punktas). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (toliau – ir LVAT), aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas nesieja su atitinkamomis paslaugomis. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

LVAT taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad savaime nedraudžiama nustatyti vietinę rinkliavÄ , kurios dydis apskaičiuojamas ne pagal faktiÅ¡kai susidariusį ir perduotÄ tvarkyti atliekų kiekį, bet yra siejamas su nekilnojamojo turto turėjimu ar naudojimu ir Å¡io nekilnojamojo turto bendrojo ploto dydžiu (žr., pvz., LVAT 2010 m. kovo 29 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A525-471/2010). Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės iÅ¡raÅ¡as patvirtina, jog atsakovė ginčo laikotarpiu nuosavybės teise valdė nekilnojamÄ jį turtÄ : butÄ , adresu (duomenys neskelbtini), todėl, remiantis 2018 m. kovo 21 d.

Nuostatų 7.5 punktu, 2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų 6.6 punktu, 2020 m. liepos 8 d. Nuostatų 6.6 punktu ir 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 6.6 punktu, ji privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ 2018 m. kovo 21 d. Nuostatų, 2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų, 2020 m. liepos 8 d. Nuostatų ir 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjos pateikti mokėjimo praneÅ¡imai patvirtina, kad atsakovė per ginčo laikotarpį nėra sumokėjusi 124,30 Eur vietinės rinkliavos.

Minėta, kad pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovei vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis). Kadangi nustatyta, jog už ginčo laikotarpį atsakovė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ nėra įvykdžiusi, 124,30 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjai priteistina.

PareiÅ¡kėja prašė iÅ¡ atsakovės priteisti 6,70 Eur delspinigius, susidariusius atsakovei nesilaikant įstatyminės pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ laiku. 2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 59 punktas nurodo, kad Delspinigiai skaičiuojami už nesumokėtÄ arba pavėluotai į savivaldybės biudžeto sÄ skaitÄ sumokėtÄ rinkliavÄ . 2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 84 punktas nurodo, kad delspinigiai pradedami skaičiuoti nuo kitos dienos po to, kai rinkliava turėjo bÅ«ti sumokėta į savivaldybės biudžeto sÄ skaitÄ . 2018 m. kovo 21 d.

Nuostatų 62 punktas nurodo, kad delspinigių dydis apskaičiuojamas pagal tÄ dienÄ paskelbtÄ galiojusių delspinigių dydį. 2018 m. kovo 21 d. Nuostatų 53 punktas nurodo, kad mokėjimo praneÅ¡ime nurodyta rinkliava mokama rinkliavos mokėtojui pasirinkus mokėjimo praneÅ¡ime nurodytus laikotarpius (už ketvirtį ar visÄ mokestinį laikotarpį). Tuo atveju, kai mokama už visÄ mokestinį laikotarpį, mokėjimas turi bÅ«ti atliktas iki mokestinio laikotarpio pirmojo ketvirčio pabaigos. Mokant kas ketvirtį rinkliava mokama į praneÅ¡ime nurodytÄ sÄ skaitÄ iki einamojo ketvirčio trečio mėnesio paskutinės dienos.

IÅ¡ esmės analogiÅ¡kas teisinis reguliavimas buvo nustatytas ir 2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų redakcijoje, 2020 m. liepos 8 d. Nuostatų redakcijoje bei 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų redakcijoje, kurių 83 punktas nurodo, kad delspinigiai skaičiuojami už nesumokėtÄ arba pavėluotai į savivaldybės biudžeto sÄ skaitÄ sumokėtÄ rinkliavÄ . 2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų, 2020 m. liepos 8 d. Nuostatų ir 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 84 punktai nurodo, kad delspinigiai pradedami skaičiuoti nuo kitos dienos po to, kai rinkliava turėjo bÅ«ti sumokėta į savivaldybės biudžeto sÄ skaitÄ . 2019 m. rugsėjo 11 d.

Nuostatų, 2020 m. liepos 8 d. Nuostatų ir 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 86 punktai nurodo, kad delspinigių dydis apskaičiuojamas pagal tÄ dienÄ paskelbtÄ galiojusių delspinigių dydį. 2019 m. rugsėjo 11 d. Nuostatų, 2020 m. liepos 8 d. Nuostatų ir 2020 m. gruodžio 9 d. Nuostatų 60 punktai nurodo, kad mokėjimo praneÅ¡ime nurodyta rinkliava sumokama už pasirinktus mokėjimo praneÅ¡ime nurodytus laikotarpius (už ketvirtį ar visÄ mokestinį laikotarpį). Tuo atveju, kai mokama už visÄ mokestinį laikotarpį, mokėjimas turi bÅ«ti atliktas iki mokestinio laikotarpio pirmojo ketvirčio pabaigos.

Pasirinkus mokėjimus kas ketvirtį, kiekviena rinkliavos dalis turi bÅ«ti sumokama iki einamojo ketvirčio paskutinės dienos. Taip pat svarbu paminėti, kad Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog delspinigiai skaičiuojami ne ilgiau nei 180 dienų nuo atitinkamo mokesčio įstatyme numatyto sumokėjimo termino. Atsižvelgiant į tai, jog atsakovė nesilaikė įstatyme įtvirtintos pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ laiku, pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas iÅ¡ atsakovės priteisti 6,70 Eur delspinigius, už laikotarpį nuo 2018 m. gegužės 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d., skaičiuojant nuo kiekvieno ketvirčio pradelstos dienos 0,03 proc., laikytinas pagrįstu ir tenkintinas.

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o iÅ¡ atsakovės jai priteisti 24,20 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokėti. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 40 straipsnio 1 dalis nustato, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal ABTÄ® 40 straipsnio 5 dalį, proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas; atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

LVAT iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2008 m. rugsėjo 25 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. AS143–375/2008 yra konstatavusi, jog atstovavimo iÅ¡laidų priteisimas vieÅ¡ojo administravimo subjektui iÅ¡ bylÄ pralaimėjusios Å¡alies yra galimas, tačiau administracinis teismas, spręsdamas, ar priteisti ir kokio dydžio atstovavimo iÅ¡laidas priteisti vieÅ¡ojo administravimo subjekto naudai, turi kompleksiÅ¡kai įvertinti, ar, atsižvelgiant į atitinkamo vieÅ¡ojo administravimo subjekto vidinius administravimo pajėgumus ir bylos pobÅ«dį, advokato pasitelkimas buvo bÅ«tinas.

Nustatant bylos pobÅ«dį, turi bÅ«ti atsižvelgiama, be kita ko, į byloje keliamo teisinio klausimo naujumÄ (ar teismų praktika atitinkamu klausimu yra suformuota), į bylos apimtį ir sudėtingumÄ , į pareiÅ¡kėjo pozicijos formulavimÄ byloje, į skundo pagrindÄ ir dalykÄ . Plėtodamas Å¡iÄ praktikÄ , vėlesnėse nutartyse LVAT yra pasisakęs, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektas, veikdamas specifinėje srityje, privalo užtikrinti tokiÄ savo vidaus administravimo struktÅ«rÄ , kuri leistų jam tinkamai įgyvendinti vieÅ¡ojo administravimo funkcijas, tuo tikslu jam skiriami atitinkami valstybės (savivaldybių) biudžeto asignavimai (žr., pvz., LVAT 2020 m. gegužės 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-3910-662/2020, 2020 m. kovo 25 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-5449-575/2019).

Nors bylinėjimasis teismuose nėra tiesioginis viešojo administravimo subjektų uždavinys, šie subjektai turi būti pajėgūs teisme atstovauti savo pozicijoms, kylančioms iš atitinkamų administracinių teisinių santykių (žr., pvz., LVAT 2018 m. rugpjūčio 21 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eAS-552-556/2018, 2019 m. vasario 20 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-1571-629/2018). Vertinant pareiškėjos vidinius administravimo bei teisinio atstovavimo pajėgumus, teismas atsižvelgia į tai, jog įmonėje veikia struktūrinis padalinys – Rinkliavos skyrius, administracijoje dirba juristas (duomenys iš pareiškėjos interneto svetainės https://uabtratc.lt/kontaktai/).

PraÅ¡ymas, kuriuo kreiptasi į teismÄ dėl vietinės rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimo, nėra iÅ¡skirtinis, lyginant su praÅ¡ymais kitose analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, kuriose yra suformuota jurisprudencija, keičiasi tik proceso Å¡alis, laikotarpis, už kurį praÅ¡oma priteisti vietinę rinkliavÄ , praÅ¡oma priteisti pinigų suma. Å iems duomenims suraÅ¡yti kvalifikuota teisinė pagalba yra labiau perteklinis momentas, nes tokio pobÅ«džio darbas gali bÅ«ti atliekamas ir teisinio vieneto, atsakingo už vietinės rinkliavos surinkimÄ , pajėgumais.

Nagrinėjamu atveju byloje nebuvo keliama nauja teisinė problematika, byla nėra sudėtinga dėl jos apimties, faktinių aplinkybių, įrodymų vertinimo, ginčui taikytinos teisės taikymo, pareiÅ¡kėja turėjo galimybę savo pajėgumais užtikrinti tinkamÄ atstovavimÄ jo interesams teisme, todėl praÅ¡omos atlyginti bylinėjimosi iÅ¡laidos neatitinka bÅ«tinumo kriterijaus. Be kita ko, pareiÅ¡kėja taip pat nenurodė, kad buvo susiklosčiusi kitokia iÅ¡skirtinė padėtis, objektyviai lėmusi poreikį kreiptis į advokatų profesinę bendrijÄ .

Pažymėtina, jog nuo 2020 m. sausio 1 d. įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 103 straipsnio ir II dalies II skyriaus pakeitimo įstatymui, ABTÄ® yra papildytas V skirsniu „PareiÅ¡kimas dėl teismo įsakymo iÅ¡davimo“, pagal kurį pareiÅ¡kėja galėjo pateikti teismui pareiÅ¡kimÄ dėl teismo įsakymo iÅ¡davimo, naudodama vienodas procesinių dokumentus formas, patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2002 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 362.

Be to, pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 301 straipsnio 6 dalį, dėl laiku nesumokėtos rinkliavos priteisimo gali bÅ«ti kreipiamasi į apygardos administracinį teismÄ su pareiÅ¡kimu dėl teismo įsakymo iÅ¡davimo. Dėl nurodytų priežasčių ir iÅ¡dėstytų argumentų, praÅ¡ymas priteisti 24,20 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokėti netenkinamas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsniu, 86 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas  n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos savivaldybės įmonės „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“ praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai. Priteisti iÅ¡ atsakovės I. L. 124,30 Eur (vienÄ Å¡imtÄ dvideÅ¡imt keturis eurus 30 centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , ir 6,70 Eur (Å¡eÅ¡is eurus 70 centų) delspinigių, pareiÅ¡kėjai savivaldybės įmonei „Vilniaus atliekų sistemos administratorius“. PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymo dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimo netenkinti.

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mus. Teisėja Eglė Kiaurakytė