9e07e4ca-28ad-4d4e-a41b-b08f65895dc3 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated       AdministracinÄ byla Nr. I-1290-428/2012 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00718-2012-5Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.; 15.2.3.1; 15.2.2; 15.4; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. lapkriÄio 16 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Jolanta MedvedevienÄ, sekretoriaujant AuÅ¡rai Briedienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo ADB âErgo Lietuvaâ atstovei I. S. , atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs atstovei R. B. , vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo ADB âErgo Lietuvaâ skundÄ atsakovei Kauno miesto savivaldybei, treÄiajam suinteresuotam asmeniui A.
Legislator headnote
AI generated9e07e4ca-28ad-4d4e-a41b-b08f65895dc3 · Kauno apygardos administracinis teismas: Be to, pats žalos atsiradimo faktas nereiÅ¡kia neteisÄtumo. Valdžios veiksmai (neveikimas), kuriais yra padaryta žala pilieÄiui arba kitam asmeniui, laikomi neteisÄtais tik tada, kai pažeisti specialÅ«s teisÄs aktai, numatantys valdžios ar savivaldybÄs institucijų veikimo turinį ir formÄ , o neteisÄti veiksmai yra padaryti, jei valdžios institucijos arba jų darbuotojai neveikÄ taip kaip pagal įstatymÄ privalÄjo veikti. Byloje nÄra pateikta įrodymų, patvirtinanÄių Kauno miesto savivaldybÄs neveikimo ar nepakankamo veikimo faktÄ .
Full text
       AdministracinÄ byla Nr. I-1290-428/2012 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00718-2012-5Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.; 15.2.3.1; 15.2.2; 15.4; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. lapkriÄio 16 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Jolanta MedvedevienÄ, sekretoriaujant AuÅ¡rai Briedienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo ADB âErgo Lietuvaâ atstovei I. S. , atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs atstovei R. B. , vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo ADB âErgo Lietuvaâ skundÄ atsakovei Kauno miesto savivaldybei, treÄiajam suinteresuotam asmeniui A.
G. dÄl turtinÄs žalos atlyginimo priteisimo, ir nustatÄ:PareiÅ¡kÄjas skundu (b.l. 4-5) kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs 6 004,06 Lt žalos atlyginimÄ . PareiÅ¡kÄjas ir jo atstovÄ praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ ir jo atstovÄ teismo posÄdyje panaÅ¡iai paaiÅ¡kino, kad 2008-11-04 ADB "Ergo Lietuva" sudarÄ su treÄiuoju asmeniu A. G. transporto priemonių draudimo sutartį. Å ia sutartimi buvo apdraustas automobilis Audi A4, valst.
Nr. VVO 188. Draudimo sutartis buvo sudaryta laikotarpiui nuo 2008-11-04 iki 2009-11-03. Kauno apskrities VPK Kauno miesto Centro policijos Komisariatas 2009-07-23 gavo praneÅ¡imÄ , kad adresu, prie Tenorų g. 2 namo pastato, Kaune, ant automobilio (neskelbtina), užvirto medžio Å¡aka ir smarkiai jį apgadino: sulankstÄ automobilio stogÄ , bagažinÄs dangtį, abu galinius sparnus, kairÄs pusÄs statramstį, galines deÅ¡inÄs pusÄs duris. Automobilis Audi A4, valst. Nr. VVO 188 įvykio dienÄ buvo apdraustas ADB "Ergo Lietuva" transporto priemonių draudimu, todÄl transporto priemonÄs draudÄjas pateikÄ praÅ¡ymÄ atlyginti patirtÄ Å¾alÄ .
Atlikus transporto priemonei padarytos žalos įvertinimo veiksmus buvo nustatyta, jog transporto priemonÄs savininkui padaryti nuostoliai sudarÄ 6004,06 Lt. PareiÅ¡kÄja vykdydama draudimo sutarties sÄ lygas, transporto priemonÄs savininko praÅ¡ymu, iÅ¡mokÄjo 6 004,06 Lt. draudimo iÅ¡mokÄ remonto darbus atlikusiai UAB âAutofortas". Pagal LR Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.1015, 6.263 ir 6.271 straipsnių pagrindus, pareiÅ¡kÄjas, iÅ¡mokÄjÄs draudimo iÅ¡mokÄ , įgijo atgrÄžtinio reikalavimo teisÄ Ä¯ atsakingÄ už žalos padarymÄ asmenį.
CK 6.1015 straipsnio, reglamentuojanÄio draudÄjo teisių į žalos atlyginimÄ perÄjimÄ draudikui (subrogacijÄ ), 1 dalyje nustatyta, kad draudikui, iÅ¡mokÄjusiam draudimo iÅ¡mokÄ , pereina teisÄ reikalauti iÅ¡mokÄtų sumų iÅ¡ atsakingo už padarytÄ Å¾alÄ asmens. CK 6.263 straipsnio 1 dalyje nustatyta kiekvieno asmens (taip pat ir valstybÄs valdžios institucijų) pareiga laikytis tokių elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos. Å ios pareigos nevykdymas užtraukia civilinÄ atsakomybÄ.
AtsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, numato CK 6.271 straipsnis. CK 6.271 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 7 punkte (2008-10-06 įstatymo Nr. I-2223 redakcija, galiojusi žalos atsiradimo metu) nurodyta, kad vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, VyriausybÄs bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimÄ , tvarko miestų ir kaimų gyvenamųjų vietovių želdynus, rengia ir tvirtina želdinių apsaugos taisykles, skelbia saugotinais vertingus dendrologiniu, ekologiniu, estetiniu, kultÅ«riniu bei kraÅ¡tovaizdžio formavimo požiÅ«riu medžius ir krÅ«mus, auganÄius valstybinÄje ne miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje ir privaÄioje žemÄje.
Želdynų įstatymo, įsigaliojusio nuo 2008-01-01, 10 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad želdynų ir želdinių apsaugos, tvarkymo, želdynų kÅ«rimo, želdinių veisimo valdymÄ vykdo savivaldybÄs. Jos organizuoja savivaldybÄs teritorijoje esanÄių želdynų ir želdinių inventorizavimÄ ir apskaitÄ , vykdo jų bÅ«klÄs stebÄsenÄ , kuria ir tvarko jų duomenų bazes, vykdo želdynų ir želdinių bÅ«klÄs, želdynų kÅ«rimo, naujų želdinių veisimo vidaus kontrolÄ, sprendžia medžių persodinimo, kirtimo ar kitokio paÅ¡alinimo, genÄjimo, gydymo klausimus ir kt.
Vietos savivaldos įstatymo 32 straipsnio 2 dalies 17 punkte įtvirtina, kad seniÅ«nijos (savivaldybÄs administracijos struktÅ«riniai teritoriniai padaliniai - jos filialai, veikiantys tam tikroje savivaldybÄs teritorijos dalyje, (Vietos savivaldos įstatymo 30 str. 1 d.) organizuoja želdinių priežiÅ«rÄ . IÅ¡dÄstytos teisÄs aktų nuostatos leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad Kauno miesto savivaldybÄ turÄjo pareigÄ tinkamai rÅ«pintis jos teritorijoje esanÄių želdinių priežiÅ«ra, apsauga, taip pat tuo, kad želdiniai nekeltų pavojaus kitų asmenų turtui.
NagrinÄjamu atveju yra visos bÅ«tinosios vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygos: žala, neteisÄti veiksmai ir priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. NeteisÄti veiksmai Å¡iuo atveju pasireiÅ¡kÄ tuo, kad atsakovas, bÅ«damas atsakingas už savivaldybÄs teritorijoje esanÄių želdinių priežiÅ«rÄ ir tvarkymÄ , nepakankamai kontroliavo savivaldybÄs teritorijoje esanÄių želdinių bÅ«klÄ ir dÄl tokio neveikimo buvo padaryta žala, į kuriÄ pareiÅ¡kÄjui įstatymo pagrindu yra perÄjusi reikalavimo teisÄ.
Nors atsakovas buvo raginamas įvykdyti prievolÄ ne teismo keliu, taÄiau iki Å¡io skundo pareiÅ¡kimo momento prievolÄ nÄra įvykdyta.          Atsakovas ir jo atstovÄ praÅ¡Ä skundo netenkinti. Atsakovas skunde nurodÄ ir jo atstovÄ teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka. SavivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda jeigu savivaldybÄs valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡io institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).
ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, neatsižvelgiant į konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ nurodytų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla prievolÄ atlyginti turtinÄ Å¾alÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005-09-30 nutartis administracinÄje byloje Nr. A5-665/2005, 2010-11-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-1355/2010). Taikant atsakomybÄ už žalÄ , padarytÄ neteisÄtais valdžios aktais, prieÅ¡ingai nei remiantis CK 6.263 straipsnio nuostatomis, galioja prezumpcija, kad valdžios veiksmai (neveikimas) laikomi teisÄtais, taip pat ir tie, kuriais kam nors yra padaryta žala.
Be to, pats žalos atsiradimo faktas nereiÅ¡kia neteisÄtumo. Valdžios veiksmai (neveikimas), kuriais yra padaryta žala pilieÄiui arba kitam asmeniui, laikomi neteisÄtais tik tada, kai pažeisti specialÅ«s teisÄs aktai, numatantys valdžios ar savivaldybÄs institucijų veikimo turinį ir formÄ , o neteisÄti veiksmai yra padaryti, jei valdžios institucijos arba jų darbuotojai neveikÄ taip kaip pagal įstatymÄ privalÄjo veikti. Byloje nÄra pateikta įrodymų, patvirtinanÄių Kauno miesto savivaldybÄs neveikimo ar nepakankamo veikimo faktÄ .
Kauno miesto savivaldybÄs funkcijos želdynų priežiÅ«ros srityje negali bÅ«ti suabsoliutintos iki nepagrįstos pareigos prižiÅ«rÄti kiekvienÄ jos teritorijoje augantį medį. Kauno miesto savivaldybÄ neprivalo prižiÅ«rÄti ir tvarkyti želdynus ir želdinius tuose žemÄs sklypuose, kurių savininkai ir naudotojai yra kiti fiziniai ar juridiniai asmenys. IÅ¡ prie praÅ¡ymo pridÄto Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato Centro policijos nuovados 2009-10-16 raÅ¡to Nr. 20-22-S-16591 matyti, kad treÄiojo suinteresuoto asmens A.
G. pareiÅ¡kimas, apie tai, kad 2009-07-22 apie 15.00 val. buvo pastebÄta, kad sulankstytas stogas, bagažinÄs dangtis, abu galiniai sparnai, kairÄs pusÄs galinis statramstis ir padaryta turtinÄ Å¾ala 1500 Litų buvo gautas tik 2009-07-23, t. y. kitÄ dienÄ po įvykio. Å iame raÅ¡te taip pat nurodyta, kad âautomobilis apgadintas nukritus vÄjo nulaužtai medžio Å¡akai". CK 6.253 straipsnis reglamentuoja atvejus, kada civilinÄ atsakomybÄ netaikoma arba kada yra atleidžiama nuo civilinÄs atsakomybÄs. Tarp Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytų pagrindų, dÄl kurių netaikoma civilinÄ atsakomybÄ, o asmuo gali bÅ«ti atleistas nuo jos, ir yra nenugalima jÄga.
To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad nenugalima jÄga yra neiÅ¡vengiamos ir skolininko nekontroliuojamos, bei nepaÅ¡alinamos aplinkybÄs, kurios nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti numatytos. Atkreiptinas dÄmesys, kad medžio Å¡aka nulūžo siauÄiant vÄtrai, t.y. esant fore majeure aplinkybÄms, kurių sukeltų padarinių Kauno miesto savivaldybÄ negalÄjo nei numatyti, nei kontroliuoti, todÄl civilinÄ atsakomybÄ Kauno miesto savivaldybÄs atžvilgiu netaikytina. PažymÄtina, kad dar vienas pagrindas atleisti Kauno miesto savivaldybÄ nuo civilinÄs atsakomybÄs yra paties nukentÄjusiojo veiksmai (CK 6.253 str. 1 d.).
Pats nukentÄjusysis, t.y. tretysis suinteresuotas asmuo, privalÄjo taip pat bÅ«ti rÅ«pestingas ir atidus, ir turint abejonių, jog minÄtas medis kelia grÄsmÄ stovinÄiam automobiliui, turÄjo dÄti visas pastangas, kokių bÅ«tų ÄmÄsis tokiomis pat aplinkybÄmis protingas asmuo, kad minÄtas medis bÅ«tų nukirstas ar automobilis nestatomas po tokiu medžiu. Be to, patyrus žalÄ , laiku ir tinkamai kreiptis, informuojant apie tokios žalos atsiradimÄ . Apie nukentÄjusiojo patirtÄ Å¾alÄ Kauno miesto savivaldybÄ sužinojo gavusi pareiÅ¡kÄjo pretenzijÄ , taÄiau iÅ¡ pretenzijos nebuvo galima identifikuoti tikslios įvykio vietos ir kitų svarbių aplinkybių.
Neįrodžius visų bÅ«tinųjų sÄ lygų deliktinei atsakomybei atsirasti pagal CK 6.246 - 6.249 straipsnius, skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Skundas tenkintinas visiÅ¡kai. GinÄas kilo dÄl turtinÄs žalos atlyginimo subrogacijos pagrindu (CK 6.1015 str. 1 d.). PareiÅ¡kÄjo teigimu, turtinÄ Å¾ala atsirado dÄl Kauno miesto savivaldybÄs neveikimo, nevykdant priskirtosios pareigos užtikrinti savivaldybÄs teritorijoje esanÄių želdynų, želdinių apsaugÄ ir tvarkymÄ . IÅ¡ byloje pateiktų dokumentų nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas su treÄiuoju suinteresuotu asmeniu A.
G. 2008-11-04 sudarÄ transporto priemonių draudimo sutartį (transporto priemonių draudimo liudijimas Nr. 851-0295228), galiojanÄiÄ iki 2009-11-03 (b.l. 7). Nurodyta sutartimi buvo apdrausta A. G. priklausanti transporto priemonÄ Audi A4, valst. Nr. VVO 188. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto centro policijos komisariato medžiagoje Nr. 22-At-1327-09 nurodyta, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto centro policijos komisariate 2009-07-22 16 val. buvo gautas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato budÄtojo praneÅ¡imas, jog adresu Kaune, Tenorų g., prie pastato Nr. 2, ant automobilio (neskelbtina), užkrito medžio Å¡aka.
Policijos pareigÅ«nai įvykio vietoje rado apgadintÄ automobilį (Neskelbtina), kurio buvo sulankstytas stogas, bagažinÄs dangtis, galiniai sparnai, galinis kairys statramstis. Automobilis stovÄjo po medžiu, kurio Å¡aka buvo nulaužta. Policijos pareigÅ«nams aiÅ¡kinantis įvykio aplinkybes paaiÅ¡kÄjo, jog automobilį apgadino vÄtros nulaužta medžio Å¡aka. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato Centro policijos nuovados tyrÄjo 2009-08-28 nutarimu buvo atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ , nes automobilis buvo apgadintas ne nusikalstamos veikos pasÄkoje.
PareiÅ¡kÄjas sumokÄjo 2010-01-29 mokÄjimo nurodymu Nr. HAN-023899 UAB âAutofortasâ, atlikusiai automobilio Audi A4, valst. Nr. VVO 188, remontÄ , 6004,06 Lt draudimo iÅ¡mokÄ (b. l. 17).Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 15 straipsnio 3 punktÄ , administraciniai teismai nagrinÄja bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Civilinio kodekso 6.271 straipsnis), t.y. Å¡ios kategorijos bylos nagrinÄjamos taikant ir civilinÄs teisÄs normas.      AtsakomybÄs už neteisÄtais veiksmais asmeniui padarytÄ Å¾alÄ pagrindai ir sÄ lygos numatyti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) normose.
CK 6.245 - 6.250 straipsniuose įtvirtintos bendrosios deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos â žala, neteisÄti veiksmai, priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtos veikos ir žalos bei žalÄ padariusio asmens kaltÄ. AtsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų, reglamentuojama CK 6.271 straipsnis, kurio 1 dalis numato, kad tokiÄ Å¾alÄ privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Pagal CK 6.271 straipsnio 4 dalį valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
Atsižvelgiant į nurodytÄ teisinį reglamentavimÄ , nagrinÄjamojoje byloje bÅ«tina nustatyti, ar valstybÄs institucija Kauno miesto savivaldybÄ neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡i institucija ar jos darbuotojai privalÄjo veikti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 6 straipsnio 7 dalies 7 punkte (redakcija, galiojusi žalos atsiradimo metu) nustatyta, kad vietos savivaldos institucijos, organizuodamos aplinkos apsaugos įstatymų, VyriausybÄs bei Aplinkos ministerijos priimtų norminių aktų aplinkos apsaugos klausimais įgyvendinimÄ , tvarko miestų ir kaimų gyvenamųjų vietovių želdynus, rengia ir tvirtina želdinių apsaugos taisykles, skelbia saugotinais vertingus dendrologiniu, ekologiniu, estetiniu, kultÅ«riniu bei kraÅ¡tovaizdžio formavimo požiÅ«riu medžius ir krÅ«mus, auganÄius valstybinÄje ne miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje ir privaÄioje žemÄje.
Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 30 straipsnio 1 dalį ir 32 straipsnio 2 dalies 17 punktÄ , galiojusį žalos atsiradimo metu, želdinių priežiÅ«ra priskirta seniÅ«nijų, kaip savivaldybÄs administracijos struktÅ«rinių teritorinių padalinių, funkcijoms. Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo 10 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad želdynų ir želdinių apsaugos, tvarkymo, želdynų kÅ«rimo, želdinių veisimo valdymÄ vykdo savivaldybÄs, kurios organizuoja savivaldybÄs teritorijoje esanÄių želdynų ir želdinių inventorizavimÄ ir apskaitÄ , vykdo jų bÅ«klÄs stebÄsenÄ , kuria ir tvarko jų duomenų bazes (skaitmenines ir geoinformacines); organizuoja valstybinÄje ir savivaldybei priskirtoje žemÄje esanÄių želdynų ir želdinių apsaugÄ ; vykdo želdynų ir želdinių bÅ«klÄs, želdynų kÅ«rimo, naujų želdinių veisimo vidaus kontrolÄ; sprendžia medžių persodinimo, kirtimo ar kitokio paÅ¡alinimo, genÄjimo, gydymo klausimus.
Å io straipsnio 2 dalyje numatyta, kad želdynų planavimo, kÅ«rimo, apsaugos, tvarkymo ir priežiÅ«ros darbus savivaldybÄje organizuoja vienas struktÅ«rinis padalinys arba atsakingas savivaldybÄs tarnautojas.        MinÄtų teisÄs aktų nuostatos reiÅ¡kia, kad Kauno miesto savivaldybÄ, bÅ«dama atsakinga už miesto želdinių priežiÅ«ros organizavimÄ ir vykdymÄ , privalÄjo užtikrinti nurodytos teritorijos želdinių priežiÅ«rÄ . Byloje nÄra ginÄo, kad medis, kurio nulūžusi Å¡aka apgadino treÄiojo suinteresuoto asmens automobilį, auga bendro naudojimo teritorijoje prie pastato Nr. 2, esanÄio Tenorų gatvÄje, Kaune.
Atsakovas Kauno miesto savivaldybÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, kad savivaldybÄ ÄmÄsi atitinkamų želdinių priežiÅ«ros priemonių, jog bendro naudojimo teritorijoje, Tenorų gatvÄje, Kaune, augantys medžiai nekeltų grÄsmÄs žmonÄms ir jų turtui. MinÄtos aplinkybÄs įgalina konstatuoti, kad nagrinÄjamu atveju savivaldybÄ neveikÄ taip, kaip pagal pirmiau įstatymus privalÄjo veikti. Žalos atlyginimas priteistinas iÅ¡ Kauno miesto savivaldybÄs, nes žalos atsiradimÄ Å¡iuo atveju sÄ lygojo bÅ«tent savivaldybei teisÄs aktais priskirtų pareigų nevykdymas, o ne treÄiojo suinteresuoto asmens A.
G. neteisÄti veiksmai (ar neveikimas).        Byloje esantys įrodymai neabejotinai patvirtino, kad treÄiajam suinteresuotam asmeniui priklausantis automobilis buvo apgadintas bÅ«tent nulūžusios medžio Å¡akos, kuris augo bendro naudojimo teritorijoje prie pastato Nr. 2, esanÄio Tenorų gatvÄje, Kaune, ir tai, kad pareiÅ¡kÄjui buvo padaryta turtinÄ Å¾ala, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apgadinto automobilio draudiku, apmokÄjo UAB âAutofortasâ, atlikusiai apgadinto automobilio (neskelbtina), remonto darbus.
      Nepagrįsti atsakovo, argumentai, kad Å¡aka galÄjo nulūžti dÄl nenugalimos jÄgos, t.y. vÄtros, nesant galimybei iÅ¡vengti, ar numatyti Å¡io fakto, ir tai, kad yra pagrindas atleisti atsakovÄ nuo atsakomybÄs už ieÅ¡kovui padarytÄ Å¾alÄ dÄl nenugalimos jÄgos (CK 6.253 str.).Lietuvos hidrometeorologijos tarnybos prie Aplinkos ministerijos pažyma patvirtina, kad 2009-07-13 didžiausias vÄjo gÅ«sio greitis buvo 10 m/s (b.l. 37). P. V. 2006-03-09 nutarimu Nr. 241 âDÄl ekstremalių įvykių kriterijų sÄ raÅ¡o patvirtinimoâ nustatytus ekstremalių įvykių kriterijus nurodytos oro sÄ lygos nÄra laikytinos nenugalima jÄga.
Nurodyti duomenys leidžia teigti, kad medžio Å¡aka nulūžo neveikiama jokių paÅ¡alinių jÄgų ir tai, kad tarp neteisÄtų savivaldybÄs veiksmų, nagrinÄjamu atveju â neveikimo ir patirtos žalos yra priežastinis ryÅ¡ys. Taigi, ginÄo atveju yra visos bÅ«tinos vieÅ¡osios (valstybÄs) atsakomybÄs sÄ lygos. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstyta, konstatuotina, kad yra visos trys sÄ lygos, reikalingos atsakomybei atsirasti pagal CK 6.271 straipsnį ir už patirtÄ Å¾alÄ atsako bÅ«tent atsakovas.        CK 6.987 straipsnyje numatyta, kad draudimo sutartimi viena Å¡alis (draudikas) įsipareigoja už sutartyje nustatytÄ draudimo įmokÄ sumokÄti kitai Å¡aliai (draudÄjui) arba treÄiajam asmeniui, kurio naudai sudaryta sutartis, įstatyme ar draudimo sutartyje nustatytÄ draudimo iÅ¡mokÄ , apskaiÄiuotÄ Ä¯statyme ar draudimo sutartyje nustatyta tvarka, jeigu įvyksta įstatyme ar draudimo sutartyje nustatytas draudiminis įvykis.
PareiÅ¡kÄjas, vadovaudamasis draudimo sutartimi, treÄiojo suinteresuoto asmens A. G. 2009-07-22 praÅ¡ymu, 2009-09-02 Transporto priemonÄs apžiÅ«ros â defektų aktu Nr. TOA â 250195, remonto sÄ mata, PVM sÄ skaita faktÅ«ra serija AF Nr. 008030, sumokÄjo 2010-01-29 mokÄjimo nurodymu Nr. HAN-023899 UAB âAutofortasâ, atlikusiai automobilio (neskelbtina), remontÄ , 6004,06 Lt draudimo iÅ¡mokÄ (b. l. 17, 18, 20-22, 23, 24). PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į atsakovÄ dÄl padarytos žalos atlyginimo, taÄiau atsakovas atsisakÄ atlyginti padarytÄ Å¾alÄ (b.l.13 -14, 15).
PareiÅ¡kÄjas, iÅ¡mokÄjÄs draudimo iÅ¡mokÄ , įgijo subrogacijos teisÄ reikalauti iÅ¡ asmens, atsakingo už atsiradusiÄ Å¾alÄ , jÄ atlyginti (CK 6.1015 str.). Jeigu draudimo sutartis nenustato kitaip, draudikui, iÅ¡mokÄjusiam draudimo iÅ¡mokÄ , pereina teisÄ reikalauti iÅ¡mokÄtų sumų iÅ¡ atsakingo už padarytÄ Å¾alÄ asmens, toks reikalavimo teisÄs perÄmimas yra susijÄs su draudimo iÅ¡mokos sumokÄjimu draudžiamojo įvykio pagrindu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011-11-17 nutartis civilinÄje byloje; 2011-10-08 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-39/2011).
CK 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai.Atsakovas taip pat ginÄija ir draudimo iÅ¡mokos dydį teigdamas, kad neturÄtų bÅ«ti atlygintinos keiÄiamų detalių: bagažinÄs dangÄio ir stogo apdailos juostų, įsigijimo iÅ¡laidos, kadangi neįvertintas keiÄiamų detalių nusidÄvÄjimas.
TaÄiau pareiÅ¡kÄjo atstovÄ patvirtino, kad keiÄiamos detalÄs, t.y. bagažinÄs dangtis ir stogo apdailos juostos, nebuvo keiÄiamos naujomis detalÄmis ir tai matyti iÅ¡ remonto sÄ matoje nurodytos keiÄiamų detalių kainos (b.l. 20-22). Jokių pagrįstų įrodymų, paneigianÄių nurodytas keiÄiamų automobilio detalių iÅ¡laidas, atsakovas nepateikÄ, taip pat nepraÅ¡Ä skirti ekspertizÄs žalos dydžiui nustatyti. Proceso Å¡alys privalo pateikti įrodymus, pagrindžianÄius reikalavimus ir atsikirtimus (ABTÄ® 57 str.).
Pagal CK 6.249 straipsnio 1 dalį, jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas, įvertinÄs abiejų Å¡alių pateiktus įrodymus. Å i nuostata negali bÅ«ti aiÅ¡kinama kaip įpareigojanti teismÄ visais atvejais savo iniciatyva rinkti įrodymus priteistinų nuostolių dydžiui nustatyti. Teismas, taikydamas CK 6.249 straipsnio 1 dalį, turi paisyti rungimosi civiliniame procese principo (CPK 12 straipsnis). Pateikti nuostolių dydį patvirtinanÄius ar paneigianÄius įrodymus yra ginÄo Å¡alių pareiga (CPK 12, 178 straipsniai).
TaÄiau nagrinÄjamos bylos atveju tokių įrodymų, įgalinanÄių sumažinti nuostolių dydį, nenustatyta.PažymÄtina, kad atlyginamų draudÄjui nuostolių dydį, rūšis ir tvarkÄ apibrÄžia draudimo sutartis ir civilinÄs atsakomybÄs draudimo taisyklÄs (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo TeisÄjų senato 2000-06-16 nutarimas Nr. 27). Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas (draudikas) su treÄiuoju suinteresuotu asmeniu A. G. (draudÄju), vadovaudamiesi Transporto priemonių draudimo taisyklÄmis (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr. 030, sudarÄ kasko transporto priemonÄs Audi A4, valst.
Nr. VVO 188, draudimo sutartį Nr. 851-0295228 (b.l. 46-53). Nurodyta sutartimi buvo apdrausta A. G. priklausanti transporto priemonÄ Audi A4, valst. Nr. VVO 188, pasirenkant draudimo apsaugos variantÄ pagal rinkos vertÄ. Pagal Transporto priemonių draudimo taisykles (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr. 030, rinkos vertÄ reiÅ¡kia, kad draudikas atlygina dokumentais patvirtintas atlikto arba numatomo remonto iÅ¡laidas, reikalingas transporto priemonÄs arba jos dalių rinkos vertei, kokia ji buvo draudimo įvykio metu, atkurti, atsižvelgiant į jų, Å¡iose taisyklÄse nurodytÄ , nusidÄvÄjimÄ (Transporto priemonių draudimo taisyklių (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr.030 1.15. punktas).
BÅ«tinas remonto iÅ¡laidas sudaro remonto darbų vertÄ, dažymo darbų vertÄ, keiÄiamų dalių vertÄ (nuvertinant dalis dÄl nusidÄvÄjimo), dažymo medžiagų vertÄ (Transporto priemonių draudimo taisyklių (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr.030 14.1. punktas). IÅ¡laidas, reikalingas transporto priemonÄs arba jos dalių vertei, kuri buvo draudimo įvykio metu, atkurti, nustato draudiko paskirtas asmuo (Transporto priemonių draudimo taisyklÄmis (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr.030 13.1.4. punktas).
Draudiko paskirto asmens iÅ¡vados yra privalomos draudÄjui, jei nÄra įrodoma, kad jos neatitinka tikrosios padÄties (Transporto priemonių draudimo taisyklių (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr.030 13.1.5. punktas). Taigi, pagal pirmiau nurodytų Transporto priemonių draudimo taisyklių (Ergo Lietuva, TPDT -2007) Nr.030 nuostatas, draudikas privalo atlyginti draudiminio įvykio metu padarytÄ Å¾alÄ , draudimo taisyklių nustatyta tvarka. NagrinÄjamo ginÄo atveju, žala buvo paskaiÄiuota ir atlyginta minÄtų taisyklių nustatyta tvarka.GinÄo atveju, atsakovas ginÄija žalos dydį, taÄiau pareiÅ¡kÄjo pateiki pirmiau minÄti įrodymai, t.y. transporto priemonÄs apžiÅ«ros â defektų aktas Nr. TOA â 250195 (b.l. 23), remonto sÄ mata (b.l. 20-22), pagrindÄ ir patvirtino padarytos žalos dydį, kuris yra 6004, 06 Lt.
Pagal automobilio sugadinimo pobÅ«dį, nurodytos iÅ¡laidos automobilio remontui laikytinos realiai pagrįstomis ir įrodytomis. Atsakovas nepateikÄ teismui jokių įrodymų, jog Å¡ie nurodyti darbai ir keistinos detalÄs nebuvo bÅ«tini ir techniÅ¡kai nesusijÄ su patirtais automobilio sugadinimais. Nustatytų aplinkybių pagrindu, pareiÅ¡kÄjui iš atsakovo priteistinas 6004, 06 Lt žalos atlyginimas. CK 6.251 straipsnio dalyje įtvirtintas vienas iÅ¡ pagrindinių civilinÄs atsakomybÄs principų â visiÅ¡ko nuostolių atlyginimo principas.
Å io principo iÅ¡imtį reglamentuoja CK 6.251 straipsnio 2 dalis, suteikianti teismui, atsižvelgiant į atsakomybÄs prigimtį, Å¡alių turtinÄ padÄtį ir tarpusavio santykius, sumažinti nuostolių atlyginimo dydį, jeigu dÄl visiÅ¡ko nuostolių atlyginimo atsirastų nepriimtinų ir sunkių padarinių. TaÄiau nagrinÄjamos bylos atveju tokių aplinkybių, įgalinanÄių sumažinti nuostolių dydį, nenustatyta.PažymÄtina, kad priteistina žalos suma yra skaiÄiuotina kartu su PVM suma, vadovaujantis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo suformuota praktika.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas civilinÄje byloje Nr. 3K-3-381/2006 pažymÄjo, kad kai automobilio remonto paslaugas teikia asmuo, privalantis apskaiÄiuoti PVM ir mokÄti jį į biudžetÄ , o prekes ir paslaugas įsigyja PVM mokÄtojas, tai pirkimo PVM sumos negalima laikyti Å¡io asmens nuostoliu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo civilinÄ byla Nr. 3K-3-381/2006). NagrinÄjamu atveju, prekes ir paslaugas įsigijo ne PVM mokÄtojas, todÄl pirkimo PVM suma laikytina Å¡io asmens nuostoliu ir įskaiÄiuotinas į priteistinÄ iÅ¡ atsakovo žalos dydį.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ 96,72 Lt dydžio transporto iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu, t.y. pareiÅ¡kÄjo atstovo kelionÄs (iÅ¡laidos kurui) į teismo posÄdį (b.l. 55).
Kadangi pareiÅ¡kÄjo skundas yra tenkintinas, todÄl nurodytos kelionÄs iÅ¡laidos, kurios tinkamai pagrįstos bei yra realios, priteistinos iÅ¡ atsakovo.        Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44 straipsniu 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, teisÄja nusprendžia: PareiÅ¡kÄjo skundÄ patenkinti.Priteisti pareiÅ¡kÄjui ADB âErgo Lietuvaâ, įmonÄs kodas 110012799, iÅ¡ atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs 6 004,06 Lt (Å¡eÅ¡is tÅ«kstanÄius keturis Lt 06 ct) turtinÄs žalos atlyginimÄ ir 96,72 (devyniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is Lt 72 ct) kelionÄs iÅ¡laidas.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                              Jolanta MedvedevienÄ