9ec4e112-a609-45a7-8bc0-39b01d510e59 · Kauno apygardos administracinis teismas

      Administracinė byla Nr. I-1831-406/2010

 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01401-2010-3

         Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2.   Â

 (S)

                     Â

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2010 m. gruodžio 27 d.

Kaunas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Gintaras Čekanauskas, susipažinęs su pareiškėjos I. L. atstovo advokato Aurelijaus Gruodžio pasirašytu skundu,

n u s t a t ė :

        Â

2010 m. gruodžio

20 d. Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiškėjos I. L. atstovo advokato Aurelijaus Gruodžio pasirašytas skundas

atsakovui Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kauno žemėtvarkos skyriui, kuriame praÅ¡oma: 1) panaikinti 2010 m. gegužės 27 d. Kauno apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ Nr. 02-05-5003 „Dėl kitos paskirties žemės sklypo (Duomenys neskelbtini) k., (Duomenys neskelbtini) sen., (Duomenys neskelbtini) r., nepardavimo“; 2) panaikinti 2010 m. lapkričio 17 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kauno rajono žemėtvarkos skyriaus įsakymÄ Nr. S6-1251 „Dėl namų valdos žemės sklypo nepardavimo“; 3) įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Kauno rajono žemėtvarkos skyrių sudaryti su pareiÅ¡kėja I. L. valstybinio žemės sklypo, unikalus Nr. (Duomenys neskelbtini), adresas (Duomenys neskelbtini) r. sav., (Duomenys neskelbtini) k., (Duomenys neskelbtini) , pardavimo sutartį.

SkundÄ atsisakytina priimti.

Skundžiamais įsakymais, vadovaujantis LR Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu  Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ ir šiuo nutarimu patvirtintomis Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklėmis, nuspręsta I. L. neparduoti 0,1555 ha žemės sklypo (kadastrinis adresas 5250/0009:570 (Duomenys neskelbtini) k.v., unikalus Nr. (Duomenys neskelbtini) ), esančio (Duomenys neskelbtini) , (Duomenys neskelbtini)  k., (Duomenys neskelbtini)  sen., (Duomenys neskelbtini)  r.

Pažymėtina, kad Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, be jai įstatymais suteiktų valdžios funkcijų, taip pat atlieka civilinio pobūdžio veiksmus – dalyvauja civiliniuose teisiniuose santykiuose, kaip civilinių teisinių santykių subjektas. Vadovaujantis LR Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr.

260 patvirtintomis Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklėmis, Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos vykdydama valstybinės žemės pardavimo ir numos funkcijas, veikia kaip civilinių teisinių santykių subjektas – valstybės vardu įgyvendina valstybinės žemės savininko teises, tarp jų ir teisę parduoti bei nuomoti valstybinės žemės sklypus. Specialiosios teisėjų kolegijos nutartyse ne kartÄ buvo nurodyta, kad valstybės ir jos institucijos dalyvavimas civiliniuose teisiniuose santykiuose, negali bÅ«ti laikomas vieÅ¡uoju administravimu, o bylos dėl ginčų kylančių iÅ¡ civilinių teisinių santykių, kuriuose dalyvauja valstybė ar jos institucijos, priskirtinos nagrinėti bendrosios kompetencijos teismui (CPK 1, 22 ir 25 str., ABTÄ® 3, 15 ir 16 str.).

Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 bei 15 str. administraciniai teismai nagrinėja ginčus dėl teisės viešojo ar vidaus administravimo srityje, t.y. ginčus, kylančius iš viešosios teisės normų reguliuojamų santykių, pagrįstų šių santykių subjektų pavaldumu. Nors

 atsakovu skunde nurodomas viešojo administravimo subjektas, tačiau teisiniai santykiai susiklostę tarp pareiškėjos ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, nėra pagrįsti subjektų pavaldumu ir yra reguliuojami privatinės teisės normomis, be to ginčijamai įsakymai turės įtakos asmenų civilinių teisių apimčiai.

Laikytina, kad Å¡is ginčas, kaip kylantis iÅ¡ privatinių teisinių santykių ir susijęs su asmenų civilinėmis teisėmis, o ne su vieÅ¡ojo administravimo teisiniais santykiais, nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai, todėl nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme. Â

Kadangi ginčas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundÄ atsisakytina priimti ( ABTÄ® 37 str., 2 str. 2 p.).

PareiÅ¡kėja turi teisę pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį bendros kompetencijos teisme pagal žemės sklypo buvimo vietÄ , t. y.  Kauno rajono apylinkės teismui.

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėjas

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti I. L. atstovo advokato Aurelijaus Gruodžio pasiraÅ¡ytÄ skundÄ .

Nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti Aurelijui Gruodžiui 100 Lt (vieno Å¡imto Lt) žyminį mokestį, sumokėtÄ 2010 m. gruodžio 17 d. Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos (sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini)).

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                                                               Gintaras

Čekanauskas                                                                                                                                            Â